onderwerp: standpunt over het herindelingsproces Gouda en Waddinxveen

Transcriptie

1 ~GENDAPUNT 6 Begroting 20t onderwerp: standpunt over het herindelingsproces Gouda en Waddinxveen De raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen op 10 en 11 november 2010 kennisnemende van het raadsvoorstel van het college en gehoord de beraadslaging overwegende dat, - het college.van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland voornemens is binnenkort de ARHI-procedure op te starten ten behoeve van een gemeentelijke herindeling, de gemeenten Gouda en Waddinxveen betreffende; - de gemeenteraad van Waddinxveen zich inmiddels heeft uitgesproken tegen een fusie met Gouda; - het voor het financieel en bestuurlijk handelen van onze stad van belang is dat Gouda op de langere termijn zijn bestuurskracht vergroot; - het van belang is dat de voorzieningen op het terrein van o.a. cultuur, welzijn, zorg en onderwijs, versterking behoeven en dat dit tevens in het belang is van de ons omringende gemeenten; - dit voorzieningenniveau beter in stand zal kunnen blijven indien een verdergaande samenwerking met Waddinxveen wordt gezocht; - het in dat verband wenselijk is, dat tot aan het moment van een daadwerkelijke fusie gewerkt wordt aan een verbetering van de verhoudingen tussen beide gemeenten; - de dienstverlening en service aan de inwoners tenminste hetzelfde niveau houdt en rekening gehouden wordt met de eigenheid van Gouda en Waddinxveen; is van mening dat, - de gemeenten Gouda en Waddinxveen dienen te fuseren en dat het gemeentelijke herindelingsproces tot aan 1 januari 2014 door alle betrokkenen met voortvarendheid ter hand dient te worden genomen; gouda code

2 verzoekt het college - dit standpunt van de raad over te brengen aan de provinciezuid-holland en de gemeente Waddinxveen en alle stappen te ondernemen die in het herindelingsproces bevorderlijk zijn Ondertekening en naam: pagina 2

3 tlilotíenummer: 2 Agendapunt: 6, B.egroting onderwerp: aanbesteding thuiszorg raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen op 11. november 2010, kennisnemende van het raadsvoorstel van het_college en gehoord de beraadslaging van mening dat, Een deel van de Geudse bevolking, buiten haar eigen schuld, niet meer in staat is zelfstandig.een huishouden te kunnen voeren zonder hierbij externe hulp te krijgen; De rijksoverheid via de WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) de gemeenten financiële middelen ter beschikking stelt om, via door haar gekozen wegen, aan deze personen huishoudelijk hulp ter beschikking te stellen; Het functionerende zorg toewijzingssysteem in Gouda formeel vrije keuze voor de zorgaanvrager kent voor de keuze van de zorgaanbieder, maar dat de beleving van de zorgvrager in veel-gevallen hier haaks op staat; Er mede hierdoor in Gouda veel klachten over de verstrekking van zorg en het functioneren van de organisaties die deze zorg regelen / verstrekken; Er in-de provincie Zeeland een_zeeuws model is waar iedere organisatie, die bereid is voor het vastgesteldetarief zorg te bieden en het personeel over de benodigde kwalificaties~beschikt dit mag_ vez.lenen, ongeacht de groot~e van de organisatie; Dat hierdoor de keûze vrijheid welke het model de zorgvragers biedt zeer groot-is-et~ er ternauwernood klachten-van zorgvragers-over de verleende hulp en de organisaties zijn. (in 2009 drie-klachten voor het werkingsgebied); Stipter, als uitvoerende organisatie voor de WMO regeling voor de gemeente-gouda, ervaring heeft met het werken met het Zeeuwse model in andere gemeenten. draagt het college op: Overte g.aan op een ander zorgtoewijzing systeem per I januari 2011, het zogenaamde Zeeuws Model De voordelen van dit systeem is, dat-alleen, gecertificeer.de bedrijven-kunnen inschrijven, de kwaliteitscontrole-door de gemeente gehandhaafd blijft. De keuze voor een bedrijf bij de zorgvrager ligt. De prijs door gemeente wordt vastgelegd, er geen kaalslag op de markt ontstaat. De firma Stipter dit model zonder contractuele en technische 3roblemen kan invoeren, men heeft dit in meerdere steden al gedaan, na gelijke onrust. Ondertekening en naam: op

4 E Motienummer: Agendapunt: Inhuur derden De raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen op 10 & 11 november 2010 kennisnemende van het raadsvoorstel van het college inzake de behandeling van de begroting 2011 en programmabegroting Gehoord hebbende de beraadslaging, Overwegende dat; Dat reeds nu, aan de hand van het voorstel van het college, de begroting 2011 en programmabegroting , duidelijk is dat Gouda de komende jaren voor een ingrijpende bezuinigings-/ ombuigingsoperatie staat; Dat de bezuinigingen/ombuigingen de komende jaren vele maatschappelijke organisaties, instellingen en de inwoners van Gouda zal raken; Is van mening dat; ~ Het belangrijk is om zo snel mogelijk een start te maken met het realiseren van besparingen en het terugdringen van de uitgaven; = In de begroting 2011 mogelijkheden zitten om direct tot kostenreductie over te gaan. Verzoekt het college; 1. De posten met betrekking tot externe inhuur terug te brengen tot 75% van wat in de begroting 2010 is opgenomen % van de gerealiseerde besparing dient benut te worden voor bij-/omscholing van gemeentelijke ambtenaren om interne doorstroming te stimuleren en hierdoor zal de vervanging van extern personeel vergemakkelijken. Dndertekening en naam: Bas Driesen

5 Motienummer: Agendapunt: onderwerp: Contract vs Subsidie De raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen op , kennisnemende van het raadsvoorstel van het college en gehoord de beraadslaging. Overwegende dat de brief van de Gedeputeerde d.d. 28 oktober 2010 de noodzaak van structurele bezuinigingen en materieel evenwicht op de begroting van de Gemeente Gouda eens te meer duidelijk maakt. De Gemeente heeft gekozen voor de rol van regiegemeente. De Gemeente zal de komende jaren meer dan ooit de uitgaven naar de instellingen, die onder de regie van de Gemeente vallen, moeten beheersen en controleren. In dat kader verdient, voor de uitgaven die de Gemeente doet als regiegemeente naar de verschillende instellingen, de vorm van "contract de voorkeur boven de vorm van "subsidie". De contract vorm biedt betere mogelijkheden om te komen tot correctie bij een eventueel disfunctioneren van de betrokken instelling, bijvoorbeeld doordat de afspraken eenvoudigweg geheel of gedeeltelijk niet worden nagekomen. Een contract kan leiden tot betere mogelijkheden tot verrekening of mogelijke opzegging. De voorkeur voor "contract" boven "subsidie" is niet absoluut: er dient ruimte te blijven voor afwijkend maatwerk Verzoekt het College bij de uitgaven die de Gemeente doet, als regiegemeente, voor diensten en producten nadrukkelijker dan heden het geval is de vorm van een contract te gebruiken. Er dient, mits gemotiveerd, ruimte te blijven om afwijkend maatwerk toe te passen. Tevens verzoekt het College voor 1 maart 2011 concreet overzicht te geven welke subsidie voor instellingen/organisaties overgezet gaat worden in contractvorm, zodat het voor 1 mei 2011 duidelijk is welke )roducten en diensten per I januari 2012 overgezet zijn van subsidie vorm richting contractvorm. Ondertekening en naam:

6 Motienummer: 10-1t Agendapunt: onderwerp: OZB en Rioolheffing De raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen op , kennisnemende van het raadsvoorstel van het college en gehoord de beraadslaging overwegende dat, het College in de meerjarenbegroting niet het nominaal accres 0,48% voor de OZB hanteert. Maar een inflatiepercentage van 1,5%. Daarnaast doet het in hetzelfde stuk, het College de voorste/ de rioo/heffing met 9% te verhogen. /n deze tijd waarin de koopkracht aangetast wordt, dient de gemeente zich te onthouden van extra belasten van de Goudse burger. draagt het college op, om de OZB met het nominaal accres verhogen en de rioolheffing met de inflatiepercentage van 1,5%. Ondertekening en naam: Bas Driesen - Trots op Nederland

7 Motienummer: Agendapunt: onderwerp: Kemtakenanalyse De raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen op ,, kennisnemende van het raadsvoorstel van het college en gehoord de beraadslaging overwegende dat, In de huidige tijd zien we bij de verschillende Overheden de druk op de geldmiddelen. Zowel de landelijke overheid, de pmvincia/e overheid als de Gemeente staan voor grote, structurele bezuinigingsoperaties. We spreken voor alle drie de niveaus van overheid over de kleinere en terugtredende overheid. Een kleinere Overheid betekent dat de betrokken overheid minder medewerkers heeft, maar in de kern van de zaak met ongeveer dezelfde hoeveelheid taken. Door bijvoorbeeld verdere efficiency en/of automatisering worden taken anders uitgevoerd en is met behoud van service niveau voor de burger, met minder medewerkers de dienstverlening gestand te doen. Een terugtredend overheid betekent dat in takén en diensten mogelijkerwijs anders of niet meer wordt voorzien. Ook dat leidt tot formatieve effecten voor de betrokken overheid. Het apparaat wordt kleiner. Als door de verhuizing van het gemeentelijk apparaat naar het Huis van de Stad uiteindelijk in 2012 en de efficiëntie operatie die ermee samenvalt de Gemeente 30 fte bezuinigt ontslaat dat de Gemeente niet van verdere inkrimping dan de omvang van 480 fte die op deze wijze ontstaat. Van de zijde van de Wethouder van Financiën dient inzicht te worden verschaft over de wijze waarop voor het Gemeentelijk apparaat een verder reductie van haar omvang vorm is te geven. We willen een visie op hoe verdere reductie van het Gemeentelijk apparaat vorm te geven is en vooral met welke pdjs. Welke ta~en en welke diensten zijn, bij een verdere reductie van medewerkers op welk niveau uit te voeren. Wat zijn hier no~dzakelijke en onvermijdelijke prioriteiten. En: welke taken en diensten zijn minder prioriteit. verzoekt het college Ve~.~ekt het college ons voor 1 februad 2011 in een memo te informeren over welke taken en diensten en in welke mate gezien kunnen worden als de kemen van een terugtredende overheid. Dit betekent dat, een visie wordt gegeven op wat bekent staat als de kemtakenanalyse. Welke taken en diensten zijn noodzakelijke en onvermijdelijke pdodteiten en welke taken en diensten zijn dat in mindere mate. Dit teneinde inzicht te verschaffen voor de Gemeenteraad, zodat Raad door het pdmaat van de politiek inhoudelijk leiding kan geven aan het proces van de beoordeling van de omvang en taken en diensten van het gemeentelijk apparaat voor nu en in de komende jaren Onderteke~m: Cick Po~~

8 motie:nr. 19 motie ~~Er~~DAPi_INT ~, IBegroting onderw_erp: Taskforce/Werkgroep OEBS! (Op Eigen Benen Staan) De raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen op 10 novembe 2011 en gehoord de beraadslagíng Overwegende dat de gemeente voor grote bezuinigingen staat waarbij gesubsidieerde instellingen zwaar worden getroffen. veel instellingen de behoefte hebben om op andere manieren aan geld te komen danwel tot een "doorstart" te komen. hierbij hulp vanuit het bedrijfsleven om te komen tot een meer commerci-ële aanpak vaak wenselijk is, o soms hierbij ambtelijke on-dersteuning (beperkt) noodzakelijk is. verzoekt het college de raad (ambtelijk) te steunen bij een op te richten werkgroep bestaande uit raadsleden, instellingsfunctionarissen en bedrijfsleven teneinde de instellingen gefaseerd te leren op eigen benen te staan en gefaseerd met minder subsidie toe te kunnen..ondertekening en naam: gouda code

9 motie onderwerp: Visie op kernactiviteiten gemeente De raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen op 10 november 2011 en gehoord de beraadslaging Overwegende dat de gemeente voor grote bezuinigingen staat waarbij een gefundeerde afweging moet worden gemaakt over de raken die de gemeente wel/niet kan/wil blijven doen het, om de raad in staat te stellen die afweging te maken op basis van de effecten die de voorgestelde bezuinigingen hebben, het noodzakelijk is hierop een meerjarige visie te formuleren tot in ieder geval verzoekt het college de raad in staat te stellen een discussie.over genoemde meefjafige visie te voeren voorafgaand aan de bespreking van de Voorjaarsnota en daartoe voorstellen naar de raad te sturen Ondertekening en naam: gemeentegouda code

10 OT[E -Motienummer: 11 Agendapunt raadsvergadering: 6 Begroting onderwer_~_afschaffen schoolzwemmen in speciaal onderwijs dkee~rnaîsd n Ve~ane nd~egveal~ e~ëtt reaà~suvdôoi~ tëí rvgând ~ r~ ~ c~ oïljëgeëêr~d~ ëhö ö r dv. ~ è l~ërr.âäjs~à g i n g (e n ), Overwegende: dat het college voorstelt de subsidie op schoolzwemmen voor vijf scholen in het speciaal onderwijs volledig weg te bezuinigen dat de raad nog maar enkele jaren geleden bij het afschaffen van het schoolzwemmen geoordeeld heeft dat zwemles voor kinderen in het speciaal onderwijs om diverse redenen in stand moest blijven dat voor ldnderen die.genoemd onderwijs bezoeken-in vrijwel alle gevallen specifieke begeleiding en aang~epaste groepsgrootte noodzakelijk: is, waardoor zijgeen gebrûik kunnen maken van gewone zwemlessen dat zwemlessen in het speciaal basisonderwijs (in-tegenstelling.~tot het ZMLonderwijs) niet tot de-kerndoelen behoren en enkele scholen hiervoor dus geen overheid~financiering otrl~a ngen dat deze scholen, na afschaffing van subsidie voor zwemles, het vervall.en van zwemlessen zullen compenseren met gymlessen en dus voor meer uren gymzalen ter beschikking moeten krijgen verzoekt het college;_ ten behoeve van zwemlessen voor het speciaal basisonderwijs de betreffende scholen te faciliteren door zwemaccommodatie om niet_ter beschikeing te stellen en gaat over tot de orde van de dag ondertekening en naam: ~~ChristenUníe SGP

11 Motienummer: 10 november2010 Agendapunt: 1 [onderwerp: Gouda op de kaart zetten *. Zie bijlage De raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen op 10 november 2010 kennisnemende van het raadsvoorstel van het college en gehoord de beraadslaging Overwegende dat het nu de tijd is om Gouda economisch, cultureel, historisch en duurzaam op de kaart te zetten overwegende dat: Draagt het college op 1. Uit te laten zoeken of Gouda diverse projecten kan binnenhalen met behulp van Europese subsidies en daarbij ook naar provinciale, rijks en andere subsidiemogelijkheden te kijken. Dat kan Gouda zelf (laten) doen, maar ook in ISMH verband gezien de inhoud van de projecten. :2. Te zorgen dat de raad periodiek over (het al dan niet gebruik van) Europese subsidies wordt geïnformeerd bij de P&C cyclus. Ondertekening en naam:... Fractie ChristenUnie ~

12 Motienummer: (op te vragen bij de gríffie) Agendapunt raadsvergadering: onderwerp; indicatoren de raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen d.d. 10 november 2010 kennisnemende van het raadsvoorstel van het college en gehoord de beraadslaging(en), Overwegende: dat de raad in staat gesteld moet worden om haar controlerende rol te vervullen dat daarvoor doelstellingen en indicatoren gewenst zijn, die steeds terug komen in begroting en jaarrekening dat deze bij beleidsvoorstellen door de raad behoren te worden vastgesteld draagt het college op bij beleidsvoorstellen voortaan standaard minimaal één duidelijke doelstelling te formuleren en één of meer SlVlART geformuleerde indicatoren toe te voegen en gaat over tot de orde van de dag ondertekening en naam: "" Chris~:enU~~e

13 Motienummer: (op te vragen bij de griffie) Agendapunt raadsvergadering: onderwerp: gebruik WMOreserve de raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen d.d. 10 november 2010 kennisnemende van het raadsvoorstel van het college en gehoord de beraadslaging(en), Overwegende: draagt het college op; dat de gemeente Gouda gedurende een aantal jaren aanzienlijke bedragen heeft overgehouden aan de uitvoering van de WlVlO en deze bedragen zijn ondergebracht in de stelpost WMO cq de reserve sociaal domein dat door het college in de voorgaande twee jaar uit genoemde posten in totaal een aanzienlijk bedrag is gehaald en besteed aan onder meer instandhouding van de kinderboerderij, opstellen ijsbaan op de Markt, fietslessen voor allochtone schoolkínderen en hun ouders, overschrijding participatiebudget, dat de voorgenomen bezuiniging bibliotheek 20:11 niet door de bibliotheek wordt opgebracht maar samen met te derven huur MFA Wilsonplein wordt voorgesteld te bekostigen uit de stelpost WMO, totaal : euro dat de corebusiness van de WMO is: "zorgen dat iedereen kan meedoen aan de maatschappij en zelfstandig kan blijven wonen en dat mensen met een beperking de voorzieningen, hulp en ondersteuning krijgen die ze nodig hebben"* dat: de raad niet in staat wordt gesteld om adequaat te reageren wanneer zij slechts op de hoogte wordt gehouden van gebruik van gelden uit de stelpost WMO cq de reserve sociaal domein nu dit alleen via een ongespecificeerde post in de PenCcyclus gebeurt WMOgelden allereerst te besteden aan genoemde corebusiness bezuinigingen niet af te wentelen op de individuele zorgvrager zolang er een overschot op de WMO is de raad voortaan steeds direct te informeren wanneer het college opnieuw bedragen inzet uit de stelpost WlVlO cq reserve sociaal domein en gaat over tot de orde van de dag ondertekening en naam: tekst ontleend aan website Rijksoverheld

14 Motienummer: 17 (aangepast) Agendapunt: 6 Begroting onderwerp: Begrotingszaterdag De raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen op 11 november 2010, gehoord de beraadslaging en met name de discussie inzake de procedure behandeling van de begroting, Gelet op de intenties van de gemeente de inwoners zo veel mogelijk te betrekken bij het reilen en zeilen van de gemeente, overwegende dat, de begrotingsbehandeling één van de hoogtepunten is van de jaarlijkse gemeentepolitiek; op dat moment alle politieke partijen hun algemene beschouwingen uitspreken over het beleid voor het volgend jaar en aangeven waar ze staan en waar ze voor gaan; de algemene beschouwingen op gespannen voet staan met een aantrekkelijke bijeenkomst voor de deelnemers en bezoekers wanneer deze in de avonduren plaatsvindt; de huidige werkwijze aan fracties in de eerste termijn onvoldoende spreektijd biedt om de algemene beschouwingen te kunnen presenteren;. Verzoekt het Presidium te onderzoeken of: de behandeling van de begroting vanaf volgend jaar (201 ~,) kan plaatsvinden op een zaterdag waarbij wordt uitgegaan van het bieden van mogelijkheden aan bezoekers om op een plezierige en ontspannen manier kennis te nemen van de politieke standpunten zoals die tijdens de behandeling van de begroting door de fracties naar voren worden gebracht en waarbij aan fracties meer ruimte voor spreektijd is in eerste termijn wordt gegund;. Ondertekening en naam: GBG: Jan de Koning

15 OT~~ ~otienurnrner: onderwerp: Werkcentrale (op te vragen bij de griffie) Agendapunt raadsvergadering: De raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen d.d. 1 t november 2010 kennisnemende van het raadsvoorstel van het college en gehoord de beraadstaging(en), Overwegende dat: de door het college gekozen noodmaatregelen in het Participatiebeleid een verschuiving betekenen in de re-integratie-instrumenten van gesubsidieerde arbeid/work first met Ioonvormende arbeid naar werken voor behoud van uitkering/participatiebanen. Van mening zijnde dat: ~ er nog vee! nuttig werk in de stad blijft liggen ~ voor volwaardig werk een volwaardig Ioon betaald moet worden.,, het doel is dat zoveel mogelijk werkzoekenden in Gouda op een zinvolle manier duurzaam aan de slag kunnen; dit effectiever en socialer kan dan projecten waarbij mensen met behoud van uitkering volwaardig werk moeten doen. Verzoekt het college om: -het oprichten van een Goudse Werkcentrale te onder-zoeken, waarbij bijstandsgerechtigden voor ten minste het minimumloon in dienst* komen van deze centrale, en bij bedrijven, instellingen en in de stad werk kunnen verrichten, met eventueel aanvullend daarbij het volgen van op de persoon gerichte opleidings- en scholingsactiviteiten. -de raad de resultaten hiervan vóór de behandeling van de participatienota aan te bieden *(tijdelijke) arbeidsovereenkomst en gaat over tot de orde van de dag ondertekening en naam: SP: Hans-~a~~.~.~