Verslag aan de Provincieraad

Transcriptie

1 3e Directie Dienst 31 Gebouwen Verslag aan de Provincieraad registratienr betreft verslaggever RONSE : PROVINCIAAL INSTITUUT HEYNSDAELE Home voor 3 leefgroepen - uitbreiding met één leefruimte : ontwerp de heer Peter Hertog Mevrouwen en mijne Heren, In zitting van 17 juli 2003 van de deputatie werd de dienstenopdracht voor de technische uitwerkding van het ontwerp van de renovatie van het paviljoen Elisabeth, het hoofdgebouw en het zwembad ten behoeve van het Provinciaal Instituut Heynsdaele te Ronse toegewezen aan de nv Abetec uit Dendermonde. In zitting van 24 november 2005 ging zij akkoord met het voorontwerp van de nv Abetec uit Dendermonde betreffende de uitbreiding van het Home voor drie leefgroepen in het Provinciaal Instituut Heynsdaele te Ronse met een bijkomende leefruimte voor één leefgroep van zo'n 220 m². Het ontwerp voor de uitbreiding werd tijdig ingediend en voorziet in het volgende concept : voorzien van een leefgedeelte voor één leefgroep van een tiental jongeren (met keuken, leefkamers en bureau opvoeder), waarbij de bestaande slaapvleugel van het gelijkvloers van het Home voor drie leefgroepen als slaapgedeelte zal worden gebruikt ; vernieuwen van het sterk verouderde en deels defecte sanitair jongens in het bestaande gebouw ; verdeling van de gang in een deel kamers voor jongens (6) enerzijds en een deel kamers voor meisjes (4) anderzijds ; omvormen van twee slaapkamers tot enerzijds een sanitair meisjes en anderzijds een kamer voor de opvoeder ; voorzien van een open structuur ; voorzien van een time-out unit (met een time-outkamer voor de jongere, een sanitair en een spreekkamer), die via een buitendeur toegankelijk zal zijn voor andere leefgroepen ; toegankelijk maken van het leefgedeelte en één slaapkamer voor mindervaliden ; voorzien van aangepast sanitair voor mindervaliden ; voorzien van een terras aan de leefruimtes. De uitbreiding zal worden opgetrokken in duurzame materialen met voldoende slag- en stootvastheid, die bovendien weinig onderhoud vragen.

2 p. 2/6 Bij de inrichting en detaillering van de leefruimte zal worden gekozen voor vandalismebestendige uitvoeringen en zal veel aandacht worden geschonken aan het beperken van geluidshinder. Het ontwerp houdt bovendien rekening met de oriëntatie, het zicht op de omgeving en de relatie met de andere leefgroepen. Naar vormgeving toe is geopteerd voor eenvoud en rechtlijnigheid conform het bestaande gebouw, doch rekening houdend met een duidelijke eigenheid die blijkt uit materiaal- en kleurgebruik. De dienst Gebouwen gaat akkoord met het ingediende ontwerp, meer bepaald omdat het ontwerp rekening houdt met de gemaakte opmerkingen van de directie van het instituut, de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk, de dienst ICT, het Adviesbureau Toegankelijke Omgeving en het Vlaamse Agentschap (met het oog op een eventueel te bekomen subsidie van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden) : de door de gemeente Ronse in de toekenning van de stedenbouwkundige vergunning van 1 maart 2007 gevraagde aanpassing van het ontwerp, meer bepaald het voorzien van een regenwaterput met een inhoud van minimaal liter ; de nieuwe energieprestatienormering, waarbij bijzondere aandacht is gegaan naar energiezuinige verlichting, een hoog isolatieniveau, goede natuurlijke verluchting met mechanische afzuiging ; duurzaam bouwen op het vlak van materiaalkeuze en gebruik van water, waarbij : - alle houtwerk voorzien is met FSC-label (ramen, deuren, plankenvloer) ; - alle schilderwerk met watergedragen verven gebeurt ; - binnenwanden in betonstenen worden voorzien, zonder verdere afwerking ; - voor de vloeren linoleum en tegels worden gebruikt ; - de toiletten en uitgietbak met regenwater werken ; - rekening wordt gehouden met de door de subsidiërende instantie opgelegde eisen inzake duurzaam en energiezuinig bouwen. De uitbreiding van het Home voor drie leefgroepen met één leefgroep van 220 m² werd in fase voorontwerp geraamd op ,40 EUR (inclusief 6 % btw). De geraamde kostprijs in fase ontwerp bedraagt ,24 EUR (inclusief 6 % btw).

3 p. 3/6 Deze verhoging van de kostprijs is te wijten aan de volgende factoren : 1. wijzigingen tijdens fase ontwerp die voorgesteld worden door de dienst Gebouwen, de dienst Wegen en de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk - op advies van de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk wordt overal isolerende dubbele beglazing voorzien met een gelaagd binnenblad ; - wijziging aan het verloop van het rioleringsstelsel in het kader van de toekomstige interne waterzuivering ; - uitbreiding van het dossier met buitenaanleg, omdat de toegankelijkheid vanop het bestaande verharde pad nog niet was inbegrepen in het voorontwerp ; - enkele aanpassingen inzake inrichting en afwerking (kleine herschikking in time-outgedeelte, verlaagd plafond in akoestische gipsvezelplaat in leefgedeelte, ) ; - de bestaande brandcentrale is niet adresseerbaar en niet te koppelen aan de hoofdcentrale in het hoofdgebouw. Het heeft daarom weinig zin om hierop verder te bouwen in de uitbreiding. Er zou daarom geopteerd worden om de bestaande centrale te vervangen door een nieuwe adresseerbare centrale. De bestaande detectoren en dergelijke worden eveneens vervangen door adresseerbare types. De leidingen blijven behouden ; - enkele bijkomende aanpassingen inzake brandveiligheid in de bestaande slaapvleugel (elektrisch gestuurde nooddeuren, automatische kraan op de brandleiding, ) ; - samen met de goedkeuring van het voorontwerp werd door de Deputatie ook beslist om de optimalisatie van de bestaande hvac-installatie op te nemen in dit ontwerp ; - omdat de bestaande sanitaire installatie niet volledig voldoet aan de legionellawetgeving, is aan de ontwerper gevraagd ook dit mee te nemen in zijn ontwerp ; 2. sterke stijging van de bouwkosten algemeen De indexen S en I die de bouwindex bepalen zijn 10,25% hoger nu dan op het moment van de opmaak raming voorontwerp (oktober 2005-januari 2007). De ramingsprijzen van toen dienen bijgevolg 10 à 12% te worden opgetrokken. 3. onnauwkeurige raming van post "voorafgaande werken en sloopwerken" Bij opmaak van de raming van het voorontwerp wordt voor deze post gewerkt met percentages ten opzichte van de totale kostprijs (vb. 1% voor werfinrichting). Pas na opmaak van de gedetailleerde meetstaat kan hiervoor een meer correcte ramingsprijs worden opgegeven, deze blijkt nu veel hoger te zijn dan voorheen geraamd.

4 p. 4/6 De ingebruikname van de leefruimte brengt geen extra personeelskosten mee voor het tehuis Heynsdaele, aangezien het hier niet om een uitbreiding van de capaciteit van het internaat gaat, maar om de verhuis van één leefgroep uit het hoofdgebouw naar deze nieuwe locatie. Ook wat betreft het schoonmaakpersoneel zijn er geen bijkomende kosten. Het bouwkundig groot onderhoud wordt geraamd op een jaarlijkse kost van 2 % van de bouwkosten, zijnde ,54 EUR (inclusief btw). In zitting van 26 april 2007 verklaarde de deputatie zich akkoord met de aanvraag van een alternatieve subsidie bij het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA) voor voornoemde uitbreiding. De alternatieve subsidie voor uitbreiding en verbouwing is een subsidie gespreid over 20 jaar, waarbij elk jaar een gebruikstoelage dient te worden aangevraagd, startend ten vroegste één jaar na aanvang van de werken. Deze alternatieve subsidie kan bekomen worden voor de uitbreidingswerken, de verbouwingswerken in het bestaande deel van het gebouw en het los meubilair voor de nieuwe uitbreiding : Uitbreidingswerken De maximaal subsidieerbare oppervlakte voor uitbreiding, waarover het tehuis Heynsdaele nog beschikt, is 220 m². Het netto vloeroppervlak van de nieuwe uitbreiding benadert deze oppervlakte (224 m²), zodat een maximale alternatieve subsidie voor uitbreiding kan bekomen worden. Verbouwingswerken In het bestaande gebouw worden tevens enkele aanpassingswerken uitgevoerd (oppervlakte 40 m²). Hiervoor kan een alternatieve subsidie voor verbouwingswerken worden verkregen. Los meubilair Er wordt ook een subsidie gegeven van 50,00 EUR/m² voor los meubilair. De aanvraag van voornoemde subsidie gebeurt door de dienst Gebouwen. Het verdere verloop van deze specifieke subsidie voor het los meubilair zal gebeuren via dienst 72, aangezien de uitgaven voor het meubilair via hun kredieten zal verlopen. In concrete cijfers bedraagt de maximale te bekomen subsidie van het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap en de Nationale Loterij voor de beperkte uitbreiding van het Home voor drie leefgroepen bij benadering : Eerste gebruikstoelage bouwwerken (uitbreidings- en verbouwingswerken) Subsidie (principieel akkoord) Subsidie voor uitbreiding : 220 m² x 375,00 EUR m² x index (geschat op 1,35) = ,00 EUR

5 p. 5/6 Subsidie voor verbouwing : 40 m² x 281,25 EUR/m² x index (geschat op 1,35) = ,50 EUR algemene onkosten : 7 % op ,50 EUR 8 859,38 EUR btw op subsidie van de werken 6 % op ,50 EUR 7 593,75 EUR btw op de algemene onkosten 21 % op 8 859, ,47 EUR totaal bedrag voor uitbreiding en verbouwing ,10 EUR Eerste gebruikstoelage bouwwerken toe te passen coëfficiënt = R 1-(1/(1+R) 20 ) (met R = referentierentevoet, geschat op 4,15%) ,10 EUR x 7,4562 % ,25 EUR Nationale Loterij De Nationale Loterij geeft een éénmalige subsidie ten bedrage van 20 % van het bedrag van het principieel akkoord, meer bepaald 20 % op ,10 EUR ,22 EUR Eerste gebruikstoelage meubilair Subsidie (principieel akkoord) Subsidie voor meubilair : 220 m² x 50,00 EUR m² x index (geschat op 1,35) = ,00 EUR algemene onkosten : 7 % op ,00 EUR 1 039,50EUR btw op subsidie van de werken 6 % op ,00 EUR 891,00 EUR btw op de algemene onkosten 21 % op 1 039,50 218,30 EUR totaal bedrag voor meubilair ,80 EUR Eerste gebruikstoelage meubilair ,80 EUR x 7,4562 % (coëfficiënt) 1 267,41EUR Nationale Loterij Eénmalige subsidie 3 393,52 EUR De uitbreiding van het Home voor drie leefgroepen met één leefruimte zal via een openbare aanbesteding worden gegund.

6 p. 6/6 Aangezien het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA) geen timing kan geven in verband met de termijn voor het verlenen van een principieel akkoord tot toekenning van de subsidie, stelt de dienst Gebouwen voor de openbare aanbesteding eind 2007 te organiseren en een gestanddoeningstermijn van 180 kalenderdagen te voorzien. Hierdoor zal naar alle waarschijnlijkheid de periode van wachten op de subsidiebeslissing worden 0verbrugd. Van zodra de positieve beslissing omtrent de subsidie wordt bekomen, kan de opdracht aan de aannemer worden betekend en kunnen de werken starten. De werken dienen echter ten laatste op 1 maart 2009, zijnde twee jaar na het bekomen van de stedenbouwkundige vergunning, te worden aangevat. Op artikel 83501/27011 (constructies en gebouwen in aanbouw) van het budget 2007 zijn de nodige kredieten voorzien. Gevraagd wordt : de voorwaarden vast te stellen voor de uitbreiding van het Home voor drie leefgroepen in het Provinciaal Instituut Heynsdaele te Ronse met een bijkomende leefruimte voor één leefgroep van zo'n 220 m², zoals bepaald in bijgaand ontwerp ; toe te staan dat de opdracht zal worden gegund bij wijze van openbare aanbesteding ; in bevestigend geval het ontwerp (bestaande uit bijzonder bestek (2 delen), raming, aanstiplijst duurzaam bouwen, verslag overleg ATO van 5 februari 2007, advies Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk en plannen) en het besluit te ondertekenen. Gent, Namens de Deputatie : de Provinciegriffier, Albert De Smet de bevoegde Gedeputeerde, Peter Hertog