VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN. Zitting 22/07/2019

Transcriptie

1 VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN Zitting 22/07/2019 Aanwezig: Katrien Uyttersprot, voorzitter; Gerda Van den Brande, burgemeester; Jonathan De Valck, Erwin De Clerck, Roel Anciaux en Thomas Goethals, schepenen; Marcel Belgrado, Roger Heyvaert, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Diana Tierens, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Karine Métens en Billie Kawende, raadsleden; Caroline De Ridder, algemeen directeur. Verontschuldigd: Marie Jeanne Thaelemans, schepen; Virginie De Klippel, Jo Van Den Brande, Emiel De Boeck, Tom Heyvaert, Jorn Lathouwers en Roel Baudewyns, raadsleden; De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om uur. De voorzitter gaat over tot de dagorde van de OPENBARE ZITTING 1. Goedkeuring notulen Met 18 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Roger Heyvaert, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Diana Tierens, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Karine Métens, Billie Kawende en Katrien Uyttersprot) De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 juni 2019 worden goedgekeurd. 2. Kennisname notulen Welzijnskoepel De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de installatievergadering van de Welzijnskoepel van 2 april Stopzetting overheidsopdracht betreffende de uitvoering van elektriciteitswerken in de gebouwen van het OCMW 1/9

2 De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 mei 2019 houdende de vaststelling van de wijze en de voorwaarden van gunning voor de overheidsopdracht betreffende het uitvoeren van elektriciteitswerken (kleine interventies) in de gebouwen van het OCMW Meise. De offerte van Christoph Cammaert, A. De Schrijverlaan 20, 1860 Meise werd tijdig ontvangen. De prijzen van deze inschrijver liggen merkelijk hoger dan verwacht. Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur. De wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni Het Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en wijzigingen. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten. Het volgen van een procedure houdt geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze. (art. 85 wet 17 juni 2016) Aangezien de prijzen van de tijdige inschrijver merkelijk hoger liggen dan verwacht wordt gevreesd dat het verder zetten van de procedure niet zal leiden tot het gewenste resultaat, namelijk kleine interventies laten uitvoeren tegen een redelijke prijs. De nodige budgetten werden voorzien op basis van de lopende opdracht, maar rekening houdend met de tijdig ingediende offerte vrezen we dat de kosten op jaarbasis quasi zouden kunnen gaan verdubbelen. Wegens budgettaire overwegingen en rekening houdend met voormelde elementen lijkt het aangewezen af te zien van de gunning van deze opdracht en deze stop te zetten. De nodige kredieten werden voorzien in het exploitatiebudget onder het algemeen rekeningnummer onderhoud en herstellingen gebouwen van beleidsitems centrale keuken, overige algemene diensten, sociale bijstand, lokale opvanginitiatieven voor asielzoekers, sociale huisvesting, home Jan Van Gysel, dienstencentrum De Spil, serviceflats Ter Wolven en woonzorgcentrum Residentie Van Horick. Met 18 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Roger Heyvaert, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, 2/9

3 Christine De Cubber, Jacques Wouters, Diana Tierens, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Karine Métens, Billie Kawende en Katrien Uyttersprot) Enig artikel De bovenvermelde gunningprocedure wordt stopgezet en definitief beëindigd wegens budgettaire redenen. De opdracht inzake het uitvoeren van elektriciteitswerken (kleine interventies) in de gebouwen van het OCMW Meise zal niet gegund worden en de procedure zal opnieuw worden opgestart. 4. Levering van incontinentiemateriaal aan het woonzorgcentrum voor de periode Er dient een opdracht gegund te worden met als voorwerp het aankopen van incontinentiemateriaal voor WZC Residentie Van Horick gedurende de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december De huidige overheidsopdracht loopt van 1 januari 2016 tot en met 31 december Het was een samenaankoop waarbij OCMW Kampenhout fungeerde als opdrachtencentrale. Doordat het OCMW niet uitgenodigd werd om in te stappen bij de nieuwe samenaankoop, dient OCMW Meise nu zelf deze overheidsopdracht uit te schrijven. Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur. De wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni Het Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en wijzigingen. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten. Gunstig advies. De prijs van de opdracht wordt geraamd op ,00 euro per jaar, BTW inclusief, of euro over 4 jaar. De daartoe bestemde kredieten zullen worden voorzien in de exploitatiebudgetten van 2020 tot en met 2023 onder het algemeen rekeningnummer (incontinentiemateriaal) van beleidsitem WZC Residentie Van Horick. 3/9

4 Met 18 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Roger Heyvaert, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Diana Tierens, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Karine Métens, Billie Kawende en Katrien Uyttersprot) Artikel 1 Er zal een opdracht worden gegund met als voorwerp de levering van incontinentiemateriaal aan het WZC Residentie Van Horick, voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2023, volgens het bestek dat toegevoegd wordt aan de bijlagen van de notulen. Artikel 2 De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met kredieten voorzien in de exploitatiebudgetten van 2020 tot en met 2023 onder het algemeen rekeningnummer (incontinentiemateriaal) van beleidsitem WZC Residentie Van Horick. Artikel 3 De geraamde prijs van de opdracht waarvan sprake in artikel 1, het betreft hier een raming die slechts indicatief is, zal bij benadering ,00 euro/jaar inclusief BTW bedragen, of euro over 4 jaar. Artikel 4 De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gegund worden via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking en na raadpleging van de volgende leveranciers: - Ontex, Genthof 5, 9255 Buggenhout - Essity Belgium, Culliganlaan 1D, 1831 Diegem - Arseus Medical, Rijksweg 10, 2880 Bornem. Artikel 5 De offertes dienen uiterlijk op 26 september 2019 voor uur in het bezit te zijn van het OCMW, Godshuisstraat 33 te 1861 Meise. 5. Verlenging van de overheidsopdracht betreffende het onderhoud en de herstellingen van de dienstvoertuigen 4/9

5 De huidige overheidsopdracht aangaande het onderhoud en herstellingen van de dienstvoertuigen liep tot en met 30 juni In het bestek dat voor deze opdracht werd opgesteld, werd onder II Contractuele bepalingen, II 4 Looptijd en uitvoeringstermijn voorzien dat het OCMW zich het recht voorbehoudt om de gunning te verlengen voor dienstjaar 2018 en/of 2019, wat betekent dat opdracht maximaal tot 30 juni 2020 kan verlengd worden, zodat deze opdracht nog éénmaal verlengd kan worden tot en met 30 juni Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur. De wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni Het Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en wijzigingen. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten. De raadsbeslissing van 20 april 2017 houdende vaststelling van de wijze en de voorwaarden van gunning voor de overheidsopdracht betreffende het onderhoud en de herstellingen van de dienstvoertuigen. De raadsbeslissing van 17 mei 2018 waarbij de overheidsopdracht betreffende het onderhoud en de herstellingen van de dienstvoertuigen verlengd werd voor de periode 1 juli 2018 tot en met 30 juni Gunstig advies. De uitgave is voorzien in het exploitatiebudget van 2019 en zal worden voorzien in het exploitatiebudget van 2020, onder het algemeen rekeningnummer onderhoud en herstelling rollend materieel van de beleidsitems sociale bijstand, thuisbezorgde maaltijden en vervoerdienst. Met 18 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Roger Heyvaert, Herwig Cornelis, Paul Aerts, Sonja Becq, Christine De Cubber, Jacques Wouters, Diana Tierens, Ruben Algaba, Charlotte Meulemeester, Karine Métens, Billie Kawende en Katrien Uyttersprot) Artikel 1 De opdracht, waarvan de voorwaarden werden vastgelegd door de raad in zitting van 20 april 2017, houdende het onderhoud en de herstellingen van de dienstvoertuigen te verlengen voor de duur van 5/9

6 één jaar en verder toe te wijzen voor de periode van 1 juli 2019 tot en met 30 juni 2020, aan Garage VDB, Merchtemsesteenweg 70, 1861 Wolvertem. Artikel 2 De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met kredieten voorzien in de exploitatiebudgetten van 2019 en 2020, onder het algemeen rekeningnummer onderhoud en herstelling rollend materieel van de beleidsitems sociale bijstand, thuisbezorgde maaltijden en vervoerdienst. 6. Kennisname van de plaatsvervangers voor het bijzonder comité voor de sociale dienst Conform artikel 44 van het huishoudelijk reglement voor de werking van de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen er plaatsvervangers worden aangeduid die de effectieve leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst vervangen als die afwezig zijn. Deze plaatsvervangers moeten lid zijn van de OCMW-raad en worden aangewezen door een meerderheid van de leden van de raad die de voordrachtsakte hebben ondertekend van het effectieve lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst. De aanduiding van de plaatsvervangers gebeurt door per lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst een ondertekende verklaring tegen ontvangstbewijs af te geven aan de algemeen directeur. De algemeen directeur zorgt voor de kennisgeving hiervan op de eerstvolgende OCMW-raad. Namens N-VA werd op 19 juni 2019 een verklaring afgegeven waarbij Jaak Wouters of Herwig Cornelis werden aangeduid als plaatsvervanger voor Karin De Petter. Namens N-VA werd op 25 juni 2019 een verklaring afgegeven waarbij Jaak Wouters of Herwig Cornelis werden aangeduid als plaatsvervanger voor Charlotte Meulemeester. Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur. De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 18 februari 2019 houdende de vaststelling van het huishoudelijk reglement voor de werking van de raad voor maatschappelijk welzijn. Gunstig advies. De plaatsvervangers ontvangen een presentiegeld zoals bepaald in artikel 39 3 van het huishoudelijk reglement voor de werking van de raad voor maatschappelijk welzijn. 6/9

7 Artikel 1 Neemt kennis van het gegeven dat Jaak Wouters en Herwig Cornelis werden aangeduid als plaatsvervangers voor Karin De Petter in het bijzonder comité voor de sociale dienst. Artikel 2 Neemt kennis van het gegeven dat Jaak Wouters en Herwig Cornelis werden aangeduid als plaatsvervangers voor Charlotte Meulemeester in het bijzonder comité voor de sociale dienst. 7. Afvaardiging bestuurscomité regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg van de Welzijnskoepel West-Brabant Ingevolge de samenwerkingsovereenkomst voor de dagelijkse werking van de regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg is een bestuurscomité opgericht binnen de Welzijnskoepel West-Brabant. Elk deelnemend bestuur beschikt over maximaal 3 vertegenwoordigers binnen het bestuurscomité, waaronder minstens de dienstverantwoordelijke gezinszorg van het OCMW. Er dienen binnen ons bestuur drie aanstellingen te gebeuren, afgevaardigden die zetelen in het bestuurscomité gezinszorg binnen de Welzijnskoepel. Degene die hieraan deelneemt, dient voldoende gemandateerd te zijn om er beslissingen te mogen nemen. In het kwaliteitshandboek van de regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg, rubriek intern overleg, staat vermeld dat het bestuurscomité o.a. is samengesteld uit de coördinatoren thuisdiensten, in dit geval de centrumleider van OCMW Meise. Voor de continuïteit van de werking is het aangewezen dat ook de coördinator burger en welzijn deel uitmaakt van het bestuurscomité. Vervolgens is er nog één afgevaardigde van de raad voor maatschappelijk welzijn te verkiezen. Het KB van 14 juli 1998 houdende de erkenning en de subsidiëring van verenigingen en welzijnsvoorzieningen in de thuiszorg (BS 05/09/1998) en latere wijzigingen. De omzendbrief van 8 maart 2000 van Vlaams minister van Welzijn, Gezondheid, gelijke kansen en Ontwikkelingssamenwerking waarin de samenwerking tussen meerdere diensten voor gezinszorg worden vooropgesteld. De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 2 oktober 2000 houdende toetreding tot de Welzijnskoepel West-Brabant, OCMW vereniging Titel VIII Hoofdstuk I van het OCMW-decreet, waardoor het OCMW onder meer is aangesloten bij de regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg met erkenningsnummer GEZ/33900 van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid. 7/9

8 Het Besluit van de Vlaamse regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers. Het woonzorgdecreet van 15 februari Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen. Gunstig advies. Geen financiële gevolgen. Bespreking Na geheime stemming met 12 geldige en 6 blanco uitgebrachte stemmen voor de aanduiding van een afgevaardigde van de raad van maatschappelijk welzijn in het bestuurscomité van de regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg van de Welzijnskoepel West-Brabant: - Thomas Goethals behaalt 12 stemmen. Artikel 1 Raadslid Thomas Goethals wordt aangeduid als afgevaardigde van de raad voor maatschappelijk welzijn in het bestuurscomité van de regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg van de Welzijnskoepel West-Brabant. Artikel 2 De centrumleider wordt aangeduid als afgevaardigde in het bestuurscomité van de regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg. Artikel 3 Om de continuïteit te waarborgen, wordt ook de coördinator burger en welzijn aangeduid als afgevaardigde in het bestuurscomité van de regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg. Het verslag van de vorige zitting is goedgekeurd in toepassing van artikel 74 van het decreet lokaal bestuur. Vermits de dagorde afgewerkt is, heft mevrouw de voorzitter om uur de zitting op. 8/9

9 Te Meise, In opdracht: Caroline De Ridder algemeen directeur Katrien Uyttersprot voorzitter DAGORDE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN van 22/07/2019 1) BESTUURSADMINISTRATIE : GOEDKEURING NOTULEN 2) BESTUURSADMINISTRATIE : KENNISNAME NOTULEN WELZIJNSKOEPEL 3) AANKOOPDIENST : STOPZETTING OVERHEIDSOPDRACHT BETREFFENDE DE UITVOERING VAN ELEKTRICITEITSWERKEN IN DE GEBOUWEN VAN HET OCMW 4) AANKOOPDIENST : LEVERING VAN INCONTINENTIEMATERIAAL AAN HET WOONZORGCENTRUM VOOR DE PERIODE ) AANKOOPDIENST : VERLENGING VAN DE OVERHEIDSOPDRACHT BETREFFENDE HET ONDERHOUD EN DE HERSTELLINGEN VAN DE DIENSTVOERTUIGEN 6) SOCIALE ZAKEN : KENNISNAME VAN DE PLAATSVERVANGERS VOOR HET BIJZONDER COMITÉ VOOR DE SOCIALE DIENST 7) LDC : AFVAARDIGING BESTUURSCOMITÉ REGIONALE DIENST GEZINSZORG EN AANVULLENDE THUISZORG VAN DE WELZIJNSKOEPEL WEST-BRABANT 9/9