V I T E U X & O M G E V I N G

Transcriptie

1 M A S T E R P L A N K A S T E E L P A R K V I T E U X & O M G E V I N G T O E L I C H T I N G P P S - C A S E S T U D Y 2 2 M A A R T De Pinte Oost-Vlaanderen

2 HISTORIEK Kasteelpark Viteux (centrum De Pinte): private eigendom 2 ha. Bedreiging: bouwzone: verkoop en verkaveling. Gemeente: aankoop terrein 2002, bedrag 1.7 mio PROBLEEMSTELLING Kasteel: geen echte bestemming, risico op verval. Park: verwaarloosd, beperkt gebruik, risico op verwildering, vandalisme Herbestemming Financieel: - kost aankoop - kost renovatie kasteel - kost herwaardering park Exploitatie: mensen & middelen

3 Situering van het Kasteelpark Viteux tov het park bos met drieboskernen

4 Situering van het Kasteelpark Viteux binnen de woonkern van De Pinte

5 Orthofoto van de projectsite en de omgeving

6 PROJECTDEFINITIE Oprichting Gemeentelijke Commisie Viteux. Opmaak behoeftenlijst. Doelstelling: - Betrekken privaat initiatief - Maximale return naar bevolking - Ontwikkeling aan marktconforme voorwaarden - Financiële nuloperatie > woonproject als drager van renovatie park & kasteel - Investering & exploitatie: private partner - Voorbeeldfunctie - Kwaliteit vs financiële opbrengst

7 SELECTIE ONTWERPTEAM VIA OPEN OPROEP Ontwerp Masterplan. DEEL I ONTWERPVISIE - Stedenbouwkundige visie op het plangebied - Visie op de park- en omgevingsaanleg - Visie op de herstructurering v/d bestaande gebouwen - Visie op het nieuwbouwproject DEEL II PROJECTBEGELEIDING - Analyse haalbaarheid - Advies bij het PPS traject - Opmaak selectiedossier - Opmaak gunningsdossier

8 Verkeerskundige structuur Morfologische structuur Totaalbeeld stedenbouwkundige structuur

9 Doorgroeimodel Totaalbeeld stedenbouwkundige structuur incl. hoekafwerking

10

11 OPPORTUNITEITEN VAN PUBLIEKE & PRIVATE ONTWIKKELING Het concept: een globale benadering Deelaspecten: Het park als openluchtcentrum: publieke functie Bestaande gebouwen bijvoorbeeld: in het weekend, ondersteunend aan de parkactiviteiten: publieke functie op weekdagen als congres- en seminariecentrum: private functie Het woonproject zal een private eigendom worden De bouwgrond = tegenwaarde voor nieuwe investeringen De exploitatie, heeft een doel: self-supporting

12 Verschillend mogelijke PPS - scenario s: VOORSTEL: initiatie van 3 deelprojecten Woonproject: - offerte - aanvraag op basis van een presentatiebestek Kasteel en koetshuis: - PPS onder vorm van een consessie of erfpacht Park: - aanbestedingsprocedure voor de heraanleg ALTERNATIEF: initiatie van een totaalproject voordelen: - hoger PPS gehalte - mogelijks hogere meerwaarde - meer ruimte tot initiatief bij de private partner nadelen: - meer voorbereidingstijd nodig dan voorzien in de projectdefinitie - kansrijkheid is minder duidelijk

13 PPS ALS MIDDEL TOT HET REALISEREN VAN EEN MEERWAARDE 1. Het kasteel bestemming en exploitatie: hoogste PPS-gehalte financiële meerwaarde Casco renovatie op last van v/d publieke partner Afwerking + inrichting: private partner maatschappelijke meerwaarde Herbestemming met maximale return naar bevolking Stimuleren activiteiten door privaat initiatief Oprichting stuurgroep Viteux operationele meerwaarde Exploitatie door private partner onder vorm van erfpacht of concessie - overeenkomst

14 2. Het park Blijft openbaar domein Autonoom beheer door de gemeente Heraanleg via openbare aanbesteding Project van duurzaam groen- en parkbeheer

15 3. Het woonproject Scenario 1 : private ontwikkeling stellen van ontwerpvoorwaarden stellen van juridische voorwaarden stellen van financiële voorwaarden Scenario 2 : ontwikkeling in PPS contractueel of participatief maakt grotere inspraak mogelijk groter risico, beperkte winstdeling zoeken naar meerwaarde

16 INSPRAAK Informatie & raadpleging bevolking Raadpleging gemeentelijke adviesraden Overleg begeleidingscommissie Viteux KEUZE BESTUUR : VOORBEELDFUNCTIE Kwalitatief project levenslang wonen Hedendaagse duurzame architectuur Ecologisch bouwen en rationeel energiegebruik Keuze private partner: enkel kwalitatieve criteria

17 Kasteel Viteux

18 Voorplein kasteel

19 Koetshuis en orangerie

20 Openruimte voor boomgaard

21 Boomgaard

22 Spiegelvijver

23 Boszone

24 C O N C E P T Groene of beeldende planlaag Deelruimten ruimtelijke planlaag Routing functionele planlaag Stedenbouwkundige context

25 Grasvlakken, speelruimten Waterpartij Verharde ruimten Bebouwing Struiklagen, heesters Bladerdak

26 Impressie de Scene

27 Impressie het Terras + centrale wandelas

28 Integratie van kunst in het publieke domein/park Kunstintergratie Kunst in combinatie met spelelement Verplaatsbare polyesteren kunstobjecten

29 Renovatie kasteel, herbestemming koetshuis voorstel omgevingsaanleg

30 Scenario 1: renovatie kasteel, herbestemming koetshuis inplanting

31 Scenario 2: uitbreiding kasteel, behoud koetshuis inplanting

32 Scenario 2: uitbreiding kasteel, behoud koetshuis

33 Woongaard

34

35 De woongaard

36 Architecturale uitstraling

37 Duurzaam en ecologisch bouwen

38 Duurzaam en ecologisch bouwen

39 VERLOOP VAN HET PROJECT FASE 1 : IDENTIFICATIE OVERHEIDSINITIATIEF PROJECTDEFINITIE evaluatie marktconformiteit WEDSTRIJDONTWERP MASTERPLAN + MOGELIJK PPS - SCENARIO DEFINITIEF MASTERPLAN Raadpleging: Gemeentelijke adviesraden Vergunningverlenende overheden Vlaams kenniscentrum PPS Andere Goedkeuring gemeenteraad + PPS-initiatiedocument - Potentieeltoetsing (PPS-gehalte) - Succesfactoren

40 CONTRACTUELE PPS Risicoverdeling FASE 2 : PUBLIEKE STRUCTURERING EN PROJECTDEFINIÊRING INFORMATIE EN OVERLEG BEVRAGING ADVIES OVERLEG BEGELEIDINGSCOMMISSIE VITEUX Burgemeester + 2 schepenen Gemeentelijke Projectleider Projectarchitect Deskundige duurzaam bouwen Deskundige levenslang wonen Vertegenwoordiger Vlaams Kenniscentrum PPS Juridisch adviseur BEGINSELEN VAN BEHOORLIJK BESTUUR MARKTONDERZOEK MARKTCONSULTATIE PROJECTDOSSIER / LASTENBOEK basisdocument voor selectie private partij

41 FASE 3: PARTNERSHIP KEUZE & OVERLEG Gebruik onderhandelingsprocedure met bekendmaking PROJECTDOSSIER Visie op het project Visie op Publiek Private Samenwerking Selectiecriteria kandidaat private partners Bevraging visie kandidaten INFO-VERGADERING en VRAAGSTELLING (openbaar) Opmaak dossiers kandidaatstelling private partners KANDIDAATSTELLING Presentatie door de kandidaten (individueel) Evaluatie door de begeleidingscommissie Viteux Selectie door het college van Burgemeester & Schepenen

42 Gebruik onderhandelingsprocedure met bekendmaking SELECTIE KANDIDATEN Evaluatie visie & voorstellen private partners Opmaak programma van eisen Opmaak gunningscriteria Opmaak juridisch kader GUNNINGSDOSSIER Infovergadering en vraagstelling (individueel) BEST AND FINAL OFFER Selectie geprefereerde inschrijver Onderhandeling en contract Gunning

43 FASE 4: UITVOERING EN MANAGEMENT Voorbereidingsfase Aanvragen stedenbouwkundige vergunning Opmaak en goedkeuring uitvoeringsdossiers Bouwfase Controle Financiële opvolging Exploitatie/onderhoud Kasteel en bijgebouwen Taakwaarneming stuurgroep evaluatie en bijsturing

44 Frank Van Kerckhove architect Aalter, 22 maart 2006

45 STAND VAN ZAKEN / TIMING dd 19/08/2004, projectdefinitie Masterplan Kasteelpark Viteux dd 14/04/2005, Masterplan goedgekeurd door gemeenteraad dd 18/05/2005, Projectdossier Kasteelpark Viteux Kandidaatstelling van de inschrijvers Verslag Beoordelingscommissie mbt kandidaatstelling Selectie van kandidaten door het CBS dd 29/11/2005, Raadpleging kandidaten dmv besprekingsronde Dec 05/ jan 06, Beoordeling en bijsturing door Beoordelingscommissie Viteux dd 30/01/2006, opstellen PvE & gunningsdossier (technische bepalingen) dd 06/03/2006, opstellen PvE & gunningsdossier (administratieve bepalingen) 23/03/2006, raadpleging kandidaten door rechtstreekse besprekingsronde 14/04/2006, indienen Best and Final Offer door kandidaten Mei/juni 06, selectie kandidaat, onderhandelingen en toewijzing