Verkeers- en vervoersvisie Krimpen aan CD den IJsse

Transcriptie

1 Gemeente Krimpen aan den IJssel Verkeers- en vervoersvisie Krimpen aan CD den IJsse Omdat we ons verplaatsen adviseurs mobiliteit Goudappel Co/Zeng

2 adviseurs mobiliteit Goudappel Co/Zeng

3 adviseurs mobiliteit Goudappel Co/Zeng Gemeente Krimpen aan den IJssel Verkeers- en vervoersvisie Krimpen aan den IJssel 'Een visie voor een duurzaam mobiel Krimpen aan den IJssel' Datum 5 december 2013 Kenmerk KPY06VMes72202 Eerste versie goudappel@goudappel.nl

4 Documentatiepagina Opdiachtgevei(s) Gemeente Krimpen aan den IJssel lilel rapport Verkeers- en vervoersvisie Krimpen aan den IJssel 'Een visie voor een duurzaam mobiel Krimpen aan den IJssel' Kenmerk KPYOCVl/Mes/2202 Datum publicatie 5 december 2013 Projectteam opdrachtgevers) Arjan Bosker, Remco Brienne, Jan Soede Projectteam Goudappel (oííeng Hans van der Stok, Sjaak Meijerink

5 Inhoud Pagina 1 Inleiding Gemeentelijk Verkeers- en vervoersvisie Doel van de Verkeers- en vervoersvisie Leeswijzer 2 2 Beleidskader Rijksbeleid Regionaal en Provinciaal beleid Gemeente Krimpen aan den IJssel 12 3 Visie Algemene visie Langzaam verkeer en recreatie Openbaar vervoer Autostructuur Goederenvervoer Parkeren Leefbaarheid en milieu Verkeersveiligheid Communicatie 52 4 Uitvoeringsplan Maatregelen langzaam verkeer Maatregelen openbaar vervoer Maatregelen (auto)wegenstructuur Maatregelen parkeren Maatregelen verkeersveiligheid 58 Bijlage 1 Afwegingskader parkeerregulering B1-1

6

7 1 Inleiding 1.1 Gemeentelijk Verkeers- en vervoersvisie Een Verkeers- en vervoersvisie geeít een visie over hoe het verkeersen vervoerssysteem in Krimpen aan den IJssel er in het komende decennium (tot 2025) uit moet gaan zien. Op basis van deze visie wordt duidelijk welke maatregelen de komende jaren gewenst zijn om Krimpen aan den IJssel bereikbaar, leefbaar en veilig te houden. 1.2 Doel van de Verkeers- en vervoersvisie In de visie wordt duidelijk welke situatie de komende jaren gewenst is. Als dit gecombineerd wordt met de analyse van de huidige situatie dan wordt duidelijk welke maatregelen nodig zijn om Krimpen aan den IJssel duurzaam mobiel te houden. Het hoofddoel van de visie is als volgt geformuleerd: 'Een visie voor een duurzaam mobiel Krimpen aan den IJssel' Dit hoofddoel is uitgesplitst in de volgende drie subdoelen: a een verkeersveilig Krimpen aan den IJssel; a een intern en extern bereikbaar Krimpen aan den IJssel; a een leefbaar Krimpen aan den IJssel. Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 1

8 Om de gestelde doelen te bereiken zijn zes thema's benoemd die in de visie worden uitgewerkt. Onder de thema's vallen diverse onderwerpen waarvan uit het vooronderzoek bleek dat deze een rol spelen in Krimpen aan den IJssel. Het gaat daarbij om de volgende zes thema's: 1. langzaam verkeer en recreatie; 2. weginfrastructuur; 3. parkeren; 4. goederenvervoer en landbouwverkeer; 5. openbaar vervoer; 6. leefbaarheid, verkeersveiligheid en milieu. Het beoogde resultaat is een door de gemeenteraad vastgesteld beleidsdocument met een heldere omschrijving van het huidige verkeersbeeld, een visie voor de toekomst en een opzet voor een uitvoeringsprogramma. Dit document kan vervolgens als basis dienen voor: a efficient en effectief (her)inrichten en (groot) onderhoud wegen, fietspaden en openbare ruimte voor diverse modaliteiten inclusief parkeren; a efficiënt en effectief afhandelen van verzoeken en vragen burgers over 'verkeerszaken'; a effectieve communicatie en (verkeers)educatie; a het opereren in regionale verbanden. 1.3 Leeswijzer Hoofdstuk 2 schetst in hoofdlijnen de achterliggende beleidsdocumenten van de regionale overheden en de gemeente Krimpen aan den IJssel. In hoofdstuk 3 worden de opgaven voor de uitwerking van de Verkeers- en vervoersvisie behandeld. Tot slot is in hoofdstuk 4 het m vervolg van het proces om te komen tot de Verkeers- en vervoersvisie weergegeven. rriiiiiir^cjel^n Figuur 1-1: Proces om te komen tot een Verkeers- en vervoersvisie Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 2

9 2 Beleidskader In dit deel is een inventarisatie opgenomen van het voor de Verkeersen vervoersvisie relevante beleid. Omwille de omvang en toegankelijkheid is volstaan met een puntsgewijze opsomming van relevant beleid en is het overnemen van integrale teksten vermeden. De maatregelen en acties die in dit hoofdstuk zijn benoemd, zijn afkomstig uit de betreffende beleidsdocumenten. Mogelijk zijn de genoemde maatregelen in de loop der jaren reeds uitgevoerd of achterhaald. De maatregelen zijn toch in dit beleidskader opgenomen omdat deze van invloed zijn op Krimpen aan den IJssel. 2.1 Rijksbeleid Structuurvisie Infrastructuur å Ruimte In maart 2012 is de definitieve Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte vastgesteld. In de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SIR) schetst het Rijk ambities van het ruimtelijk en mobiliteitsbeleid voor Nederland in Als hoofddoelen van het ruimtelijk en mobiliteitsbeleid voor de middellange termijn (2020/2028) wordt onder andere ingezet op het vergroten van de concurrentiekracht van Nederland en het verbeteren, in stand houden en ruimtelijk zekerstellen van de bereikbaarheid. Bij het zekerstellen van de bereikbaarheid streeft het Rijk naar een robuust en samenhangend mobiliteitssysteem, waarbij de reiziger centraal staat en dat flexibiliteit biedt bij calamiteiten en dat voldoende capaciteit heeft om de groei van de mobiliteit op middellange en lange termijn op te vangen. Investeringen worden de komende jaren daar gedaan waar het de meeste economische waarde genereert. Om de kwaliteit van het totale mobiliteitssysteem uit te drukken wordt een bereikbaarheidsindicator geïntroduceerd, waarin ook de intensiteit van de verkeersstromen wordt meegewogen. Specifiek voor de Zuidvleugel is een aantal nationale opgaven benoemd, waaronder het verbeteren van het Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 3

10 vestigingsklimaat in de regio door het optimaal benutten en waar nodig verbeteren van de bereikbaarheid (weg, spoor, vaarweg) en het oppakken van het nationale Programma Rotterdam Zuid. Daarnaast zet het Rijk in op het versterken en vernieuwen van de mainport Rotterdam door het ontwikkelen van een efficiënt multimodaal logistiek netwerk. Het Rijk werkt onder andere aan het Programma Beter Benutten (zie verderop) en een nieuwe visie voor het regionaal OV. In deze visie stelt het Rijk de opgave om een transitie te maken van een aanbodgericht naar een vraaggericht OV-netwerk. Voor Krimpen aan den IJssel zijn de volgende punten van invloed: a het verbeteren van de stad/mainport Rotterdam door het optimaal benutten en waar nodig verbeteren van de bereikbaarheid, het faciliteren van de woningbouwopgave en het uitvoeren van het Bereikbaarheidspakket Zuidvleugel; a versterking van de primaire waterkeringen (hoogwaterbeschermingsprogramma), het samen met decentrale overheden uitvoeren van het gebiedsgerichte deelprogramma Rijnmond-Drechtsteden en Zuidwestelijke Delta van het Deltaprogramma; a het aanwijzen van leidingstroken voor (toekomstige) buisleidingen van nationaal belang van en naar de Mainport Rotterdam; a het robuust en compleet maken van het hoofdenergienetwerk (380 kv); a het tot stand brengen en beschermen van de (herijkte) EHS, inclusief de Natura 2000-gebieden. Het vergroten van de (economische) kracht van de Zuidvleugel door de steden Rotterdam en Den Haag meer als een metropoolregio te laten functioneren, de verschillende steden beter te verknopen, groengebieden rond de steden toegankelijker te maken en de economisch belangrijke gebieden beter te ontsluiten. 2.2 Regionaal en Provinciaal beleid Op regionaal niveau is het beleid van de stadsregio Rotterdam het beleidskader voor de gemeente Krimpen aan den IJssel. Omdat de gemeente Krimpen aan den IJssel aan de rand van de stadsregio ligt, is het provinciale beleid echter ook van belang voor de aansluiting met de omgeving buiten de stadsregio RVVP stadsregio Rotterdam In 2003 is het Regionaal Verkeers- en vervoerplan vastgesteld. Hoofddoelstelling van het RVVP is het garanderen van de bereikbaarheid als voorwaarde voor de ontwikkeling tot een aantrekkelijke en economisch sterke regio. Deze doelstelling stelt eisen aan het netwerk van wegen, openbaar vervoer, fiets en overstapvoorzieningen. Naast ingrepen in de verschillende kwaliteitsnetwerken bevat het RVVP ook een pakket aan flankerende maatregelen op het gebied van onder andere vraagbeïnvloeding, reisinformatie, verkeersmanagement, verkeersveiligheid en leefbaarheid. Het totale maatregelenpakket moet de reizigers prikkelen om voor hun reis een bewuste keuze te maken voor een vervoermiddel, waarbij de gevolgen voor de leefbaarheid en veiligheid in de afweging worden betrokken. In 2011 is de Regionale Uitvoeringsagenda Verkeer en Vervoer (RUVV) vastgesteld als onderdeel van het RVVP. De RUVV wordt elke vier jaar geactualiseerd om aan te sluiten bij de meest recente ontwikkelingen. In het RUVV zijn verschillende programma's opgenomen voor de periode en daarna. Verkeerskundig zijn de belangrijkste zaken: a Een robuust verkeersnetwerk: Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 4

11 - Realisatie en besluitvorming over uitbreiding van het hoofdwegennet: onder meer de A4 Midden-Delfland, A15 MaVa, de A13ZA16-verbinding en Nieuwe Westelijke Oeververbinding en capaciteitsuitbreiding A20 Oost. - Realisatie van de aanloopinvesteringen zoals afgesproken in het kader van de MIRT-verkenning Rotterdam Vooruit, opgenomen in het programma Beter Benutten. - Monitoring ontwikkeling van de doorstroming en voorstellen van verbeteringen op regionale wegen, waaronder de N210 (Algeracorridor) a Het OV-netwerk wordt vraaggestuurd opgebouwd in plaats van aanbodgestuurd. Dit betekend het schrappen van onderbezette lijnen en het verhogen van de frequentie op druk bezette lijnen. a Kwaliteitsverbetering OV-haltes en knooppunten, onder meer door fietsvoorzieningen en dynamische reisinformatie te realiseren. a Verbeteren van het fietsnetwerk en het stimuleren van het fietsgebruik, door middel van gerichte marketing en het verbeteren van de fietsroute Capelle aan den IJssel - Krimpen aan den IJssel. a Uitbreiding van P+R-voorzieningen (o.a. bij Krimpen aan den IJssel) en fietsenstallingen bij stations en haltes van het openbaar vervoer. a Stimuleren van de verkeersveiligheid door aanpak van de 'blackspot'-locaties en uitrol van gedragsbeïnvloedingsprojecten. Verkeersveilighieid Het verkeersveiligheidsbeleid binnen de stadsregio richt zich op vier doelgroepen: (brom)fietsers, oudere verkeersdeelnemers, beginnende bestuurders en jongeren uit het voortgezet onderwijs. Door focus aan te brengen in de verkeersveiligheidaanpak kunnen beschikbare middelen bij de verschillende partijen in de regio efficiënter worden ingezet. Het streven is erop gericht om het aantal slachtoffers binnen de stadsregio in 2020 te hebben teruggebracht naar maximaal 22 verkeersdoden en 284 ziekenhuisgewonden (in 2009 waren er 42 verkeersdoden en 453 ziekenhuisgewonden). De stadsregio, het Rijk, wegbeheerders en politie werken hiertoe samen aan infrastructurele maatregelen, gedragsbeïnvloeding en handhaving jegens verkeersonveilig gedrag. Subsidies voor veilige infrastructuur De stadsregio verstrekt subsidies aan infrastructurele projecten, zoals de inrichting van 30 en 60 kilometerzones en de aanpak van zogenaamde black spots: gevaarlijke locaties waar veel ongelukken gebeuren. Omdat steeds meer infrastructuur inmiddels duurzaam veilig is ingericht, komt het accent daarnaast steeds meer te liggen op projecten die zich richten op het gedrag, zoals educatie, voorlichting en handhaving. Fietsroutenetwerk In de Uitvoeringsagenda Verkeer en Vervoer is een regionaal fietsroutenetwerk opgenomen. Op de regionale fietsroutekaart ('Stadsregio Rotterdam op de fiets', een uitgave van Cito Plan) zijn solitaire fietspaden, knooppuntenroutes en fietsvoorzieningen samengebracht. Het fietsroutenetwerk bestaat uit: a Verbindende routes tussen woon- en werkgebieden met belangrijke attractiepunten, zoals vervoersknooppunten. a Ontsluitende routes, die ervoor zorgen dat deze gebieden en knooppunten vanuit alle richtingen per fiets bereikbaar zijn. De wegbeheerders zijn verantwoordelijk voor de aanleg en het onderhoud van het fietsnetwerk. De routes moeten aan hoogwaardige kwaliteitseisen voldoen op het gebied van snelheid, comfort en veiligheid. Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 5

12 Duurzame mobiliteit Een belangrijk aandachtspunt is het evenwicht tussen groeidoelstellingen en de kwaliteit van leven. Daarom is duurzaamheid verankerd in het Regionaal Verkeers- en Vervoerplan Bij groei past immers een verdere toename van de interne en externe mobiliteit. De afgelopen jaren is geïnvesteerd in goed openbaar vervoer, het regionale fietsroutenetwerk en zaken als parkeervoorzieningen voor fiets en auto bij OV-haltes en stations. De stadsregio stelt daarnaast duurzaamheidseisen aan het busvervoer in de regio en stimuleert via diverse projecten de aanschaf van schone voertuigen en schone brandstoffen. Daarnaast heeft de stadsregio in 2008 met de regiogemeenten de Regionale Klimaatagenda vastgesteld. Hierin is de doelstelling opgenomen dat in 2025 een CO2-reductie van 40 0 Zo ten opzichte van 1990 bereikt moet zijn. Het idee is dat het beleidsterrein Verkeer en Vervoer een zo groot mogelijke bijdrage levert. Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 6

13 KWALITEITSNETWĒRK FIETS (INCLUSIEF ONTBREKENDE SCHAKELS) Bi ^ ^ S * " s k. ),r. J KWALITEITSNETWERK OPENBAAR VERVOER \., I ^ j ^ ľ į KWALITEITSNETWERK P+R-LOCAĨIES i"*^" I Figuur 2-1: Plankaarten RVVP stadsregio Rotterdam Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 7

14 2.2.2 MIRT-verkenning Rotterdam Vooruit In 2008 zijn het Rijk, de provincie Zuid-Holland, de stadsregio en gemeente Rotterdam gezamenlijk gestart met de MIRT-Verkenning Rotterdam Vooruit. Uit de analyse is naar voren gekomen dat ook na het realiseren van de geplande investeringen in het rijkswegennet (A4 Delft-Schiedam, verbreding A15 en A13/16) er in 2020 op meerdere plaatsen op de Rotterdamse Ruit doorstromingsproblemen zijn en ontstaan. Daarnaast is vast komen te staan dat het uitbreiden van de bestaande wegen onvoldoende soelaas biedt om deze knelpunten op te lossen. Door te investeren in nieuwe verbindingen ontstaat een robuuster en betrouwbaarder wegennet, waarbij zowel het hoofdwegennet als het onderliggend wegennet een rol spelen. Daarnaast is het belangrijk om te investeren in het stedelijke OV-systeem en te zorgen voor hoge kwaliteit overstappunten. Als vervolg op de MIRT-verkenning is een aantal prioritaire opgaven verder onderzocht, met voor de oostflank van de stadsregio Rotterdam de volgende uitkomsten: a Uit de verkenning Kwaliteitssprong OV op Zuid is een aantal kansrijke oplossingen naar voren gekomen om de reistijden van en naar Rotterdam te verbeteren en optimaal kansen te bieden voor verdere ontwikkeling van dit stadsdeel. Op middellange termijn ligt de focus op een aantal aanloopinvesteringen, zoals een stedenbaanstation bij het Stadionpark. Op de lange termijn wordt in samenhang met de ontwikkelingen van Zuid gekeken naar een hoogwaardige tangentverbinding tussen Kralingse Zoom, Stadionpark, Zuidplein en Stadshavens. a De verwachte doorstromingsknelpunten manifesteren zich onder andere op de Brienenoord- en Algeracorridor. Uit de verkenning Herontwerp Brienenoord- en Algeracorridor is gebleken dat uitbreiding van de capaciteit op de corridors zelf geen realistische oplossing is. Wel zouden een nieuwe regionale oeververbinding tussen Ridderkerk en Krimpen aan den IJssel en een stedelijke oeververbinding tussen Feijenoord en Kralingen kunnen bijdragen aan het ontlasten van beide corridors. a De huidige capaciteit op de A20 tussen Nieuwerkerk aan den IJssel en knooppunt Gouwe is onvoldoende en zou uitgebreid moeten worden naar 2x3 rijstroken. Door de beperkte financiële mogelijkheden van Rijk en regio om te investeren in grootschalige infrastructurele projecten zien Rijk en regio op dit moment geen mogelijkheden om voor 2024 de projecten Herontwerp Brienenoord- en Algeracorridor en kwaliteitssprong OV op Zuid te realiseren. Vooruitlopend op de structurele ingrepen van de projecten Herontwerp Brienenoord en Algeracorridor en Kwaliteitssprong OV op Zuid is een samenhangend pakket aanloopinvesteringen voor de periode tot 2020 ingepast in het Programma Beter Benutten Programma Beter Benutten Rotterdam In het programma 'Beter Benutten Rotterdam' geven het Rijk en de regio Rotterdam (stadsregio en regiogemeenten) binnen drie jaar tijd 170 miljoen euro uit om de files in de stadsregio Rotterdam te bestrijden. Samen met de regiogemeenten, de Provincie Zuid-Holland en het regionale bedrijfsleven werken ze aan maatregelen om bestaande verbindingen beter te benutten én nieuwe te bouwen. Daarnaast zijn maatregelen voorzien zoals het bouwen van betere fietsstallingen bij halten van het openbaar vervoer in de regio (onder meer bij Capelse Brug) en het aanleggen van meer P+R-voorzieningen. Een van de maatregelen in Beter Benutten is om het project 'Spitsscoren' te gaan toepassen op de Algerabrug. Op de A15 is het al gelukt om 900 auto's per dag uit de ochtendspits te halen, door automobilisten te belonen als zij op andere uren rijden en doordat ondernemers hun medewerkers alterwww.aoudaddel.nl Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 8

15 natieven bieden voor het spits-verkeer. Automobilisten die gebruik maken van de Algerabrug gaan we verleiden om de spits te mijden. Bij de nieuwe aanpak wordt de samenwerking gezocht met de Krimpense bedrijven. Omdat het verkeer in de oostflank van Rotterdam afhankelijk is van een paar rivierovergangen, wordt er de komende tijd geïnvesteerd in nieuwe veerponten. Er is geld gereserveerd voor een voetvfietsveer tussen Capelle en Krimpen aan den IJssel. Daarnaast worden, in overleg met de Verkeersonderneming en de stadsregio Rotterdam, plannen uitgewerkt om de bestaande wegen nog beter te benutten. Concreet wordt er gewerkt aan maatregelen die het aantrekkelijk maken om in de spits de Algerabrug te vermijden en die de doorstroming op de Algeracorridor optimaliseren door bijvoorbeeld verkeerslichten nog beter op elkaar af te stemmen. Ook worden er haalbaarheidsstudies verricht naar: a een autoveer tussen de Krimpenerwaard en Ridderkerk; a een voetvfietsveer tussen Krimpen en Capelle aan den IJssel; a betere P+R-mogelijkheden in Krimpen aan den IJssel. Op 7 oktober 2013 is besloten om voorlopig geen marktuitvraag/aanbesteding te starten voor het autoveer tussen de Krimpenerwaard en Ridderkerk. Dit omdat uit de haalbaarheidsstudie is gebleken dat het perspectief op een dekkende exploitatie en de urgentie ont breekt Provinciaal Verkeer- en Vervoerplan (2004) In 2004 heeft de Provinciale Staten van Zuid-Holland het Provinciaal Verkeer- en Vervoerplan (PVVP) vastgesteld. Het PVVP geeft aan hoe de provincie Zuid-Holland de komende jaren haar beleid op het terrein van verkeer en vervoer wil vormgeven. De provincie staat voor een bereikbaar Zuid-Holland, wil een tevreden reiziger en heeft oog voor het zakelijk en goederenverkeer. De provincie staat tegelijk ook voor een beter milieu, voor veiligheid en voor stedelijke en landelijke kwaliteit, en voor een sociaal Zuid-Holland. Een te sterke mobiliteitsgroei staat daarmee op gespannen voet. Gedragsbeïnvloeding, sturing van ontwikkelingen en het vastleggen van grenzen moeten deze onverenigbare wensen met elkaar verzoenen. Zuid-Holland kiest daarom voor een beheerst groeien van de mobiliteit op basis van een afgewogen beleidsmix. In dit kader zijn voor Krimpen aan den IJssel de volgende kernvraagstukken opgesteld: a Onderhoud en fundament N210 (Krimpen - Schoonhoven). Dit werk is inmiddels uitgevoerd. a Capaciteitsknelpunten ter hoogte van ontsluitingspunten (Algerabrug) als gevolg van druk pendelverkeer tussen omliggende stedelijke gebieden. a Studie busknelpunten N210 Capelseplein en Bergambacht (beide richtingen) en Krimpen aan den IJssel (richting Capelle aan den IJssel). a Verkeers(on)veiligheid en leefmilieuproblemen op IJsseldijk en Lekdijk. a Bereikbaarheid voor vrachtverkeer is onder de maat. a Ontbrekende schakels in het fietsnetwerk. Op dit moment werkt de Provincie aan de integrale Visie Ruimte en Mobiliteit, waarin het bestaande PVVP tegen het licht wordt ge houden. Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 9

16 2.2.5 Provinciaal Fietsplan (2008) Legenda 1=1 In het Fietsplan 2008 van de provincie Zuid-Holland zijn de kaders vastgelegd voor uitbreiding van de fietsinfrastructuur. Belangrijkste prioriteit. -T-. r.rj is het maken van nieuwe fietsinfra tussen stedelijke centra en OVknooppunten. Daarnaast is er aandacht voor ontsluiting vanuit de stad V' naar recreatieve gebieden. Om te zorgen dat het fietspadenprogramma geen vertraging oploopt is rekening gehouden met overcapaciteit. Er worden meer projecten in de planning opgenomen, waarbij projecten die vertraging oplopen naar achteren worden geschoven. ľ I \ Naast fietsinfrastructuur zet de provincie in op betere stallings- en overstapfaciliteiten bij provinciale bushaltes. Daarnaast wordt de communicatie verbeterd om te sturen op gedrag van (potentiële) fietsers. De provinciale fietsroute tussen Krimpen aan den IJssel en Gouda heeft als enige een directe relatie met de gemeente Krimpen aan den IJssel Provinciale structuurvisie In de Provinciale Structuurvisie Visie op Zuid-Holland is voor de periode tot 2040 vastgelegd hoe de provincie om wil gaan met de beschikbare L r 11 r ś ruimte in Zuid-Holland. Daarnaast is een concrete uitvoeringsstrategie voor de periode tot 2020 opgenomen. Met het vaststellen van de Provinciale Structuurvisie in juli 2010 is het Ruimtelijk Plan Regio Rotterdam (RR 2020) komen te vervallen. De ontwikkelingen voor de stadsregio Rotterdam zijn integraal opgenomen in de Structuurvisie. à I-'V -- ;Ì-.II- S ;- ^ 4 7ř 7 : I V 7 ' i Figuur 2-2: Kaartbeelden uit het PVVP Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 10

17 2.2.7 Wegcategorisering Hoogheemraadschap Schieland en de Krimpenerwaard (2011) Het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard (HHSK) verkeer te verminderen, is het aan te raden de verkeersfunctie te faciliteren door het wegprofiel te verbreden. Mogelijkheden hiervoor ontstaan, als er een dijkversterking wordt uitgevoerd. heeft in het deelgebied Krimpenerwaard circa 170 kilometer weg buiten de bebouwde kom in beheer. In 2011 heeft HHSK de categorisering geüpdatet. De categorisering dient als basis voor een Duurzaam Veilige inrichting van het wegennet en als uitgangspunt voor prioriteitsstelling in het dagelijks beheer. Op grond van de principes van Duurzaam Veilig en de functie van de weg is de categorisering voor de wegen van HHSK De Tiendweg West is door HHSK als ETW-2 aangeduid. Doordat de weg parallel ligt aan de N210 is er een goede alternatieve verbinding en heeft de weg geen verkeersfunctie voor doorgaand autoverkeer. Om de verkeersfunctie van de weg niet langer te faciliteren wordt aanbevolen de weg waar nodig te versmallen. opgesteld. Op basis van de categorisering en de daarbij behorende Essentiële Herkenbaarheidkenmerken zijn voor iedere wegcategorie één of meerdere varianten bepaald met basiseisen voor de weginrichting. Eén van deze varianten is vervolgens aan ieder wegvak toege kend. j Ouderkerk ì IJssel Á. ļ ^ In de nabije omgeving van Krimpen aan den IJssel is HHSK beheerder van de volgende wegen: Krimpen \ ^ a/d \ Dssel "i a a a IJsseldijk vanaf de komgrens van Krimpen aan den IJssel tot aan de komgrens van Ouderkerk aan den IJssel; Tiendweg West tussen de komgrenzen van Krimpen aan den IJssel en Krimpen aan de Lek; diverse fietsroutes in de omgeving van Krimpen aan den IJssel. Wegen HHSK Gebiedsontsluitingsweg Erftoegangsweg type 1 Ērftoegarwļswsg type 2 Erftoegangsweg type 2 gestolen Onver liaid Fietspad Niet gecategoriseerd Figuur 2-3: Categorisering wegen buiten de bebouwde kom De IJsseldijk is door HHSK gecategoriseerd als ETW-1. De huidige inrichting van de weg voldoet nog niet aan deze categorie. Hiervoor moet op korte termijn de weginrichting worden aangepast en moeten maatregelen worden genomen om de verkeersstromen te beïnvloeden. Door de belijning te veranderen en de hoeveelheid doorgaand verkeer te verminderen, komen de inrichting en het gebruik meer overeen met de categorie. Als het niet mogelijk blijkt om de hoeveelheid doorgaand Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 11

18 2.3 Gemeente Krimpen aan den IJssel Verkeersveiligheidsplan 1999 Eind negentiger jaren is door de gemeente een verkeersveiligheidsplan opgesteld voor Krimpen aan den IJssel. Belangrijk onderdeel van dit plan is het een categoriseringsplan dat aansluit op het programma Duurzaam Veilig. Binnen de bebouwde kom zijn in het categoriseringsplan drie typen wegen onderscheiden: a gebiedsontsluitingswegen type 2 (50 km/h); a gebiedsontsluitingswegen type 3 (50 km/h); a erftoegangswegen (30 km/h). meer mensgerichte maatregelen om de verkeersveiligheid te verbeteren. Deze aspecten zijn toen echter niet concreet uitgewerkt. Kmïŗn Mm*** km ĮţehiťiKünkluiliripwąi (m tmfti].. «ttngngiwimtani BbmafceiïuuJr km J~'S\\\ gebledíunlilullingïweg ^\ type ì 5Û km/h) į gľljk'dsiinif.[uiiingswť i type J (W km/h) a V, ^ į / \ \ J \ \ \ ftftocţangjwegdokm/li) ^^jćó^^ ^"^i - T ^ V-lťV \ A J_ Gebiedsontsluitingswegen type 2 hebben een belangrijke ontsluitingsfunctie voor woonwijken en bedrijventerreinen; de verkeersintensiteit bedraagt maximaal mvt/etmaal. Voor fietsers zijn langs deze wegen vrijliggende fietspaden aanwezig. Gebiedsontsluitingswegen type 3 hebben een ontsluitingsfunctie voor Figuur 2-4: Categorisering wegen, Verkeersveilighheidsplan 1999 de wijken; de verkeersintensiteit is maximaal mvt/etmaal maar in de praktijk circa mvt/etmaal. Deze wegen zijn voorzien van fietsstroken. Op erftoegangswegen staat de verblijfsfunctie centraal en is de verkeersintensiteit laag. Menging van verkeerssoorten is hier het uitgangspunt; er hoeven dan ook geen specifieke fietsvoorzieningen aanwezig te zijn. Nevenstaand Figuur 2-4 toont de wegencategorisering van Krimpen aan den IJssel uit In het kader van de wegencategorisering is ook een primair fietsnetwerk gedefinieerd. In het verkeersveiligheidsplan 1999 is naast programma met infrastruc turele maatregelen ook een eerste aanzet gemaakt om te komen tot Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 12

19 2.3.2 Fietsstructuurplan 2009 In 2009 is, in vervolg op het verkeersveiligheidsplan van de gemeente, een apart fietsstructuurplan gemaakt. Hierin zijn de inzichten van het verkeersveiligheidsplan uit 1999 met betrekking tot fietsen geactualiseerd. Op basis van de ligging van allerlei fietsaantrekkende voorzieningen in de gemeente en het fietsbeleid van provincie, stadsregio en omliggende gemeenten is een uitwerking gemaakt voor het fietsbeleid in de gemeente Krimpen aan den IJssel. In het plan worden maatregelen voorgesteld voor het realiseren van nieuwe fietsverbindingen in de gemeente. Daarbij is onder andere voorgesteld om een nieuwe fietsbrug te realiseren over de Hollandse IJssel tussen Capelle aan den IJssel en Krimpen aan den IJssel. Daarnaast zijn in het plan wegen benoemd waarlangs fietsstroken gerealiseerd moeten worden. De maatregelen in het plan leiden niet tot een verandering in het beleid, maar wel tot een duidelijkere herkenbaarheid van de positie van de fiets in het verkeer. Figuur 2-5: Hoofdwegennet, Fietsstructuurplan 2009 ^S. \ Capelle a/d IJssel Į \ ^ \ I ť \ /" S / \ \ J» " Brr I z i x \ - v «x * I a. \ \ s y\ \ ^(~~ /i:~r,,» X J( I, hmtructu g.bi.d Figuur 2-6: Fietsroutes en bestemmingen, Fietsstructuurplan Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 13

20 2.3.3 Duurzaamheidvisie Gemeente Krimpen aan den IJssel De Duurzaamheidvisie beschrijft het beleid van de gemeente op het gebied van duurzaamheid voor acht thema's (energie, groen en water, lucht, geluid, bodem, externe veiligheid, verkeer en vervoer en afval). In de visie is als één van de vijf strategische uitgangspunten vastgesteld dat duurzaamheid het uitgangspunt is in alle beleidsvelden. In de Duurzaamheidvisie is de overkoepelende visie voor een duurzamer Krimpen aan den IJssel als volgt verwoord: 'Een duurzamer Krimpen aan den IJssel betekent dat we samen verant woord moeten': a investeren in schone en leefbare wijken; a bezuinigen op energiegebruik van woningen, gebouwen en bedrijven; a investeren in duurzame energiebronnen; a investeren in kwaliteit van de natuur; a investeren in samenwerking met burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties. De gemeente Krimpen aan den IJssel heeft voor zichzelf twee doelstellingen gesteld om bij te dragen aan een duurzaam verkeers- en vervoerbeleid. De gemeente gaat intern woon-werkverkeer met de fiets en openbaar vervoer bevorderen. Daarnaast kiest de gemeente voor zuinig brandstofverbruik bij aanschaf van nieuwe bedrijfswagens. Samen met de stadsregio heeft de gemeente doelen opgesteld om te streven naar meer duurzaam verkeer en vervoer. De gemeente wil in de planperiode: a De bereikbaarheid vergroten door het garanderen van een bepaalde gemiddelde doorstroomsnelheid. Dit mag niet ten koste gaan van de leefbaarheid langs de wegen. a Bijdragen aan een betrouwbaar, aantrekkelijk en sociaal-veilig openbaar vervoer tegen een redelijke prijs. Speciale aandacht gaat daarbij naar openbaar vervoer over water (waaronder de Waterbus) in combinatie met aansluitend busvervoer. a Een vlotte doorstroming en afwikkeling van het goederenvervoer over de weg waarborgen en goederenvervoer via binnenvaart stimuleren met aandacht voor effecten op de leefomgeving. a Lokaal gebruik van de fiets bevorderen en het gebruik van de fiets in het voor- en natransport stimuleren en waar mogelijk faciliteren (stallingen, OV-fiets bij Capelsebrug). a De reiziger aanmoedigen een bewuste keuze te maken voor het vervoermiddel waarmee hij zich wil gaan verplaatsen, rekening houdend met veiligheid, leefbaarheid en bereikbaarheid. Lopende initiatieven De gemeente Krimpen aan den IJssel stimuleert de overgang naar elektrisch rijden. Daarom zijn twee oplaadpunten voor elektrische voertuigen gerealiseerd. Daarnaast is de eerste elektrische auto door de gemeente aangeschaft. Het gaat om een kleine pick-up truck voor de handveegdienst. Bewoners die een elektrische auto bezitten of leasen, kunnen subsidie voor een oplaadpunt op eigen terrein aanvragen bij de stadsregio. Voor oplaadpunten op openbaar terrein kunnen aanvragen bij de gemeente ingediend worden. Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 14

21 2.3.4 Nota hogere geluidswaarden In februari 2008 is de nota hogere geluidswaarden uitgekomen, geschreven door de DCMR in opdracht van de gemeente Krimpen aan den IJssel. De nota is niet officieel vastgesteld, maar heeft wel als input gediend voor de Duurzaamheidsvisie. In de Duurzaamheidsvisie is dit als volgt vertaald. In de huidige situatie staat de leefkwaliteit van verstedelijkte gebieden langs doorgaande wegen onder druk van verkeersgeluid. Alle nieuwe bouwplannen worden getoetst aan de eisen uit de Wet geluidhinder. Binnen de gemeente bevindt zicht één groot bedrijventerrein. De Stormpolder is een geluidgezoneerd bedrijventerrein. Het beheer van de geluidzone wordt uitgevoerd door de DCMR. De gemeente heeft voor de periode tot 2011 de volgende doelstellingen geformuleerd: a afname aantal klachten; a afname aantal gehinderden; a handhaven geldende normen bij bedrijven en rond (gezoneerde) industrieterreinen. Naast de hiervoor genoemde doelstellingen wordt ook het beleid, zoals verwoord in de Nota hogere grenswaarden gecontinueerd. In deze nota worden de volgende uitgangspunten benoemd: a De gemeente streeft ernaar om de geluidsbelasting van het wegverkeer op de gevels van geluidsgevoelige bestemmingen onder de grenswaarden van 63 db te brengen. Er worden daarom geen hogere waarden meer toegestaan dan 63 db, tenzij er sprake is van een bijzondere situatie. a De gemeente zorgt voor een goede aansluiting tussen het hogere waarden-beleid en de ruimtelijke planvorming om de verdere uitwerking van ruimtelijke plannen te waarborgen. a De gemeente streeft naar een verdere beperking van de geluidsbelasting op de gevels van woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen. a De gemeente voorkomt het ontstaan van (nieuwe) geluidhindersituaties en het waarborgt de leefkwaliteit in Krimpen aan den IJssel Luchtkwaliteitsplan 2007 De Europese Kaderrichtlijn luchtkwaliteit (1996) is vertaald in het Nederlandse Besluit luchtkwaliteit (2005). Het Besluit verplicht gemeenten om knelpunten in luchtkwaliteit aan te pakken. Vooral in grotere stedelijke gebieden (waaronder Krimpen aan den IJssel valt) kan deze luchtkwaliteit een knelpunt zijn, met name fijn stof en stikstofdioxide. Binnen de luchtwetgeving staat het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit centraal. In dit NSL is de saneringsopgave voor schonere lucht op eenduidige wijze in kaart gebracht voor elke gemeente in Nederland. Krimpen aan den IJssel valt in categorie B. Dit betekent dat er alleen overtredingen zijn gemeten in 2006 voor NO2. Voor de jaren 2010 tot 2020 worden geen overschrijdingen verwacht. De berekende concentraties zijn echter mede het resultaat van voorgenomen lokale luchtkwaliteitmaatregelen. Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 15

22 Voor de gemeente Krimpen aan den IJssel is in 2007 een luchtkwaliteitsplan opgesteld waarin een pakket van tien maatregelen is opgenomen om de luchtkwaliteit te verbeteren. Door de gemeente zijn hieruit vier prioritaire maatregelen geselecteerd waarvan het grootste rendement wordt verwacht. Het betreft: a communicatie over verstandig stoken en over het gebruik van OV of de fiets; a investeren in een schoner eigen wagenpark; a eisen stellen aan bouwverkeer en dergelijke bij aanbestedingen; a bevorderen van het fietsgebruik in de gemeente. Vanaf 2008 is voor het uitvoeren van deze maatregelen budget gereserveerd. Activiteiten De gemeente voert de volgende maatregelen uit: a uitvoeren luchtkwaliteitsplan; a het stimuleren van fietsgebruik; a communiceren over verstandig stoken en het gebruik van het OV en/of de fiets; a het ontwikkelen van een schoner eigen wagenpark; a het promoten van schoon openbaar vervoer; a het verbeteren van de doorstroming; a het stimuleren van vervoer over water; a het stellen van eisen aan bouwverkeer en dergelijke bij aanbestedingen; a opzetten informatiesysteem waarbij de luchtkwaliteit via internet kan worden geraadpleegd (de MRS-website bestaat inmiddels); a uitvoeren (werkprotocol) inbreng luchtkwaliteit in de ruimtelijke planvorming; a onderzoek naar haalbaarheid van een stedelijk distributiecentrum; a daarnaast is de gemeente verplicht maatregelen te nemen om overschrijding van de norm ter plaatse van de C.G. Roosweg (inclusief Algerabrug), de Nieuwe TiendWeg en de Industrieweg te voor komen Integraal veiligheidsplan Het integraal veiligheidsbeleid (IVB) voor Krimpen aan den IJssel besteedt ook aandacht aan enkele punten die een relatie hebben met het verkeersbeleid. Sinds 2005 is verkeersveiligheid een onderdeel van het integraal veiligheidsbeleid. De infrastructuur van Krimpen aan den IJssel is reeds sinds 2004 in het kader van het verkeersveiligheidprogramma Duurzaam Veilig, sober en doelmatig ingericht. Het streven van de gemeente is om haar infrastructuur conform de richtlijnen van Duurzaam Veilig in te richten. De volwaardige inrichting conform de normen van Duurzaam Veilig worden per herbestratingproject gerealiseerd. Maatregelen IVB In het voorgaande Integraal veiligheidsplan waren nog enkele aanvullende maatregelen opgenomen om de verkeersveiligheid in Krimpen aan den IJssel verder te vergroten. a bevolking bewust maken van verkeersregels zoals controle op achterlichten; a voorlichting geven op scholen; a advies van brandweer bij het ontwerpen en aanbrengen van verkeersbelemmerende maatregelen (CCV); a overleg met woningbouwverenigingen over veiligheid openbaar gebied bij projectontwikkeling; a scheiden van langzaam (fietsers en voetgangers) en snel verkeer (auto's) op het bedrijventerrein; Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 16

23 a a a a a de politie pleegt extra inzet tijdens de spitsuren, om de N210 in de gaten te houden; de landelijke campagne verkeersveiligheid wordt ook in Krimpen aan den IJssel toegepast: hierbij gaat het om repressief optreden tegen hinderlijk en agressief verkeersgedrag; het tegengaan van alcoholgebruik in het verkeer heeft een hogere prioriteit van de politie gekregen. verkeerscirculatieplan ontwikkelen voor het geval van stremming van de Algerabrug; voorlichting burgers over veiligheid. tevredenheid burger over bereikbaarheid buurt met auto parkeermogelijkheden in buurt openbaar vervoer in buurt/wijk parkeermogelijkheden in gemeente openbaar vervoer in gemeente onderhoud wegen en fietspaden verkeers veiligheid gemeente verkeers veiligheid buurt gemeente Krimpen aan den IJssel 7,8 7,9 6,9 6,8 7,7 7,8 6,9 6,9 7,5 7,7 6,7 6,9 7,0 6,9 6,6 6,5 Provincie Zuid-Holland 7,7 6,3 7,8 5,9 7,5 6,9 6,7 6,6 gemiddelde < inw. 7,8 7,9 6,6 6,7 6,7 6,7 6,6 6,8 6,6 6,6 6,8 6,9 6,6 6,6 6,4 6,4 Tabel2.1: Tevredenhheid van burgers, uit: 'Vragenlijstburgerpeiling Waarstaatjegemeente.nl(2010 * 2012)' Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 17

24 2.3.7 Jaarlijkse onderzoek naar de staat van de gemeente In 2010 en 2012 is in opdracht van de gemeente Krimpen een onderzoek uitgevoerd naar de tevredenheid van de bewoners over de gemeente. Diverse verkeerskundige aspecten zijn daarbij onderzocht. In tabel 2.1 staan de uitkomsten van het onderzoek. De resultaten worden vergeleken met de uitkomsten van gemeenten van vergelijkbare grootte en de uitkomsten in de gehele provincie Zuid-Holland. Op basis van dit onderzoek kan worden geconcludeerd dat Krimpen aan den IJssel bovengemiddeld scoort. Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 18

25 3 Visie 3.1 Algemene visie Het uitgangspunt van het Krimpense mobiliteitsbeleid is dat mobiliteit mag en dat weggebruikers en bewoners vrij zijn om te kiezen hoe en wanneer zij zich verplaatsen. De keuze wordt beïnvloed op basis van duurzaamheid en de kwaliteiten van de geboden faciliteiten. Daarbij moeten gebruikers zich er van bewust zijn dat het niet primair de taak van de gemeente is om volledig en zelfstandig in de indivi-duele mobiliteitsbehoeften van alle reizigers te voorzien: a Niet volledig omdat mobiliteit wordt beperkt door schaarste: aan fysieke ruimte, aan milieuruimte en -niet in de laatste plaats- aan geld. Dit dwingt tot keuzen. a De keuze van de gemeente Krimpen aan den IJssel is om voor de korte lokale verplaatsingen in te zetten op de fiets. Voor de lange, regionale, verplaatsingen geniet het openbaar vervoer de voorkeur. Wanneer het moet is de auto altijd te gebruiken, waarbij de voorkeur uitgaat naar schone of elektrische voertuigen. a Niet zelfstandig omdat de mobiliteit moet worden afgewikkeld via een netwerk van infrastructuur (wegen, rivieren, openbaar vervoer en fietsvoorzieningen) dat Krimpen aan den IJssel met haar omgeving verbindt. Dat betekent dat de gemeente met buurgemeenten, stadsregio, provincie en Rijk moet samenwerken om de belangen van de Krimpense burgers en ondernemers te behartigen. De gemeente stelt zichzelf vooral tot taak om de mobiliteit in goede banen te leiden. Duurzaamheid geldt daarbij als leidraad. De beperking door schaarste en de samenwerking met de omgeving vraagt om een duidelijke toekomstvisie, die is afgestemd op de meest recente ontwikkelingen in de omgeving. De focus ligt daarbij op het optimaal benutten van de beschikbare netwerken (openbaar vervoer, fietsvoorzieningen Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 19

26 en wegen). Aan de gemeente is de taak om de reiziger een betrouwbaar netwerk te bieden, zodat de reizigers worden geprikkeld hun reisgedrag aan te passen om de beschikbare netwerken optimaal te benutten. Uitbreiding van de netwerken loopt tegen de grenzen aan, daarom wordt vooral ingezet op het verbeteren van de kwaliteit van de netwerken in de gemeente. Externe bereikbaarhieid De Verkeers- en vervoersvisie is gericht op bestaande netwerken binnen de gemeente Krimpen aan den IJssel. De uitgewerkte thema's hebben betrekking op de leefbaarheid, veiligheid en interne bereikbaarheid in de gemeente. De externe bereikbaarheid wordt grotendeels buiten deze visie gelaten, vanwege de directe relatie met de Algeracorridor. Realisatie van een nieuwe verbinding tussen de Krimpenerwaard en IJsselmonde/Ridderkerk valt buiten de planhorizon van deze Verkeersen vervoersvisie. Het project Beter Benutten is nog in uitvoering tijdens de vaststelling van deze visie. Gezien het uitgangspunt van Beter Benutten om uit te gaan van de bestaande netwerken, zullen maatregelen uit dit project de bestaande situatie alleen maar verbeteren. De druk op de netwerken in Krimpen aan den IJssel wordt verlicht, waardoor dit project niet strijdig is met deze Verkeers- en vervoersvisie. De gemeente zal steeds zorg dragen voor afstemming van de Verkeersen vervoersvisie op de ontwikkelingen van Beter Benutten. De Algeracorridor is de belangrijkste verbinding voor autoverkeer, fietsverkeer en openbaar vervoer met buurgemeente Capelle aan den IJssel en de Rotterdamse regio. De doorstroming van het autoverkeer op de Algeracorridor wordt als knelpunt ervaren vanwege de dagelijkse congestie, met name voor de Algerabrug. Vanwege de uiteenlopende belangen en regionale impact werkt de gemeente Krimpen aan den IJssel samen met betrokken partners aan het verbeteren van de doorstroming op de corridor. Voor de korte termijn wordt daarbij ingezet op het beter benutten van de huidige infrastructuur, middels het project Beter Benutten. Voor de lange termijn wordt ingezet op een nieuwe verbinding tussen de Krimpenerwaard en IJsselmonde/Ridderkerk. Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 20

27 ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ *- M å ì t - ^ *mm*mi^ ^^^^Į^^^^^^ļBf-" '- Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 21

28 ì Pnnsanlanä enter* Mn den IJssel Mtddėl Waiet mg Capelle aan den IJssel (and-noŗtírt mil Ocul igse^- 1 Stormpot dw ŕ Legenda V primaire fietsroute secundaire fietsroute Bolnes recreatieve fietsroute! Bľ^r.rvi. Ľ nog te realiseren t wensbeeld Figuur 3-1: Typen fietsroutes Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 22

29 3.2 Langzaam verkeer en recreatie Door de beperkte oppervlakte van de gemeente Krimpen aan den IJssel zijn alle interne verplaatsingen met de fiets af te leggen. De afstand tussen de Waterbushalte Stormpolder en de Tiendweg West is ongeveer 5 kilometer. Afstanden tot 7,5 kilometer zijn over het algemeen goed per fiets af te leggen. Uit het mobiliteitsonderzoek Nederland blijkt dat éwo van de interne verplaatsingen in Krimpen aan den IJssel al met de fiets wordt uitgevoerd. verharding ook goede verlichting, voldoende stallingvoorzieningen bij de belangrijkste (publiekstrekkende) bestemmingen en OV-haltes. Fietsinfrastructuur Krimpen aan den IJssel heeft een fietsnetwerk waarbij langs gebiedsontsluitingswegen fietspaden of fietsstroken zijn aangelegd. Parallel aan gebiedsontsluitingswegen met fietsstroken liggen vrijliggende fietspaden of fietsroutes door rustige woongebieden. De primaire fietsroutes vormen een onderdeel van, of sluiten aan op, het regionale fietsnetwerk A SVYo 2 0 A effe Figuur 3-2: Modal split interne verplaatsingen De fiets is voor zowel woon-werkverkeer, voor- en natransport en recreatieve verplaatsingen van groot belang. Daarbij is fietsen duurzaam, snel en gezond. Voor fietsers is het van belang dat deze verplaatsingen op een veilige en comfortabele manier kunnen plaatsvinden. Om het fietsgebruik te stimuleren en te faciliteren is een kwalitatief goede fietsstructuur van groot belang. Op korte afstanden ^ 7,5 km) is de fiets een serieus alternatief voor interne autoverplaatsingen. Krimpen aan den IJssel moet daarom een aantrekkelijke, veilige en comfortabele fietsinfrastructuur krijgen. Dit betekent naast fietspaden van voldoende breedte in comfortabele Vormgeving en inrichting van de fietsroutes zijn afhankelijk van de ligging. Bij een combinatie met de auto-infrastructuur is de vormgeving afhankelijk van de wegcategorisering. In hoofdstuk 4 is per wegcategorie aangegeven op welke wijze de fietsvoorzieningen vorm moeten krijgen. Vrijliggende fietspaden ontbreken in dat overzicht. Deze hebben als minimum inrichtingseisen dat deze worden voorzien van een asfaltverharding wanneer het een hoofdfietsroute betreft en een minimale breedte van 3,00 meter bij tweerichtingsverkeer en 2,00 meter bij eenrichtingsverkeer. Ten opzichte van het fietsstructuurplan van 2009 zijn twee nieuwe verbindingen met omliggende gemeenten in de fietsstructuur opgenomen. De realisatie van een voet- en fietsveer Krimpen - Capelle en een autoveer Krimpen - Ijsselmonde/Ridderkerk is als onderdeel van Beter Benutten als wensbeeld opgenomen in de fietsstructuur. Realisatie van deze veerverbindingen is afhankelijk van regionale besluitvorming. Wanneer de verbindingen worden gerealiseerd, wordt het fietsnetwerk van Krimpen aan den IJssel op deze verbindingen aangesloten. De diagonale verbinding door Krimpen aan den IJssel Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 23

30 vanuit de wijk Langeland (Vijverlaan) naar de Nieuwe Tiendweg (Memlingstraat) is nog niet gerealiseerd en eveneens als wensbeeld in het fietsnetwerk opgenomen. Bromfietsen Sinds 1999 moeten bromfietsers binnen de bebouwde kom op de rijbaan rijden en niet meer op het fietspad. Ter hoogte van het kruispunt Nieuwe Tiendweg - Van Ostadelaan ligt de overgang waar bromfietsers tussen het fietspad en de rijbaan moeten uitwisselen. Vormgeving van dit uitwisselpunt voldoet nog niet aan de richtlijnen. Verbetering van deze overgang moet nader worden uitgewerkt. Ten aanzien van het verkeersveilig over laten steken van voetgangers wordt vooral gekeken naar het realiseren van oversteekvoorzieningen. Voetgangersoversteekplaatsen moeten plaatsen zijn waar voetgangers veilig over kunnen steken. Landelijk gezien gebeuren er echter veel ongevallen op voetgangersoversteekplaatsen doordat het autoverkeer geen voorrang verleent aan overstekende voetgangers. De gemeente Krimpen aan den IJssel is daarom terughoudend met het realiseren van voetgangersoversteekplaatsen. Wanneer een voetgangersoversteek plaats toch wenselijk is, bijvoorbeeld nabij scholen of nabij gemeenschappelijke voorzieningen, dan moeten aanvullende maatregelen worden genomen om overstekende voetgangers te beveiligen. Voetgangers Lopen wordt binnen de bebouwde kom als een vanzelfsprekendheid ervaren. Voetgangersroutes zijn in Krimpen aan den IJssel overal aanwezig. Voetgangers moeten in principe overal goed kunnen komen. Daarom is voor voetgangers geen netwerk aangegeven. Wel zijn er de uitgangspunten dat langs de hoofdwegen voor het autoverkeer afzonderlijke voetpaden aanwezig zijn. Daarnaast moet er rond de winkelgebieden voldoende ruimte zijn voor voetgangers. Algemene problemen voor voetgangers zijn te herleiden tot toegankelijkheid en veiligheid. Mindervaliden kunnen door obstakels of onvoldoende breedte soms slecht van de beschikbare ruimte gebruik maken. De gemeente streeft naar zo min mogelijk belemmeringen in de openbare ruimte. Daar waar nodig worden verlaagde banden en markering voor visueel gehandicapten projectmatig meegenomen bij herstratingen. Vormgeving van een voetgangersoversteekplaats en de keuze voor aanvullende maatregelen zijn in de basis afhankelijk van de wegcategorisering. In paragraaf 3.4 is per wegcategorie aangegeven welke oversteekvoorzieningen in de basis worden toegepast. Daarbij wordt aangevuld dat nabij scholen overstekende kinderen op een voetgangersoversteekplaats moeten worden begeleid door klaar-overs. Ook is het voor de veiligheid van belang dat voetgangersoversteekplaatsen voorzien zijn van goede verlichting. Dit zorgt er voor dat overstekende voetgangers goed zichtbaar zijn. Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 24

31 ''vshf'i- k..-'' Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 25

32 Prinsenland Oostgaaf de 7 I Owderkerk aan den IJssel I Middel- Watering Capelle aan den IJssel /AS f s Krimpen aan Vit land-noord 's-gravenland-oost I I 7 i Caperle-west Kort/anä Busstation Krimpen PSP PSR pan Kralíngsę ee f ^ ŕ Storm polder PSP' \ Legenda 0 rolstoeltoegankelijke halte O halte Oud-Usse monde lijnnummer met richting li] nnummer 7 Bolnes overstaplocatie Figuur 3-3: Huidige situatie lijn voering en haal tes openbaar vervoer I Bronnen: Esn Nederland buslijn Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 26

33 3.3 Openbaar vervoer Het openbaar vervoer binnen Krimpen aan den IJssel wordt verzorgd in opdracht van de stadsregio Rotterdam door vervoerder RET. Het netwerk voor het openbaar vervoer is sterk georiënteerd op de regio Rotterdam (via de Algerabrug), maar er zijn ook verbindingen richting de andere kernen in de Krimpenerwaard via de N210, de Lekdijk en de IJsseldijk. Het busvervoer richting de Krimpenerwaard wordt verzorgd in opdracht van de provincie Zuid-Holland door vervoerder Arriva. Krimpen aan den IJssel is ook aangesloten op de Waterbus, de verbinding tussen Dordrecht en Rotterdam via de Nieuwe Maas. Tevens zijn er plannen om in het kader van het programma Beter Benutten een voetvfietsveer aan te leggen tussen Krimpen aan den IJssel en Capelle aan den IJssel, waardoor de fietsverbinding richting de metrohalte De Terp in Capelle aan den IJssel wordt verkort. Uitgangspunt voor de gemeente Krimpen aan den Ijssel is het behoud van het huidige aanbod van openbaar vervoer en versterking van het aanbod waar mogelijk. De busverbinding tussen Krimpen aan den IJssel en metrostation Capelsebrug (via de Algerabrug) is hoogfrequent en heeft een goede bezetting. Een goede concurrentiepositie van de bussen ten opzichte van de auto draagt hieraan bij. De bussen rijden vrijwel filevrij, bijvoorbeeld door de busbaan tussen de Algerabrug en de Capelsebrug, terwijl het autoverkeer nu op dezelfde verbinding in de spitsen te maken heeft met lange wachtrijen. Ook het aansluitende vervoer met de metro naar andere delen van de regio Rotterdam en verder is snel en frequent. In vergelijking met omliggende gemeenten is het OVgebruik in Krimpen aan den IJssel dan ook hoog. Vergelijking modal share Nederlek Ridder Capelle kerk ^^^^ļ Krimpen ad ad IJssel 11*56 8*56 12*56 Figuur 3-4: Aandeel openbaar vervoer Openbaar vervoer is van belang voor de bereikbaarheid van de regio vanuit Krimpen aan den IJssel. Op regionaal niveau is het openbaar vervoer concurrerend met de auto. Om deze positie te behouden, moet het openbaar vervoer betrouwbaar en snel zijn, zowel binnen de gemeente als op de verbindingen met de regio. Maatregelen om de doorstroming van het busverkeer te bevorderen, bijvoorbeeld het verbeteren van de afwikkeling van de bussen rondom het busstation, worden samen met de vervoerders en de stadsregio Rotterdam uitgewerkt. De routering van de bussen in Krimpen aan den IJssel is de afgelopen jaren in grote lijnen onveranderd. Alleen de routering van buslijnen 97 en 98 is aangepast via de Groenendaal en Middenwetering om daarmee het gezondheidscentrum te bedienen. Komende jaren zal het netwerk van de buslijnen waarschijnlijk onveranderd blijven. Door de gemeente Krimpen aan den IJssel wordt daarbij ingezet op behoud van de hoogfrequente ringlijnen 97 en 98, aangevuld met een verbeterde busontsluiting van de Stormpolder (halfuursdienst gedurende de hele dag) en de regionale busverbindingen naar de Krimpenerwaard. Gezamenlijk voorzien deze buslijnen in een hoogfrequente ontsluiting van Krimpen aan den IJssel richting Capelsebrug. De verbinding tussen het busstation in Krimpen aan den IJssel en de Capelsebrug wordt de Verkeers- en vervoervisie Krimpen aan den IJssel 27