Draaiboek Zwaar weer Gemeente Rijssen-Holten Vastgesteld door B&W op: 12 november 2002

Transcriptie

1 Draaiboek Zwaar weer Gemeente Rijssen-Holten Vastgesteld door B&W op: 12 november 2002

2 Wijzigingen Datum Aard van de wijziging Paraaf 27 april RAC vervangen door meldkamer Twente - Regionale Brandweer Twente vervangen door Hulpverleningsdienst regio Twente G:\DRAAIBOEKEN brandweer\draaiboek zwaar weer\zwaar weer.doc 2

3 Draaiboek zwaar weer van de brandweer Rijssen-Holten Bij langdurige hevige regenval, storm en sneeuwoverlast (oftewel zwaar weer ) kan het nodig zijn een coö rdinatiecentrum in te richten in de brandweerkazerne ten behoeve van de gecoö rdineerde inzet van de hulpverlenings-, gemeentelijke en andere diensten. Wanneer moet een coö rdinatiecentrum ingericht worden? Dit is natuurlijk afhankelijk van de situatie, maar in het algemeen kunnen we zeggen dat dit nodig is als in een deel van de gemeente de wegen niet meer bereikbaar/berijdbaar zijn (uitval infrastructuur). In eerste instantie zal de brandweer ingezet worden voor hulpverlening. Zodra sprake is van het niet meer bereikbaar of berijdbaar zijn van wegen wordt er opgeschaald. Allereerst zullen dan vanuit de kazerne de verbindingen verzorgd worden. Dit houdt in dat de brandweerauto s op de weg niet meer door de meldkamer Twente worden aangestuurd, maar vanuit de kazerne. De verbindingen met de auto s op de weg worden verzorgt door één persoon. Een tweede persoon verzorgt het inkomend en uitgaand telefoon- en faxverkeer vanuit de kazerne. Meldingen komen via: - de meldkamer Twente; - rechtstreeks van particulieren bij de brandweerkazerne; - de politie; - gemeentewerken en - de storingsdienst van de gemeente. Om de verbindingen vanuit de kazerne te kunnen regelen zijn nodig: - computerverbinding (verbinding met gemeentehuis, intranet regio en internet); - telefoon en faxverbinding; - noodnettelefoon en fax; - kaarten gemeente (overzicht gehele gemeente en kaarten van de kernen); - werkkoffers (schrijfgerei en schrijfblokken). Op het moment dat de verbindingen vanuit de kazerne geregeld worden, worden de burgemeester en de voorlichter geïnformeerd. In overleg wordt bepaald of het nodig is dat zij naar de kazerne komen. (De burgemeester wordt in de regel gealarmeerd bij elk middel alarm.) Wanneer blijkt dat de situatie vraagt om gecoö rdineerde inzet van politie, GHOR, gemeente en eventueel het waterschap dan wordt een GRIP 1 afgekondigd en worden de genoemde instanties als volgt gealarmeerd. De politie en de GHOR worden via de meldkamer Twente gealarmeerd. De gemeente, dit zal meestal de afdeling BOR (beheer openbare ruimte) zijn, wordt gealarmeerd via het storingsnummer van de gemeente. Bij inschakeling van andere gemeentelijke functionarissen wordt uiteraard gealarmeerd op basis van de draaiboeken van het rampenplan. Zodra gemeentelijke afdelingen ingeschakeld worden, moet(en) ook de betreffende wethouder(s) geïnformeerd worden. Bij opschaling naar GRIP 1 wordt er een actiecentrum ingericht. Het actiecentrum bij langdurige hevige regenval, storm, sneeuwoverlast of stroomstoring zal worden ingericht in de brandweerkazerne van Rijssen. Bij een GRIP 1 is er sprake van gecoö rdineerd overleg tussen brandweer, politie en GHOR, in dit geval zal daar ook iemand van de gemeente bij aanwezig zijn. Namens de gemeente zit in het actiecentrum het hoofd BOR. In het actiecentrum zijn in ieder geval aanwezig: - een officier van de brandweer; - chef van dienst politie; - een officier van dienst-geneeskundig (indien nodig); - hoofd afdeling BOR; - de burgemeester / wethouder; - de voorlichter; - de AOV (ambtenaar openbare veiligheid). Afhankelijk van de situatie kunnen ook andere mensen in het actiecentrum aanwezig zijn. G:\DRAAIBOEKEN brandweer\draaiboek zwaar weer\zwaar weer.doc 3

4 De taken die centraal staan in het actiecentrum zijn: - knelpunten in verkeersstromen oplossen en voorkomen; - handhaven van de openbare veiligheid; - handhaven van de openbare orde; - dienstverlening aan de burgers. Om deze taken goed uit te kunnen voeren zijn in het actiecentrum nodig: - telefoon aansluiting; - noodnet aansluiting (telefoon); - plot bord; - kaarten gemeente (overzicht gehele gemeente en kaarten van de kernen); - white board met toebehoren; - dossierkast; - laptop; - beamer. Wanneer de situatie daar om vraagt, wordt verder opgeschaald naar GRIP 2 en GRIP 3. In een GRIP 3 situatie komt het totale gemeentelijk beleidsteam bijeen in het gemeentehuis, locatie Rijssen. De verzorging In principe regelt de brandweer de verzorging van de ingezette eenheden zelf. Zodra dit niet meer mogelijk is, wordt, via de meldkamer Twente, een beroep gedaan op het Van der Valk hotel in Hengelo, zij zorgen voor voldoende belegde broodjes. (De Hulpverleningsdienst regio Twente heeft hiertoe een raamovereenkomst gesloten met het Van der Valk hotel in Hengelo.) De adressen en telefoonnummers van personen en instanties genoemd in dit draaiboek staan in de bijlage. Verder is bijgevoegd een overzicht van de alarmering en verbindingen bij een klein incident (alleen brandweer), een middelgroot incident (brandweer en gemeente) en een groot incident (vanaf GRIP 1, dus brandweer, politie, GHOR en gemeente). G:\DRAAIBOEKEN brandweer\draaiboek zwaar weer\zwaar weer.doc 4

5 Checklist 1 e melding normale procedure via RAC meerdere inrichten verbindingscentrum meldingen (wachtruimte = verbindingsruimte met voertuigen kantoor = inkomend telefoon en fax verkeer) acties: bellen met rac over inrichten verbindingscentrum regelen van: IOVD of plaatselijke OVD (bij gelijktijdige inzet in meerdere gemeenten). bij IOVD: voor overleg naar kazerne. fax installeren (noodnet of gewone lijn) 2 e telefoontoestel plaatsen in kantoor wanneer verbindingscentrum operationeel is: voertuigen overschakelen op afzonderlijke frequentie. (kleur- of rampenkanaal) inschakelen computer kazerne stellen prioriteiten van meldingen registratie voertuignummers en roepnamen registratie meldingen (zo mogelijk met tijden) interne telefoonnummers in telefoonklapper, zowel gemeente als korpsen. bij wateroverlast: acties waterschap bellen of laten bellen DPU naar Morsweg/ Maatgraven (dompelpompen grootwatertransport) bij stroomstoring: acties aggregaat van Holten naar kazerne Rijssen brengen of halen evt meerdere aggregaten regelen. (zie lijst bijlage) ontwrichting infrastructuur inrichten actiecentrum in brandweerkazerne informeren burgemeester secretaris informeren AOV er informeren voorlichter overzichtskaarten in gereedheid brengen hulpaanvraag buurgemeenten coö rdinatie tussen brandweer, politie en diensten gemeente (sector ruimte) regelen van afzettingen en omleidingroutes evt. afkondigen van GRIP 1 1 tankautospuit stand-by laten stellen in of nabij de gemeente bevoorrading diesel en benzine brandweer verzorging (drinken en eten) regelen. aflossing regelen (buurgemeenten) registratie van acties en problemen op kaart afsluiten actiecentrum voor buitenstaanders. persvoorlichting. Nazorg registratie knelpunten evaluatie maken. aanvullen werkkoffers bij wateroverlast dompelpompjes uitlenen en registreren informeren burgemeester storingsdienst gemeente via storingsdienst gemeente Hoofd BOR naar brandweerkazerne Hoofd BOR belt afdelingshoofd (en wethouder) Chef van Dienst Politie naar brandweerkazerne, alarmeren via RAC G:\DRAAIBOEKEN brandweer\draaiboek zwaar weer\zwaar weer.doc 5