MIRT onderzoek Noordwestkant Amsterdam. 1 juni 2016 PORA Terugblik Analysefase en Vooruitblik Oplossingsrichtingenfase

Transcriptie

1 MIRT onderzoek Noordwestkant Amsterdam 1 juni 2016 PORA Terugblik Analysefase en Vooruitblik Oplossingsrichtingenfase

2 Presentatie 1. Aanleiding + waar we staan met NowA 2. Resultaten analysefase 3. Oplossingsrichtingenfase + vragen aan de regio 2 Ministerie van Infrastructuur NOORDWESTKANT 1 juni 2016 AMSTERDAM

3 Brede Aanpak Aanleiding Eerder onderzoek: knelpunten A9 Achterliggende ontwikkelingen: toenemende verstedelijking, vergrijzing, technologische ontwikkelingen, rollen wijzigingen, financiën Kenmerken Gebruiker staat centraal Brede probleemanalyse Samenwerken overheden, bedrijfsleven, kennisinstellingen en maatschappelijke organisaties Oplossingsrichtingen: Innoveren, Informeren, Inrichten (investeren in Infrastructuur is terugvaloptie) 3 Ministerie van Infrastructuur NOORDWESTKANT 1 juni 2016 AMSTERDAM

4 Wat doen we in het MIRT-onderzoek NowA? Doel: samen met omgeving in beeld brengen van: (innovatieve) oplossingsrichtingen om de knelpunten op de A9 op te lossen en de bereikbaarheid in de corridor Alkmaar Haarlemmermeer te verbeteren en; koppelkansen voor ruimtelijke en andere opgaven in het gebied die samenhangen met de bereikbaarheidsoplossingen; om daarmee een bijdrage te leveren aan versterking van de economische concurrentiepositie en aan een aantrekkelijke leefomgeving van de Noordvleugel. Zichtjaren: zowel korte (tot 2020) als lange termijn (2030, doorkijk 2040)

5 Tijdlijn NowA KWARTIER- MAKERSFASE ANALYSE- FASE OPLOSSINGS- RICHTINGEN- FASE AFSPRAKEN OVER VERVOLG- TRAJECT April 2014 Mei 2015 Mei sept April 2017 Hier staan we - Voorbereiden oplossingsrichtingenfase - DO 12 juli - BO 21 september Juni 2017

6 Analysefase 4 werksporen:

7 Conclusies De Noordvleugel kent een grote woningbouwopgave en een (plan)overschot van werklocaties

8 Binnen de Noordvleugel is Amsterdam op vrijwel alle vlakken dominant Er is hierdoor een disbalans in ontwikkelingen ten noorden en ten zuiden van het Noordzeekanaal

9 De ruimtelijke economische structuur is terug te zien in het verkeer- en vervoerssysteem.

10

11 Intensiteit-capaciteit ochtendspits

12 Synthese De huidige knelpunten voor het OV blijven knelpunten in 2030

13 Gebruikers en baathebbers Waarom treinreizigers hun reis niet met de auto maken

14 Gevoeligheidsanalyses o.a.: Effecten van verstedelijkingsvarianten Tabel 16. Concentratie in Amsterdam Gemeente Referentie Index sterk vertraagde ritten Index vertragingsuren Tabel 17. Spreiding stedelijke kernen Gemeente Referentie Index sterk vertraagde ritten Index vertragingsuren Haarlemmermeer Amsterdam Haarlem Beverwijk Alkmaar Regionaal effect Haarlemmermeer Amsterdam Haarlem Beverwijk Alkmaar Regionaal effect Tabel 15. Concentratie rondom OV-knooppunten Gemeente Referentie Index sterk vertraagde ritten Index vertragingsuren Haarlemmermeer Amsterdam Haarlem Beverwijk Alkmaar Regionaal effect Deze tabellen tonen het effect van iedere verstedelijkingsvariant, uitgesplitst op gemeenteniveau. Een concentratie van woningen rondom Amsterdam zal het minste vertraging opleveren voor de gehele regio. Door de grote nabijheid van voorzieningen is de belasting van het overige regionale systeem beperkt. Een spreiding van woningen over de regio resulteert in de zwaarste belasting van het regionale wegennet. In deze varianten worden meer autoritten gemaakt met een gemiddeld langere verplaatsingsafstand. Ook de concentratie rondom OV-knooppunten scoort ten opzichte van de regionale spreidingsvariant relatief gunstig. // // pa Integratiespoor MIRT onderzoek

15 Samenvatting bereikbaarheidsopgaven I. De bereikbaarheid van de corridor is in hoge mate afhankelijk van het functioneren van de weginfrastructuur. De A9 is cruciaal voor het systeem. Grootste deel personen (80%) gaat gewoon file in. 30% vrachtvervoerders die niet gebonden is om op dat moment te verplaatsen gaat toch file in. II. Nu reeds knelpunten op A9 en aansluitingen, belangrijkste deel OWN blijft in spits nog op orde, druk neemt in toekomst toe, gevolg toenemende druk en knelpunten op A9 en OWN (+ aantasting leefbaarheid) III. Capaciteits- en doorstromingsproblemen stedelijk wegennet Haarlem en Alkmaar IV. Tunnels onder Noordzeekanaal maken systeem kwetsbaar V. Alternatieven (fiets en OV) voor auto weinig aantrekkelijk o.a. door Afwaardering Kennemerlijn (traag, laagfrequent) Belangrijke werklocaties slecht ontsloten met OV en fiets (of weinig comfortabel) Fietsnetwerk veel onderbroken stukken.

16 Samenvatting gerelateerde ruimtelijke opgaven 1. Woningbouwopgave 2. Regio s Alkmaar/IJmond teruglopende beroepsbevolking en vergrijzing: leefbaarheid vooral in kleine kernen onder druk 3. Overschot aan (geplande) werklocaties 4. Toerisme

17 Opgaven regio Alkmaar: - Bereikbaarheid (banen) verder onder druk - autonome groei autoverkeer - woningbouw > autoverkeer - Concurrentie alternatieven auto - OV richting IJmond Haarlem traag en laagfrequent - fiets - Opgaven first en last mile Opgaven tot Stedelijk netwerk, N9, N242

18 Oplossingsrichtingen Hoofdoplossingsrichtingen: Het beter afstemmen van woningbouw- en werklocaties met de bereikbaarheid(sopgaven) Het verbeteren van de alternatieven voor de auto (OV en fiets) Samen met de markt ontwikkelen van (innovatieve) oplossingsrichtingen Vergroten van de capaciteit en robuustheid van het wegennet

19 Het beter afstemmen van woningbouw- en werklocaties met de bereikbaarheidsopgaven Verbeteren first en last mile Bouwen rond OVknooppunten

20 Het verbeteren van alternatieven voor de auto Verbeteren OV Verbeteren Kennemerlijn Verbeteren fietsverbindingen Verhogen comfort

21 Samen met de markt ontwikkelen van innovatieve oplossingsrichtingen Nieuwe vervoerconcepten Individuele reisinformatie Slimme netwerken voor logistiek Inzet ITS Gedragsbeinvloeding Auto duurder maken

22 Vergroten van capaciteit en robuustheid wegennet Velserboog Capaciteitsuitbreiding A9 Opwaardering binnenstedelijk wegennet Verbeteren aansluitingen OWN / HWN

23 Oplossingrichtingenfase Doelen: 1. concretiseren (en lokaliseren) geselecteerde oplossingsrichtingen 2. oplossingsrichtingen beoordelen op bijdrage aan verbetering bovenlokale bereikbaarheids(opgaven) en verbetering knelpunten A9 3. oplossingsrichtingen beoordelen op bijdrage aan geconstateerde ruimtelijke (meekoppel)opgaven 4. oplossingsrichtingen beoordelen op criteria NowA-afwegingskader (kosten, kosteneffectiviteit, draagvlak, adaptief vermogen, beheersbaarheid risico s, innovatief karakter, kwaliteit leefomgeving, economische concurrentiepositie) 5. verder concretiseren NowA-afweegkader waarlangs oplossingen zullen worden beoordeeld Einde fase besluit over oplossingsrichtingen/pakketten b.v. - zinvolle oplossingsrichting verder in detail uitwerken - zinvolle oplossingsrichting onderbrengen in lopend traject - zinvolle oplossingsrichting implementeren/uitvoeringsprogramma - oplossingsrichting valt af (b.v. te duur, geen draagvlak, weinig effect)

24

25 Oplossingsrichtingenfase: organisatie

26 Oplossingsrichtingenfase: planning

27 Oplossingsrichtingenfase: vragen aan de regio 1 Deelname/commitment > gedeeld probleemeigenaarschap 2 Personele capaciteit > deelname/trekken werkgroepen en pressure cookers Werkgroep Regio Alkmaar Deelnemer:0,1 fte (half okt - half april) Trekker: 0,4 fte (half sept - half mei) Pressure cookers (1) Nieuwe vervoersconcepten en gedragsverandering (2) ITS (3) Slimme logistiek Trekker 0,4 fte 20 weken (okt febr) Deelnemer: 0,4 fte - 3 weken (nov jan) 3 Financiën Regio Alkmaar ,- (50% kosten werkgroep regio Alkmaar) 4 Medeopdrachtgeverschap?

28 Te onderzoeken oplossingsinrichtin

29 Het beter afstemmen van woningbouw- en werklocaties met de bereikbaarheidsopgaven Werkgelegenheid naar rode Verdichting in gele gebieden