Gemeentelijk Draaiboek Centraal Registratie- en Informatiebureau (CRIB) Deelproces 15

Transcriptie

1 Gemeentelijk Draaiboek Centraal Registratie- en Informatiebureau (CRIB) Deelproces 15 Versie 15/2007 Datum: 18 juni 2007 Vastgesteld door burgemeester en wethouders d.d. 3 juli 2007 P.S.M. Perriëns Secretaris R.A.L. Severijns Burgemeester

2 INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE 2 1. INLEIDING Uitgangspunten Doelstelling Doelgroep Relatie met andere processen Relatie andere diensten 4 2. ORGANISATIE Lokale team CRIB Regionale team CRIB Taken team CRIB Alarmering Bijstand en opschaling Aanspreekpunt binnen gemeente COPI en OT Lokale actiecentrum CRIB Verslaglegging Paraatheidskoffer Nazorg 6 3. PROCESBESCHRIJVING Procesverantwoordelijke Proces Organisatie Operationeel maken actiecentrum CRIB Beveiliging Formatie team Verbindingsmiddelen / communicatie Registratie ter plaatse 9 4. BIJLAGEN 10 Bijlage 1: Werkinstructies 11 Bijlage 2: Overzicht CRIB-taken 18 Bijlage 3: Inhoud paraatheidskoffer 20 Bijlage 4: Verzendlijst 22 Bijlage 5: Begripsomschrijvingen 24 Bijlage 6: Lijst van afkortingen 25 CRIB versie 18 juni

3 1. INLEIDING 1.1. Uitgangspunten Dit draaiboek Centraal Registratie- en Informatiebureau (verder genoemd CRIB ) is een onderdeel van het gemeentelijke Rampenplan. Indien zich in de gemeente een calamiteit, een zwaar ongeval of ramp voordoet kan het proces CRIB opgestart worden. De activiteiten die behoren tot dit proces worden uitgevoerd volgens de regels van dit deelplan met bijlagen Doelstelling Het proces CRIB heeft tot doel: het gericht verzamelen en verwerken van persoonsgegevens van op enigerlei betrokkenen bij calamiteiten en rampen. Het CRIB draagt verder zorg voor het verstrekken van informatie aan het bevoegd gezag Doelgroep Intern: De procesverantwoordelijke en de leden van het lokale en regionale team CRIB Extern: Personen en hun verwanten die betrokken zijn bij calamiteiten en rampen, het bevoegd gezag, enz Relatie met andere processen Algemeen Proces 1: Alarmering Hoe welke instanties en personen moeten worden gealarmeerd is sterk afhankelijk van de plaatselijke omstandigheden en het soort incident. In de regel zal de alarmering gebeuren via een telefonische oproep van de communicator. Proces 28: Nazorg Medewerkers van het actiecentrum CRIB kunnen geconfronteerd worden met traumatische ervaringen tijdens hun werk. De voorzitter van het actiecentrum dient hier alert op te zijn en in overleg met de procesverantwoordelijke te bepalen of medewerkers op tijd vervangen dienen te worden of dat hen (slachtoffer)hulp geboden dient te worden. Proces 29: Verslaglegging Voor een efficiënte bedrijfsvoering en ter mogelijke verantwoording en evaluatie zal registratie van een aantal essentiële gegevens noodzakelijk zijn. Specifiek Proces 3: Voorlichting Medewerkers van het actiecentrum CRIB worden geconfronteerd met berichtgeving naar derden. Om eenduidige informatie te verstrekken zal overleg met actiecentrum Voorlichting noodzakelijk zijn. Naast deze voorlichting zal ook aandacht besteedt moeten worden aan de voorlichting van de eigen medewerkers. Proces 14: Opvang en Verzorging Medewerkers van een opvanglocatie kunnen geconfronteerd worden met de registratie van de opgevangen personen door medewerkers van het actiecentrum CRIB. Proces 16: Identificeren van slachtoffers Identificatie van overleden slachtoffers is een taak van de politie. Bij massa-identificatie kan gebruik worden gemaakt van het Rampen Identificatie Team (RIT). CRIB versie 18 juni

4 1.5. Relatie met andere diensten Eventueel inschakelen Nederlandse Rode kruis, Maatschappelijk en pastorale verzorgers, Tolkencentrum. Ministerie van VWS (call-center) en Unitel (Adressenlijst in bijlage). Taken andere disciplines Regionale Brandweer: - Doorgeven van bekende gegevens omtrent slachtoffers en vermisten via het OT aan het CRIB. Regionale Politie: - Identificatie van slachtoffers. - Uitwisseling persoonsgegevens. GHOR: - Uitwisseling persoonsgegevens. - Regelen van bijstand voor psychosociale hulpverlening (bijv. de niet-medische vrijwilligers van het Rode Kruis). CRIB versie 18 juni

5 2. ORGANISATIE 2.1. Lokale team CRIB Om de werkzaamheden van het proces CRIB uit te kunnen voeren is er een lokaal team CRIB samengesteld. Het lokale team CRIB wordt gevormd door medewerkers van de afdeling Maatschappij. Het team CRIB bestaat uit een procesverantwoordelijke, hoofd actiecentrum en medewerkers actiecentrum. De bereikbaarheid van het lokale team CRIB is geregeld in het draaiboek Alarmering Regionale team CRIB Binnen de regio Zuid-Oost Noord-Brabant is een regionaal team CRIB geformeerd. Het regionale team CRIB wordt gevormd door medewerkers van de regiogemeenten. Bij een lokaal ongeval of ramp kan het regionale team CRIB om bijstand worden gevraagd. Vanaf grip 2 zal vanuit het Operationeel Team (OT) een regionale coördinatie plaatsvinden van het proces CRIB Taken team CRIB De taken van de procesverantwoordelijke, het hoofd actiecentrum en de medewerkers actiecentrum zijn beschreven op instructiekaarten. Deze zijn opgenomen in bijlage 1. In de paraatheidskoffer bevinden zich geplastificeerde instructiekaarten. De taken en werkzaamheden van het actiecentrum CRIB bestaan in hoofdlijnen uit: - Het verwerken van registratieformulieren slachtoffers en betrokkenen. - Het verwerken van informatieformulieren met vragen over (mogelijke) slachtoffers - Het vergelijken van gegevens over slachtoffers en betrokkenen. - Het informeren van het bevoegd gezag en eventuele derden (in overleg) Alarmering De feitelijke alarmering van het actiecentrum CRIB geschiedt in principe door middel van de Communicator (belcomputer). In het draaiboek Alarmering is bepaald wie geautoriseerd is om het lokale team CRIB te alarmeren en de wijze waarop dat gebeurt. Via het OT, sectie gemeenten kan het regionaal team CRIB of het Nederlandse Rode Kruis gealarmeerd worden Bijstand en opschaling Indien er onvoldoende medewerkers beschikbaar zijn om het proces uit te voeren kan er een beroep worden gedaan op medewerkers van andere afdelingen uit het gemeentehuis, van buurgemeenten of medewerkers van het Nederlandse Rode Kruis. Indien organisatorische ondersteuning nodig is kan via het OT, sectie gemeenten, bijstand worden ingeroepen van het regionale team CRIB. Medewerkers, die bijstand verlenen, melden zich in het gemeentehuis bij het actiecentrum CRIB en worden door het hoofd van het actiecentrum geïnstrueerd Aanspreekpunt binnen gemeente voor COPI en OT Bij een GRIP 1 is de gemeentelijke ambtenaar rampenbestrijding in eerste instantie aanspreekpunt voor de staffunctionaris gemeenten in het COPI. Indien er een actiecentrum Gemeente Oirschot wordt ingericht zal het hoofd daarvan gaan fungeren als aanspreekpunt. Het actiecentrum Gemeente Oirschot bestaat uit alle procesverantwoordelijken (of de door hen aangewezen personen). In een GRIP 2 situatie is het hoofd van het actiecentrum Gemeente Oirschot aanspreekpunt voor de staffunctionaris gemeenten in het Operationeel Team (OT). CRIB versie 18 juni

6 2.7. Locatie actiecentrum CRIB Het actiecentrum CRIB is ondergebracht in het gemeentehuis te Oirschot in kamer 0.34, Deken Frankenstraat 3 te Oirschot. Telefoon Uitwijklocatie is: Brandweerkazerne a.d. Kempenweg 1 te Oirschot, Telefoon Verslaglegging Voor de verantwoording en de evaluatie van het proces is het noodzakelijk dat alle deelnemers, werkzaamheden en genomen besluiten worden bijgehouden. Voor de benodigde formulieren wordt verwezen naar proces 29 het gemeentelijk draaiboek Verslaglegging. Het gaat om de logboekformulieren, presentielijsten en de situatierapporten Paraatheidskoffer Het lokale en het regionale team CRIB kunnen gebruikmaken van de middelen uit de eigen paraatheidskoffer. Deze koffer is aanwezig in kamer 1.38 van het gemeentehuis in Oirschot. De koffer is uitgerust met de volgende middelen: - kantoorartikelen; - Specifieke middelen (o.a. instructiekaarten); - Procesgerelateerde middelen; - Algemene middelen. De inhoud van de paraatheidskoffer is beschreven in bijlage Nazorg Het proces Nazorg kan onderdeel uitmaken van dit proces. Voor de procesbeschrijving en organisatie van het proces Nazorg wordt verwezen naar het gemeentelijk draaiboek Nazorg (proces 28). CRIB versie 18 juni

7 3. PROCESBESCHRIJVING 3.1. Procesverantwoordelijke Het proces CRIB valt onder verantwoordelijkheid van het afdelingshoofd Maatschappij. De procesverantwoordelijke benoemt het hoofd van het actiecentrum CRIB. De procesverantwoordelijke is verantwoordelijk voor de inhoud en uitvoering van het draaiboek. De ambtenaar rampenbestrijding is belast met de afstemming en uniformiteit tussen de verschillende processen en draaiboeken Proces Dit draaiboek is een organisatieplan voor het actiecentrum CRIB. Met de uitvoering van dit plan is het gemeentelijk team CRIB belast. De doelstelling van het team CRIB: het op aanwijzing van het bevoegde gezag in actie komen voor het gericht verzamelen en verwerken van persoonsgegevens van op enigerlei betrokkenen bij calamiteiten en rampen. Het CRIB draagt verder zorg voor het verstrekken van informatie aan het bevoegd gezag. Uitgangspunt voor het team CRIB is het registreren, informeren en vergelijken van betrokkenen en verwanten bij calamiteiten en rampen. Indien er onvoldoende medewerkers beschikbaar zijn om het proces uit te voeren kan er een beroep worden gedaan op medewerkers van andere afdelingen uit het gemeentehuis, van buurgemeenten of medewerkers van het Nederlandse Rode Kruis. Indien organisatorische ondersteuning nodig is kan via het OT, sectie gemeenten, bijstand worden ingeroepen van het regionale team CRIB. (zie hiervoor procedure Bijstand en opschaling onder 2.5). Het registreren, informeren en vergelijken van betrokkenen en verwanten bij calamiteiten en rampen onderscheidt zich in de volgende categorieën: - Het registreren en vergaren van informatie over (mogelijke) slachtoffers die betrokken zijn bij een calamiteit of een ramp. Via zgn. Registratieformulieren worden in zijn algemeenheid gegevens vastgelegd over wie de slachtoffers zijn en waar zij zich bevinden. - Het vastleggen van informatie over (mogelijke) slachtoffers. Dit gebeurt via het zgn. Informatieformulier waarop gegevens van degene die men zoekt en over degene die daarom gevraagd heeft worden ingevuld. - Het vergelijken van de informatie die verzamelt is d.m.v. de registratieformulieren en de informatieformulieren. Uit deze vergelijking wordt de te verstrekken informatie gegenereerd. CRIB versie 18 juni

8 3.3 Organisatie Grip 3 of 4: GBT/RBT (Burgemeester danwel coördinerend burgemeester) Grip 0: CTPI (OvD B,G of P) Grip 1: CoPI (Staffunctionaris gemeenten) Grip 2,3,of 4: OT (Staffunctionaris gemeenten) Gemeente Oirschot (Ambtenaar rampenbestrijding) Actiecentrum gemeente Oirschot (Hoofd actiecentrum) Actiecentrum CRIB (Hoofd actiecentrum) Medewerkers actiecentrum CRIB Bureau Registratie Bureau Informatie Bureau Vergelijking Om de werkzaamheden van het actiecentrum CRIB uit te kunnen voeren is er een lokaal team samengesteld. Dit team wordt gevormd door medewerkers van de afdeling Maatschappij. Het actiecentrum CRIB bestaat uit een bureau Registratie slachtoffers, een bureau Informatie en een bureau Vergelijking. Het hoofd van het actiecentrum CRIB is verantwoordelijk voor de organisatie en het operationeel maken van de drie bureau s binnen de gemeente. De medewerkers CRIB richten zelf de bureau s in. Zodra de bureau s operationeel zijn geeft het hoofd van het actiecentrum dat door aan het hoofd actiecentrum Gemeente. Voorts bepaalt hij/zij de taken binnen het actiecentrum CRIB en informeert/adviseert hij het hoofd actiecentrum Gemeente. Verder informeert het hoofd van het actiecentrum CRIB de medewerkers over de aard van de ramp, de te nemen maatregelen en de te volgen gedragslijnen. Onder verantwoordelijkheid van de operationeel leider kan bij de regionale alarmcentrale van de brandweer het regionaal team CRIB of het Nederlandse Rode Kruis worden gealarmeerd Operationeel maken actiecentrum CRIB De medewerkers van het actiecentrum CRIB regelen zelf dat hun actiecentrum operationeel wordt gemaakt. Van belang hierbij is: Beveiliging - De beveiliging van de locatie; het gemeentehuis is beveiligd d.m.v. een toegangsdruppel systeem. De bodes hebben een druppel welke 24 uur per dag toegang geeft tot het gemeentehuis. De bodes worden bij een ramp dan ook meteen gewaarschuwd om het gemeentehuis te openen. CRIB versie 18 juni

9 - In een crisissituatie wordt het gemeentehuis voor burgers gesloten. Telefoonnummers voor informatie en gewijzigde openingstijden worden gepubliceerd op de kabelkrant en vermeld door omroep Brabant. Deze actie geschiedt door de voorlicht(st)er van de gemeente Formatie team - Het formeren van de teams die de diverse bureaus bemensen (Bureaus Registratie, Informatie en Vergelijking). Hiervoor zijn medewerkers van de afdeling ingedeeld en geïnstrueerd. In principe wordt iedereen opgeroepen. Zijn er teveel medewerkers aanwezig dan kan het hoofd actiecentrum CRIB besluiten om een aantal mensen (voor bepaalde tijd) naar huis te sturen. - Aflossing; het gehele team wordt na 2 uur afgelost. Dit kan zijn door mensen binnen het team zelf of door regionaal mensen op te roepen (CRIB andere gemeenten) Verbindingsmiddelen/communicatie Naam bureau Lokatie Bereikbaarheid Bureau Informatie Kamer Bureau Registratie Kamer Bureau Vergelijking Kamer Het installeren van de diverse bureaus geschiedt door: het openen van de paraatheidskoffer en klaarleggen van de diverse materialen het verzamelen en instrueren van de medewerkers van de diverse bureaus (instructiekaarten in paraatheidskoffer) het ophangen van de (geplastificeerde)kaarten bij de bureaus het openzetten van de telefoonlijnen De medewerkers die zitting hebben in het CRIB maken voor het verifiëren van persoonsgegevens gebruik van de gemeentelijke bevolkingsadministratie Registratie ter plaatse De medewerkers van het proces Opvang en Verzorging zorgen voor registratie van de slachtoffers ter plaatse en op de opvangcentra. Hiervoor worden de standaard registratieformulieren gebruikt (liggen op de opvanglocaties). Indien mogelijk worden de registratieformulieren afgegeven bij het bureau registratie of worden deze doorgebeld naar dit bureau. CRIB versie 18 juni

10 4. BIJLAGEN CRIB versie 18 juni

11 Bijlage 1: Werkinstructies Werkinstructie procesverantwoordelijke CRIB 1. Is verantwoordelijk voor het proces CRIB in de voorbereidende fase; 2. Zorgt er voor dat mensen opgeleid en geoefend zijn voor het proces CRIB. CRIB versie 18 juni

12 Werkinstructie Hoofd actiecentrum CRIB. Heeft de algehele leiding over de personenregistratie, verificatie en informatie. Organiseert het inrichten van het actiecentrum CRIB en informeert het hoofd actiecentrum Gemeente dat het proces CRIB in werking is getreden en operationeel is. Onderhoudt contacten met het hoofd opvanglocatie (minimaal een keer per uur een situatierapport). Probeert, aan de hand van het schade- en/of evacuatiegebied, een indicatie te geven van het te verwachten aantal te registreren personen. Bepaalt de behoefte aan personeel en voorziet tevens in deze behoefte. Verdeelt het personeel over de Verificatiegroepen van het Actiecentrum CRIB bij de afdeling Gemeentewinkel en de registratiegroepen ten behoeve van de registratieplaatsen. Vraagt eventueel bijstand aan van registratie- en informatiepersoneel. Regelt de beveiliging indien noodzakelijk. Coördineert de verschillende werkzaamheden binnen het CRIB. Onderhoudt via het hoofd actiecentrum Gemeente de contacten met het OT sectie gemeenten en deze met het Rampen Identificatieteam (RIT) Pleegt overleg met andere bij de hulpverlening betrokken diensten. Laat via het hoofd actiecentrum Gemeente bekend maken waar het CRIB is gevestigd evenals waar registratie en informatie plaatsvindt. Zorgt voor een goede samenwerking en communicatie met het proces Opvang en Verzorging voor het aanleveren van de registratieformulieren. Ziet er op toe dat personeel tijdig wordt afgelost en indien nodig aandacht wordt besteed aan nazorg van de medewerkers. Stuurt het COPI of OT op afgesproken tijdstippen een situatierapport (SITRAP). CRIB versie 18 juni

13 Werkinstructie plaatsvervangend hoofd CRIB / voorzitter bureau Vergelijking. Ondersteunt en vervangt desgewenst het hoofd actiecentrum CRIB. Deelt het personeel in bij de Verificatiegroepen CRIB die zijn belast met het verifiëren van persoonsgegevens. Maakt een schema van aflossing. Verifieert met zijn/haar verificatiegroep de bij het bureau Vergelijking per fax of ordonnans binnengekomen originelen van Registratieformulieren CRIB. Draagt zorg voor een goede archivering van de geverifieerde Registratieformulieren CRIB. Dit geschiedt op alfabetisch-lexicografische volgorde van persoonsgegevens en per categorie: levenden - gewonden in ziekenhuizen - doden - vermisten. Verleent medewerking aan de informatiemedewerkers van het bureau Informatie. CRIB versie 18 juni

14 Werkinstructie Medewerker bureau Registratie slachtoffers Wordt ingezet onder leiding van het hoofd actiecentrum CRIB. Zorgt voor de feitelijke inrichting van het bureau Registratie. Ontvangt een al ingevuld registratieformulier of vult zelf een registratieformulier in indien gegevens op een andere wijze binnenkomen (bijv. telefonisch). Vergelijk de gegevens, indien mogelijk, met de GBA en past deze aan voor zover noodzakelijk. Bergt de groene doorslagen alfabetisch lexicografisch op in de daarvoor bestemde map. Geeft het witte origineel via de leiding door naar het bureau Vergelijking. Geeft problemen, ongeregeldheden en tekortkomingen door aan het hoofd actiecentrum CRIB. CRIB versie 18 juni

15 Werkinstructie Medewerker bureau Informatie. Wordt ingezet onder leiding van het hoofd actiecentrum CRIB. Zorgt voor de feitelijke inrichting van het bureau Informatie. Ontvangt via de leiding een al ingevuld registratieformulier of vult een registratieformulier in indien een informatieverzoek over slachtoffers op een andere manier binnenkomt (bijv. telefonisch). Vergelijkt de gegevens indien mogelijk met de GBA en pas deze aan voor zover mogelijk. Bergt de witte originele informatieformulieren alfabetisch lexicografisch op in de daarvoor bestemde map. Geeft de blauwe en roze doorslagen via de leiding door naar het bureau Vergelijking. Geeft problemen, ongeregeldheden en tekortkomingen door aan het hoofd actiecentrum CRIB. CRIB versie 18 juni

16 Werkinstructie Medewerker bureau Vergelijking Wordt ingezet onder leiding van het hoofd actiecentrum CRIB. Zorgt voor de feitelijke inrichting van het bureau Vergelijking. Ontvangt via de leiding de witte registratieformulieren van het bureau Registratie en de blauwe en roze doorslagen van de informatieformulieren van het bureau Informatie. Bergt de registratieformulieren en de informatieformulieren alfabetisch lexicografisch op in de daarvoor bestemde mappen. Vergelijkt de registratieformulieren en de informatieformulieren met elkaar. Indien van één en hetzelfde slachtoffer zowel een registratieformulier als een informatieformulier wordt gevonden: o vul het informatieformulier verder aan; o hecht het witte originele registratieformulier aan de blauwe doorslag van het informatieformulier; o geeft dit setje formulieren (blauw bovenop) via de leiding door aan de voorzitter van het CRIB; o haal van hetzelfde slachtoffer m.b.v. de roze doorslag, het daarbij behorende witte originele informatieformulier op bij het bureau Informatie en de groene doorslag van het registratieformulier bij het bureau Registratie; o hecht deze drie (roze bovenop) aan elkaar en geef dit setje via de leiding door aan de voorzitter van het CRIB. Na verloop van tijd worden van de niet gevonden slachtoffers: o de blauwe doorslagen van het informatieformulier via de leiding en de voorzitter van het CRIB doorgegeven aan de operationele leider; o de roze doorslagen van het informatieformulier opgeborgen in de daarvoor bestemde map. Geeft problemen, ongeregeldheden en tekortkomingen door aan het hoofd actiecentrum CRIB CRIB versie 18 juni

17 Werkinstructie Medewerker administratieve ondersteuning Wordt ingezet onder leiding van het hoofd actiecentrum CRIB. Zorgt voor het vastleggen van alle van belang zijnde zaken binnen het actiecentrum CRIB. Noteert het aantal binnengekomen meldingen van slachtoffers Noteert het aantal binnengekomen informatievragen Noteert het aantal verstrekte informaties Houdt een logboek bij, zoals verwoord in paragraaf 2.8 van dit deelproces CRIB Geeft problemen, ongeregeldheden en tekortkomingen door aan het hoofd actiecentrum CRIB. CRIB versie 18 juni

18 Bijlage 2: Overzicht CRIB-taken CRIB versie 18 juni

19 Politie GHOR (getroffenen) Brandweer keten Verwanten (getroffenen) Opvangcentra (getroffenen) Overigen CRIB GBA Bevoegd gezag RIT Voorlichting CRIB versie 18 juni

20 Bijlage 3: Inhoud paraatheidskoffer Kantoorartikelen Aantal Bijzonderheden Paraatheidskoffer 1 Inzetbak, klein 4 Inzetbak, groot 2 Badges t.b.v. naam -- Karton t.b.v. badges -- Balpen, rood 10 Balpen, blauw 10 Balpen, zwart 10 USB stick 2 Gum 1 Kopieeretiketten 10 Correctieroller 1 Liniaal 1 Magic tape, inclusief houder 1 Memoblaadjes, 655, 654, Nietmachine 1 Nietjes 1 Ontnieter 1 Paperclips, klein 1 Paperclips, groot 1 Perforator 1 Plakband 1 Plakstift 1 Potloden, HB 1 Punaises 1 Puntenslijper 1 Schaar 1 A5 schrijfblok, gelinieerd 3 Markeerstiften, set geel, groen, roze, blauw en oranje 2 Viltstift, edding 3000, rood 2 Viltstift, edding 3000, zwart 2 Viltstift, edding 3000, blauw 2 Viltstift, edding 3000, groen 2 Procesgerelateerde middelen Aantal Bijzonderheden Ringband, 2 rings 1 In de paraatheidskoffer Deelplan Alarmering 1 In de ringband Deelplan Verslaglegging 1 In de ringband Deelplan Nazorg 1 In de ringband Deelplan Opvang en Verzorging 1 In de ringband Deelplan CRIB 1 In de ringband Instructiekaarten 1 In de ringband Presentielijst 5 In de ringband Logboekformulieren 20 In de ringband Berichtenrapport 20 In de ringband CRIB versie 18 juni

21 Algemene middelen Aantal Bijzonderheden Rampenplan 1 In de ringband Plattegrond 2 In de paraatheidskoffer Gemeentegids 1 In de paraatheidskoffer Specifieke middelen: op opvanglocaties Aantal Bijzonderheden Badges 10 Verantw. Procesverantw. O&V Vestjes 10 Verantw. Procesverantw. O&V Registratieformulieren 3 boekjes Registratie CRIB versie 18 juni

22 Bijlage 4: Verzendlijst 1. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant Postbus MC s-hertogenbosch 2. Commissaris der Koningin in de provincie Noord-Brabant Postbus MC s-hertogenbosch 3. De hoofdofficier van Justitie t.a.v. de heer mr. R.W.M. Craemer Postbus CZ s-hertogenbosch 4. Rijkswaterstaat directie Noord-Brabant Postbus MJ s-hertogenbosch 5. Waterschap De Dommel Postbus DA Boxtel 6. Veiligheidsregio Zuidoost-Brabant (digitaal aanleveren) 7. Bureau CCB regiopolitie (digitaal aanleveren bij 8. Aangrenzende gemeenten en Kempengemeenten: Gemeente Bergeijk Gemeente Bladel Gemeente Eersel Gemeente Reusel de Mierden Gemeente Best Gemeente Boxtel Gemeente Eindhoven Gemeente Hilvarenbeek Gemeente Oisterwijk 9. Intern: Gemeentelijk coördinatiecentrum, GCC Actiecentrum Gemeente Oirschot, GAC Burgemeester Gemeentesecretaris Commandant Brandweer Procesverantwoordelijken Ambtenaar rampenbestrijding Voorlichting Weergave op Intranet Leden lokaal Team CRIB 10. Paraatheidskoffer 11. Archief CRIB versie 18 juni

23 Bijlage 5: Begripsomschrijvingen Aanvalsplan Actiecentrum (AC) Alarmeren Beleidsteam Bevel (onder bevel staan) Bevoegd gezag Bijstand Brongemeente Centraal Registratiebureau Afhandeling Schade (CRAS) Centraal Registratie- en Informatiebureau (CRIB) Centrale Post Ambulancevervoer (CPA) Commandant Plaats Incident (Cdt PI) Commando Plaats Incident (CoPI) Coördinatieteam Plaats Incident Driehoeksoverleg Plan dat door en voor een discipline (politie, brandweer of GHOR) voor een bepaald object of een mogelijke gebeurtenis is gemaakt en tot in details alle gegevens bevat die voor een veilig en doelmatig optreden van die discipline nodig zijn. Het aanvalsplan is een specifieke regeling binnen het totale rampbestrijdingsplan. De plaats van waaruit een dienst of organisatie de eigen bijdrage aan de rampbestrijding regelt. Het geven van een attentiesignaal dat, al of niet via hetzelfde medium, dient te worden gevolgd door een oproep (eenheden/ diensten) of een waarschuwing (o.a. het publiek). Zie ook Waarschuwen. Zie Gemeentelijk Beleidsteam (GBT) en Regionaal Beleidsteam (RBT). Een verhouding, waarbij de commandant volledig verantwoordelijk is voor de onder zijn leiding staande respectievelijk gestelde eenheden en bevoegd is bindende opdrachten te geven met betrekking tot de operationele taak en de interne verzorging. Al naar gelang de van toepassing zijnde wettelijke bepalingen de burgemeester, de officier van justitie, de Commissaris van de Koningin, de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Aanvullend potentieel van buiten de eigen dienst, aangevraagd door het bevoegd gezag. Gemeente waarbinnen zich een incident heeft voorgedaan/ waarbinnen de directe oorzaak is gelegen van schadelijke gevolgen in de omgeving. Zie ook Effectgemeente(n). Een taakgroep van schade-experts die zich door het actief en passief vergaren van informatie richt op het op een centrale plaats verkrijgen van een totaaloverzicht van de schade. Het bureau dat gegevens verzamelt omtrent doden, gewonden, vermisten en verplaatste personen, deze gegevens registreert en op aanwijzing van het bevoegd gezag aan belanghebbenden verstrekt. Plaats waar alle berichten voor de geneeskundige organisaties binnenkomen en worden verwerkt en van waaruit ambulances worden aangestuurd. De commandant die, onder het opperbevel van de burgemeester(s), in het rampterrein de rampenbestrijding coördineert. De Commandant Plaats Incident met zijn operationele staf. Dit team wordt bij een incident ter plaatse geformeerd uit de aanwezige functionarissen van de parate diensten. Het CTPI coördineert de bestrijding en hulpverlening en zorgt voor afgestemde informatie en adviezen aan de eigen operationele centra (MK, RAC, CPA). Zonodig wordt het opgevolgd door een Commando rampterrein (CoRT). Het overleg tussen een burgemeester en een vertegenwoordiger van het Openbaar Ministerie, in aanwezigheid van een politiechef, dat gericht is op beleidsafstemming voor opdrachten aan de politie. CRIB versie 18 juni

24 Evacuatie Effectgemeente Gemeentelijk Beleidsteam (GBT) Gemeentelijk Coordinatie Centrum (GCC) Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdings Procedure (GRIP) Ontruiming Operationeel Leider Ramp of zwaar ongeval Regionaal Beleidsteam (RBT) Regionaal Coördinatie Centrum (RCC) Operationeel Team (OT) Zwaar ongeval Een verplaatsing van de bevolking uit wijken/ steden, dus van grotere bevolkingsgroepen en voor langere duur. Een besluit daartoe kan alleen door de burgemeester worden genomen. Voor verplaatsing buiten de gemeente is toestemming van de commissaris van de Koningin nodig (afgezien van zogenaamde spontane evacuaties). Vergelijk: Ontruiming. Gemeente(n) waarover zich de gevolgen van een incident uitstrekken, niet zijnde een brongemeente. Orgaan waarbinnen onder voorzitterschap van de burgemeester besluitvorming, beleidsbepaling en beleidscoördinatie plaatsvindt. Buiten de burgemeester hebben de gemeentesecretaris, een gemeenteambtenaar voorlichting en vertegenwoordigers van politie, brandweer en GHOR zitting in dit orgaan. In voorkomende gevallen kan ook de Officier van Justitie gevraagd worden zitting te nemen. De plaats waar het Gemeentelijk Beleidsteam (GBT) in beginsel bijeenkomt en van waaruit een ramp of calamiteit wordt bestuurd. Een beschrijving van de coördinatieniveaus die toegepast worden bij de bestrijding van een calamiteit door alle operationele diensten. Het op aanwijzing van de parate diensten verlaten van woning of verblijfsgebouw, in een klein gebied voor wellicht korte duur. Vergelijk: Evacuatie. De functionaris die door het bevoegd gezag is aangewezen om de operationele leiding uit te oefenen. Hij adviseert de (coördinerend) burgemeester in het beleidsteam over operationele aangelegenheden. Beleidsbeslissingen vertaalt hij binnen het Regionaal Operationeel Team in operationele opdrachten en hij coördineert de uitvoering daarvan. Een gebeurtenis waardoor een ernstige verstoring van de openbare veiligheid is ontstaan, waarbij het leven en de gezondheid van vele personen, het milieu of grote materiële belangen in ernstige mate worden bedreigd of zijn geschaad en waarbij een gecoördineerde inzet van diensten en organisaties van verschillende disciplines is vereist om de dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken. Orgaan waarbinnen onder voorzitterschap van de Coördinerend Burgemeester - bij een zich over meerdere gemeenten uitstrekkende ramp of zwaar ongeval, de bestuurlijke coördinatie plaatsvindt. De plaats waar het Regionaal Beleidsteam (RBT), het regionaal Adviesteam en het Regionaal Operationeel Team (ROT) in beginsel bijeenkomt. Dit is gevestigd in het Centrum voor Grootschalig Optreden aan de Deken van Somerenstraat 2 te Eindhoven. De Operationeel Leider met zijn staf Zie Ramp of zwaar ongeval CRIB versie 18 juni

25 Bijlage 6: Lijst van afkortingen AC BZK Cdt. PI CGO CoPI CPA CRAS CRIB CTPI GBT GCC GGD GHOR GMK GRIP NCC NRK OL OvD PCC RAC RBT RCC RGF OT VC Actiecentrum (ministerie van) Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Commandant Plaats Incident (voorheen Cdt. RT = commdant rampterrein) Centrum Grootschalig Optreden Commando Plaats Incident ( voorheen Commando Rampterrein) Centrale Post Ambulancevervoer (Meldkamer GHOR) Centraal Registratiebureau Afhandeling Schade Centraal Registratie- en Informatiebureau Coördinatieteam Plaats Incident Gemeentelijk Beleidsteam Gemeentelijk Coördinatie Centrum Gemeentelijke/ Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen Gemeenschappelijke Meldkamer Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdings Procedure Nationaal Coördinatie Centrum Nederlandse Rode Kruis Operationeel Leider Officier van Dienst Provinciaal Coördinatie Centrum Regionale Alarmcentrale (Meldkamer Brandweer) Regionaal Beleidsteam Regionaal Coördinatie Centrum Regionaal Geneeskundig Functionaris (Regionaal) Operationeel Team Verbindings- en Commandowagen CRIB versie 18 juni