Provincieraadsbesluit

Transcriptie

1 departement Logistiek dienst Patrimonium dossiernummer: Provincieraadsbesluit betreft verslaggever Eeklo: Provinciaal Technisch Instituut reorganisatie ateliers hout (deel stofafzuiging): ontwerp (raming deel stofafzuiging: ,00 EUR btw verlegd). Peter Hertog 1. Feitelijke en juridische gronden Het Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 42 en 43 2, 11 ; De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en wijzigingen. De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en wijzigingen. Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingen. 2. Motivering De stofafzuiging van het atelier hout in het Provinciaal Technisch Instituut te Eeklo vertoont vele gebreken en voldoet niet meer aan de huidige normen. Het machinepark is in de loop der jaren grondig geëvolueerd en uitgebreid om de leerlingen vertrouwd te maken met de hedendaagse manier van werken en de laatste technieken om ze voor te bereiden op de arbeidsmarkt. De bestaande stofafzuiging was ontoereikend om deze evolutie op te vangen. Regelmatig verstopt de huidige installatie waardoor ze onbruikbaar wordt. De interventie om de afzuiging te ontstoppen is steeds omslachtig, tijdrovend en niet zonder risico. Wanneer dit voorvalt wordt het stof niet langer afgezogen en verspreidt het zich in de werkplaats waardoor veilig werken niet langer mogelijk is. Houtstof is vaak toxisch en carcinogeen. Het is dus niet verantwoord de leerlingen, cursisten en docenten hieraan bloot te stellen. Om toch enigszins te voldoen aan de huidige norm werden een 4-tal mobiele stofafzuigingsinstallaties aangekocht. Deze zijn echter niet veel meer dan een lapmiddel en een permanente oplossing drong zich dan ook op. De school heeft bovendien al verschillende klachten ontvangen van omwonenden over geluidsoverlast. Metingen door het PCM hebben

2 p. 2 uitgewezen dat de geluidsnorm regelmatig wordt overschreden. Met de huidige stofafzuiging en opstelling kunnen we dit probleem nooit oplossen. Bovendien is er ook een probleem met de verhandeling en de opslag van de onbewerkte houtproducten. Momenteel is de opslagruimte opgedeeld in twee niveaus en gebeurt de opslag van de ruwe houten balken op een betonnen tussenplatform. Dit betekent dat alle balken en planken manueel door de leerlingen worden naar boven gestoken of naar beneden gehaald. Dit is tijdrovend, weinig efficiënt en zorgt bovendien regelmatig voor onveilige situaties. De Dienst IDPBW heeft deze werkwijze negatief geëvalueerd en de onmiddellijke stopzetting gevraagd van alle onveilige handelingen. De opslag van afgewerkte producten en klein materiaal gebeurt in een aantal kleine lokalen die zich bevinden tussen het magazijn voor de opslag van het hout en de werkplaatsen. Deze opslag is niet optimaal georganiseerd en wordt mee aangepakt in een totaaloplossing voor het atelier hout. Tot slot is de elektrische installatie in de ateliers en de opslagplaatsen verouderd en heeft de recent uitgevoerde risicoanalyse aangetoond dat er een groot aantal ernstige inbreuken zijn die dringend moeten worden weggewerkt. Het nodige bouwprogramma om hieraan een oplossing te bieden werd in overleg met de directie van de school opgesteld en uitgewerkt. In het kader van de opdracht Reorganisatie ateliers hout en stofafzuiging (deel stofafzuiging) werd een bestek met nr opgesteld door het Departement Logistiek, dienst Patrimonium. KORTE SAMENVATTING ONTWERP Beschrijving ontwerp: De oude stofafzuigingsinstallatie wordt vervangen door een moderne en performantere installatie aangepast aan de gewijzigde behoeften en de huidige strengere normen. Deze nieuwe stofafzuigingsinstallatie zal niet langer worden opgesteld in de binnenomgeving (bunker) maar zal buiten worden opgesteld om te voldoen aan de ATEX voorschriften. De huidige inplanting bevindt zicht vlak bij de straat en dus vlak bij de bewoning hierdoor is het bijna onmogelijk om te voldoen aan de huidige geluidsnormen. De nieuwe inplantingsplaats zal zich verder op het terrein van de school bevinden. Er zullen bijkomende maatregelen worden genomen om de installatie akoestisch af te schermen. Het bestek voorziet de afbraak van een deel van de tussenvloer stapelruimte zodat later industriële stapelrekken kunnen worden geplaatst en het lossen kan gebeuren d.m.v. een stapelaar. Er zullen geen leerlingen meer komen in de opslagplaats van de grondstoffen. De verouderde elektrische borden worden afgebroken en vervangen door een nieuw bord dat voldoet aan de huidige normen zodat de inbreuken die door de risicoanalyse aan het licht zijn gekomen worden weggewerkt.

3 p. 3 De opslagruimtes ten behoeve van het atelier Hout worden heropgedeeld en geoptimaliseerd. Alle machines worden herschikt volgens de logische work-flow. Momenteel zijn wegens plaatsgebrek in het atelier een 3-tal grote houtbewerkingsmachines opgesteld in het magazijn en de doorgang er naar toe. De opslag en verwerking van hout moet gescheiden kunnen gebeuren. De 3 machines in de opslagruimte worden verhuisd naar het atelier en erin geïntegreerd. De opstelling is zo dat veilige looplijnen ontstaan in het atelier. Er wordt een atelierklas ingericht op de eerste verdieping, voor integratie van praktijk en theorie. Na deze ingrepen zal de afdeling hout geoptimaliseerd zijn en voldoen aan alle geldende normen. Alle randvoorwaarden zullen dan vervuld zijn om op een efficiënte manier de opleiding hout in te richten in een aangename werken lesomgeving. Maatregelen voor energiebesparing en REG: zomerwinterklep op de nieuwe stofafzuiging. OMGEVINGSVERGUNNING Een omgevingsvergunning is vereist voor deze werken. Het aanvragen van de omgevingsvergunning zal gelijktijdig gebeuren met het aanvragen van het subsidiedossier bij Agion. VOORGESTELDE WIJZE VAN GUNNEN Er is geopteerd om het werk op te splitsen in drie bestekken om volgende reden: Stofafzuiging van ateliers is een zeer gespecialiseerde markt. Enkel gespecialiseerde firma s kunnen een technisch goede oplossing en uitvoering verzekeren. Deze firma s zijn niet vertrouwd met de bouwkundige aanpassingswerken die gevraagd worden in de totaaloplossing voor de ateliers. Omgekeerd zijn de bouwfirma s onvoldoende vertrouwd met het leveren en plaatsen van stofafzuigingsinstallaties. Alles in één bestek samenbrengen zou dus nooit tot een technisch goede oplossing leiden of de kostprijs onnodig opdrijven door het werken met onderaannemers. Voor het deel stofafzuiging wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure. Selectiecriteria (o.a. beroepservaring, referenties) Het enige gunningcriterium is de prijs: de opdracht zal worden gegund aan de laagste regelmatige aanbieder. Het deel bouwkundige werken, voorafgaand aan de plaatsing van de stofafzuiging, zal gegund worden via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Het deel technieken gelinkt aan deze bouwkundige werken (zoals aanpassen verlichting in het atelier, de nieuwe opslagruimtes en de atelierklas, kleine

4 p. 4 aanpassingen sanitair en HVAC, enz.) zullen eveneens apart gegund worden via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Deze bestekken en de procedures zullen later nog via een aparte nota aan de Deputatie ter goedkeuring worden voorgelegd. RAMING De totale uitvoering van het volledige project reorganisatie atelier hout en stofafzuiging wordt geraamd op ,00 EUR incl. btw ( ,00 EUR excl. btw) en zal ten laste gelegd worden van budgetsleutel /05/0810/01. Of per onderdeel: De raming van bestek stofafzuiging wordt geraamd op ,00 EUR incl. btw ( ,00 EUR excl. btw). De raming van de voorafgaande bouwkundige werken wordt geraamd op ,00 EUR incl. btw (90 000,00 EUR excl. btw). De raming van de aanpassingen technieken wordt geraamd op ,00 EUR incl. btw (68 000,00 EUR excl. btw). Dit totaalproject is opgenomen in het contigent voor subsidies van Agion 2018 voor een bedrag van 60 % van de aanneming. (dossier ). VISUM IDPBW EN ADVIEZEN ANDERE DIENSTEN (O.A. ATO, L01, P03) IDPBW werd eveneens nauw betrokken bij de uitwerking van dit bouwprogramma. IDPBW heeft een bijkomede geluidstudie aangevraagd bij het PCM om een realistische schatting te maken van het te verwachten geluidsniveau van de nieuwe stofafzuiging. Om zo tot een optimale inplanting te komen en de te nemen maatregelen om de geluidshinder te beperken beter te kunnen inschatten. De adviezen van deze geluidstudie werden gevolgd bij de uitwerking van het ontwerp. IDPBW heeft een visum aangebracht op alle bestekken. KB TIJDELIJKE EN MOBIELE BOUWPLAATSEN Er is een veiligheidscoördinator ontwerp en verwezenlijking aangesteld: Vlapex bvba Okkevoordestraat 34d 9170 Sint-Gillis-Waas Het veiligheids- en gezondheidsplan is toegevoegd aan het bestek. 3. Besluit Met 65 ja stemmen, Artikel 1 Het bestek met nr en de raming voor de opdracht Reorganisatie ateliers hout en stofafzuiging (deel stofafzuiging), opgesteld door het Departement Logistiek, dienst Patrimonium worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden

5 p. 5 vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De totale raming bedraagt ,00 EUR btw verlegd ( ,00 EUR incl. 6% btw). Artikel 2 De opdracht zal worden gegund bij wijze van de openbare procedure. Artikel 3 De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4 De uitgave zal ten laste worden gelegd van budgetsleutel /05/0810/01 van het investeringsbudget Artikel 5 Een subsidie zal aangevraagd worden bij de subsidiërende instantie AGION, Koning Albert II- laan 15 te 1210 Brussel (Schaarbeek). Gent, 13 december 2017 namens de Provincieraad: De provinciegriffier, Albert De Smet De voorzitter, Greet De Troyer