ZOO ZB book Page XI Wednesday, December 5, :40 PM Wet van 15 mei Wet van 4 maart

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "ZOO ZB book Page XI Wednesday, December 5, :40 PM Wet van 15 mei Wet van 4 maart"

Wouter de Meyer
5 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 ZOO ZB book Page XI Wednesday, December 5, :40 PM Inhoud 0. Inleiding Het historisch kader Wet van 15 mei Wet van 4 maart Wet van 14 juli Wet van 24 december Wetten van 15 en 16 juni Nieuwe Europese richtlijnen Nieuwe Belgische regelgeving Het juridisch kader De structuur van de nieuwe wetgeving overheidsopdrachten De Wet van 15 juni De wet van 16 juni Het KB plaatsing van 15 juli Algemene bepalingen en definities De begrippen overheidsopdracht en opdracht De begrippen aanbestedende overheid, overheidsbedrijf, aanbestedende entiteit en aankoopcentrale of opdrachtencentrale Zakboekje Overheidsopdrachten XI

2 ZOO ZB book Page XII Wednesday, December 5, :40 PM 1.3. De begrippen aannemer, leverancier, en dienstverlener De begrippen kandidaat, aanvraag tot deelneming, selectie, geselecteerde, inschrijver, offerte en opdrachtnemer De begrippen werken, leveringen en diensten Werken Leveringen Diensten Scheidingslijn Het begrip gesubsidieerde opdrachten voor werken of diensten De begrippen gunning, sluiting en plaatsing De grondbeginselen van de overheidsopdrachten De beginselen inzake gelijke behandeling, nietdiscriminatie, transparantie en mededinging De forfaitaire grondslag (= vaste prijs) De algemene regel De herziening van de prijzen Kenmerken Parametrische formule De uitzonderingen De wijzen van prijsvaststelling Opdracht tegen globale prijs (KB art. 2, 1, 4 en art. 13, 2) Opdracht tegen prijslijst (KB art. 2, 1, 5 en art. 13, 1) Opdracht tegen terugbetaling (KB art. 2, 1,6 en 13, 1) Gemengde opdracht (KB art. 2, 1, 7 )...61 XII Kluwer

3 ZOO ZB book Page XIII Wednesday, December 5, :40 PM Kenmerken De betalingen en voorschotten Betalingen Voorschotten De verbodsbepalingen Belangenvermenging Afspraken onder de kandidaten of inschrijvers Verbod tot bekendmaking van vertrouwelijke informatie De technische specificaties Bekendmakingsvoorschriften Marktverkenning Raming van het opdrachtbedrag Opdrachten onderworpen aan de Europese bekendmakingsvoorschriften Toepassingsgebied Europese drempels Bekendmakingsregels Vooraankondiging Aankondiging van opdracht Kenmerken Termijnen Termijnen voor ontvangst van de offertes bij open procedure Termijnen voor ontvangst van de aanvragen tot deelneming Termijnen voor ontvangst van de offertes bij beperkte procedure Aankondiging van gegunde opdracht Zakboekje Overheidsopdrachten XIII

4 ZOO ZB book Page XIV Wednesday, December 5, :40 PM 2.4. Opdrachten niet onderworpen aan de Europese bekendmakingsvoorschriften Toepassingsgebied Bekendmakingsregels Aankondiging van opdracht m.b.t. één afzonderlijke opdracht Aankondiging van opdracht m.b.t. de opstelling van een lijst van geselecteerden Aankondiging van opdracht m.b.t. de instelling van een kwalificatiesysteem Termijnen Termijnen voor ontvangst van de offertes bij open procedure Termijnen voor ontvangst van de aanvragen tot deelneming Termijnen voor ontvangst van de offertes bij een beperkte procedure Uitnodiging geselecteerden tot het indienen van een offerte Indieningsrecht en -wijze van aanvragen tot deelneming en offertes Indieningsrecht Indieningswijze Algemeen Specifiek elektronische middelen Waarborgen Verplichting, mogelijkheid of verbod Dubbele zending en veiligheidskopie Mededeling van opdrachtdocumenten en aanvullende inlichtingen Verbintenistermijn XIV Kluwer

5 ZOO ZB book Page XV Wednesday, December 5, :40 PM 3. Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Algemene bepalingen Verschil met gunningscriteria Cumulatieve selectievoorwaarden Minimum aantal geselecteerden Selectie in geval van percelen Herziening van selectie Opvraging van informatie en aanvullende inlichtingen Maatregelen inzake administratieve vereenvoudiging Toegangsrecht Algemeen Naleving van de sociale zekerheidsverplichtingen Naleving van de beroepsmatige fiscale verplichtingen Toegangsverbod tot bepaalde opdrachten Kwalitatieve selectie Algemeen Financiële en economische draagkracht Technische bekwaamheid Werken, leveringen met plaatsing en diensten Werken Leveringen Diensten Draagkracht van andere entiteiten Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Zakboekje Overheidsopdrachten XV

6 ZOO ZB book Page XVI Wednesday, December 5, :40 PM 4. De gunningswijzen De aanbesteding Kenmerken Schadevergoeding bij niet-gunning aan de laagste regelmatige inschrijver De offerteaanvraag Kenmerken Gunningscriteria Verschil met het toegangsrecht en de kwalitatieve selectiecriteria Kenmerken Praktijkvoorbeelden Werken Leveringen Diensten De onderhandelingsprocedure Raadpleging Onderhandelingen Onderscheid tussen een onderhandelingsprocedure en een offerteaanvraag De gevallen waarin de onderhandelingsprocedure mag worden toegepast Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (Wet art. 26, 1) In geval van werken, leveringen en diensten In geval van werken en diensten In geval van leveringen In geval van diensten Onderhandelingsprocedure met bekendmaking (Wet art. 26, 2) In geval van werken, leveringen of diensten In geval van werken XVI Kluwer

7 ZOO ZB book Page XVII Wednesday, December 5, :40 PM In geval van diensten De concurrentiedialoog De gunning bij aanbesteding en offerteaanvraag Het opmaken van de offerte De vorm van de offerte De vermeldingen in de offerte De ondertekening van de offerte Samenvattende opmeting en inventaris Interpretatie van de documenten Het indienen van de offerte De offertes op papier en de met elektronische middelen opgestelde offertes waarbij een verzending via deze middelen niet mogelijk is De met elektronische middelen opgestelde offertes die eveneens via deze middelen worden verzonden De opening van de offertes Laattijdige offerte Onderzoek regelmatigheid van de offertes en beoordeling ervan Formele regelmatigheid Formele onregelmatigheid en absolute nietigheid van de offerte Formele onregelmatigheid en relatieve nietigheid van de offerte Materiële regelmatigheid Materiële onregelmatigheid en absolute nietigheid van de offerte Zakboekje Overheidsopdrachten XVII

8 ZOO ZB book Page XVIII Wednesday, December 5, :40 PM De prijzen De termijnen De technische specificaties Materiële onregelmatigheid en relatieve nietigheid van de offerte De Raad van State en onregelmatigheden Rekenfouten en materiële fouten Verbetering van hoeveelheden bij aanbesteding Ontbreken van een prijs voor een post bij een aanbesteding Leemte in de samenvattende opmeting of inventaris bij een aanbesteding Rangschikking van de offertes bij een aanbesteding Nazicht van fouten en leemten bij offerteaanvraag Prijsonderzoek Algemene regeling Specifieke regeling De gunning van de opdracht Geen verplichting tot gunning of sluiting van de opdracht De opdracht betreft verschillende percelen De gunning van de opdracht bij aanbesteding en offertevraag Aanbesteding Vaststelling van de laagste regelmatige offerte De aangeboden prijzen De berekenbare gegevens De varianten De opties Vaststelling van de laagste regelmatige offerte in geval van percelen Vaststelling van de laagste regelmatige offerte in XVIII Kluwer

9 ZOO ZB book Page XIX Wednesday, December 5, :40 PM geval van dezelfde laagste prijs Offerteaanvraag Vaststelling van de voordeligste regelmatige offerte De gunningscriteria De varianten De opties Vaststelling van de voordeligste regelmatige offerte in geval van percelen Vaststelling van de voordeligste regelmatige offerte in geval van gelijkwaardige offertes De sluiting van de opdracht Binnen de verbintenistermijn Buiten de verbintenistermijn Aanbesteding Offerteaanvraag De gunning bij onderhandelingsprocedure Kenmerken Toepasselijke bepalingen Verloop en sluiting De gunning bij concurrentiedialoog Specifieke en aanvullende opdrachten en procedures Promotieopdracht van werken Het dynamisch aankoopsysteem De elektronische veiling De raamovereenkomst Zakboekje Overheidsopdrachten XIX

10 ZOO ZB book Page XX Wednesday, December 5, :40 PM 8.5. De werkenwedstrijd De ontwerpenwedstrijd Gunning van bepaalde juridische diensten De concessie voor openbare werken De uitvoering Opdrachten van gemeenten De Nieuwe Gemeentewet De gemeenteraad Het college van burgemeester en schepenen Algemene regel Uitzonderingsregel in geval van delegatie Uitzonderingsregel in geval van dringende spoed Wijzigingsbevoegdheid tijdens de uitvoering van de opdracht Toezicht op de uitvoering van een opdracht Goedkeuring van de eindstaat Opdrachten met een kostprijs niet hoger dan euro (excl. BTW) Het Gemeentedecreet De gemeenteraad Het college van burgemeester en schepenen De gemeentesecretaris De budgethouder De erkenning van aannemers Het juridisch kader XX Kluwer

11 ZOO ZB book Page XXI Wednesday, December 5, :40 PM Het doel Begripsomschrijving Het toepassingsgebied Toepassingsgebied : enkel bij werken Toepassingsgebied : welke personen? Tijdstip van erkenningsvereiste Erkenningsvoorwaarden en -formaliteiten Erkenningscategorieën en -klassen Erkenningscategorieën (Erk. W. art. 7, 1, Erk. KB art. 4 en Erk. MB) Erkenningsklassen (Erk. W. art. 7, 1 en 2, en Erk. KB art. 3) Gemakkelijke toegang tot klasse 1 (Erk. W. art. 8, 2, en Erk. MB art. 1, 2) De herziening van de erkenning (Erk. W. art. 18) De voorlopige erkenning (Erk. W. art. 10, en Erk. KB art. 14) De overdracht van erkenning (Erk. W. art. 12 en Erk. KB art. 15) Afwijkingen van de erkenningsvoorwaarden (Erk. W. art. 21 en Erk. KB art. 17) Sancties inzake erkenning (Erk. W. art. 19 en Erk. KB art. 16) Capita selecta Zakboekje Overheidsopdrachten XXI

12 ZOO ZB book Page XXII Wednesday, December 5, :40 PM Samengevoegde opdrachten Combinatie zonder rechtspersoonlijkheid Trefwoorden Chronologisch overzicht van geciteerde rechtspraak Chronologisch overzicht van geciteerde omzendbrieven Overzichtstabel Tweejaarlijkse herzieningen van de in het K.B. van 15 juli 2011 vermelde Europese drempelbedragen Wetgeving XXII Kluwer

Vergelijkbare documenten

KB KB Wet KB AUR KB AAV Nieuw. Artikel 1, 1, lid 2, 27, 1, lid 2 en 53, 1, lid 2

KB KB Wet KB AUR KB AAV Nieuw. Artikel 1, 1, lid 2, 27, 1, lid 2 en 53, 1, lid 2 CONCORDANTIETABEL VOOR HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 15 JULI 2011 Algemene bepalingen KB 15.07.2011 KB 08.01.1996 Wet 24.12.1993 KB 26.09.1996-AUR KB 26.09.1996-AAV Artikel 1: inleidende bepaling Artikel