Jaarstukken Promen 2017

Transcriptie

1 Jaarstukken Promen april 2018

2 Inhoudsopgave Inleiding... 3 Deel 1: Jaarverslag Promen Programmaverantwoording Hoofdstuk 1: Organisatie... 5 Scheiding tussen SW en PW... 5 Lean en wendbaar worden... 6 Verhuizing en duurzaamheid... 6 Vakvaardigheden... 7 Rijksaanbesteding... 8 Kwaliteit... 8 Financieel resultaat... 8 Bestuur en Directie... 9 Hoofdstuk 2: Instroom, doorstroom, uitstroom WSW- Instroom WSW- Doorstroom WSW- Uitstroom Re-integratieprogramma Bouwen aan een Werkende Toekomst (BWT) Werk en Ontwikkelcentrum (WOC) Garantiebanen Reguliere PW banen Nieuw Beschut Staf en Leiding Vakantiekrachten Hoofdstuk 3: De bedrijven in beeld Talentontwikkelbedrijf Groepsdetachering Groen en Schoon Productie Binnen Jaarstukken Promen

3 Hoofdstuk 4: HRM en arbeidsomstandigheden Opleidingen Duurzame inzetbaarheid Ziekteverzuim Sociaal maatschappelijke ondersteuning Arbeidsomstandigheden Hoofdstuk 5: Wat als iemand ontevreden is? Hoofdstuk 6: Medezeggenschap bij Promen en de toekomst van Promen Besproken onderwerpen Nieuwe OR De toekomst van Promen Paragrafen Hoofdstuk 8: Financiën Financiering Weerstandsvermogen en risicobeheersing Onderhoud kapitaalgoederen Rechtmatigheid Verbonden partijen Fiscaliteiten Deel 2: Jaarrekening Promen Balans Overzicht van baten en lasten Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling Toelichting op de balans Toelichting op het programma Wsw Toelichting op het programma Overige regelingen Totaal overzicht incidentele baten en lasten Financiële resultaten Participatiewet per gemeente Wet normering topinkomens (WNT) Jaarstukken Promen

4 Inleiding Voor u liggen de jaarstukken van 2017, de laatste jaarstukken in de huidige vorm. Vanaf 2018 worden de resultaten van de SW-dienstverlening afzonderlijk van die van de PWdienstverlening gerapporteerd. Met ingang van 1 januari 2018 is de dienstverlening in het kader van de Participatiewet (PW) volledig bij de al bestaande Prowork BV ondergebracht. Voor Promen betekenen de veranderingen goed nieuws: de gemeenten hebben medio 2017 unaniem besloten om de bestaande samenwerking op het gebied van de SW te continueren. De PW-dienstverlening zal met ingang met 2018 volledig vraaggestuurd, in een 1 op 1 relatie met de individuele gemeenten, worden vormgegeven. Het besluit van de gemeenten heeft rust en duidelijkheid voor de organisatie gebracht. Nu de beleidskaders duidelijk zijn kan Promen nog meer focus aanbrengen en gericht gaan werken aan haar verdere ontwikkeling. Door het bouwen van partnerships met gemeenten, werkgevers en onderwijs en het op die wijze creëren van duurzame kansen en werk. Vanaf de zomerperiode zijn intensieve gesprekken met de gemeenten gevoerd over wat zij van Promen verwachten, waar zij behoefte aan hebben en waar ze tegenaan lopen. Aan de hand van deze input heeft Promen verschillende re-integratiemodules ontwikkeld die door gemeenten kunnen worden ingekocht. De samenwerking tussen Promen en de gemeenten is sterk in ontwikkeling en bouwt voort op de ervaringen van de afgelopen jaren. Deze intensieve samenwerking heeft inmiddels haar vruchten afgeworpen. Van de mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt die vanuit de PW bij Promen komen werken heeft 38% na hun traject geen uitkering meer nodig. Bedrijfsmatig is 2017 goed verlopen: met steeds minder mensen wordt steeds meer werk verzet. De arbeidsproductiviteit stijgt en Promen heeft de opdrachtgevers om alle medewerkers van werk te kunnen voorzien. De omzetverwachting is gehaald, ondanks het feit dat het aantal medewerkers dat instroomde via de Participatiewet achterbleef bij de verwachtingen. De gederfde omzet is gecompenseerd door de goede resultaten van met name de bedrijfsonderdelen Groen en Schoon en Groepsdetachering. Door deze stijging van de omzet in combinatie met kostenbesparingen, zijn de doelstellingen zoals opgenomen in het Optimalisatieplan (totaal structureel ) nu reeds gerealiseerd. Promen is trots op de stappen die in de afgelopen jaren zijn gezet. Dit biedt een goede startpositie voor de toekomst. Promen wordt gezien als een professionele partij, die goede kwaliteit biedt en werkt met bijzondere mensen. De ISO-certificeringen en andere kwaliteitsnormen op het gebied van voedselveiligheid (FSSC 22000) en re-integratie (Blik op Werk) dragen hieraan bij. Jaarstukken Promen

5 Deel 1: Jaarverslag Promen 2017 Jaarstukken Promen

6 Programmaverantwoording Hoofdstuk 1: Organisatie De Promen-organisatie is sterk in verandering: waar een aantal jaar geleden nog sprake was van een stabiele instroom vanuit de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) is deze situatie per ingrijpend veranderd. Op dat moment is de Participatiewet (PW) in werking getreden en is er geen instroom meer in de WSW. Dit was tevens het moment dat Promen intensief met de gemeenten is gaan samenwerken op het gebied van de brede doelgroep van de PW. Daarnaast spelen er meerdere externe ontwikkelingen met een belangrijke invloed op het functioneren van Promen. De economie trekt aan. Langzaam maar zeker neemt de vraag naar werknemers met een afstand tot de arbeidsmarkt toe. Ook op het gebied van duurzaamheid is sprake van een positieve trend. Een ontwikkeling waarbij in toenemende mate niet alleen naar het milieu en het klimaat wordt gekeken, maar tevens naar de inclusieve arbeidsmarkt. Een positieve ontwikkeling voor de mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Deze veranderingen zijn van grote invloed op het beleid, de strategie en de werkwijze van Promen. Promen zoekt daarbij nadrukkelijk verbinding met de gemeenten, het UWV, werkgevers en het onderwijs. De vraag en behoeften van de gemeenten staan centraal. Samen met deze partijen innoveert Promen permanent de dienstverlening, maar tevens de kwaliteit van de eigen organisatie. In dit kader is de afgelopen jaren fors geïnvesteerd in de organisatie teneinde werkprocessen te professionaliseren, het leervermogen te vergroten en de interne en externe samenwerking te bevorderen. Scheiding tussen SW en PW Organisatorisch vraagt de scheiding tussen SW en PW nogal wat. Op het gebied van de SW moet Promen gaan krimpen. Het aantal SW-medewerkers daalt en dat heeft gevolgen voor werkleiding en stafafdelingen. Daar staat weliswaar de nieuwe instroom vanuit de PW tegenover, per saldo zal de Promen organisatie de komende jaren echter gaan krimpen. Groeien en krimpen tegelijkertijd: een verdere groei in effectiviteit en kwaliteit gecombineerd met een krimp van het aantal medewerkers. Een hele uitdaging. Om dat in goede banen te leiden wordt op dit moment, rekening houdend met de medio 2017 door de gemeenten vastgestelde beleidskaders , aan een nieuw transformatieplan gewerkt. Een transformatie die niet alleen gericht is op de omvang van de organisatie maar tevens op de doorontwikkeling naar een nog efficiëntere en effectievere arbeidsontwikkelingsorganisatie. Dit plan zal in juni 2018 aan het bestuur worden gepresenteerd en vervolgens als basis dienen voor de in het najaar van 2018 op te stellen Ondernemingsplannen Promen en Prowork Over de voortgang van deze transformatie zal vanaf dat moment expliciet in de begrotings- en jaarstukken worden gerapporteerd. Jaarstukken Promen

7 Lean en wendbaar worden Iedereen in de organisatie meekrijgen in deze ontwikkeling is een uitdaging. Om te kunnen omgaan met de veranderende organisatie wordt veel van mensen gevraagd. Slimmer werken, vraagt meer eigen verantwoordelijkheid, intrinsieke motivatie en wendbaarheid. In 2017 is veel aandacht besteed aan het wegnemen van drempels rondom samenwerking en functioneren. Alle HR-informatie is actueel en beschikbaar, de ICT-faciliteiten zijn door het outsourcingtraject 2017 klaar voor toekomstige ontwikkelingen en er is gestart met de voorbereiding van zowel een nieuw HRM/ Salarispakket als een nieuw Intranet. ICT is een belangrijke randvoorwaarde om de vorengenoemde doorontwikkeling naar een nog efficiëntere en effectiever arbeidsontwikkelingsorganisatie mogelijk te maken. De implementatie van deze tools dient echter in nauwe samenhang met de organisatiebrede procesverbetering te worden opgepakt. Dit is de reden dat Promen in 2017 gestart is met een programma voor succesvolle en duurzame verbetering van werkprocessen waarbij wordt gestreefd naar een hogere kwaliteit tegen lagere kosten. De gekozen insteek daarbij is om met behulp van lean management het werk echt anders (beter, sneller, goedkoper) te organiseren. Uit de eerste ervaringen met Lean trajecten op de productieafdelingen in 2017 is gebleken dat deze aanpak tot aanzienlijke resultaten leidt en bovendien de samenwerking en het werkplezier bevordert. Lean biedt een wezenlijke bijdrage aan een cultuur die mensen inspireert om hun prestaties samen met anderen continu te verbeteren. In 2018 zullen de Lean projecten op de primaire processen van Promen verder worden uitgebreid en aangevuld met een Lean project op de ondersteunende processen. De vorengenoemde ICT projecten maken daar onderdeel van uit. Verhuizing en duurzaamheid In Capelle aan den IJssel heeft het eerste half jaar voornamelijk in het teken gestaan van de verhuizing van de Mient naar de Hoofdweg. Het is fijn weer een goede plek te hebben waar met ongeveer 200 tot 250 collega s gewerkt kan worden. De eerste 6 maanden is het pand aan de Hoofdweg sterk verbouwd: zo is een nieuw bedrijfsrestaurant geïnstalleerd, is er een glazen achtergevel geplaatst voor voldoende lichtaanval en is de ruimte zo aangepast dat de medewerkers van Productie Binnen kunnen werken. De bouwwerkzaamheden zijn echter nog niet afgerond, in 2018 volgt een volgende fase waarin gewerkt wordt aan de isolatie, de temperatuurregulatie en het dak (deels) wordt vervangen. Ook wordt nagedacht over een oplossing om om te gaan met de geluidsoverdracht op de afdelingen. In een organisatie als Promen staat duurzaamheid centraal. Niet alleen op het gebied van duurzame plaatsingen op de arbeidsmarkt, maar ook op het gebied van milieu wordt naar duurzame oplossingen gezocht. In september jl. tekende Promen een contract voor het plaatsen van zonnepanelen op het dak van het pand in Gouda, een investering waarvoor eerder een aanzienlijke subsidie was toegekend. Het energieverbruik kan voor een belangrijk deel zelf opgewekt worden. Naast de plaatsing van zonnepanelen, is een nieuw contract met een energieleverancier (per 1 januari 2018) afgesloten, dat ervoor zorgt dat er alleen nog maar groene energie wordt Jaarstukken Promen

8 ingekocht. De aanschaf van zonnepanelen past binnen de ingezette lijn om de ecologische voetafdruk van Promen kleiner te maken. Eerder is al gekozen voor het installeren van waterbesparende toiletten en energiezuinige led-verlichting. Bij groenwerkzaamheden en in de schoonmaak wordt zoveel mogelijk met ecovriendelijke producten gewerkt. De dienst Wassen zonder water is een aansprekend voorbeeld van MVO-vriendelijk ondernemen: met iedere gewassen auto wordt 400 liter water bespaard. Tijdens de verbouwing van het nieuwe pand in Capelle aan den IJssel is en wordt sterk gelet op isolatiewaarden. Ook voor dit pand is een subsidieaanvraag ingediend en toegewezen voor het plaatsen van zonnepanelen. Tot slot is een eventuele toekomstige vervanging van het wagenpark door elektrische auto s onderzocht. In 2018 zal daar (gefaseerd) mee worden gestart. Vakvaardigheden Sinds kort biedt Promen het leren van Vakvaardigheden aan binnen het werk- en leeraanbod van Promen. Het project School@Work is hier onderdeel van. Het aanbod van vakvaardigheden zet de deuren open voor een nieuwe doelgroep. Medewerkers onder de 27 jaar kunnen landelijke erkende deelcertificaten bij Promen behalen voor specifieke vaardigden, waarmee hun positie op de arbeidsmarkt wordt versterkt. Dit deelcertificaat toont aan welke vaardigheden een werknemer in huis heeft en brengt een baan bij een werkgever dus een stap dichter bij. Promen heeft opleidingsmateriaal ontwikkeld dat zowel aansluit bij het regulier onderwijs als bij de landelijke kwalificatiestructuur. Alle werkopdrachten die goed uitgevoerd moeten worden om tot het deelcertificaat te komen, zijn terug te vinden in het ontwikkeltool Werkstap. Ook kan via Werkstap worden gemonitord hoe de werkopdrachten zijn verlopen en welke opdrachten nog moeten worden uitgevoerd. Alle afdelingsmanagers van Promen hebben inmiddels ook een certificaat behaald als Praktijkbegeleider, zodat de medewerkers die vakvaardigheden komen aanleren door gekwalificeerde mentoren worden begeleid. De daadwerkelijke certificering wordt verzorgd door de werkgever waar de medewerker wordt geplaatst. Zo krijgt de medewerker van de werkgever het bericht dat de vaardigheden op een correcte manier worden uitgevoerd. Om werkgevers bij dit project te betrekken, zijn in 2017 verschillende bijeenkomsten georganiseerd om met werkgevers in het Groen en Schoon in overleg te treden over welke vaardigheden zij in de praktijk nodig hebben. Aan de hand van de feedback van deze werkgeversgroep, zal Promen het vakvaardighedenaanbod aanpassen. Op dit moment biedt Promen opleidingen in het Schoon, Groen en Logistiek. In samenwerking met het MBO Rijnland is in 2017 een eerste groep van 15 jongeren gestart bij School@Work. School@Work richt zich op jongeren waarvan verwacht wordt dat zij beter gedijen in een praktijkgerichte omgeving, in plaats van lessen te volgen in een schoolomgeving. Voor School@Work bood Promen de profielen Schoon (dienstverlening en zorg), Logistiek en Horeca aan. In samenwerking met andere partijen heeft Promen lesmaterialen ontwikkeld, zodat leren op de werkvloer ook echt mogelijk is. Deze nieuwe ontwikkeling bood een vliegwiel voor de kwaliteit van de eigen opleiding, zodat leren nog belangrijker is geworden. Jaarstukken Promen

9 Rijksaanbesteding Vanaf 1 juli 2017 is Promen landelijk één van de acht bedrijven die als leverancier geldt voor de plaatsing van medewerkers op garantiebanen van de overheid. Promen draagt zorgt voor de werving, matching en plaatsing van de medewerkers op de vacatures en biedt jobcoaching op de werkplek aan. Van de bij de overheid te realiseren banen in het kader van de banenafspraak, wordt een deel gerealiseerd bij de Rijksoverheid. De Rijksoverheid zal onder meer Promen inschakelen voor de invulling van de beschikbare garantiebanen in de regio. Alle medewerkers die bij Promen werken, zijn ingeschreven in het doelgroepregister en voldoen aan de eisen om via een garantiebaan aan het werk te gaan. Ook de mensen die via de deelnemende gemeenten op zoek zijn naar werk en zijn ingeschreven in het doelgroepregister, worden door Promen in de werving meegenomen. De medewerkers worden na een positief verlopen selectie via Promen gedetacheerd bij de Rijksoverheid. Met de gunning van de aanbesteding kan Promen medewerkers een nog gevarieerder werkaanbod doen. Kwaliteit De kwaliteit van de organisatie, diensten en producten is van groot belang. Promen voldoet dan ook aan een groot aantal keurmerken en certificeringen, waaronder een ISO-certificering voor de bedrijfsonderdelen Groen en Schoon en Groepsdetacheringen. Productie Binnen heeft een FSSC-certificering, wat betekent dat er door Promen voedsel mag worden verpakt. Op het gebied van re-integratiedienstverlening beschikt Promen over het Blik op Werk-keurmerk. Dit keurmerk meet de klanttevredenheid van opdrachtgevers en deelnemers. Promen is in 2017 van een twee- naar drie-sterren normering gegaan, wat betekent dat de zowel de opdrachtgevers en de personen die door Promen zijn begeleid Promen een hogere score voor wat betreft de klanttevredenheid hebben gegeven. Financieel resultaat Promen heeft in 2017 een positief resultaat behaald van 313k. Dit is veroorzaakt door een aanzienlijke stijging van de omzet, in het bijzonder bij het Groen en Schoon bedrijf en Groepsdetachering. Met steeds minder mensen, wordt steeds meer werk verzet. In het resultaat is nog geen rekening gehouden met de reeds in het Ondernemingsplan 2017 vermelde grote onzekerheden rondom de uiteindelijke betaling van het Lage Inkomensvoordeel (LIV) over Promen heeft inmiddels een proefberekening ontvangen die nagenoeg volledig overeenkomt met de eigen berekeningen van de LIV over Zowel het UWV, de Belastingdienst als het Ministerie maken echter melding van een forse overtekening van het landelijk beschikbare bedrag van Deze overschrijding zal worden gecompenseerd door een korting door te voeren in In overeenstemming met de regels van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) is het bedrag van de proefberekening volledig in 2017 verwerkt en wordt voorgesteld ter afdekking van de korting 2018 een bestemmingsreserve te vormen uit het jaarrekeningresultaat. Jaarstukken Promen

10 Bestuur en Directie Het bestuur van Promen wordt gevormd door wethouders van de gemeenten die bij de GR zijn aangesloten. In 2017 was het bestuur van Promen als volgt samengesteld: Jean Paul Meuldijk, namens de gemeente Capelle aan den IJssel (voorzitter DB en AB) Brigitte Leferink, namens de gemeente Waddinxveen (lid DB en AB) Rogier Tetteroo, namens de gemeente Gouda (plaatsvervangend voorzitter, DB en AB) Jaap Blankenberg, namens de gemeente Krimpen aan den IJssel (lid DB en AB) Jan Vente, namens de gemeente Krimpenerwaard (lid AB) Ed de Leest, namens de gemeente Alphen aan den Rijn (lid AB) Rik van Woudenberg, namens de gemeente Zuidplas (lid AB) Frank Rossel is algemeen directeur van Promen. Jaarstukken Promen

11 Hoofdstuk 2: Instroom, doorstroom, uitstroom Hoe zijn alle medewerkers over Promen verdeeld? Waar werken zij? Stromen zij door? Waar gaan zij werken als ze niet meer in de binnenomgeving werken? Dat wordt in dit hoofdstuk omschreven. Voor de leesbaarheid is er een verdeling gemaakt tussen wat er in de WSW gebeurt en hoe dit het afgelopen jaar voor de PW is gegaan WSW- Instroom Ieder jaar stromen nieuwe medewerkers bij Promen in. Via de WSW is dit nog maar zeer beperkt: de instroom wordt enkel bepaald door verhuizingen of indicaties van voor 1 januari WSW- Doorstroom Het ontwikkelen van de talenten van de medewerkers is een van de belangrijkste doelstellingen van Promen. Aan de hand van de stappen op de werkladder is te zien hoe de medewerkers over de bedrijfsonderdelen zijn verdeeld. Figuur 1 WSW Verdeling over de bedrijfsonderdelen In figuur 1 is te zien dat de verdeling over de afdelingen sinds 2016 nagenoeg gelijk is gebleven. De verdeling is ook conform de begroting. De beweging van medewerkers over de afdelingen is in de onderstaande grafieken te zien. Hieruit is af te leiden hoeveel medewerkers bijvoorbeeld van Productie Binnen naar Groepsdetachering zijn doorgestroomd. In 2017 hebben in totaal 27 medewerkers een positieve stap op de werkladder gezet. Jaarstukken Promen

12 Figuur 2 Doorstroom WSW In figuur 3 is inzichtelijk gemaakt hoeveel mensen terugstromen, mensen die om verschillende redenen een stap terug op de werkladder hebben moeten zetten. In totaal zijn 29 medewerkers teruggestroomd naar een bedrijfsonderdeel lager op de werkladder. Dit aantal medewerkers zal, voornamelijk door de ouder wordende doelgroep die fysiek bijvoorbeeld het lichamelijk werk in het groen niet meer aankan, gaan stijgen. Zo kan een medewerker van Groen en Schoon bij Productie Binnen geplaatst worden, omdat het staande werk bij Groen en Schoon niet meer haalbaar is. Een plaatsing bij Groepsdetachering (zittend werk) of een individuele detachering is echter vaak nog wel mogelijk. Daar wordt bij Promen dan ook gericht naar gezocht. Hetzelfde geldt voor een terugstroom van individuele detacheringen of begeleid werkers: deze terugstroom kan tijdelijk zijn omdat de opdracht is stopgezet of de terugkeergarantie door de werkgever is afgeroepen. Ook voor deze medewerkers wordt dan naar een nieuwe werkplek gezocht. Door de tijdige en pro-actieve sturing op deze terugstroom kan uitval worden voorkomen en de duurzame inzetbaarheid worden verhoogd. Figuur 3 Terugstroom WSW Jaarstukken Promen

13 Promen blijft de ambitie houden ieder jaar 25 medewerkers te laten doorstromen. Er zijn nog altijd veel kansen om deze doorstroom mogelijk te maken. Zo biedt het opleidingsaanbod van Promen mogelijkheden om vakvaardigheden aan te leren, bijvoorbeeld in het Groen of Schoon, zodat vervolgens kansen op plaatsingen bij externe werkgevers ontstaan. WSW- Uitstroom Ieder jaar verlaten WSW-medewerkers Promen, bijvoorbeeld omdat zij verhuizen of met pensioen gaan. In 2017 hebben in totaal 47 medewerkers de organisatie verlaten. Dit getal is inclusief de medewerkers die begeleid zijn gaan werken. In onderstaand diagram is te zien om welke redenen zij zijn uitgestroomd Aflopen bepaalde Tijd 3 Arbeidsongeschiktheid 2 1 Dag Activiteiten Centrum 4 Eigen Verzoek Overlijden Pensioen Regulier Werk Vaststellingsovereenkomst (ontslag) Verhuizing 22 Begeleid Werk Figuur 4 WSW Uitstroomredenen Re-integratieprogramma Bouwen aan een Werkende Toekomst (BWT) Via de BWT-trajecten gaan mensen vanuit de Participatiewet aan de slag, om via een re-integratietraject bij Promen vanuit de uitkering dichter bij de arbeidsmarkt terecht te komen. Via een BWT-traject (Bouwen aan een Werkende Toekomst) doen de PWmedewerkers werkervaring op binnen of buiten de muren van Promen om de afstand tot de arbeidsmarkt te verkleinen. In 2017 zijn er in totaal 399 kandidaten aangemeld voor een BWT-traject. 192 PW-deelnemers zijn gestart met een BWT-traject. 91 van hen hebben het traject in 2017 afgerond. De nog lopende trajecten (101) worden voor het grootste deel in het eerste kwartaal van 2018 afgerond. Jaarstukken Promen

14 Figuur 5 gestarte BWT-trajecten per gemeente Een aantal trajecten dat in 2016 is gestart, liep nog door in Van de BWT-trajecten uit 2016 waarvan het doel uitstroom naar werk was, is uiteindelijk 38% uitgestroomd naar betaald werk. Van de trajecten met als doel uitstroom naar werk die in 2017 zijn gestart (87 van de 192), zijn er inmiddels 42 beëindigd. Hiervan zijn 20 deelnemers uitgestroomd naar betaald werk (47%), waarvan 16 naar regulier werk, 3 naar een Garantiebaan en 1 naar Beschut Werk. Daarnaast zijn nog twee personen uitgestroomd uit de uitkering, waarmee dus 51% uitgestroomd is uit de uitkering. Aan het eind van het jaar is een groot aantal diagnosetrajecten gestart. Deze trajecten hadden als doel om een advies uit te brengen over de arbeidsmogelijkheden en de kortste weg om daar te komen. Re-integratiemodules 2017 is het laatste jaar dat er gewerkt wordt met BWT-trajecten. Vanaf 2018 biedt Promen verschillende re-integratiemodules aan, die zijn toegesneden op de specifieke wensen en behoeften van gemeenten. De modules zijn los in te kopen, of aan elkaar te koppelen, als een langere re-integratieperiode wenselijk is. De modules worden, korter, overzichtelijker en stapelbaar. De ervaring die is opgedaan bij de uitvoering van de BWTtrajecten wordt hierin meegenomen: zo worden er in 2018 contractafspraken gemaakt over de instroom van nieuwe PW-medewerkers, om te voorkomen dat er grote pieken en dalen in de instroom van nieuwe medewerkers ontstaan. Werk en Ontwikkelcentrum (WOC) In het WOC worden PW-deelnemers met intensieve training en begeleiding gestimuleerd om op eigen kracht betaald werk te vinden. De deelnemers ontvangen een uitkering vanuit de Participatiewet en hebben een relatief kleine afstand tot de arbeidsmarkt. In dit maximaal 12 weken durende traject wordt werk, training, beweging en bemiddeling aangeboden. Net als in 2016 waren ook in 2017 de gemeenten Gouda en Waddinxveen bij dit project betrokken. Promen zorgt voor het werkaanbod en de fysieke trainingslocatie, waarbij naast de trainers van de gemeente ook een trainer van Promen Jaarstukken Promen

15 wordt ingezet. De eerste 4 weken gaan de deelnemers bij Productie Binnen aan de slag. Indien mogelijk wordt vervolgens doorgestroomd naar Groepsdetachering, Individuele detachering of Groen & Schoon. In het WOC kunnen jaarlijks 390 kandidaten met een relatief kleine afstand tot de arbeidsmarkt een traject volgen. Instroom In 2017 zijn in totaal 66 kandidaten gestart met een traject waarvan 54 vanuit de gemeente Gouda en 12 vanuit de gemeente Waddinxveen. Daarnaast zijn er nog 53 kandidaten (44 Gouda en 9 Waddinxveen) gestart met alleen het volgen van een training. Uitstroom In totaal zijn 130 trajecten in 2017 beëindigd, waarvan 102 van gemeente Gouda en 28 van gemeente Waddinxveen. De uitstroomredenen zijn opgenomen in de onderstaande tabellen. In totaal heeft in % van de kandidaten vanuit de gemeente Gouda regulier werk gevonden en vanuit de gemeente Waddinxveen heeft 25% regulier werk gevonden. Uitstroom WOC Gouda Aantal Einde traject 37 Externe leerwerkplek 2 Regulier werk 20 (Sociaal) medische beperkingen 3 Teruggetrokken door gemeente 3 Einde training 37 Figuur 6 Uitstroomredenen WOC Gouda Uitstroom WOC Waddinxveen Aantal Einde traject 8 Parttime regulier uitstroom 1 Regulier werk 6 (Sociaal) medische beperkingen 2 Teruggetrokken door gemeente 2 Einde training 9 Figuur 7 Uitstroomredenen WOC Waddinxveen Garantiebanen In 2017 zijn er 18 personen met een indicatie uit het doelgroepregister op een garantiebaan bij Promen gaan werken. 18 personen, in dienst getreden in 2016, waren nog werkzaam bij Promen waardoor er totaal 36 personen in 2017 werkzaam waren op een garantiebaan. 34 van hen zijn via de gemeenten bij Promen in dienst gekomen, 2 van hen via het UWV (Wajong). Gedurende het jaar 2017 zijn 6 garantiebanen beëindigd waardoor er eind 2017 nog 30 personen in een garantiebaan met een indicatie banenafspraak in dienst waren. Jaarstukken Promen

16 Promen ontwikkelt en begeleidt deze mensen naar werk, zodat zij vanuit een garantiebaan bij Promen kunnen doorstromen naar een (garantie)baan bij een andere werkgever. Eventueel kan een tijdelijke individuele detachering als tussenfase dienen. Bedrijfsonderdeel Aantal medewerkers Groen 6 Schoon 5 Groepsdetachering 13 Individuele detachering 6 Figuur 8 Actieve garantiebanen verdeeld naar bedrijfsonderdeel Reguliere PW banen In 2017 heeft Promen 11 reguliere tijdelijke dienstverbanden aangeboden aan mensen vanuit de Participatiewet. Nog 8 aangeboden dienstverbanden vanuit 2016 waren nog actief in 2017 waardoor er totaal 19 personen in 2017 regulier in dienst waren. 17 van hen zijn aan de slag gegaan bij Groepsdetachering (PostNL) en 2 van hen werken bij Schoon. Het grootste deel van deze medewerkers stroomde hierdoor volledig uit de uitkering, een klein deel ontving nog een aanvulling op de uitkering. Al deze medewerkers volgen tijdens hun dienstverband een sollicitatietraining en worden begeleid naar ander regulier werk. Gedurende het jaar zijn 8 reguliere dienstverbanden beëindigd waardoor er eind 2017 nog 11 personen regulier in dienst waren. Nieuw Beschut In 2017 zijn er 24 personen werkzaam bij Promen met een Beschut Werk contract. 71% van deze medewerkers is geplaatst bij het Productiebedrijf in de binnenomgeving, 29% is werkzaam bij het Groen, Schoon of in (Groeps)Detachering. Tijdens de eerste twee jaar van het dienstverband blijft een jobcoach actief kijken waar nog ontwikkel- en doorplaatsmogelijkheden zijn om een zo hoog mogelijke verdiencapaciteit te realiseren en of doorstroom naar een garantiebaan nog mogelijk is. Bij Groen en Schoon en Groepsdetachering wordt een nieuw initiatief ontwikkeld om medewerkers beschut, maar extern, te laten werken. Bij een indicatie voor Beschut werk hoort vaak een intensieve begeleiding, die ook op een externe werkplek geboden kan worden. Binnen deze bedrijfsonderdelen wordt in speciale groepen deze begeleiding aangeboden. Staf en Leiding In de staf en leiding wordt met verschillende rechtsposities gewerkt. Een aantal medewerkers heeft een ambtelijke aanstelling. Een wat grotere groep heeft een arbeidscontract via Sterwork. Daarnaast hebben een aantal leidinggevenden en stafmedewerkers een WSW-indicatie. Jaarstukken Promen

17 De opbouw is als volgt: Bedrijfsonderdeel Ambtenaren Sterwork WSW Totaal Productie Binnen Groepsdetachering Groen & Schoon Talentontwikkelbedrijf Staf Totaal Figuur 9 Staf&leiding in personen naar rechtspositie en bedrijfsonderdeel De WSW-leiding werkt voornamelijk als meewerkend voorman- of vrouw bij de bedrijfsonderdelen Productie Binnen, Groepsdetachering en Groen en Schoon. In de staf zijn de WSW-medewerkers onder andere in de magazijnen, de Technische dienst, het Bedrijfsrestaurant, de Servicedesks en Kwaliteit Arbo en Milieu (KAM) werkzaam. De komende jaren stromen veel medewerkers uit deze groep uit door het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd. Vakantiekrachten Het werken met vakantiekrachten was nieuw in Deze vakantiekrachten hebben in de zomer de piek in het Groen opgevangen en zorgden ervoor dat het werk in de vakantieperiode door afwezigheid van eigen personeel doorging. De komst van jeugdige collega s bracht een nieuwe en frisse energie met zich mee. De vakantiewerkers zelf hebben het werk naar eigen zeggen - als een verrijking ervaren. Zij kregen een werkplek waar zij samen met bijzondere mensen op een bijzondere plek aan de slag gingen. Jaarstukken Promen

18 Hoofdstuk 3: De bedrijven in beeld Promen is opgebouwd uit vier verschillende bedrijfsonderdelen, met overkoepelend een ondersteunend stafapparaat. In dit hoofdstuk worden per bedrijfsonderdeel de belangrijkste onderwerpen beschreven. Figuur 10 Organigram Talentontwikkelbedrijf Alle individueel gedetacheerden en begeleid werkers worden vanuit dit bedrijfsonderdeel geplaatst bij een extern werkgever en worden hierbij begeleid door een jobcoach. Er hebben zich geen grote veranderingen voorgedaan ten aanzien van de vaste kern van opdrachtgevers. Daarnaast wordt vanuit dit bedrijfsonderdeel uitvoering gegeven aan alle PW-trajecten die bij Promen doorlopen worden. Alle nieuw aangemelde trajecten starten met een intake bij het Talentontwikkelbedrijf. De PW-ers worden begeleid door een jobcoach. De ontwikkeling van de PW-medewerkers en de voortgang van de trajecten wordt door de jobcoaches bijgehouden. In 2017 is gewerkt aan een opzet voor nieuwe re-integratiemodules, om het aanbod van de dienstverlening beter te laten aansluiten op de wensen en behoeften van de gemeenten. Vanaf 1 januari 2018 zal Promen aan de hand van deze nieuwe reintegratiemodules gaan werken. Kengetallen Talentontwikkelbedrijf Begroting Vorig jaar Personeel SE / FTE SE / FTE SE / FTE Medewerkers Wsw 138,7 145,0 145,7 Medewerkers Bw 91,6 90,0 93,4 Medewerkers Pw 5,2 2,5 5,8 Omzet per fulltime medewerker Wsw Pw Gemiddelde Begroting Vorig jaar Jaarstukken Promen

19 Groepsdetachering Bij Groepsdetachering werken ongeveer 250 medewerkers, waarvan ongeveer 20 medewerkers vanuit een PW-traject. Het jaar 2017 bleek een druk jaar voor Groepsdetachering: de vaste kern van opdrachtgevers is gebleven en daarnaast was sprake van een aantal belangrijke nieuwe opdrachten die het werkaanbod bij Promen verder hebben vergroot. Met PostNL Ridderkerk is het contract voor drie jaar verlengd, een belangrijk contract voor Promen, omdat hier gemiddeld ongeveer 60 personen werkzaam zijn. De belangrijkste ontwikkeling binnen dit bedrijfsonderdeel is de uitbreiding van de cateringtak van Promen. Al jaren is ervaring opgedaan in de catering in het Huis van de Stad van de gemeente Gouda. In 2017 is sterk geïnvesteerd in een doorontwikkeling van dit concept naar de Catering in het gemeentehuis in Capelle aan den IJssel. Nu wordt de Catering nog volledig verzorgd vanuit de Gemeentewerf, maar na afronding van de verbouwing van het restaurant in het gemeentehuis, zal Promen de Catering in het gehele gemeentehuis op zich nemen. Voor medewerkers van Groepsdetachering wordt dit een mooie klus, niet alleen in kantoortijden, maar bijvoorbeeld ook tijdens raadsvergaderingen in de avonduren. Om Catering goed in de markt te kunnen zetten, is het van belang dat de interne basis op orde is. In 2017 is daarom een leermeester in het bedrijfsrestaurant gestart om medewerkers op te leiden voor werk in de catering buiten de muren van Promen. De interne catering ondergaat daarmee een professionaliseringsslag, gelijk aan de uitstraling die ook extern nagestreefd wordt. Een andere belangrijke nieuwe opdracht vormt werk voor de gemeente Gouda: het leveren van plastic zakken in de binnenstad van de gemeente Gouda ten behoeve van de scheiding van het plastic afval. Promen doet dit ook al voor de gemeente Krimpenerwaard. Kengetallen Groepsdetachering Begroting Vorig jaar Personeel SE / FTE SE / FTE SE / FTE Medewerkers Wsw 236,3 230,0 239,6 Medewerkers Pw 18,5 19,5 19,9 Omzet per fulltime medewerker Wsw Pw Gemiddelde Begroting Vorig jaar Jaarstukken Promen

20 Groen en Schoon Groen en Schoon heeft een goed jaar gedraaid. De omzet van dit bedrijfsonderdeel is hoger uitgekomen dan in eerste instantie werd begroot. Groen en Schoon heeft een stabiele omzet gehad, de gebruikelijke dip in de winter in het Groen is uitgebleven, door voor vervangende werkzaamheden te zorgen: het winterwerk. Ook heeft het bedrijfsonderdeel minder kosten hoeven maken om pieken in de lente- en zomerperiode op te vangen. Waar eerdere jaren een aantal uitzendkrachten werden ingehuurd is dit jaar met vakantiekrachten gewerkt die door Promen zelf in dienst werden genomen. In 2017 werd gestart met het groenonderhoud voor de gemeente Krimpenerwaard, het onderhoud van knotwilgen in de gemeente Gouda. Voor de gemeente Zuidplas is Promen in 2017 gestart met de schoonmaak. Dit geldt ook voor de gemeente Krimpenerwaard: de vijf gemeentehuizen worden door Promen schoongemaakt. Aan het begin van het jaar is een inschatting gemaakt van het aantal SW- en PWmedewerkers dat in 2017 bij Groen en Schoon zou werken. Het aantal PW-medewerkers is achtergebleven bij de verwachting. Het aangenomen werk is echter wel allemaal uitgevoerd, zodat de financiële gevolgen beperkt zijn gebleven. De ISO certificering van Groen en Schoon is ook in 2017 toegekend. Om de kwaliteit van het personeel te waarborgen wordt er geïnvesteerd in opleidingen. Zo heeft er een groot aantal medewerkers deelgenomen aan de VCA-cursus Veilig werken langs de weg, die specifiek voor werken in het Groen is ingericht. Ook duurzaamheid is een belangrijk aandachtspunt voor dit bedrijfsonderdeel. Zo wordt er bij de schoonmaak in het Huis van de Stad van de Gemeente Gouda als proef alleen nog maar gewerkt met biologische schoonmaakmiddelen. Ook wordt er onderzocht om elektrische laadpalen op de locatie aan de Provincialeweg in Gouda te plaatsen om elektrische voertuigen op te laden. Op deze locatie is in 2017 een nieuwe keet geplaatst, waar medewerkers de dag kunnen starten en kunnen lunchen. Ook is daar aandacht besteed aan het faciliteren van het op een goede manier scheiden van het afval. Kengetallen Groen & Schoon Begroting Vorig jaar Personeel SE / FTE SE / FTE SE / FTE Medewerkers Wsw 268,6 278,0 284,4 Medewerkers Pw 27,5 38,0 24,3 Omzet per fulltime medewerker Wsw Pw Gemiddelde Begroting Vorig jaar Jaarstukken Promen

21 Productie Binnen Dit jaar is een aantal nieuwe opdrachtgevers bij Promen gestart, voornamelijk vanuit de zoetwarenindustrie die werk voor de FSSC-afdeling beschikbaar hebben. Ook is ervoor gezorgd dat de omzet per gewerkt uur is gestegen. De nieuwe opdrachtgevers en verbeterde afspraken met bestaande klanten, hebben ertoe geleid dat er meer stabiliteit in de werkstroom is en daarom ook meer stabiliteit op de afdelingen. Er is ten opzichte van vorige jaren minder sprake van leegloop of piekbelasting, wat een betere werkplanning mogelijk maakt. Ook de uitgevoerde Lean projecten hebben hieraan bijgedragen: het werkproces van een grote klant is volledig opnieuw ingericht. Dit jaar zijn relatief veel nieuwe medewerkers bij dit bedrijfsonderdeel gestart. Alle studenten van zijn met hun leertraject op een van de afdelingen gestart. Ook is het overgrote deel dat via een BWT-diagnosetraject bij Promen aan de slag ging hier gestart. Kengetallen Productie Binnen Begroting Vorig jaar Personeel SE / FTE SE / FTE SE / FTE Medewerkers Wsw 279,7 280,0 299,9 Medewerkers Pw 20,5 40,8 40,7 Omzet per fulltime medewerker Wsw Pw Gemiddelde Begroting Vorig jaar Jaarstukken Promen

22 Hoofdstuk 4: HRM en arbeidsomstandigheden Voor de afdeling HRM stond het jaar 2017 in het kader van de professionalisering. Zo zijn alle bestaande en nieuwe arbeidscontracten onder de loep genomen en aangepast, is geïnvesteerd in arbeidsrechtelijke kennis en zijn de administratieve werkprocessen opnieuw ingericht en vastgelegd. Binnen deze afdeling wordt overkoepelend ervoor gezorgd dat opleiding en ontwikkeling binnen de organisatie vorm krijgen. Verder worden vanuit deze afdeling nieuwe medewerkers geworven: zo is het werven van vakantiekrachten een belangrijk project geweest. Ook is er dit jaar geïnvesteerd in het proces rondom functioneringsgesprekken. Dit proces is eenvoudiger geworden door administratieve drempels weg te nemen. De verslaglegging van deze gesprekken kan inmiddels in Werkstap, niet door lange verslagen te maken, maar taken en kernwoorden vast te leggen. Opleidingen Het opleiden van mensen draagt bij aan een verdere professionalisering van de organisatie. Daarom is in 2017 geïnvesteerd in verschillende opleidingen. Een aantal afdelingsmanagers, de werkvoorbereiding en het magazijn heeft hier een specifiek leantraject voor doorlopen, zodat de samenwerking en effectiviteit van de werkzaamheden is verbeterd. De certificering voor erkende jobcoaches is ook in 2017 doorgegaan. Verder is er ook geïnvesteerd in individuele opleidingen, passend bij de persoon en functie in de organisatie. Ook is er aandacht geweest voor samenwerking en teamvorming: door staf en leiding op de afdelingen Productie Binnen, werkvoorbereiding en het magazijn zijn verschillende teamsessies gehouden om de onderlinge samenwerking te bevorderen. Ook op het gebied van kennisontwikkeling zijn verschillende opleidingen aangeboden. Alle leidinggevenden hebben de cursus Als je begrijpt wat ik bedoel over de omgang met mensen met een verstandelijke beperking kunnen volgen. Het is een praktische training over wat het betekent om leiding te geven aan mensen met een lichte verstandelijke beperking. De training biedt inzicht en handvatten hoe zo helder mogelijk te communiceren en begeleiden. Er zijn veel enthousiaste reacties op gekomen. Deze cursus is druk bezocht en positief ontvangen bij de deelnemers. Ook op het gebied van verzuimwetgeving is geïnvesteerd in kennis. In samenwerking met de nieuwe arbodienstverlener zijn verschillende sessies georganiseerd. Het grootste deel van de leidinggevenden mag zich inmiddels officieel praktijkopleider noemen, in 2017 zijn zij gecertificeerd om als praktijkopleider medewerkers te begeleiden naar een landelijk erkend deelcertificaat. Ook andere medewerkers waren in de gelegenheid een cursus te volgen. De workshop Tel je geld, over omgaan met geld, werd vanuit het Talentontwikkelbedrijf aangeboden en daarnaast is er een cursus Stoppen met roken aangeboden aan de medewerkers die wilden stoppen met roken, maar daar hulp bij wilden. Jaarstukken Promen

23 Duurzame inzetbaarheid De demografische opbouw binnen Promen verandert: de groep oudere medewerkers wordt steeds groter. In combinatie met de verschoven pensioenleeftijdsgrens zorgt dit ervoor dat het belangrijk is na te denken hoe medewerkers ook op oudere leeftijd duurzaam inzetbaar blijven. Inspelen op gezondheid is hierbij belangrijk, bijvoorbeeld hulp bieden bij het stoppen met roken of een gezonder aanbod van voedsel in het bedrijfsrestaurant. Ook op andere vlakken wordt getracht uitval te voorkomen: er wordt bijvoorbeeld professionele begeleiding geboden door een sociaal maatschappelijk ondersteuner. Verder wordt vaker gestuurd op de mogelijkheden die de verschillende seniorenregelingen bieden om minder uren werken te stimuleren en zo de werkbelasting te verminderen. Opvallende verandering ten opzichte van het vorige jaar is het verhoogde aantal uitstromers naar de WIA. Als blijkt dat een medewerker fysiek of psychisch niet meer in staat is om bij Promen te werken, wordt indien nodig onder begeleiding van de sociaal maatschappelijk ondersteuner- gekeken of een andere oplossing beter is. Denk daarbij aan uitstroom richting de dagbesteding, met bijvoorbeeld De Zwaan, waarmee een goede samenwerkingsrelatie is opgebouwd, of als dat niet kan naar de WIA. Promen fungeert zo als professioneel werkgever: een passend werkaanbod als het kan, en goede begeleiding bij de afsluiting van het werkzame leven bij Promen als duurzaam werken niet meer tot de mogelijkheden behoort. Ziekteverzuim Het gemiddeld ziekteverzuimpercentage is in %. Met name het verzuimpercentage bij Productie Binnen (bijna 20%) zorgt ervoor dat het gemiddelde percentage hoog is. Vanaf 1 januari 2018 wordt er daarom gewerkt met een nieuwe arbodienstverlener, waarvan de verwachting is dat deze partij een omslag kan maken in het denken en doen. Medewerkers melden zich in het vervolg niet 1, maar 2 keer ziek. De eerste keer bij de eigen leidinggevende en daarna bij de arbodienstverlener. De arbodienstverlener blijft in contact met de verzuimende medewerker, meer dan van een leidinggevende verwacht kan worden. Deze aanpak zal effect hebben op de gemiddelde verzuimduur. In 2017 is al aandacht besteed aan deze nieuwe werkwijze, in de vorm van presentaties, nieuw beleid en nieuwe communicatiemiddelen over verzuim. Het doel van deze nieuwe werkwijze is uiteraard het ziekteverzuim terug te dringen, maar wel ruimte te laten aan hen die echt ziek zijn. Sociaal maatschappelijke ondersteuning Sinds 2016 beschikt Promen over een sociaal maatschappelijk ondersteuner, die, naast een adviserende en signalerende rol, medewerkers ondersteunt bij financiële of andere problematiek. In totaal zijn 76 aanmeldingen ontvangen. Sinds kort wordt in kaart gebracht of deze aanmeldingen nieuw zijn, of dat het een nieuwe vraag is van een medewerker die de weg naar maatschappelijke ondersteuning al eerder heeft weten te Jaarstukken Promen

24 vinden. In ongeveer 1/3 van de gevallen blijkt dat de medewerker zich eerder bij de sociaal maatschappelijk ondersteuner heeft gemeld. Er worden veel financiële casussen voorgelegd. De financiële problematiek is niet altijd de kern van de zaak: vaak blijkt de casus uit meerdere problemen te bestaan, maar de financiële zorgen leiden ertoe dat er hulp wordt ingeschakeld. De maatschappij vraagt veel van de medewerkers van Promen. Een deel van de medewerkers kan de snelheid van de veranderende omgeving (digitalisering, verkeer, etc.) niet bijbenen, met alle gevolgen van dien. wonen; 7 financien; 12 werk; 9 gezondheid/hy giene; 4 weerbaarheid /stalking; 1 thuissituatie; 22 rouw; 3 GGZproblematiek; 18 Figuur 11 Aantal aanmeldingen per onderwerp Arbeidsomstandigheden RI & E Promen heeft een actuele RI & E die in 2020 zal worden vernieuwd. Het plan van aanpak wordt elk jaar bijgehouden en geactualiseerd. Werkplekaanpassingen In 2017 zijn er 293 verzoeken gedaan voor een werkplek aan te passen of een aanvraag voor ergonomische middelen aan te schaffen. 129 keer zijn er ergonomische voorzieningen getroffen terwijl er ook 96 maal een werkplek is aangepast. Lichaamshouding en het inrichten van een nieuwe werkplek vormden het grootste deel van de aanpassingen. Bedrijfshulpverlening (BHV) Promen heeft sinds nieuwe BHV-hulpverleners en beschikt nu over 75 BHV-ers. Promen doet er alles aan om op elke locatie voldoende hulpverleners te hebben, zodat er bij een calamiteit op een goede manier kan worden opgetreden. Jaarstukken Promen

25 Interne en Externe opleidingen Op afdeling Kwaliteit, Arbo en Milieu zijn in mensen getraind. Zij hebben onder andere deelgenomen aan een cursus VCA basis, VCA voor leidinggevenden, HACCP of heftruckchauffeur. Promen verzorgt deze opleidingen bijvoorbeeld voor de gemeenten Gouda, Capelle aan den IJssel en Waddinxveen. Bedrijfsongevallen Het aantal bedrijfsongevallen is in 2017 gedaald naar 20, 3 minder dan In de analyse die na elk ongeval wordt gemaakt, wordt uitgebreid gekeken waar lering uit te trekken valt. Struikelen en uitglijden komen nogal vaak voor en zal extra aandacht krijgen in Jaarstukken Promen

26 Hoofdstuk 5: Wat als iemand ontevreden is? Het aantal meldingen van ongewenst gedrag is in 2017 sterk afgenomen ten opzichte van vorig jaar. Dit jaar zijn er 34 meldingen ontvangen, vorig jaar waren dit er nog 62. De aard van de ingediende meldingen is echter niet gewijzigd. Ook dit jaar is melding gemaakt van pesten, intimidatie, roddelen of bedreiging of andere zaken. In onderstaande tabel is weergegeven hoeveel meldingen er per onderwerp zijn gedaan. Tabel 1 Aantal meldingen ongewenst gedrag Periode 2017 Seksuele intimidatie 4 Intimidatie, pesten, agressie en geweld 29 Discriminatie 1 Totaal 34 Voor wat betreft de ernst van de meldingen zit er onderling veel verschil. De vertrouwenspersonen behandelen de meldingen echter allemaal met zorg en aandacht. De meldingen werden voornamelijk ontvangen vanuit de SW-doelgroep. Het is belangrijk als organisatie alert te blijven op de bekendheid van de vertrouwenspersonen en de mogelijkheden die de regeling ongewenst gedrag biedt. Daarom zijn in 2017 medewerkers geïnformeerd over de bereikbaarheid van de vertrouwenspersonen via o.a. het personeelsblad, posters op de afdelingen en de interne nieuwsbrief. Bij wisseling van de vertrouwenspersonen werd dit extra onder de aandacht gebracht. In het eerste kwartaal werden er nog workshops ongewenst gedrag gegeven, een uitloper van de campagne uit De klachtencommissie heeft in 2017 twee klachten ontvangen. In de eerste zaak heeft de Klachtencommissie de partijen geadviseerd om met elkaar in gesprek te gaan. De casus is vervolgens intern opgelost. De tweede zaak is niet ontvankelijk verklaard. Jaarstukken Promen

27 Hoofdstuk 6: Medezeggenschap bij Promen De zeggenschap bij Promen ligt bij het Algemeen Bestuur Promen en de algemeen directeur (het bevoegd gezag). De Wet op de Ondernemingsraden (WOR) schrijft voor dat het bevoegd gezag bij bepaalde onderwerpen personen moet raadplegen voordat hij een besluit kan nemen. Daarmee is er sprake van medezeggenschap. De medezeggenschap bij Promen is geregeld door het instellen van een ondernemingsraad (OR). De taak van de OR is onder meer zorgen voor een goede afweging tussen bedrijfsbelang en werknemersbelang. De OR-leden denken mee en praten mee over het reilen en zeilen van de organisatie en de toekomst van Promen De OR heeft regelmatig met de algemeen directeur gesproken over de toekomst van Promen stond vooral in het teken van de te ontwikkelen besturingsstrategie van het algemeen bestuur. In samenwerking met het algemeen bestuur moest deze vorm krijgen in de ondernemingsplannen. Besproken onderwerpen In de overlegvergaderingen heeft de OR over de volgende onderwerpen met de algemeen directeur gesproken: Bevordering gezondere levensstijl De OR is blij met de inzet van Promen om medewerkers te ondersteunen bij een gezondere levensstijl. In samenspraak met de OR is het rookbeleid gewijzigd om te zorgen voor gezonde werkplekken en de overlast van roken te beperken. Promen is binnen de gebouwen en auto s rookvrij. Medewerkers kunnen uitsluitend nog roken in rokersruimten buiten de gebouwen. Daarnaast biedt Promen de rokers vrijblijvend een training aan om te stoppen met roken. In 2018 zullen er ook op gebied van voeding en bewegen programma s worden aangeboden. Overige onderwerpen In 2017 heeft de OR aandacht gevraagd voor: functiewaarderingen en het functiehuis, het optimaliseren van de bedrijfshulpverlening en de inzet van het agressieteam, het uitbetalen van transitievergoeding in samenhang met slapende dienstverbanden, het voorkomen van onrust door wijzigingen met het toepassen van duidelijke en tijdige informatie en werkdruk. Een aantal van deze onderwerpen zoals het functiehuis en de personeelsstrategie stonden in de wacht in verband met de nog te ontwikkelen besturingsstrategie (de visie van het algemeen bestuur) en de bedrijfsstrategie (de eigen strategie van de organisatie). Nieuwe OR De 2e helft van 2017 stond in het teken van de verkiezingen van de OR. De zittende OR heeft 1 belangrijke wijziging doorgevoerd. Het aantal OR-leden is teruggebracht van 15 naar 11 leden. Dit omdat de OR heeft gemeend dat een kleinere OR slagvaardiger kan Jaarstukken Promen

28 optreden, zonder af te doen aan een goede vertegenwoordiging van het personeel uit alle geledingen van de organisatie. Op 26 oktober 2017 zijn door verkiezingen, 11 enthousiaste medezeggenschappers gekozen. De algemeen directeur heeft de zittende OR bedankt voor hun inzet en het constructieve overleg. De nieuwe OR-leden hebben op 30 oktober 2017 kennis gemaakt met de algemeen directeur en de HR-manager. Op 15 en 16 november hebben de ORleden een training gevolgd om ingewijd te raken in het OR-werk. De eerste overlegvergadering heeft plaatsgevonden op 12 december Beide partijen vinden medezeggenschap een belangrijk instrument en vertrouwen op een fijne samenwerking. De toekomst van Promen Op de centrale vraag hoe ons algemeen bestuur de uitvoering van de Participatiewet wil organiseren, kwam in het 3e kwartaal van 2017 een antwoord. Promen heeft in samenspraak met het algemeen bestuur gewerkt aan twee ondernemingsplannen: het ondernemingsplan Prowork 2018 betreft een BV waarin de dienstverlening vanuit de Participatiewet per 1 januari 2018 wordt ondergebracht. En een ondernemingsplan 2018 voor de gemeenschappelijke regeling (uitvoering van de Sociale Werkvoorziening), waarin de bestaande samenwerking met de gemeenten Gouda, Capelle a/d IJssel, Krimpen a/d IJssel, Krimpenerwaard, Zuidplas, Waddinxveen en Alphen a/d Rijn, vanuit de Wet Sociale Werkvoorziening wordt gecontinueerd. Een goede ontwikkeling is dat de gemeenschappelijke regeling blijft bestaan. Hiermee bevestigt het algemeen bestuur het vertrouwen in de samenwerking met Promen. De huidige OR hoopt dat de gemeenten zich realiseren dat Promen niet enkel kan bezuinigen maar juist gebaat is bij het ontvangen van zoveel mogelijk opdrachten vanuit de gemeenten voor het leveren van dienstverlening vanuit de Participatiewet. Samen met het voeren van een gezonde bedrijfsvoering krijgt Promen daarmee een kans om het jaar 2018 op te leveren met een sluitende begroting. De nieuwe OR zal door de algemeen directeur worden meegenomen in de bedrijfsvoering en de ontwikkelingen vanuit de Participatiewet. De OR zal dit met belangstelling volgen en daar waar mogelijk is zijn advies geven. Jaarstukken Promen