Gemeente Heemstede t.a.v. College van Bestuur, onderwijs Raadhuisplein HA Heemstede

Transcriptie

1 Tetterodestraat XR Haarlem Postbus CA Haarlem Tel.: Fax: Gemeente Heemstede t.a.v. College van Bestuur, onderwijs Raadhuisplein HA Heemstede Haarlem, 21 maart 2016 Briefnummer: Betreft: aanvraag capaciteitsuitbreiding Nicolaas Beetsschool Geachte heer Ates, Hiermede komen wij terug op het constructieve gesprek van 28 januari jongstleden met u, de heer Lanser en mevrouw Jacobs over de capaciteitsproblemen op de Nicolaas Beetsschool. We bespraken ons verzoek om, in het kader van de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor de onderwijshuisvesting, permanente uitbreiding voor de school te realiseren. Hierbij maakte u aanvankelijk enig bezwaar tegen onze aanvraag en wees u ons op ons eigen aannamebeleid en de historische situatie met een capaciteit van 13 groepen. Wij hebben dit onderbouwd en weerlegd en ook aangegeven dat ouders, in het licht van de grondwettelijke vrijheid van onderwijs, vrij zijn een school naar hun voorkeur te kiezen voor hun kinderen. Het curriculum van de Nicolaas Beetsschool sluit goed aan op de wensen van de Heemsteedse ouders. Leerlingen en ouders zijn enthousiast over de school waardoor de school populair is en er meer aanmeldingen zijn dan er leerlingen geplaatst kunnen worden. Er staan met geboortejaar leerlingen en voor leerlingen op de wachtlijst die uiteindelijk niet binnen de huidige 14 groepen geplaatst kunnen worden. Ook voor geboortejaar 2015 zijn er nu kinderen op de wachtlijst geplaatst. Wij hebben in het gesprek ook aangegeven dat wij ons kunnen verplaatsen in uw positie en de Heemstede-brede situatie waarbij sprake is, ook blijkens de allerlaatste prognoses, van voldoende onderwijshuisvestingscapaciteit op totaalniveau. Wij gaven ook aan dat wij geen concurrentie nastreven ten opzichte van andere schoolbesturen. Onze oprechte ambitie is kinderen toekomstgericht onderwijs te bieden en ze te helpen die kennis en vaardigheden te ontwikkelen die essentieel zijn in hun verdere leven. Kort spraken we nog met elkaar over het belang van een divers onderwijsaanbod. Hierbij hebben wij nog de kanttekening geplaatst dat het handhaven van diversiteit binnen het onderwijs niet per definitie impliceert dat alle individuele scholen binnen de Gemeente zelfstandig bestaansrecht hebben. Soms is het aan de orde scholen (indien van de zelfde signatuur) samen te voegen of soms zelfs op te heffen wanneer het leerlingaantal onder de opheffingsnorm komt. Daarbij dient de diversiteit van het aanbod zeker een belangrijke leidraad te 1 NL98 RABO BIC: RABONL 2U K.v.K. nr.:

2 'i/'sdom zijn. Ook ons eigen schoolbestuur heeft recent, zowel binnen de Gemeente Haarlem als binnen de Gemeente Zandvoort, scholen gesloten om op die manier de andere schoolbesturen de ruimte te geven een school van voldoende capaciteit te exploiteren. Wij hebben ook aangegeven dat wij ons realiseren dat de Gemeente niet tot uitbreiding van de totale capaciteit onderwijshuisvesting zal besluiten omdat er, macro gezien, sprake lijkt van voldoende capaciteit. We bespraken op uw initiatief de reële optie van medegebruik op de Valkenburgschool of Voorwegschool waar langdurig sprake is van onderbenutting van de beschikbare vloeroppervlakte voor het onderwijs. Beide scholen hebben volgens de prognoses de komende jaren een aanzienlijk ruimteoverschot. Wij hebben onze eigen ruimtebehoefte in beeld gebracht en op grond van de verordening onderwijshuisvesting een analyse gemaakt van onze positie. Op dit moment is sprake van een tekort van 277 m2. Gedurende de komende jaren (zie bijlagen) loopt dit tekort op tot 362 m2 wanneer wij voor de kinderen van de wachtlijst een extra groep openen en tot 307 m2 wanneer wij de huidige situatie van 14 groepen handhaven. Voor de goede orde willen wij nog vermelden dat de krapte in huisvesting niet alleen samenhangt met het aantal te huisvesten groepen maar I ook samenhangt met de eisen die passend onderwijs aan moderne onderwijshuisvesting stelt. Om te beoordelen of sprake is van behoefte aan tijdelijke of permanente uitbreiding van vierkante meters hebben wij onderzocht (op basis van de laatste prognoses) hoe lang dit ruimtetekort zal blijven bestaan. Wanneer wij uitgaan van de opgestelde prognoses voor de komende 15 jaar dan bedraagt het minimale tekort 211 m2 uitgaande van een leerlingaantal 339. Hierbij willen we nog aantekenen dat onze eigen inschatting van het aantal leerlingen hoger ligt. Naar onze mening rechtvaardigt dit ons verzoek om permanente uitbreiding en bedraagt de het ruimtetekort minimaal 4 maal de vastgestelde drempelwaarde van 55 m2. In het gesprek gaven wij al aan dat permanente dislocatie van een of enkele groepen afbreuk zal doen aan de kwaliteit van het onderwijs zoals ons dat op de Nicolaas Beetsschool voor ogen staat. Er is onderwijsinhoudelijk de afgelopen jaren behoorlijk geïnvesteerd in het vernieuwen van het onderwijsconcept; horizontale en verticale samenwerking (niet alleen op leerling- maar nadrukkelijk ook op leerkrachtniveau), opvang zorgleerlingen en inzet van plusgroepen, Engels en RT. We voorzien ook dat er logistieke/organisatorische problemen zullen ontstaan voor de gezinnen (vaak meerdere kinderen op de school). Wij hebben, op basis van alle bovenstaande argumenten en een brainstorm met het team een oplossingsrichting uitgewerkt die naar onze mening voor alle betrokkenen tot een gunstige nieuwe situatie zal leiden: 1. Ruimte-uitbreiding aan de Sportlaan door de huidige ruimte van Casca toe te wijzen aan onderwijs (125 m2) ten behoeve van de Nicolaas Beetsschool; hier kan een 15e lokaal en een multifunctionele atelierruimte worden ingericht. 2. Voor het resterende deel van de ontbrekende capaciteit (circa 175 m2) zouden wij dan graag multifunctionele ruimtes (ateliers) in de een van de scholen met overcapaciteit inrichten. Hierbij denken we aan nu ontbrekende voorzieningen voor techniek, drama, rots en water, cultuur, plusklas. Door dit met behulp van een rooster goed in te vullen zal dit een belangrijke extra impuls aan ons onderwijs geven. Hierin zouden we de samenwerking met Casca nader uitwerken zodat de ruimtes niet alleen onder schooltijd benut worden maar ook 2

3 na schooltijd ten behoeve van naschoolse activiteiten zullen worden ingezet. Hierdoor ontstaat een win-win situatie voor beide organisaties. Naar onze mening zal de samenwerking, ondanks het feit dat we dan niet langer op dezelfde locatie gehuisvest zijn, beter kunnen worden uitgewerkt en kunnen worden geïntensiveerd. 3. Casca kan dan ruimte in de Voorweg of Valkenburger gaan gebruiken voor kinderen ouder dan 7 jaar. 4. Omdat Casca momenteel op zowel de Valkenburger als de Voorwegschool is gehuisvest hebben zij geen uitgesproken voorkeur voor een van beide scholen. Echter gezien de zeer korte (loop)afstand tot de Voorwegschool verdient deze optie uit logistiek oogpunt voor beide organisaties wel de voorkeur. 5. Eventueel medegebruik van de grote aula van de Valkenburger zou een belangrijke impuls kunnen betekenen voor ons cultuur onderwijs 6. Ook medegebruik van de gymzaal van de Valkenburgschool voor de bovenbouwgroepen zou een belangrijke en beter betaalbare oplossing kunnen zijn voor ons gymnastiekonderwijs. Hierbij denken we ook aan een combinatie: de gymlessen combineren we dan met 'atelierlessen'. Wij verzoeken u hierbij om uw medewerking om op bovenstaande wijze te komen tot uitbreiding van de huisvestingscapaciteit van de Nicolaas Beetsschool voor een in nader overleg vast te stellen bruto vloeroppervlakte van circa 300 m2. Wij hebben met onze samenwerkingspartner Casca inmiddels uitgebreid gesproken over de voorgestelde oplossingsrichting. Zij ondersteunen de meerwaarde van onze samenwerking en zijn graag bereid hierin mee te denken en te werken. Deze aanvullende huisvesting zouden wij graag uiterlijk met ingang van het nieuwe schooljaar in gebruik nemen. Vanwege het feit dat wij bijzonder hechten aan een goede samenwerkingsrelatie met de overige schoolbesturen hebben wij het bestuur van Jongleren recent geïnformeerd over de gesprekken die zijn gevoerd met de Gemeente en de besproken oplossingsrichtingen. Zij, en ook andere schoolbesturen die wij hebben gesproken, geven echter aan dat de vastgelegde capaciteit van de school niet geheel strookt met de realiteit. In het kader van onze aanvraag maar ook meer in algemene zin lijkt het aan de orde dat de Gemeente het initiatief neemt tot een nadere inventarisatie van de beschikbare ruimte in de verschillende scholen en het uitwerken van een strategisch huisvestingsplan. Dit zou dan in combinatie met de meest recente leerling prognose op een OOGO dienen te worden besproken en te worden vastgesteld. Ik hoop i/tfiermede voldoende te hebben geïnformeerd, V B.N. Cüsters Bestuurder ïwrdelijke groet, 3

4 Overzicht leerlingaantallen en vierkante meters Nicolaas Beetsschool, bij plaatsen van wachtlijstkinderen en 15e groep Nic Beets leerlingaantallen werkelijk vs vigerende prognose Werkelijke aantallen Verschil tov progn m2 norm m2 m2 V werkelijk # % # % # % « % # % # % # % It % # % h % # % It % It % # % It % # % It % It % «00200e00: (E ie i.vigerende prognose Werkelijke aantallen Nic Beets bvo werkelijk vs norm, 15 groepen

5 Overzicht leerlingaantallen en vierkante meters Nicolaas Beetsschool, bij handhaven 14 groepen Nic Beets leerlingaantallen werkelijk vs prognose, 14 groepen vigerende prognose Werkelijke aantallen Verschil tov progn m2 norm m2 m2 V werkelijk # S % # % # % # % n % tl % # % # % # % tl % tl % tl % tl % tl % tl % S % # % # % vigerende prognose Werkelijke aantallen