Prestatieafspraken Vestia 2019 gemeente Nieuwkoop 21 november 2018

Transcriptie

1 Prestatieafspraken Vestia 2019 gemeente Nieuwkoop 21 november 2018 Inleiding Met haar inzet op de zes in de Woningwet aangegeven onderwerpen wil Vestia bijdragen aan realisering van de Woonvisie Nieuwkoop, voor zover haar positie als saneringscorporatie dit toelaat. Vestia heeft inmiddels een nieuw ondernemingsplan dat een belangrijke leidraad wordt voor ons denken en handelen de komende jaren. Inzet 2019 De inzet van Vestia voor 2019 betreft de volgende onderwerpen: 1. Liberalisatie en verkoop 2. Nieuwbouw en koop van woningen 3. Betaalbaarheid en bereikbaarheid voor de doelgroep 4. Huisvesting van specifieke groepen 5. Kwaliteit en duurzaamheid van woningen 6. Leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed 7. Procesafspraken Delen van de opgave We moeten financieel gezond worden en aan onze volkshuisvestelijke opgave voldoen. Dit is op eigen kracht niet meer haalbaar. Onze schuldenlast is te groot en we lopen tegen de grenzen aan van wat volkshuisvestelijk verantwoord is. We vragen onze collega corporaties om in 6 gemeenten de volkshuisvestelijke opgaven van ons over te nemen. Hierbij nemen de gemeenten de achtervang van de over te dragen WSW-geborgde leningen van Vestia over. Ook vragen we de sector om financieel bij te dragen. Dan kunnen wij in onze vier kerngemeenten vanuit een financieel gezonde positie onze missie waarmaken: tevreden huurders, in een eerlijke stad, nu en in de toekomst Convenanten Afspraken die vastliggen in eerder ondertekende convenanten, waar ook andere partijen bij betrokken zijn, kunnen in de prestatie afspraken worden benoemd en/of in de bijlagen worden opgenomen. Bijlage A. Verkooplijst op adres (50 woningen) B. Begroting onderhoud 2019 Prestatieafspraken Vestia gemeente Nieuwkoop

2 1. Liberalisatie en Verkoop Activiteiten Vestia 1. Verkoop van (potentieel) niet- DAEB Agenda gemeente Nieuwkoop Bod Vestia 2019 Doorkijk Een betaalbare en beschikbare voorraad. Gemeente Nieuwkoop vindt het belangrijk dat ook de (meer) kwetsbare groepen in onze gemeente kunnen wonen. Het is daarom belangrijk om voldoende sociale huurwoningen te hebben en de beschikbaarheid ervan te vergroten. Hierbij is het uitgangspunt dat de huidige omvang sociale woningen minimaal in stand moet blijven en in 2025 is toegenomen tot 2335 sociale huurwoningen. In Nieuwkoop heeft Vestia, op basis van gemaakte afspraken met de gemeente, 50 woningen op de verkooplijst staan (limitatieve lijst op adresniveau, zie bijlage A). 2. Liberalisatie Zie bovenstaand. In Nieuwkoop verwijzen wij voor de verhuur van woningen naar de afspraken zoals vastgelegd in de akte. De afspraak wordt gecontinueerd. De in de akte vastgelegde afspraken worden gecontinueerd. Prestatieafspraken Vestia gemeente Nieuwkoop 2

3 2. Nieuwbouw en aankoop van woningen Onderwerp Agenda gemeente Nieuwkoop Bod Vestia 2019 Doorkijk Nieuwbouw en aankoop. Een betaalbare en beschikbare voorraad. Gemeente Nieuwkoop vindt het belangrijk dat ook de (meer) kwetsbare groepen in onze gemeente kunnen wonen. Het is daarom belangrijk om voldoende sociale huurwoningen te hebben en de beschikbaarheid ervan te vergroten. Hierbij is het uitgangspunt dat de huidige omvang sociale woningen minimaal in stand moet blijven en in 2025 is toegenomen tot 2335 sociale huurwoningen. Vestia heeft gezien de ambities en doelstellingen in haar ondernemingsplan en keuze voor haar portefeuillestrategie geen mogelijkheden om nieuwbouw te realiseren in Nieuwkoop. De condities die zijn bepaald in het verbeterplan en de condities die onze toezichthouders stellen, zijn randvoorwaarden voor onze investeringen. Vestia zal geen nieuwbouw in Nieuwkoop ontwikkelen of aankopen doen. Prestatieafspraken Vestia gemeente Nieuwkoop 3

4 3. Betaalbaarheid en bereikbaarheid voor de doelgroep Vestia respecteert artikel 12 van de notariële erfpachtakte. Dit betekent dat alle huurwoningen (inclusief woonwagenstandplaatsen) beschikbaar blijven voor de doelgroepen van de sociale huursector (tot de Daeb-grens). Dit impliceert ook dat de 53 huurwoningen, die inmiddels boven de liberalisatiegrens verhuurd worden, niet per direct maar bij mutatie weer beschikbaar zijn voor de doelgroepen van de sociale huursector. Vestia zal bij de jaarlijkse huurverhoging de woningen voor zittende huurders aftoppen tot de Daeb-grens, omdat dit past bij de gemaakte afspraken in de notariële akte (excl. de 53 genoemde huurwoningen op de verkooplijst). Onderwerp Agenda gemeente Nieuwkoop Bod Vestia 2019 Doorkijk Huurverhoging en Inkomensafhankelijke huurverhoging Behoud sociale voorraad Vestia past de huurverhoging in 2019 en latere jaren toe conform het vigerende rijksbeleid met de huursombenadering en de inkomensafhankelijke huurverhoging. Vestia doet op basis van de leefbaarheidsspiegel een voorstel aan de gemeente en huurders voor besteding van dit budget. De opbrengsten van de extra inkomensafhankelijke huurverhoging zet Vestia in voor investeringen in de gemeente. Investeringen zijn in ruime zin bedoeld en betreffen bijvoorbeeld nieuwbouw, woningverbetering, duurzaamheid, technische leefbaarheid, planmatig onderhoud en mutatieonderhoud. Het bedrag voor 2019 is nog niet bekend. - Continuering van de toepassing van het hiernaast genoemde huurverhogingsbeleid. - De lokale investering van de lokale opbrengst van de IAH blijft naar verwachting gehandhaafd. Prestatieafspraken Vestia gemeente Nieuwkoop 4

5 2. Woningvoorraad Een betaalbare en beschikbare voorraad De gemeente Nieuwkoop vindt het belangrijk dat huishoudens met lage inkomens voldoende kans hebben op de sociale huurmarkt. En dat de slagingskans bij het zoeken naar een nieuwe woning niet afneemt voor deze groep als gevolg van passend toewijzen. De gemeente maakt met de woningcorporaties afspraken over huurbeleid om zowel de primaire als secundaire doelgroep gelijke kansen te geven. We onderzoeken gezamenlijk de effecten van het huurbeleid op de betaalbaarheid. Het uitgangspunt voor het jaar 2019 is dat minimaal 70% van de vrijkomende sociale huurwoningen in e bestaande voorraad en door nieuwbouw, wordt toegewezen in het segment onder de aftoppingsgrenzen, en daarmee beschikbaar is voor passend toewijzen. Gezien de notariële aktes voor de woningvoorraad in Nieuwkoop: mutatie woningen met (harmonisatie) huurprijs hoger dan 720,42 worden afgetopt naar de DAEB-grens. Waar nodig voor statushouders en bijzondere doelgroepen, zal Vestia aftoppen naar de 2 e aftoppingsgrens ( 651,03) of 1 e aftoppingsgrens ( 607,46). De genoemde grenzen zijn prijspeil Afspraken: Binnen de huursom-benadering zijn de streefhuurpercentages bepaald. De streefhuur bepaalt het aantal woningen dat beschikbaar blijft voor de primaire doelgroep. Hoewel onzeker blijft welke woningen muteren, verwacht Vestia door het veranderende huurbeleid dat het aantal mutatie woningen dat, vanwege woningwaarderingspunten onder de aftoppingsgrens blijft, varieert tussen 20% tot 30%. Zo nodig volgt in 2019 opnieuw overleg waarbij op basis van monitoring van mutaties en slaagkansen bekeken wordt welke acties mogelijk en nodig zijn.* Continuering van de afspraken. *Reactie gemeente: Deze verhouding tussen het aantal woningen dat beschikbaar komt voor de primaire doelgroep en de secundaire doelgroep sluit niet aan bij de behoefte die is gebleken uit het woningmarktonderzoek december 2015 en niet bij de gemeentelijke woonvisie van oktober 2016 waarin is benoemd dat de slaagkansen voor de primaire en secundaire doelgroep gelijk moet zijn. Daarvoor zou een (berekende) verhouding van 70% primair en 30% secundair nodig zijn. Prestatieafspraken Vestia gemeente Nieuwkoop 5

6 4. Huisvesting van specifieke doelgroepen Onderwerp Agenda gemeente Nieuwkoop Bod Vestia 2019 Doorkijk Bijzondere doelgroepen Beschikbaarheid van de sociale voorraad Het moet voor iedereen mogelijk zijn om in Nieuwkoop te (blijven) wonen. Hiervoor zijn woningen nodig voor elke portemonnee. (gemeente specificeert de bijzondere doelgroepen) Vestia en de andere corporaties in Nieuwkoop zorgen onderling voor een verdeling van de bijzondere doelgroepen. Vestia labelt waar nodig woningen voor bijzondere doelgroepen. Waar nodig wordt woning afgetopt naar 2 e aftoppingsgrens ( 651,03) of 1 e aftoppingsgrens ( 607,46). De genoemde grenzen zijn prijspeil Huisvesting statushouders Zie bovenstaand. Vestia levert naar rato haar bijdrage aan de realisatie van de taakstelling huisvesting statushouders. Vestia topt hiertoe waar nodig huurprijzen af naar 2 e aftoppingsgrens ( 651,03) of 1 e aftoppingsgrens ( 607,46). De genoemde grenzen zijn prijspeil De gemeente maakt de taakstelling, zodra deze bekend is, tijdig kenbaar aan Vestia. De gezamenlijke werkwijze van de corporaties en de gemeente wordt naar verwachting gecontinueerd. De taakstelling wordt jaarlijks opnieuw beoordeeld. Uitgangspunt blijft dat Vestia haar aandeel levert en hiertoe zo nodig woningen aftopt voor de betaalbare verhuur. Mogelijke extra inzet wordt jaarlijks bekeken. Prestatieafspraken Vestia gemeente Nieuwkoop 6

7 5. Kwaliteit en duurzaamheid van woningen Onderwerp Agenda gemeente Nieuwkoop Bod Vestia 2019 Doorkijk Planmatig onderhoud Aanpak onderhoud corporatiewoningen Vestia geeft in 2019 in totaal circa 108 miljoen uit aan onderhoud voor haar totale landelijke voorraad (woningen/ BOG/ MOG/ ZOG). Hiervan is circa 38 miljoen bestemd voor planmatig onderhoud. Voor planmatig onderhoud geldt dat voornamelijk de technische conditie van bouwdelen bepaalt welke werkzaamheden in complexen worden uitgevoerd. Dit betekent dat de planmatige uitgaven jaarlijks per gemeente verschillen. In de begroting onderhoud, zie bijlage B, is opgenomen voor Nieuwkoop welk budget van toepassing is en welke (grotere) planmatige werkzaamheden voor 2019 zijn gepland. 2.Verbeteren levensloopbestendigheid. Aanpassing bestaande voorraad, geschikte woonomgeving Wij willen dat inwoners op een prettige manier oud kunnen worden, bij voorkeur in hun eigen woning en in hun eigen dorp. De verantwoordelijkheid hiervoor ligt primair bij de bewoners zelf. Dit vraagt bewustwording bij de ouderen. Voorzieningen moeten voor alle mensen bereikbaar zijn, de looproutes drempelvrij, en de openbare ruimte moet vrij zijn van obstakels. Vestia voert regulier (planmatig) onderhoud uit in haar voorraad in Nieuwkoop conform onderhoudsbeleid van de gehele Vestia portefeuille. Vestia staat voor een kwalitatief goede woning waarbij de kwaliteit in verhouding is met de prijs van de woning. Bij kwaliteit van woningen zijn aspecten als schoon, heel, veilig/gezond, functioneel en (energetisch) duurzaam belangrijk. Voor de portefeuille Nieuwkoop investeert Vestia naar verwachting in 2019 niet in concrete maatregelen voor opplussen of levensloop bestendigheid. De woningen worden goed onderhouden en beheerd op basis van een technische conditiemeting (NEN 2767) en via reparatie-, mutatie-, contract- en planmatig onderhoud. Vestia blijft de klantprocessen meten en realiseert de gestelde normen (klanttevredenheidsscores) Voor de portefeuille Nieuwkoop investeert Vestia naar verwachting niet in concrete maatregelen voor opplussen of levensloopbestendigheid. Prestatieafspraken Vestia gemeente Nieuwkoop 7

8 3.Investeringen in duurzaamheid Verduurzaming voorraad We streven verduurzaming van de woningvoorraad na, om de kwaliteit van de voorraad te verbeteren en de totale woonlasten te beperken. Energiekosten zijn een deel van de woonlasten. Deze zijn beïnvloedbaar door gedrag en de mate van duurzaamheid van de woning. Het beleid van Vestia op het gebied van energietransitie / duurzaamheid is onderdeel van onze portefeuillestrategie. Vestia investeert alleen in de kerngemeenten Rotterdam, Delft, Den Haag en Zoetermeer. De maatregelen behorend bij een energietransitie vragen veelal om een investering en dat is vooralsnog in 2019 niet aan de orde voor het bezit in Nieuwkoop. Vestia onderzoekt per planmatige onderhoudsactiviteit welke kwalitatieve verbeteringen en/of duurzaamheidsmaatregelen gerealiseerd kunnen worden. Wij nemen een reactieve houding aan in het kader van energietransitie en blijven graag op de hoogte van de plannen voor aardgasvrije wijken komt er een warmtenet of wordt een gebied allelectric? Vervolgens gaan wij met u in gesprek hoe wij de verwarmingsinstallatie kunnen aanpassen wanneer het aardgas uit de wijk gaat en hoe wij de ingrepen aan de verwarmingsinstallatie kunnen financieren. In 2019 investeert Vestia vooralsnog niet in kwalitatieve verbeteringen en/of duurzaamheidsmaatregelen in Nieuwkoop.** We beoordelen jaarlijks onze inzet in kwalitatieve verbeteringen en/of duurzaamheidsmaatregelen in uw gemeente. ** Reactie gemeente: De duurzaamheidsopgave is voor iedereen. Vestia heeft een aanzienlijk deel van de woningvoorraad in meerdere kernen in de gemeente Nieuwkoop in haar bezit. Uit het woningmarktonderzoek 2015 is naar voren gekomen dat een groot deel van de sociale voorraad laag scoort op energieprestatie. De gemeente streeft dan ook verduurzaming van de totale woningvoorraad na. De gemeente verwacht wel, ondanks dat gemeente Nieuwkoop niet in het kerngebied van Vestia ligt, dat Vestia ook in de gemeente Nieuwkoop haar voorraad gaat verduurzamen. Vestia en de gemeente spreken af dat er jaarlijks wordt gekeken of er wel duurzaamheidsmaatregelen gerealiseerd kunnen worden in de komende jaren. Prestatieafspraken Vestia gemeente Nieuwkoop 8

9 6. Leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed Onderwerp Agenda gemeente Nieuwkoop Bod Vestia 2019 Doorkijk Inzet budget Leefbaarheid in complexen en wijken Vestia besteedt het benodigde budget voor leefbaarheidsactiviteiten, rekening houdend met het wettelijke maximum bedrag van 127,51 (prijspeil 2017) gemiddeld per DAEB verhuureenheid. Middelen zijn beschikbaar als er een passend plan voorhanden is voor verbetering van de leefbaarheid. Wanneer de gemeente; bewoners samen met Vestia een passend concreet idee of plan hebben met een kostenopgave wordt gezamenlijk gekeken of uitvoering haalbaar is. Vestia besteedt het benodigde budget voor leefbaarheidsactiviteiten, rekening houdend met het wettelijke maximum bedrag. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd (prijspeil 2017: maximaal 127,51) gemiddeld per DAEB verhuureenheid. Sociaal beheer heeft contact met de bewoners in het complex, signaleert bijzondere problematiek en verwijst zo nodig door. Vestia staat open om deel te nemen aan de verschillende projecten in de gemeente Nieuwkoop waarvoor samenwerking nodig is tussen de gemeente en woningcorporatie. Het Convenant Huisuitzetting is naar verwachting in 2019 operationeel. Vestia zal zich hiervoor inzetten. Prestatieafspraken Vestia gemeente Nieuwkoop 9

10 7. Procesafspraken Onderwerp Agenda gemeente Nieuwkoop Bod Vestia 2019 Doorkijk Huurdersorganisatie N.v.t. De Huurdersraad van Vestia overlegt met Vestia over de inzet van de prestatieafspraken op hoofdlijnen. Vestia onderhoudt regelmatig contact met bewonersgroepen en commissies in haar complexen. Daar waar geen groep bewoners/bewonerscommissie actief is, maakt Vestia gebruik van een natuurlijke aanleiding (onderhoud, activiteit in complex en/of de buurt) om in contact te treden met bewoners en bewoners te betrekken. 2.Overleg tussen gemeente, Vestia en huurdersorganisatie. N.v.t. In het kader van het maken en monitoren van prestatieafspraken hebben Vestia en gemeente, in ieder geval, twee keer per jaar overleg. De afspraken worden gemonitord en waar nodig aangepast. De voortgang wordt voorgelegd aan de Huurdersraad en de lokaal (indien aanwezig) actieve bewonerscommissies. Dit geldt ook voor 2020 en verder. Dit geldt ook voor 2020 en verder. Prestatieafspraken Vestia gemeente Nieuwkoop 10

11 Bijlage A Verkooplijst op adres (50 woningen) November 2018 Complex Straat Huisnr Postcode Woonplaats Gemeente Bruningsstraat AT NIEUWVEEN NIEUWKOOP Bruningsstraat AT NIEUWVEEN NIEUWKOOP Bruningsstraat AT NIEUWVEEN NIEUWKOOP Gruttoveld BP NIEUWVEEN NIEUWKOOP Gruttoveld BP NIEUWVEEN NIEUWKOOP Gruttoveld BP NIEUWVEEN NIEUWKOOP Gruttoveld BP NIEUWVEEN NIEUWKOOP Gruttoveld BP NIEUWVEEN NIEUWKOOP Lijsterlaan BB NIEUWVEEN NIEUWKOOP Lijsterlaan BB NIEUWVEEN NIEUWKOOP Lijsterlaan BB NIEUWVEEN NIEUWKOOP Lijsterlaan BB NIEUWVEEN NIEUWKOOP Lijsterlaan BB NIEUWVEEN NIEUWKOOP Lijsterlaan BC NIEUWVEEN NIEUWKOOP Lijsterlaan BC NIEUWVEEN NIEUWKOOP Lijsterlaan BC NIEUWVEEN NIEUWKOOP Meeuwenveld BD NIEUWVEEN NIEUWKOOP Meeuwenveld BE NIEUWVEEN NIEUWKOOP Meeuwenveld BE NIEUWVEEN NIEUWKOOP Meeuwenveld BE NIEUWVEEN NIEUWKOOP Meeuwenveld BE NIEUWVEEN NIEUWKOOP Meeuwenveld BE NIEUWVEEN NIEUWKOOP Meeuwenveld BE NIEUWVEEN NIEUWKOOP Meeuwenveld BE NIEUWVEEN NIEUWKOOP Meeuwenveld BE NIEUWVEEN NIEUWKOOP Schout Clantstraat AN NIEUWVEEN NIEUWKOOP Schout Clantstraat AR NIEUWVEEN NIEUWKOOP Schout Clantstraat AR NIEUWVEEN NIEUWKOOP Schout Clantstraat AR NIEUWVEEN NIEUWKOOP W.P. Speelmanweg CB NIEUWVEEN NIEUWKOOP Zwaluwlaan BL NIEUWVEEN NIEUWKOOP Zwaluwlaan BL NIEUWVEEN NIEUWKOOP Zwaluwlaan BL NIEUWVEEN NIEUWKOOP Zwaluwlaan BL NIEUWVEEN NIEUWKOOP Zwaluwlaan BL NIEUWVEEN NIEUWKOOP Zwaluwlaan BK NIEUWVEEN NIEUWKOOP Zwaluwlaan BK NIEUWVEEN NIEUWKOOP Zwaluwlaan BK NIEUWVEEN NIEUWKOOP Groene Jonkerstraat XH ZEVENHOVEN NIEUWKOOP Groene Jonkerstraat XH ZEVENHOVEN NIEUWKOOP Groene Jonkerstraat XH ZEVENHOVEN NIEUWKOOP Groene Jonkerstraat XH ZEVENHOVEN NIEUWKOOP Groene Jonkerstraat XH ZEVENHOVEN NIEUWKOOP Hertog Albrechtstraat XD ZEVENHOVEN NIEUWKOOP Hertog Albrechtstraat XD ZEVENHOVEN NIEUWKOOP Hertog Albrechtstraat XD ZEVENHOVEN NIEUWKOOP Hertog Albrechtstraat XD ZEVENHOVEN NIEUWKOOP Hertog Albrechtstraat XD ZEVENHOVEN NIEUWKOOP Schoterstraat XL ZEVENHOVEN NIEUWKOOP Schoterstraat XK ZEVENHOVEN NIEUWKOOP Prestatieafspraken Vestia gemeente Nieuwkoop 11

12 Bijlage B. Begroting onderhoud 2019 Peildatum: Begroting projecten PO 2019: Gemeente Team PO Omschrijving Vestiging Complex Eenh eden Complex Omschrijving Hoofdelement groep Omschrijving Omschrijving Nieuw koop BMZ Goudsesingel Groene Jonkerstr Plantsoen ZEVENHOVEN Schilderw erk Buitenschilderw erk op hout Nieuw koop BMZ Goudsesingel Vryenhoek ZEVENHOVEN Schilderw erk Buitenschilderw erk op hout Nieuw koop BMZ Goudsesingel Ruygenborch ZEVENHOVEN Schilderw erk Buitenschilderw erk op hout Nieuw koop BMZ Goudsesingel S V Drielstr ZEVENHOVEN Daken (incl afw erking) Onderhoud pannen dak Nieuw koop BMZ Goudsesingel Vryenhoek II ZEVENHOVEN Schilderw erk Buitenschilderw erk op hout Nieuw koop BMZ Goudsesingel Heemraadstr e.o. ZEVENHOVEN Buitenw anden (incl afw erking) Onderhoud gevel metselw erk Nieuw koop BMZ Goudsesingel J Vd Damstr ZEVENHOVEN Buitenw anden (incl afw erking) Onderhoud gevel metselw erk Nieuw koop BMZ Goudsesingel Meeuw enveld e.o. NIEUWVEEN Buitenw anden (incl afw erking) Onderhoud gevel metselw erk Nieuw koop BMZ Goudsesingel Meeuw enveld e.o. NIEUWVEEN Buitenw anden (incl afw erking) Onderhoud kozijnen in de gevel, hout Nieuw koop BMZ Goudsesingel Meeuw enveld e.o. NIEUWVEEN Schilderw erk Buitenschilderw erk op hout Nieuw koop BMZ Goudsesingel Zw aluw ln NIEUWVEEN Daken (incl afw erking) Onderhoud plat dak Voor de planmatige onderhoudsactiviteiten in Nieuwkoop is in 2019 een totaal bedrag van ,- begroot; met daarin opgenomen de belangrijkste planmatige activiteiten. Daarnaast is er vanzelfsprekend ook sprake van onderhoudsuitgaven voor dagelijks, mutatie- en contractonderhoud. Veranderingen in de planmatige projecten zijn mogelijk in 2019 door bijvoorbeeld aanbestedingsresultaten, mee- en tegenvallers in de voorbereiding of het werk, calamiteiten en noodzakelijke extra werkzaamheden die zich kunnen voordoen. Prestatieafspraken Vestia gemeente Nieuwkoop 12

13 Vestia en de gemeente Nieuwkoop tekenen voor de omschreven prestatieafspraken. Aldus ondertekend Wethouder G. Elkhuizen Gemeente Nieuwkoop G.P.M. den Ouden Vestigingsmanager Vestia Watermanweg Prestatieafspraken Vestia gemeente Nieuwkoop 13