Hoe verder na voltooiing glassanering buitengebied. Henk Hoogmoed Daniëlle van Steeg Sander Vonk Westvoorne 31 mei 2016

Transcriptie

1 Hoe verder na voltooiing glassanering buitengebied Henk Hoogmoed Daniëlle van Steeg Sander Vonk Westvoorne 31 mei 2016

2 Inhoud Aanleiding Resultaten sanering Financiële situatie saneringslocaties Ontwikkellocatie Molenweg Valweg Nee-is-Nee locaties Leegstaand (semi) agrarische bebouwing in het buitengebied Hoe verder met glasintensiveringsgebied Tinte 31 mei

3 1. Aanleiding De onderhandelingen glassanering verspreid liggend glas buitengebied worden dit jaar afgerond. Doelstelling is het sluiten van overeenkomsten met de betrokken tuinders over de sanering. Er resteren een aantal vragen waarover bij de herziening BC 2016 in september een besluit moet worden genomen, en waarvoor mogelijk nieuw beleid noodzakelijk is; 1. Wel of geen ontwikkeling Molenweg Valweg t.b.v. sanering glas 2. Wat wordt het beleid t.a.v. Nee-is-Nee locaties i.r.t. de provinciale subsidie 3. Hoe verder met achterblijvende restanten glas en andere vrijkomende agrarische opstallen in het buitengebied die buiten de saneringsopgave vallen N.B. Tinte loopt door en heeft een eigen grondexploitatie, waarvan het beleid eind dit jaar wordt geëvalueerd. Vervolgens worden mogelijke wijzigingen volgend jaar bij bestemmingsplan herziening buitengebied doorgevoerd. 31 mei

4 2. Resultaten sanering Onderstaand zijn de resultaten van de sanering op hoofdlijnen: Stand mei 2016 Aantal locaties Fysiek glas ha Papieren glas ha Provinciale subsidie Aantal compensatiewoningen Overeenstemming ,- 62 Nog geen overeenstemming ,- - Geen overeenstemming , mei

5 3. Financiële situatie saneringslocaties Financieel overzicht saneringslocaties per Boekwaarde Nog te realiseren Totaal Subsidie Bijbetaling Overig* Totaal * is saldo inclusief bijdrage AD ad ,-- 31 mei

6 3. Financiële situatie saneringslocaties Resultaat saneringslokaties Saldo nog te ontvangen subsidie en bijbetaling Huidige boekwaarde ( ): Nog te verwachten kosten 2016: - Interne uren (gemeente) - Uren extern advies - Overige plankosten - Extern juridisch advies - Rente - Onvoorzien (10%) Resulaat Saneringslocaties Bijdrage Algemene Dienst: Resaltaat na aftrek bijdrage AD mei

7 4. Ontwikkellocatie Molenweg Valweg (1/2) Gezien de hiervoor beschreven financiële situatie is het vanuit het saneringsproject niet meer noodzakelijk de locatie Molenweg Valweg te ontwikkelen. Daarom wordt voorgesteld; - Molenweg Valweg niet meer ontwikkelen t.b.v. glassanering en - daarmee de storting van 1,1 miljoen AD in glassaneringsproject niet meer terug te verdienen Ontwikkellocatie in relatie tot ruimtelijke ambities gemeente in de lucht houden voor wat betreft de grondeigendommen Baas en Groen ca m2 en de gemeente ca m2. Aanwezige glas op percelen van de gemeente slopen 31 mei

8 4. Ontwikkellocatie Molenweg Valweg (2/2) Stedenbouwkundige structuur 31 mei

9 5. Nee-is-Nee locaties (1/2) Er zijn 7 Nee-is-Nee locaties, hierbij is het uitgangspunt dat bestaande rechten worden gerespecteerd. Analyse: - Van 10.6 ha papieren glas kan in praktijk 6.5 ha niet worden gerealiseerd. - Het uitbreiden van kassen gelegen op eigen grond is mogelijk met maximaal 2.7 ha - Door aankoop van naastgelegen kavels is het theoretisch mogelijk om 1.4 ha extra te realiseren. Kans dat hiervoor grond wordt gekocht is minder groot, omdat dit een forse investering vraagt en medewerking van de grondeigenaar. Conclusie: Op papier bestaat de mogelijkheid dat er nog ca.10.6 ha glas bij kan komen. In de praktijk zal dit waarschijnlijk niet meer dan ca. 4 ha zijn. Adres Tuinder Berkenrijsweg 11 Langeweg 34 Rondeweiweg 18a Molendijk 20 Bollaarsdijk 4a Vleerdamsedijk 31a Peltsersdijk 5 Totaal Dhr. De Vries Dhr. Snoeij Dhr. Leerdam Dhr. Sjoukes Dhr. Van Marion Dhr. Langendoen Dhr. Hordijk Fysiek glas Restant glas Papieren glas Bijbouwen Niet te realiseren Eigen grond Grondaankoop mei

10 5. Nee-is-Nee locaties (2/2) Bedrijfseconomisch bekeken is het dan ook niet waarschijnlijk dat er verdere uitbreiding zal plaatsvinden omdat: 1. er geen grotere complexen dan 2 ha netto glas zijn toegestaan in het buitengebied 2. er geen rechthoekige kavels beschikbaar zijn 3. de bebouwingshoogte van de kas is gelimiteerd tot 5m Hoe verder: - De betrokken tuinders worden nogmaals per brief uitgenodigd voor een gesprek over de actuele situatie rond hun bedrijf. Het eerdere saneringsaanbod aan tuinders dateert van 4 december 2012 en blijft tot 1 januari 2017 geldig. - Daarna vervalt het aanbod voor een financiële bijdrage (BP en sloop moet i.v.m. subsidie voorwaarden provincie namelijk voor 1 januari 2020 zijn afgerond). - Vervolgens verzoek bij provincie indienen om restant subsidie bedrag te mogen besteden aan verdere verbeterslagen in het buitengebied (maximaal ,--). - Na 1 januari 2017 blijft de gemeente bereid om mee te werken aan een herbestemming, maar subsidie bijdrage is dan vervallen. - Er wordt een wijzigingsbevoegdheid in het bestemmingsplan buitengebied opgenomen om e.e.a. mogelijk te maken. 31 mei

11 7. Leegstaand (semi) agrarische bebouwing in het buitengebied (1/3) Na afronding glassaneringsopgave is het buitengebied nog niet af Voortdurend blijft er de problematiek van leegstaand (semi) agrarische bebouwing in het buitengebied, zowel glas als bedrijfspanden (schuren, loodsen etc) - Een eerste inventarisatie leverde een kleine 50 leegstaande, deels - verrommelde locaties op. Sommige locaties zijn illegaal in gebruik (bv. paardenbak) De grootte van de bebouwing varieert van 300 m2 tot 3000 m2. Merendeel is echter niet groter dan 750 m2. 30 locaties restant glas (zoals hobbykassen), hiervan zijn 2 grote locaties in eigendom van de gemeente 9 (locaties: Valweg 1 en Quackse dijk 2/2a) 20 locaties restant agrarische bebouwing (zoals schuren en loodsen) De objecten kunnen worden ingedeeld: zichtbaar vanaf de openbare weg, geluid- en stankoverlast. Gelegen in de open polder of de duinrand 31 mei

12 7. Leegstaand (semi) agrarische bebouwing in het buitengebied(2/3) Huidige regelingen voor sanering van bebouwing bij burgerwoningen werken in principe prima; - daarnaast geeft de omgevingsvisie het beleid voor ontwikkelingen buitengebied, dat sterk gericht is op verbetering kwaliteit landschap; - in kader van nieuwe plan Buitengebied Westvoorne wordt gekeken hoe de omgevingsvisie wordt uitgewerkt. Ook wordt bezien of de bestaande saneringsregelingen moeten worden aangepast Uitgangspunten nieuw beleid; - initiatief ligt bij eigenaar; - geen actief beleid om eigenaren te benaderen, geen nieuwe beleidsvorming of nieuw project; - als de eigenaar komt met een plan voor herontwikkeling vindt het gesprek plaats over impact op het landschap en mogelijkheden voor herontwikkeling - algemene lijn na vaststelling van omgevingsvisie; eigen verantwoordelijkheid inwoners benoemen en bewustzijn voor omgeving stimuleren 31 mei

13 7. Leegstaand (semi) agrarisch bebouwing in het buitengebied (3/3) Daarnaast het mogelijke restant van de ,-- aan subsidie (onder voorbehoud instemming provincie) in te zetten voor de sanering van de resterende als bedrijfslocaties bestemde percelen; Hiertoe een top 5 lijst opstellen van bij voorkeur te saneren objecten. Daaronder de sloop bedrijfsbebouwing van de gemeentelijke locaties Quacksedijk 2/2a Rockanje en beide bedrijven aan de Valweg Oostvoorne inbrengen; 31 mei

14 Glasintensiveringsgebied Tinte - Beleid, vastgelegd in bestemmingsplan Tinte, is nu ca 5 jaar van kracht - Afgelopen jaren is er weinig behoefte geweest aan nieuwe glaslocaties i.v.m. crisis in de glastuinbouw - Inmiddels zijn eerste tekenen van herstel zichtbaar. - Er is met de bouwplannen van Voorne s plantenkwekerij zicht op concrete bouwactiviteiten. - Daarmee worden de voorgenomen maatregelen voor de realisatie van een groene afscherming van het gebied weer actueel. - De komende maanden wordt geëvalueerd of er nog knelpunten zijn in het gebied die beleidsaanpassingen vergen. - Deze worden meegenomen bij de algemene herziening bestemmingsplan buitengebied. - Grond exploitatie Tinte wordt herzien en in september ter besluitvorming aangeboden aan de raad. 31 mei

15 Henk Hoogmoed Daniëlle van Steeg Sander Vonk Alle intellectuele eigendomsrechten met betrekking tot deze presentatie berusten bij Twynstra Gudde. Niets uit deze presentatie mag worden verveelvoudigd of openbaar gemaakt zonder schriftelijke toestemming van Twynstra Gudde.