Jaarverslag Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken

Transcriptie

1 Jaarverslag 2010 Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken

2

3 Passie voor het vak Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken verzorgt voortgezet onderwijs op maat voor leerlingen in de regio Venlo. De Onderwijsgemeenschap is een samenwerkingsstichting, opgebouwd uit drie gelijkwaardige campussen: het Blariacumcollege, College Den Hulster en het Valuascollege. De campussen zijn herkenbaar aan de inspirerende gebouwen, het brede onderwijsaanbod en aan het kwalitatief goede onderwijs. Welbevinden, aantrekkelijkheid en veelzijdigheid staan centraal. Deze kwaliteiten vormen onbetwistbare uitgangspunten voor de uitvoering van onze maatschappelijke opdracht. Daarnaast heeft elke campus eigen profilerende kenmerken, waar leerlingen en medewerkers trots op zijn. Wij streven naar een passende opleiding voor iedere leerling, waarin middels flexibele trajecten en met inzet van moderne media de leerlijn vorm krijgt, rekening houdend met individuele verschillen en achtergronden. Dit maakt de organisatie mogelijk door een goede samenwerking met elkaar en met externe belanghebbenden en door trots te zijn op zowel de gemeenschappelijke ambitie, als het onderscheidend vermogen ten opzichte van elkaar. Henk van den Heuvel, voorzitter College van Bestuur Als de prominente aanbieder van voortgezet onderwijs in de gemeente Venlo dragen wij een belangrijke verantwoordelijkheid. Vanuit onze maatschappelijke verantwoordelijkheid en betrokkenheid zetten wij dit alles in om ervoor te zorgen dat elke leerling op de juiste leerplek terecht komt, zodat hij of zij een goede ontwikkeling door kan maken en uiteindelijk de best denkbare plek in de maatschappij vindt. Wij zijn trots op onze stad en wij willen trots blijven door jongeren af te leveren, die in staat zijn een bijdrage te leveren aan de ontwikkeling van de regio en de maatschappij van morgen. De Onderwijsgemeenschap is altijd in staat onderwijs te bieden dat goed bij de leerling past. Wie het nog niet zo goed weet, begeleiden wij in het keuzeproces. Kernwaarden Wij stellen de ontplooiing van de leerling en de medewerkers centraal. Wij stimuleren zelfverantwoordelijkheid, ambitie en een proactieve houding. Wij richten ons op het individu en hebben oog voor het belang van de ander. Wij willen anderen inspireren en ruimte bieden aan creativiteit. Wij willen meedoen met de maatschappelijke ontwikkelingen in onze omgeving. Wij zijn bereid verantwoording af te leggen. Wij hebben oog voor, erkennen en stimuleren talent. Wij zijn ondernemend. Wij maken werk van integratie van verschillende maatschappelijke groeperingen. Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 3

4 De organisatie Vanaf 1 augustus 2002 is Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken een organisatie met een Raad van Toezicht en een College van Bestuur. Samen met de drie campusdirecteuren vormt het College van Bestuur het Managementteam. Het onderwijsaanbod wordt centraal aangestuurd, onderwijsontwikkeling en onderwijsuitvoering vormen het domein van de campussen. Bestuursstructuur Raad van Toezicht College van Bestuur Gemeenschappelijke MedezeggenschapsRaad (GMR) Centrale Service Unit Campusdirectie Blariacumcollege Campusdirectie College Den Hulster Campusdirectie Valuascollege Campus MR (per campus) Campusstructuur campusdirecteur directeur Algemene Zaken onderwijsdirecteur vmbo onderwijsdirecteur havo/vwo Service Unit Sector Sector 4 Jaarverslag 2010

5 College van Bestuur en Managementteam Het College van Bestuur is het wettelijk bevoegd gezag en daarmee bestuurlijk verantwoordelijk voor de hele Onderwijsgemeenschap. Het College van Bestuur oefent statutair alle bestuurlijke bevoegdheden uit. Taken en bevoegdheden van Raad van Toezicht, College van Bestuur en campusdirecteuren zijn op hoofdlijnen vastgelegd in de statuten en het bestuurs- en directiereglement. Deze hoofdlijnen krijgen een vertaalslag middels jaarlijks overeen te komen managementcontracten. Het managementteam neemt voorgenomen besluiten, beleidsinitiatieven, bereidt beleidsstukken voor en stemt het beleid op campusniveau centraal af. De formele relatie en mandatering van bevoegdheden wordt jaarlijks vastgelegd in het managementcontract tussen College van Bestuur en de drie campusdirecteuren. Het managementcontract legt in toenemende mate de relatie tussen de beleidsplannen, de begroting en het kwaliteitsbeleid op campusniveau. Centrale Service Unit De Centrale Service Unit ondersteunt de organisatie op het gebied van Inkoop, Huisvesting, ICT, Personeel en Organisatie, Financiën, Control en Communicatie. Door deze ondersteuning krijgt het managementteam meer ruimte voor (onderwijs) vernieuwingen en het opbouwen van netwerken. Campussen De campusdirecteur is binnen de centrale kaders integraal verantwoordelijk voor de onder hem vallende campus en legt verantwoording af aan het College van Bestuur. Centraal afgesproken speerpunten die binnen de campus tot ontwikkeling komen, worden waar mogelijk en wenselijk, overgedragen aan de overige campussen vanuit het principe van kennisdeling. Iedere campus heeft een eigen service unit die diverse ondersteunende activiteiten ten dienste van de campus uitvoert. Medezeggenschap De wettelijke regels voor medezeggenschap zijn vastgelegd in de Wet Medezeggenschap op Scholen (WMS). Deze wet bevat veel mogelijkheden om als leerling, ouder en leerkracht mee te denken en mee te beslissen over het reilen en zeilen van de school. Binnen de Onderwijsgemeenschap is er op twee niveaus medezeggenschap mogelijk. Voor campusoverstijgende onderwerpen is dat de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR) die overleg voert met het College van Bestuur. Voor campuseigen zaken is er per campus één Campus Medezeggenschapsraad (CMR), die samen met de campusdirectie de voorgenomen besluiten bespreekt. In zowel de GMR als de CMR zijn 50% medewerkers, 25% ouders en 25% leerlingen vertegenwoordigd. De GMR wordt gekozen uit de leden van de drie campusmedezeggenschapsraden. De medezeggenschapsraad denkt en beslist mee over schoolgerelateerde zaken en levert daarmee een bijdrage aan de kwaliteit van het onderwijs op school. De raad heeft daarvoor iedere maand overleg met de directie en/of het College van Bestuur. Dit overleg gaat over zaken als de besteding van geld, het personeelsbeleid, het vaststellen van vakanties en vrije dagen of de wijze waarop ouders worden betrokken bij school. De medezeggenschapsraad heeft vijf bevoegdheden die zijn vastgelegd in de WMS: Informatierecht, Recht op overleg, Initiatiefrecht, Instemmingsrecht en Adviesrecht. Thea Kuijer, voorzitter GMR Openheid en onderling overleg binnen de school. De medezeggenschapsraad bevordert de openheid en onderling overleg in de school. Verder waakt de medezeggenschapsraad in school tegen discriminatie en bevordert zij gelijke behandeling bij gelijke kansen. Tenslotte informeert de medezeggenschapsraad alle betrokkenen bij school schriftelijk over haar werkzaamheden in een jaarverslag. Belangrijke onderwerpen uit het kalenderjaar 2010 zijn de herstructurering van de managementstructuur en de financiële functie, beleidsplan , risicoanalyse, kwaliteitszorg, de ICT-gedragscode voor leerlingen, CAO-zaken en de vrijwillige ouderbijdrage. Daarnaast stonden de jaarlijkse terugkerende onderwerpen zoals de begroting, vakantieregeling en examenreglementen op de agenda. Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 5

6 Beleid Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken geeft in een snel veranderende maatschappij vorm en inhoud aan eigentijds en prikkelend onderwijs. Beleidsplan Onderwijs maakt de leerling niet alleen bewust van de wereld waarin hij of zij leeft, maar bereidt hem of haar tevens voor op de wereld die wacht. Gegeven de snelheid waarmee veranderingen optreden, is het moeilijk om betrouwbare voorspellingen te doen en daar beleid op te enten. Toch zijn er ontwikkelingen die hun invloed op het voortgezet onderwijs in Venlo hebben. Denk bijvoorbeeld aan de rol van informatie/communicatietechnologie en internet en het belang van de internationalisering en globalisering in de Nederlandse samenleving. De koers die de Onderwijsgemeenschap op basis hiervan gaat varen, is beschreven in het Beleidsplan Medewerkers, leerlingen en externe betrokkenen hebben hieraan meegewerkt. De beleidsvoornemens krijgen een concrete vertaling in campus-, sector- en teamplannen. De hoofddoelstelling uit het plan het structureel versterken van de kwaliteit van het onderwijs is uitgewerkt in de volgende subdoelstellingen: Onderwijs dat het verschil maakt. Passend onderwijs voor elke leerling. Een veilige en kleinschalige leeromgeving. Innoverend en stimulerend onderwijs dat competentiegericht is en leidt tot een actieve, zelfstandige en initiatiefrijke leerling met een eigen identiteit. Een breed, gevarieerd leeraanbod, op evenwichtige wijze gespreid over drie campussen. Optimale doorlopende leer- en zorglijnen. Leerlingen, ouders en medewerkers die meedoen en erbij horen. Aansluiting op de plaatselijke en regionale ontwikkelingen. Aantrekkelijke en zorgzame werkgever. Gekwalificeerd medeopleider van de nieuwe generatie leraren. Een pluriforme leergemeenschap met een op onderzoek gerichte houding. Actieve betrokkenheid bij onderwijskundige en regionale samenwerkingsverbanden. Financieel beleid De belangrijkste uitgangspunten voor de begroting 2010 waren: De gelden zijn net zoals in voorgaande jaren verdeeld op basis van de leerlingaantallen. Ook in 2010 was er geld ter beschikking voor kinderen uit postcodes van leerachterstandsgebieden. Alle campussen komen voor deze LPA-gelden in aanmerking. We houden daarbij de verdeling aan van Blariacumcollege 36%, Valuascollege 32 % en College Den Hulster 32%. Vanaf 2011 moet de overheid forse bezuinigingen realiseren. Het onderwijs blijft daarbij niet buiten schot. In de loop van 2010 werd duidelijk op welke punten de overheid met name gaat bezuinigingen. Daarbij valt te denken aan: Vereenvoudigen bekostigingsmodel Efficiencykorting lesmateriaal Vermindering aantal profielen havo/vwo Passend onderwijs Daarnaast gaat het actieplan Plasterk de organisatie in financieel opzicht flink belasten. Medio 2010 zijn we dan ook gestart met het opstellen van meerjarenramingen om, rekening houdend met de verwachte terugloop in de aantallen leerlingen, de financiële mogelijkheden voor de toekomst goed in kaart te brengen. Vooruitlopend hierop heeft het Managementteam afgesproken uiterst terughoudend te opereren met bijvoorbeeld het aangaan van financiële verplichtingen aan derden en eventuele uitbreidingen van het aantal medewerkers. Treasury De Onderwijsgemeenschap heeft een treasurystatuut, vastgesteld door het College van Bestuur en goedgekeurd door de Raad van Toezicht. Het statuut legt het treasurybeleid van de Onderwijsgemeenschap vast. Met name vanwege de gewijzigde regeling beleggen en belenen per 1 januari 2010, moet het statuut geëvalueerd en herzien worden. Dit betekent dat voor beleggingen die we vanaf 1 januari 2010 doen, het volgende geldt: 6 Jaarverslag 2010

7 de ratingeisen worden strenger; beleggen en belenen mag alleen in (gegarandeerde) waardepapieren zoals staatsobligaties, vastrentende waarden en derivaten. Het huidige treasurybeleid en liquiditeitspositie worden nader toegelicht in de jaarrekening (in de toelichting op de balansposten). ICT In de loop van 2010 is alle in het bezit zijnde software van de Onderwijsgemeenschap getoetst op licentie en op daadwerkelijk gebruik en is het raamcontract voor de aankoop van hardware Europees aanbesteed. De beveiliging van het netwerk heeft in 2010 volop aandacht gekregen. Dit eist steeds meer van de ICTafdeling omdat de Onderwijsgemeenschap als grote organisatie kwetsbaar is voor aanvallen van binnen en buiten het netwerk. Huisvesting Nagenoeg de hele verbouwing van het bestuursgebouw is medio 2010 afgerond. De eerste en tweede verdieping van het gebouw zijn inmiddels verhuurd aan de GGZ. De voormalige locatie van het Blariacumcollege aan de Burgemeester Gommansstraat is verkocht aan woningstichting Antares. Met uitzondering van de gymzalen die voorlopig in gebruik blijven, is het gebouw inmiddels gesloopt. In 2010 hebben we het gehele klimaatbeheersingssysteem van het Valuascollege onderzocht, opnieuw ingericht en noodzakelijke voorzieningen getroffen. De buitengevel van het havo/vwo-gebouw van College Den Hulster moest gerenoveerd worden. Hoewel in de loop van 2010 duidelijk werd dat de aangevraagde subsidies in het kader van de verbetering binnenmilieu lager uitvielen dan geraamd, werd begin 2010 toch besloten de renovatie van dit gebouw door te laten gaan en nog in 2010 af te ronden. Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 7

8 De medewerker De 700 medewerkers van de Onderwijsgemeenschap werken voortdurend aan goed, vernieuwend en eigentijds (voortgezet) onderwijs voor leerlingen in de regio Venlo. Wij werken vanuit transparantie, respect en vertrouwen waarbij wij zowel leerlingen als medewerkers maximaal tot ontplooiing willen laten komen. Om onze docenten en leerlingen een herkenbare thuisbasis te geven in onze grote onderwijsgemeenschap, creëren wij een kleinschalige organisatie binnen elke campus. Daarom werken wij volgens het principe van de teamorganisatie: een vaste groep docenten weet zich gezamenlijk verantwoordelijk voor het onderwijs en de begeleiding van een vaste groep leerlingen. Ook de onderwijsondersteunende organisatie werkt volgens dit principe. Verzuimbeleid en re-integratie De Onderwijsgemeenschap zet vooral in op het voorkomen van ziekteverzuim en besteedt veel aandacht aan preventie door uitval(risico s) tijdig te signaleren. De invoering van het frequentverzuimgesprek is hierbij een belangrijk hulpmiddel. Bij de derde ziekmelding vindt een gesprek plaats met de medewerker dat gericht is op het in kaart brengen van de oorzaak en het zoeken naar een oplossing daarvoor. Het beleid is gericht op het oplossen van het probleem en de inzet van de juiste hulpverlening. Dat kan bijvoorbeeld door (interne) coaching of extern door ondersteuning van een bedrijfspsycholoog/ mental coach. De insteek is een snelle terugkeer in het arbeidsproces, eventueel met aangepast of passend werk indien terugkeer in de huidige functie (nog) niet mogelijk is. De maatregelen hebben ertoe geleid dat het verzuim teruggedrongen is van ongeveer 7% in 2004 tot ongeveer 4% in De Onderwijsgemeenschap is eigen risicodrager voor haar zieke en arbeidsongeschikte medewerkers. Door goed verzuim- en reïntegratiebeleid zijn we erin geslaagd veel geld op jaarbasis te besparen dat weer ten goede komt aan het onderwijsproces. Werving en selectie De Onderwijsgemeenschap staat voor de uitdaging om, ondanks een krimpend aanbod op de arbeidsmarkt, zoveel mogelijk jongere en goed gekwalificeerde, bevoegde docenten aan te trekken om zo te komen tot een evenwicht in de leeftijdssamenstelling, de salarisstructuur en de gewenste kwaliteit. Om dat te bereiken hebben we verschillende ontwikkelingen in gang gezet zoals Opleiden in de School. Nadat de gemiddelde leeftijd binnen de Onderwijsgemeenschap fors boven het landelijk gemiddelde heeft gelegen, zijn we in 2010 voor het eerst daaronder uitgekomen. Leeftijdsopbouw leeftijd (in procenten): landelijk Valuas Den Hulster Blariacum CvB/CeSu OGVO t/m 30 jaar 16,0% 19,0% 5,5% 17,8% 16,1% 17,4% jaar 19,1% 13,5% 15,5% 18,3% 22,6% 16,0% jaar 9,7% 6,3% 7,3% 5,6% 6,5% 6,4% jaar 13,3% 12,7% 12,8% 12,7% 22,6% 13,1% jaar 17,5% 19,0% 22,4% 20,7% 22,6% 20,7% jaar 17,3% 23,2% 20,1% 19,2% 3,2% 20,1% vanaf 61 jaar 7,0% 6,3% 6,4% 5,6% 6,5% 6,1% Gemiddelde leeftijd directie en leraren 45,30 44,87 45,34 43,45 54,00 44,62 8 Jaarverslag 2010

9 Loonindex , , , ,253 99,785 99,221 99,226 97,354 Sinds 2005 hebben we onder andere als doelstelling om de loonkosten te laten dalen door instroom van jongere medewerkers. De resultaten daarvan meten we per schooljaar door middel van een loonindex. In het schooljaar komt deze index bijna 4 punten lager uit dan in Omgerekend gaat het om een behoorlijke kostenreductie op jaarbasis. Opleiden in de school In 2008 is het project Opleiden in de School (OIDS) van start gegaan. Hiermee wil de Onderwijsgemeenschap het tekort aan docenten terugdringen en ook in de toekomst een goed en gekwalificeerd lerarenkorps garanderen. Daarnaast beoogt Opleiden in de School de professionaliteit van de ervaren, beginnende én aankomende docenten te verhogen, zodat de kwaliteit van het onderwijs verder omhoog gaat. Eigen medewerkers worden opgeleid tot opleiders in de school tot coach of tot schoolpracticumdocent zodat ze studenten en leraren in opleiding professioneel kunnen begeleiden. Naast de inrichting van een goede infrastructuur voor begeleiding en opleiding, richten we ons in dit kader ook tot leerlingen, oudleerlingen en zij-instromers Ogvo-academie De OGVO-academy maakt sinds 2009 deel uit van de Onderwijsgemeenschap en ondersteunt het realiseren van de professionele leergemeenschap. De OGVO-academy verbindt leervragen enerzijds en kennis, ervaring en competenties anderzijds en brengt vraag en aanbod bij elkaar. Permanent samen ontwikkelen, leren, delen, onderzoeken en verbeteren van de praktijk van docenten, schoolleiding en andere medewerkers staan hierbij centraal. De OGVOacademy beoogt verdere professionele ontwikkeling van medewerkers te stimuleren en zodoende het onderwijs verder te verbeteren. De Academy moet hét loket zijn voor opleiding en ontwikkeling waar alle medewerkers met een ontwikkelbehoefte terecht kunnen. Scholingsfaciliteiten De Onderwijsgemeenschap heeft het standpunt ingenomen dat onze docenten allemaal in het bezit moeten zijn van een onderwijsbevoegdheid. Om die reden zijn alle in 2010 nog niet-bevoegde docenten, bezig om een onderwijsbevoegdheid voor het voortgezet onderwijs te verwerven. Wij bieden bij studie goede faciliteiten, zoals bijvoorbeeld studieverlof. Deze facilitering hangt onder andere af van de noodzaak tot scholing, loopbaanontwikkeling en het aanvragen van de lerarenbeurs. In voorkomende gevallen nemen we de studiekosten geheel voor onze rekening. Peter Rongen, projectleider OIDS Wie de jeugd heeft, heeft de toekomst. In nauwe samenwerking met Fontys Sittard hebben we De pedagogische klas opgestart met onze eigen leerlingen uit de Tweede Fase. Na vier interne bijeenkomsten kunnen de deelnemers de modules ICT, Presenteren en de PABO-instaptoetsen Rekenen en Taal volgen en de bijbehorende certificaten behalen, die recht (kunnen) geven op vrijstellingen bij de vervolgopleidingen. Op termijn krijgen de leerlingen stageplekken aangeboden binnen de Onderwijsgemeenschap. De samenwerking met de lerarenopleidingen is sterk verbeterd, waardoor vele stagiaires door onze eigen medewerkers worden opgeleid en we stagiaires bij vacatures kunnen inzetten. Het resultaat is dat op dit moment meer dan 60% van de vacatures ingevuld kunnen worden via Opleiden in de School. Om de kwaliteit te meten, te borgen en te verbeteren hebben alle campussen een aanvraag ingediend om het Keurmerk van de ILS-HAN te behalen. Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 9

10 Ben Aldewereld, projectleider OGVO-academy Continu ontwikkelen is van belang De OGVO-academy brengt vraag en aanbod op het gebied van kennisontwikkeling bij elkaar. Met zo n 700 medewerkers hebben we veel kennis en capaciteit in huis om in een specifieke leerbehoefte van een andere medewerker te kunnen voorzien. We maken dus gebruik van elkaars kennis en mogelijkheden. In 2010 hebben we ons gericht op de ontwikkeling van de teamleiders en gekeken naar wat teamleiders willen. Teamleiders, directieleden en afdelingshoofden hebben deelgenomen aan een aantal bijeenkomsten met als doel: mét en van elkaar leren door vanuit de eigen, dagelijkse praktijk naar situaties te kijken en met elkaar daarover te spreken. We noemen dat het maatjes leren. Loopbaanbeleid en gesprekscyclus De Onderwijsgemeenschap gaat ervan uit dat als mensen zich ontwikkelen, de organisatie zich ook ontwikkelt. Daarom creëren we volop doorstroommogelijkheden voor docenten en stimuleren de ontwikkeling van medewerkers waardoor wij onze medewerkers een goed carrièreperspectief kunnen bieden. De start hiervan vindt plaats in de gesprekscyclus. Er is sprake van een individueel ontwikkelings- en loopbaanproces dat volledig via de gesprekscyclus vorm krijgt. Aan de hand van portfolio s en de beoordeling van leidinggevenden wordt de ontwikkeling van de individuele medewerker zichtbaar. De beoordeling vormt tegelijkertijd de basis om in aanmerking te komen voor promotie indien er vacatures zijn. Inpassing in FUWA-VO Omdat de functies van alle werknemers in de VOsector moeten worden gewaardeerd volgens het geldende functiewaarderingssysteem FUWA VO, moeten ook de collega s die nu nog zijn benoemd in een oude schaal 12 worden ingepast in één van de vastgestelde docentfuncties op B, C of D niveau. Het jaar 2010 stond in het teken van de afronding van het proces om de betrokken medewerkers te benoemen in een FUWA- VO functie, nadat de Onderwijsgemeenschap met de vakbonden was overeengekomen om de einddatum in 2006 voor deze collega s met vier jaar te verlengen. Herstructurering In 2010 heeft de Onderwijsgemeenschap verdere stappen gezet in de organisatieontwikkeling zoals die sinds de vormgeving van de huidige managementstructuur in is ingezet. Uitgangspunt blijft het werken volgens het principe van de teamorganisatie. Werkgelegenheidsgarantie De Onderwijsgemeenschap heeft een werkgelegenheidsgarantie voor alle medewerkers in vaste dienst die is vastgelegd in het sociaal statuut. We doen er alles aan om te voorkomen dat medewerkers verplicht moeten vertrekken als gevolg van veranderingen in de organisatie. Om dat mogelijk te maken, is het noodzakelijk voortdurend en tijdig in te spelen op toekomstige ontwikkelingen, zodat fricties kunnen worden opgelost door middel van natuurlijk verloop, interne mobiliteit, om-, her-, en bijscholing. Omdat in de loop van 2010 duidelijk is geworden dat we forse veranderingen voor de boeg hebben, zijn we gestart met lange termijnanalyses die in 2011 moeten leiden tot concrete plannen. Laurent Panders, hoofd P&O: Met de benoeming van teamleiders is het startpunt gemarkeerd voor professionele regelruimte in de teams. In 2010 is de tweede fase van het herstructureringstraject afgerond: de functie van teamcoördinator heeft plaatsgemaakt voor de functie van teamleider. Hiermee is weer een belangrijke stap gezet in het streven om bevoegdheden neer te leggen bij de onderwijsteams zodat deze in staat zijn om snel en slagvaardig besluiten te nemen die in het belang van de leerling, medewerker en andere betrokkenen zijn. 10 Jaarverslag 2010

11 Kwaliteit Scholen zijn maatschappelijke instellingen met een publieke taak en financiering. Het is daarom vanzelfsprekend dat we aantonen dat we goed met de publieke middelen omgaan. Kwaliteitszorg is er onder andere op gericht deze verantwoording, ofwel governance, transparant en betrouwbaar vorm te geven Kwaliteitsbeleid Wij streven voortdurend naar een hogere kwaliteit. We hanteren daarbij een uniforme manier van (tevredenheids-)meting van het onderwijs, onder zowel medewerkers, ouders, leerlingen en extern belanghebbenden. Zo werken we zichtbaar en merkbaar aan de verbetering en ontwikkeling van de campussen. In 2010 zijn diverse onderzoeken uitgevoerd onder examenleerlingen, ouders en medewerkers. De resultaten uit het medewerkerstevredenheidsonderzoek (inclusief de daarbij inbegrepen Work Ability Index), geven aanknopingspunten waarmee we gericht aan de slag kunnen om een aantrekkelijke werkgever te zijn en te blijven. De scores uit Trouw en Elsevier bevestigen dat onze drie campussen behoren tot de middengroep van goed draaiende scholen. Henk van den Heuvel, voorzitter College van Bestuur: Wij vinden het belangrijk de tevredenheid van leerlingen, medewerkers en ouders regelmatig te meten: zij zijn immers degenen waar wij voor en mee aan het werk zijn en zij zijn daarmee onze belangrijkste kwaliteitsdragers. Klachten en klachtenregeling In navolging van de kwaliteitswet die betrekking heeft op het onderwijs, beschikt Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken over een klachtenregeling en een klachtencommissie. Meer aandacht voor de eerstelijnszorg lost veel problemen op voorhand op. Dat is hoofdzakelijk de reden dat de klachtencommissie in 2010 geen klachten heeft hoeven af te handelen. In 2010 is tevens aandacht geweest voor een betere afstemming van werkzaamheden en taken van de interne vertrouwenspersonen tussen de drie campussen. Onderwijstijd Volgens de Wet op de Onderwijstijd (WOT) dient elke school de wettelijk bepaalde onderwijstijd te realiseren. Alle drie de campussen voldeden in 2010 aan de vereisten van de onderwijstijd. Naast de reguliere lessen vindt onderwijstijd soms ook onder begeleiding buiten het schoolgebouw plaats zoals een- en meerdaagse reizen en excursies, theaterbezoek, sportdagen, culturele avonden en commissiewerkzaamheden. Daarnaast maken de campussen maximaal gebruik van de Open Leercentra (OLC s) waar leerlingen onder begeleiding zelfwerkzaam zijn, dan wel in groepen samenwerken aan een thema of project. Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 11

12 Maatschappelijke verantwoordelijkheid Als onderwijsorganisatie hebben wij een maatschappelijke verantwoordelijkheid. Deze reikt verder dan alleen onze leerlingen. Vanuit deze maatschappelijke verantwoordelijkheid en betrokkenheid nemen wij daarom ook actief deel aan allerlei samenwerkingsverbanden. Passend onderwijs In 2008 maakte het regionaal netwerk Noord- Limburg (primair onderwijs, voortgezet onderwijs, mbo, speciaal onderwijs en Bureau Jeugdzorg) een start met passend onderwijs: voor elke leerling onderwijs dat aansluit bij zijn of haar mogelijkheden en talenten. De Onderwijsgemeenschap participeert actief in dit overleg en maakt werk van de structurele samenwerking tussen onderwijsinstellingen onderling en tussen onderwijs en jeugdzorg. Zorgadviesteams en zorgadviestrajecten maken een wezenlijk deel uit van de zorgstructuur op school- en bestuursniveau. Het regionaal netwerk Noord-Limburg richt zich in eerste instantie vooral op de éénloketfunctie, de relatie met ouders en het voorbereiden en vastleggen van de bestuurlijke afspraken die nodig zijn om de ontwikkelingen in de komende jaren uit te bouwen. Daarnaast is er aandacht voor de communicatie met leraren en andere partners om betrokkenheid, draagvlak en ervaringsdeskundigheid op te bouwen. Zo kan passend onderwijs zoveel mogelijk in de reguliere klas en reguliere school worden ontwikkeld. Chrit de Koning, lid College van Bestuur: We pleiten voor samenwerking en solidariteit Met de kabinetsplannen in 2010 om 300 miljoen euro te bezuinigen op passend onderwijs heeft dit onderwerp een andere invalshoek gekregen. Het uitgangspunt, een passende onderwijsplek voor ieder kind, moet echter overeind blijven. Wil je inhoudelijk doelstellingen realiseren, dan kun je niet anders dan inzetten op deze regionale samenwerking. Daarom zijn wij ook vurig pleitbezorger van de samenwerking en het samen vorm geven van passend onderwijs. Bestuurders, directeuren en leraren moeten samen zoeken naar oplossingen. Samenwerking met WAA groep Vanaf 2009 werkt Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken samen met de WAA groep. Door de WAA groep opgeleide en begeleide medewerkers zijn in dienst bij een speciale stichting SMO (Stichting Maatschappelijke Ondersteuning), een dochteronderneming van de Onderwijsgemeenschap, en verzorgen onder andere de schoonmaak van de drie campussen. Zo maken zij deel uit van de Onderwijsgemeenschap en worden ze net als alle andere medewerkers betrokken bij de activiteiten van de scholen. Dit komt de kwaliteit ten goede en leidt ertoe dat de schoonmaak met sprongen vooruit is gegaan. Lid College van Bestuur Chrit de Koning: We zien het als een van onze taken om mensen in een moeilijke positie nieuwe kansen te bieden. Het mes snijdt zo aan twee kanten. Mensen die moeite hebben om in het arbeidsproces te integreren, krijgen zo een kans om opgenomen te worden in de schoolgemeenschap. De Onderwijsgemeenschap ziet het als een van haar taken om mensen in een moeilijke positie nieuwe kansen te bieden. Ook in 2010 verliep de samenwerking naar volle tevredenheid. Tevens is in 2010 verder gekeken naar een uitbreiding van het takenpakket zodat we in de toekomst activiteiten zoals groenonderhoud, reprowerkzaamheden en klein onderhoud aan gebouwen in de SMO kunnen onderbrengen. Maatschappelijke stage Alle leerlingen die vanaf schooljaar instromen in het voortgezet onderwijs moeten tijdens hun middelbare schoolopleiding een maatschappelijke stage van 30 uur volgen. Vooruitlopend op landelijk 12 Jaarverslag 2010

13 beleid is de Onderwijsgemeenschap in 2007 al gestart met de maatschappelijke stage, in nauwe samenwerking met Stichting Wel.kom en de gemeente Venlo. In 2010 verrichtten bijna 850 leerlingen van 4 havo/ vwo en 3 vmbo in op elkaar aansluitende tijdvakken vrijwilligerswerk, Ondanks de op hande zijnde bezuinigingen kan de Onderwijsgemeenschap toch op het huidige niveau doorgaan. Annemiek Helmes, projectcoördinator Maatschappelijke Stage: Het is een gigantische logistieke operatie Om deze gigantische logistieke operatie voor de scholen in goede banen te leiden en goed te regisseren, werkt de Onderwijsgemeenschap voor de uitvoering nauw samen met Stichting Wel.kom en gemeente Venlo. Wel.kom vervult daarbij de rol van vrijwilligersmakelaar. Deze makelaar helpt de leerlingen onder andere bij het vinden van een passende stageplek, adviseert en begeleidt (potentiële) stageaanbieders in het zoeken van passende opdrachten en geeft gastlessen op de scholen. We kunnen gebruik maken van een uitgebreid relatienetwerk met ruim 250 maatschappelijke organisaties (variërend van sportclubs, jeugdclubs en musea tot zorginstellingen en gehandicaptenzorg) om vrijwilligersplekken beschikbaar te krijgen en de leerlingen begeleiden. Aanpak schooluitval In 2009 is in Venlo een makelaar VSV (vroegtijdig schoolverlaters) benoemd die regiobreed verantwoordelijk is voor de uitvoering en coördinatie van de begeleiding en zorg van leerlingen die het risico lopen de overgang van vmbo naar mbo niet aan te kunnen. Mede door deze ontwikkeling presteert de gemeente Venlo het beste van alle Nederlandse gemeenten in het terugdringen van het aantal uitvallers. Wilbert Hendriks, VSV-makelaar De aanpak van de risicoleerlingen van de Onderwijsgemeenschap in samenwerking met alle betrokken partners is uiterst succesvol Het aantal schoolverlaters in Nederland is over de algehele lijn dalende en men merkt, dat de aanpak zijn vruchten begint af te werpen. Voor onze regio houdt dat in dat we aan de afgesproken jaarlijkse vermindering van 10% voldoen en dat we voor 2011 de gestelde 40 % vermindering halen binnen de Onderwijsgemeenschap. De minister van OCW, heeft dan ook besloten het convenant de Aanval op de Uitval, tot 2015 te verlengen met de daarbij behorende projectgelden. De eventuele risico leerlingen staan bij ons centraal en aan de hand van iedere individuele casus zetten we een maatwerktraject uit ter verkoming van voortijdig schooluitval. Ook de overgang naar het mbo is op deze wijze duidelijker in beeld. Aan het eind van het schooljaar hebben we van alle examenleerlingen de keuzes voor de vervolgopleiding helder en kunnen we via het preventieproject een extra impuls geven aan het begeleiden van de risicogroep. Op deze wijze is er bijna voor iedereen een passende vervolgopleiding te vinden, met als uitgangspunt het behalen van de startkwalificatie binnen het mbo. Bovenschoolse Zorgvoorziening (BZV) De Bovenschoolse Zorgvoorziening (BZV) is een speciale voorziening waar scholen voor voortgezet onderwijs uit Noord-Limburg leerlingen naar kunnen verwijzen die door diverse omstandigheden even niet meer op hun eigen school kunnen zijn. De BZV is onderdeel van het samenwerkingsverband voortgezet onderwijs Noord-Limburg waarin wij uitdrukkelijk participeren, samen met alle scholen voor voortgezet onderwijs uit Noord-Limburg. De BZV biedt deze leerlingen een adempauze. Uitgangspunt daarbij is dat de leerling na een bepaalde periode op de BZV, terugkeert naar het regulier voortgezet onderwijs. Op de BZV wordt gewerkt aan het schoolprogramma, maar vooral ook wordt gewerkt aan de oorzaak voor de plaatsing op de BZV. Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 13

14 Verantwoording Net als andere sectoren heeft ook het onderwijs te maken met een terugtredende overheid. Hierdoor krijgen wij meer ruimte om eigen beleid te maken. Beleid waarover wij verantwoording moeten, maar uitdrukkelijk ook willen afleggen. Daar geven wij invulling aan door voortdurend in contact te zijn met alle partijen die betrokken zijn bij onze organisatie. De komende jaren zullen nog meer aandacht kennen voor verbetering van de interne en externe communicatie (governance) waardoor ook de betrokkenheid van medewerkers op onze omgeving groter wordt. Sinds 2010 participeert de Onderwijsgemeenschap in Vensters voor Verantwoording, een initiatief van de VO-raad waarbij alle cijfers over de kwaliteit van scholen voor voortgezet onderwijs (landelijk) worden verzameld in één systeem. Doel is kwaliteitsstandaarden te ontwikkelen en de mogelijkheid schoolresultaten met elkaar te vergelijken (benchmark). Risicoanalyse Adequaat risicomanagement vormt een wezenlijk onderdeel van de governance. Daarom is de Onderwijsgemeenschap begin 2010 gestart met het in kaart brengen van de mogelijke risico s voor de bedrijfsvoering. Zowel de Raad van Toezicht als het College van Bestuur en de GMR hebben de risico s geïdentificeerd die het behalen van onze doelstellingen bedreigen. Ook de directies en teamleiders van de drie campussen waren betrokken bij het in kaart brengen van de inschatting van risico s. Chrit de Koning, lid College van Bestuur: Governance is voordurend in contact zijn met de buitenwereld en je gezicht laten zien. Dat doen we door letterlijk in gesprek te gaan met partijen die betrokken zijn bij onze organisatie. Dat varieert van regelmatig overleg met de gemeente tot gesprekken met ouders, basisscholen en alles wat daar tussen zit. Zo bouw je vertrouwen op. Governance is onderdeel van onze manier van werken en is voor ons een vanzelfsprekendheid. De manier waarop wij Governance uitdragen, heeft ertoe geleid dat wij regelmatig door bijvoorbeeld het ministerie gevraagd worden over hoe andere organisaties in te wijden in de manier waarop we met bepaalde zaken omgaan.. Ook de manier waarop het Beleidsplan tot stand is gekomen is een mooi voorbeeld van hoe wij omgaan met Governance. 14 Jaarverslag 2010

15 Hieruit zijn de volgende risico s naar voren gekomen: Risico Top 12 OGVO Top 12 RvT, CvB Top 12 GMR Top 12 campussen (gewogen score)* Landelijke en lokale politiek Bekostiging geldstromen Kwaliteit personeel Demografische ontwikkelingen Functiegebouw Interne en externe participatie Faciliterend vermogen CAO Inbedding sturingsfilosofie Doelmatigheid en compliance Communicatie (intern en extern) Kwantiteit personeel * gewogen score over de werkgroepen, op basis van het aantal deelnemers Met name de top 4 van de risico s worden unaniem als een hoog risico geprioriteerd en verdienen derhalve voordurende aandacht. Met uitzondering van kwaliteit van personeel gaat het hier om externe risico s die moeilijk beïnvloedbaar zijn maar waarvan de impact bijzonder groot kan zijn. Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 15

16 Blariacumcollege Onderwijsaanbod: - vmbo - Zorg en Welzijn Breed - Zorg en Welzijn Smal - Uiterlijke Verzorging - ICT-leerroute - Handel en Verkoop - SDV (Sport, Dienstverlening en Veiligheid) - Gemengde en Theoretische leerweg - havo - vwo (atheneum en gymnasium) Speerpunten: - Kleinschaligheid - Spaans (bovenbouw havo/vwo) - Informatietechnologie bovenbouw vmbo tl (ITTL) - Zorgplein - Sport: sportklassen in de onderbouw, examenvak Bewegen, Sport en Maatschappij (BSM) in havo-vwo, examenvak LO2 in vmbo en ixport, naschoolse sport. - Academische Opleidingsschool. - Maatschappelijke betrokkenheid (bv. Resto van Harte) Belangrijkste gebeurtenissen in 2010: - Certificering sportactieve school door KVLO en NOC*NSF - Deelnemer aan de Xplore Stichting Global Exploration (Indiareis) - Voorbereiding symposium Het positieve gezicht van de moslimjongeren - Voorbereiding International Business School - Voorbereiding Wetenschaps Oriëntatie Nederland (WON) - Ontwikkeling taalportfolio volgens het Europees Referentie Kader (ERK) Academische opleidingsschool Samen met 12 andere Limburgse scholen voor voortgezet onderwijs ( Limburg Leert ) voldoet het Blariacumcollege aan de criteria voor Opleidingsschool. Deze zijn vastgesteld door de Nederlands Vlaamse Accreditatie Organisatie (NVAO). Daarnaast heeft het Blariacumcollege subsidie toegewezen gekregen voor het pilotproject Academisch Opleidingsschool, een school met expertise op het gebied van opleiden, ontwikkelen, innovatie en onderzoek. WON en ISB-voorbereiding In 2010 is het masterplan havo/vwo gepresenteerd en zijn de eerste schreden gezet richting de toekomst van WON en IBS: Wetenschapsoriëntatie Nederland en International Business School. De contacten met de landelijke organisatie WON zijn gelegd, de wens tot aansluiting is geuit en de voorbereidingen daartoe zijn in gang gezet. Erkenning zal in 2011 op de agenda staan. De International Business School vraagt de nodige voorbereiding. Er zijn contacten gelegd met andere scholen en organisaties die soortgelijke activiteiten aan het ontwikkelen zijn. Taal- en rekenbeleid In het kader van versteviging van het Taal- en rekenonderwijs zijn in 2010 werkgroepen gestart. Afgesproken is dat er een schoolbreed taal- en rekenbeleidsplan wordt opgesteld. Diverse projecten zijn al uitgevoerd met als doel het taal- en rekenonderwijs te verbeteren. Een voorbeeld hiervan is de plusureninvulling bij havo/ vwo-onderbouw waarbij taal en rekenen gedifferentieerd wordt aangeboden bovenop de huidige lessen. 16 Jaarverslag 2010

17 Ton Sipkens, campusdirecteur: Het Blariacumcollege: geeft je de ruimte. Het Blariacumcollege is een school voor leerlingen van vmbo tot en met gymnasium, met aandacht voor leerlingen met bijzondere bekwaamheden. Dit biedt aan al onze leerlingen uit Blerick en omgeving de ruimte voor een passende opleiding. En daarbij is ons adagium: Leer mij het zelf te doen. Het leren en leven van onze leerlingen staat hierbij centraal. Het Blariacumcollege is een school waar veiligheid en geborgenheid hoog in het vaandel staan en waar leerlingen zich thuis voelen. Om dit te realiseren is de school opgedeeld in een juniorcollege en een seniorcollege. Binnen het havo/vwo en het vmbo dragen teams onder leiding van een teamleider zorg voor het onderwijs en de begeleiding van de leerling. Een kleinschalige organisatie binnen een grote schoolgemeenschap, waarbinnen leerlingen zich prettig voelen en het voor ouders gemakkelijk is om contact te onderhouden met school. Tevens beschikt het Blariacumcollege over een zorgplein van waaruit medewerkers met een specifieke deskundigheid worden ingezet om leerlingen waar nodig extra zorg te bieden. Kortom: Het Blariacumcollege is een eigentijdse en uitdagende school met een veilige en warme leeromgeving voor leerlingen en medewerkers. Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 17

18 College Den Hulster Onderwijsaanbod - vmbo - Zorg en Welzijn Breed - Bouwtechniek - Elektrotechniek - Metaaltechniek - Voertuigentechniek - Handel en Administratie - Gemengde en Theoretische leerweg - havo - vwo (atheneum en tweetalig vwo Engels) Speerpunten - Tweetalig vwo Engels (tvwo) - Da Vinci Class (hoog- en meerbegaafd tvwo) - Techniek in het Technodôme (vmbo-mbo) en het Technasium (havo/vwo) - LOOT-school voor topsporters - Sport - Kunst & cultuur Belangrijkste gebeurtenissen in Afsluiting project Business Class onderbouw havo/ vwo - Opening jeugdsoos en mini-onderneming Het Binnenhof - Voorbereiding internationaal erkend diploma bij metaaltechniek Jos Gijzen, campusdirecteur: Actief en ondernemend de toekomst in College Den Hulster biedt een breed, gevarieerd en aantrekkelijk onderwijsprogramma voor vmbo, havo en (tweetalig) vwo. De medewerkers van onze school beschouwen het als een uitdaging om in samenwerking met elkaar, de leerlingen, ouders, bedrijven en instellingen leerlingen optimale ontwikkelingskansen te bieden. Hierbij willen we zoveel mogelijk inspelen op de interesses en talenten van onze leerlingen en onze medewerkers. De onderwijsvisie steunt op een tweetal pijlers, waarbij we erop zijn gericht dat de leerling kennis, inzicht en vaardigheden verwerft en hierbij in toenemende mate actief, zelfstandig, onderzoekend en ondernemend leert. Techniek en primair onderwijs Sinds de ingebruikname van de nieuwbouw in 2007 biedt het Technodôme een aantrekkelijke en eigentijdse leer- en werkomgeving in de techniek voor vmbo- en mbo-leerlingen. In 2010 vond hier Kies Techniek plaats, een jaarlijkse manifestatie voor leerlingen van groep 7 van de basisschool met als doel hen in een vroeg stadium kennis te laten maken met techniek. Ditzelfde beoogt het POVO-project techniek. Onder begeleiding van leerlingen van Den Hulster maken deze leerlingen zowel op de basisschool als in het Technodome kennis met technische vakken. 18 Jaarverslag 2010

19 Ondernemend leren Naast het voortzetten van het Technasium, krijgt het ondernemend leren op Den Hulster ook gestalte in de mini onderneming en het Binnenhof. Samen met de Stichting Jong Ondernemen startte Den Hulster in het schooljaar met een mini-onderneming, een bedrijfje, waarbij leerlingen uit 4 havo/ vwo kennis maken met de kansen en uitdagingen van het eigen ondernemerschap. Dit gebeurt ook bij het Binnenhof, een pauzeplek voor de bovenbouw, dat grotendeels wordt gerund door leerlingen uit de bovenbouw. Ouders als partners Vanaf het begin van het schooljaar is Den Hulster gestart met de invoering van het werken met contactouders. Alle brugklassen en tweede klassen havo en vwo worden vertegenwoordigd door ouders die samen met medewerkers hun ervaringen delen over de kwaliteit van het onderwijs op de school. In het vmbo krijgen ouders een aantal keren per jaar de mogelijkheid om letterlijk een kijkje in de keuken te nemen. Op deze manier verkleint Den Hulster de afstand tussen ouders en school. The Da Vinci Class In het schooljaar is gestart met The Da Vinci Class, onderdeel van het tweetalig vwo Engels (tvwo). Hoog- en meerbegaafde leerlingen werken het tvwo-programma versneld af zodat er een hele dag overblijft voor extra studie, extra vakken en projecten. Een tutor begeleidt de leerlingen in het omgaan met de versnelling en verdieping. Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 19

20 Valuascollege Onderwijsaanbod: - vmbo - Handel en Administratie - Bouwtechniek - Horeca, Toerisme en Voeding (HTV) - Zorg en Welzijn Breed - Gemengde en Theoretische leerweg - havo - vwo (atheneum en gymnasium) Speerpunten: - Horeca, Toerisme en Voeding (HTV) - Tweetalig Onderwijs Duits (havo/vwo) - Vooropleiding Conservatorium (havo/vwo) - Vooropleiding Dans (havo/vwo) - Brugklas vwo-plus Belangrijke gebeurtenissen in Implementeren missie en visie Valuascollege - Nieuwe teamstructuur - Ontwikkeling gymnasium tot een gymnasium plus - Ontwikkeling van een nieuw toetsbeleid binnen havo/vwo: rtti - Ontwikkeling ISK Onderwijsvisie Uitwerking visie In 2010 is het Valuas druk doende deze visie verder te laten landen in de school, samen met een hernieuwde teamindeling. Tevens richt de aandacht zich op de hiervan afgeleide pijlers van de onderwijskundige visie voor de beide onderwijs sectoren; aansluiten bij de leerbehoeftes van leerlingen door het bevorderen van samenwerken, samenhang en maatwerk vanuit een doorlopende leerlijn en zorglijn. Kenmerkend daarbij is een toenemende aandacht voor de leeropbrengsten van de leerlingen. En verder Was er ook in 2010 alle ruimte voor nieuwe ontwikkelingen op onderwijskundig gebied zoals de erkenning als Universumschool, de ontwikkeling van onderwijs op maat, kleinschalige initiatieven en projecten als juniorklas, scienceklas en kunstklas naast het bestaande aanbod van voco en dans. In het havo/vwo heeft een verdere aanpassing van de lessentabel plaatsgevonden en er vindt een steviger determinatie- en doorstroombeleid plaats. Op het gebied van zorg en begeleiding is de koppeling aan de structuur van het vmbo en ontwikkeling van de zorgstructuur in het havo/vwo gerealiseerd. Hans Oostdam, campusdirecteur: Met Valuas kom je verder. Het Valuascollege wil een unieke school zijn in Venlo en omgeving waarbij het leren wordt vormgegeven vanuit drie basiswaarden passie, ontmoeten en er toe doen. Wij willen dat elke leerling, elke medewerker en elke samenwerkingspartner dit ervaart. Kort gezegd: we willen hen laten ervaren dat leren loont, passie prikkelt, autonomie activeert en talent telt. Het Valuascollege is een plaats waar met passie en lef gewerkt wordt en waar men kan werken aan de eigen passie. Waar de liefde voor zowel de leerling als het vak voorop staat. Dit betekent dat ambitie, betrokkenheid, autonomie maar ook ruimte geven centraal staan Het Valuascollege is een plaats waar iedereen er toe doet. Waar iedereen zich gewaardeerd weet. Dit betekent dat we gezien worden en het gevoel er toe te doen centraal staan. Dat we daadwerkelijk over ieder individu een verhaal kunnen vertellen hoe we hem/haar hebben leren kennen als mens. Het Valuascollege is een plaats waar je ontmoet en ontmoet wordt, waar de ontmoeting als zinvol, verrijkend en uitdagend wordt gezien. (ver)binden tussen leerlingen, team, personeel, binnen en buiten school, zelfs over de landsgrenzen heen, staat hier centraal. 20 Jaarverslag 2010

21 De rapportcijfers Leerlingenontwikkeling Net zoals een aantal andere regio s van Nederland is Noord-Limburg een krimpregio. De laatste bevolkingsprognoses laten voor het voedingsgebied van de Onderwijsgemeenschap tot 2025 een krimp zien van ongeveer 10%. In dit krimpcijfer is ook rekening gehouden met het marktaandeel van de Onderwijsgemeenschap in de diverse gemeenten en bijbehorende kernen. Herkomst leerlingen Per 1 oktober 2010 telde het Blariacumcollege leerlingen, College Den Hulster leerlingen en het Valuascollege leerlingen. Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 21

22 Herkomst leerlingen Blariacumcollege Aantallen regio Woonplaats Arcen Baarlo Beesel Belfeld Beringe Blerick Boekend Egchel Grashoek Grubbenvorst Helden Horst aan de Maas Hout-Blerick Kessel Lomm Maasbree Overig Panningen Reuver Steijl Swalmen Tegelen Velden Venlo Jaarverslag 2010

23 Percentages regio Woonplaats Arcen 0,19% 0,13% 0,00% 0,06% 0,12% 0,06% Baarlo 6,45% 6,48% 7,44% 8,36% 9,07% 10,30% Beesel 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,06% Belfeld 0,31% 0,34% 0,41% 0,71% 0,62% 0,87% Beringe 0,12% 0,07% 0,07% 0,00% 0,06% 0,00% Blerick 54,31% 55,87% 57,13% 56,06% 55,44% 53,04% Boekend 2,36% 2,77% 3,11% 2,53% 2,49% 2,67% Egchel 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Grashoek 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Grubbenvorst 6,57% 6,01% 5,48% 5,77% 5,53% 5,33% Helden 0,31% 0,20% 0,14% 0,13% 0,19% 0,31% Horst aan de Maas 1,80% 2,02% 2,10% 2,46% 2,98% 3,91% Hout-Blerick 7,13% 7,49% 6,83% 6,68% 5,41% 4,84% Kessel 0,19% 0,20% 0,34% 0,13% 0,12% 0,12% Lomm 0,12% 0,07% 0,20% 0,13% 0,12% 0,12% Maasbree 1,36% 1,42% 0,74% 0,91% 2,49% 2,23% Overig 1,55% 1,35% 1,28% 2,01% 2,24% 2,36% Panningen 0,25% 0,27% 0,27% 0,32% 0,44% 0,31% Reuver 0,19% 0,07% 0,14% 0,13% 0,12% 0,19% Steijl 0,74% 0,74% 1,08% 1,10% 0,99% 0,99% Swalmen 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Tegelen 3,91% 3,78% 3,85% 4,34% 3,79% 3,66% Velden 1,86% 1,69% 0,95% 0,45% 0,68% 0,81% Venlo 10,29% 9,04% 8,45% 7,71% 7,09% 7,82% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 23

24 Aantallen stad Venlo Woonplaats Venlo Genooi Venlo Centrum Venlo Noord Oost Venlo Oost Venlo t Ven Venlo Zuid Aantallen gemeente Venlo Woonplaats Arcen Belfeld Blerick Centrum Blerick Klingerberg Blerick Noord Blerick Vossener Blerick Zuid Boekend Hout-Blerick Lomm Steijl Tegelen Velden, Schandelo, Krosselt etc Venlo Genooi Venlo Centrum Venlo Noord Oost Venlo Oost Venlo t Ven Venlo Ubroek Venlo Zuid Jaarverslag 2010

25 Herkomst leerlingen College Den Hulster Aantallen regio Woonplaats Arcen Baarlo Beesel Belfeld Beringe Blerick Boekend Egchel Grashoek Grubbenvorst Helden Horst aan de Maas Hout-Blerick Kessel Lomm Maasbree Overig Panningen Reuver Steijl Swalmen Tegelen Velden Venlo Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 25

26 Percentages regio Woonplaats Arcen 0,14% 0,20% 0,19% 0,28% 0,28% 0,19% Baarlo 4,01% 4,60% 4,40% 4,76% 4,93% 5,03% Beesel 0,14% 0,15% 0,09% 0,09% 0,09% 0,14% Belfeld 6,83% 7,58% 8,14% 8,09% 8,17% 7,54% Beringe 0,00% 0,05% 0,05% 0,00% 0,00% 0,00% Blerick 7,59% 9,15% 8,56% 8,18% 8,41% 8,82% Boekend 0,29% 0,24% 0,09% 0,23% 0,19% 0,14% Egchel 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,05% Grashoek 0,05% 0,05% 0,05% 0,05% 0,00% 0,00% Grubbenvorst 2,29% 2,45% 2,15% 2,03% 2,11% 2,09% Helden 0,10% 0,10% 0,00% 0,09% 0,09% 0,09% Horst aan de Maas 0,81% 0,78% 1,12% 1,16% 1,27% 1,52% Hout-Blerick 1,62% 1,42% 1,59% 1,52% 1,50% 1,80% Kessel 0,19% 0,20% 0,19% 0,23% 0,19% 0,24% Lomm 0,10% 0,15% 0,05% 0,00% 0,00% 0,00% Maasbree 0,38% 0,29% 0,19% 0,14% 0,23% 0,28% Overig 1,10% 1,27% 1,17% 1,48% 1,69% 1,94% Panningen 0,14% 0,15% 0,14% 0,18% 0,19% 0,14% Reuver 0,48% 0,44% 0,70% 2,31% 4,04% 5,26% Steijl 7,21% 7,53% 7,91% 7,86% 7,09% 6,88% Swalmen 0,00% 0,10% 0,14% 0,23% 0,09% 0,09% Tegelen 29,02% 26,47% 25,74% 24,03% 23,53% 22,66% Velden 3,72% 3,08% 3,09% 2,82% 2,82% 2,70% Venlo 33,79% 33,56% 34,25% 34,24% 33,07% 32,39% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 26 Jaarverslag 2010

27 Aantallen stad Venlo Woonplaats Venlo Genooi Venlo Centrum Venlo Noord Oost Venlo Oost Venlo t Ven Venlo Zuid Aantallen gemeente Venlo Woonplaats Arcen Belfeld Blerick Centrum Blerick Klingerberg Blerick Noord Blerick Vossener Blerick Zuid Boekend Hout-Blerick Lomm Steijl Tegelen Velden, Schandelo, Krosselt etc Venlo Genooi Venlo Centrum Venlo Noord Oost Venlo Oost Venlo t Ven Venlo Ubroek Venlo Zuid Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 27

28 Herkomst leerlingen Valuascollege Aantallen regio Woonplaats Arcen Baarlo Beesel Belfeld Beringe Blerick Boekend Egchel Grashoek Grubbenvorst Helden Horst aan de Maas Hout-Blerick Kessel Lomm Maasbree Overig Panningen Reuver Steijl Swalmen Tegelen Velden Venlo Jaarverslag 2010

29 Percentages regio Woonplaats Arcen 6,52% 5,96% 6,07% 5,93% 6,06% 5,76% Baarlo 0,38% 0,55% 0,55% 0,60% 0,79% 0,76% Beesel 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Belfeld 1,01% 0,82% 1,06% 1,47% 1,71% 1,82% Beringe 0,05% 0,05% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Blerick 5,95% 5,46% 5,52% 5,19% 4,52% 5,12% Boekend 0,05% 0,09% 0,09% 0,05% 0,09% 0,13% Egchel 0,00% 0,05% 0,05% 0,00% 0,00% 0,00% Grashoek 0,00% 0,00% 0,05% 0,05% 0,04% 0,00% Grubbenvorst 1,01% 0,96% 1,20% 0,96% 1,49% 1,90% Helden 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,04% 0,00% Horst aan de Maas 0,86% 0,77% 0,74% 1,10% 1,49% 1,61% Hout-Blerick 0,67% 0,77% 1,38% 1,33% 1,40% 1,23% Kessel 0,05% 0,14% 0,14% 0,14% 0,22% 0,25% Lomm 2,97% 2,59% 2,67% 2,48% 2,50% 2,75% Maasbree 0,10% 0,05% 0,05% 0,09% 0,18% 0,00% Overig 4,12% 3,96% 3,50% 3,95% 4,08% 4,53% Panningen 0,05% 0,00% 0,05% 0,14% 0,09% 0,13% Reuver 0,24% 0,32% 0,41% 0,60% 0,92% 0,72% Steijl 1,53% 2,09% 2,16% 2,80% 3,16% 3,05% Swalmen 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,04% Tegelen 6,57% 7,64% 7,82% 8,08% 8,08% 7,66% Velden 12,66% 12,24% 12,20% 12,36% 11,24% 9,86% Venlo 55,20% 55,51% 54,30% 52,69% 51,89% 52,69% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 29

30 Aantallen stad Venlo Woonplaats Venlo Venlo Genooi Venlo Centrum Venlo Noord Oost Venlo Oost Venlo t Ven Venlo Zuid Aantallen gemeente Venlo Woonplaats Arcen Belfeld Blerick Centrum Blerick Klingerberg Blerick Noord Blerick Vossener Blerick Zuid Boekend Hout-Blerick Lomm Steijl Tegelen Velden, Schandelo, Krosselt etc Venlo Venlo Genooi Venlo Centrum Venlo Noord Oost Venlo Oost Venlo t Ven Venlo Ubroek Venlo Zuid Jaarverslag 2010

31 Herkomst leerlingen Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken Aantallen regio Woonplaats Arcen Baarlo Beesel Belfeld Beringe Blerick Boekend Egchel Grashoek Grubbenvorst Helden Horst aan de Maas Hout-Blerick Kessel Lomm Maasbree Overig Panningen Reuver Steijl Swalmen Tegelen Velden Venlo Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 31

32 Percentages regio Woonplaats Arcen 2,45% 2,39% 2,35% 2,31% 2,43% 2,32% Baarlo 3,38% 3,53% 3,73% 4,16% 4,47% 4,77% Beesel 0,05% 0,05% 0,03% 0,03% 0,03% 0,07% Belfeld 2,92% 3,11% 3,51% 3,70% 3,71% 3,55% Beringe 0,05% 0,05% 0,03% 0,00% 0,02% 0,00% Blerick 20,01% 19,83% 19,83% 19,63% 19,51% 19,10% Boekend 0,78% 0,84% 0,86% 0,76% 0,76% 0,81% Egchel 0,00% 0,02% 0,02% 0,00% 0,00% 0,02% Grashoek 0,02% 0,02% 0,03% 0,03% 0,02% 0,00% Grubbenvorst 3,02% 2,80% 2,64% 2,62% 2,79% 2,88% Helden 0,12% 0,09% 0,03% 0,07% 0,10% 0,12% Horst aan de Maas 1,10% 1,10% 1,23% 1,48% 1,81% 2,19% Hout-Blerick 2,81% 2,74% 2,85% 2,80% 2,51% 2,38% Kessel 0,14% 0,17% 0,21% 0,17% 0,18% 0,21% Lomm 1,14% 1,07% 1,07% 0,95% 0,98% 1,10% Maasbree 0,55% 0,49% 0,28% 0,32% 0,81% 0,69% Overig 2,31% 2,32% 2,07% 2,53% 2,74% 3,06% Panningen 0,14% 0,12% 0,14% 0,20% 0,22% 0,18% Reuver 0,31% 0,30% 0,45% 1,10% 1,81% 2,15% Steijl 3,37% 3,69% 4,01% 4,21% 3,97% 3,83% Swalmen 0,00% 0,03% 0,05% 0,08% 0,03% 0,05% Tegelen 13,95% 13,36% 13,42% 12,97% 12,40% 11,80% Velden 6,42% 6,24% 5,96% 5,73% 5,44% 4,98% Venlo 34,96% 35,64% 35,19% 34,11% 33,24% 33,76% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 32 Jaarverslag 2010

33 Aantallen stad Venlo Woonplaats Venlo Venlo Genooi Venlo Centrum Venlo Noord Oost Venlo Oost Venlo t Ven Venlo Zuid Aantallen gemeente Venlo Woonplaats Arcen Belfeld Blerick Centrum Blerick Klingerberg Blerick Noord Blerick Vossener Blerick Zuid Boekend Venlo Genooi Hout-Blerick Lomm Steijl Tegelen Velden, Schandelo, Krosselt etc Venlo Venlo Centrum Venlo Noord Oost Venlo Oost Venlo t Ven Venlo Ubroek Venlo Zuid Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 33

34 Examenresultaten Blariacumcollege VWO HAVO VMBO Totaal geslaagd Totaal geslaagd Totaal geslaagd ,2% 82,8% 94,3% ,0% 97,5% 87,0% 90,5% 95,0% 91,0% ,0% 84,9% 89,0% 92,8% 97,0% 91,7% ,0% 100,0% 89,0% 86,4% 94,0% 93,3% College Den Hulster VWO HAVO VMBO Totaal geslaagd Totaal geslaagd Totaal geslaagd ,5% 87,3% 92,4% ,0% 94,7% 87,0% 88,0% 95,0% 92,0% ,0% 92,0% 89,0% 92,9% 97,0% 90,7% ,0% 94,8% 89,0% 86,5% 94,0% 84,6% Valuascollege VWO HAVO VMBO Totaal geslaagd Totaal geslaagd Totaal geslaagd ,2% 82,5% 87,9% ,0% 94,9% 87,0% 81,8% 95,0% 92,0% ,0% 88,1% 89,0% 84,0% 97,0% 96,0% ,0% 92,7% 89,0% 81,0% 94,0% 94,3% 34 Jaarverslag 2010

35 BALANS x ACTIVA Vaste activa Materiële vaste activa Gebouwen Terreinen Gebouwen in aanbouw Inventaris Leermiddelen Financiële vaste activa - - Totaal vaste activa Vlottende activa Liquide middelen Totaal vlottende activa TOTAAL ACTIVA PASSIVA Eigen Vermogen Algemene reserve Bestemmingsreserve Totaal eigen vermogen Egalisatierekening investerings- - - subsidie Voorzieningen Langlopende schulden Kortlopende schulden TOTAAL PASSIVA Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 35

36 Exploitatierekening x Baten (Rijks)bijdragen OCW Overige overheidsbijdragen Baten werk i.o.v. derden Overige baten Totaal baten Lasten Personele lasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige instellingslasten Totaal lasten Saldo baten en lasten Financiële baten en lasten Financiële baten Financiële lasten Totaal financiële baten en lasten Resultaat uit gewone bedrijfsvoering Resultaat uit buitengewone bedrijfsvoering 0 Exploitatierestultaat Kengetallen Solvabiliteit 1 0,30 0,29 Liquiditeit (current ratio) 0,17 0,12 Liquiditeit (quick ratio) 0,29 0,28 Rentabiliteit 0,3% 1,2% Weerstandsvermogen 31,4% 32,3% 36 Jaarverslag 2010

37 Begroting 2011 Begroting Baten Rijksbijdragen OCW Overige overheidsbijdragen Examengelden 0 0 Baten werk i.o.v. derden 0 0 Overige baten Totaal baten Lasten Personele lasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige instellingslasten Totaal lasten Financiële baten en lasten Financiele baten Financiele lasten Resultaat financiële baten en lasten Exploitatieresultaat Verstrekt budget Ontvangen budget Budgetresultaat 0 0 Resultaatsbestemmingen Resultaat inclusief resultaatsbestemmingen Algemeen Nog meer dan in voorgaande jaren zetten we in op uniformiteit en toelichtingen op de begroting. De begrotingen dienen net zoals vorig jaar vergezeld te gaan van specificaties die de achtergronden van de berekeningen verduidelijken. Deze specificaties moeten in één of meerdere aparte tabbladen zichtbaar gemaakt worden. Ook dienen via de begrotingsformats de zogenaamde cost drivers (de gebudgetteerde kosten maal het aantal keren dat deze kosten gemaakt worden) zichtbaar te zijn. Verder geeft het handboek begroting aan wat onder welke post begroot moet worden. Zodoende vormt het enerzijds een aangepaste afgeleide van het handboek grootboekrekeningen en anderzijds de leidraad voor de uniforme begroting. We streven ernaar begroting en realisatie (marap en jaarrekening) op elkaar aan te laten sluiten. De begroting is immers een verzameling van taken en doelen die de organisatie zich stelt of gesteld krijgt, uitgedrukt in middelen. Totstandkoming Gezien de in financieel opzicht moeilijke jaren zijn we begin oktober begonnen met het begrotingspro- Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken 37

38 ces In eerste instantie is de begrotingsbrief opgesteld. Voor zover op dat moment bekend zijn gelijktijdig de inkomsten berekend en de te verdelen budgetten vastgesteld op basis van de bestaande systematiek. Daarna hebben de campussen en de centrale service unit hun eigen inkomsten berekend en deze toegevoegd aan de budgetten. Op basis hiervan zijn de begrotingen opgesteld en is de bijgevoegde begroting in enkele overlegrondes vastgesteld. De belangrijkste uitgangspunten voor de begroting zijn opgenomen in de begrotingsbrief: De gelden zijn verdeeld op basis van de leerlingaantallen. De inkomsten en uitgaven zijn begroot op basis van de nu bekende gegevens. De verwachting is dat dit in 2011 weinig zal afwijken. Ook dit jaar is er weer veel geld ter beschikking voor kinderen uit postcodes van leerachterstandsgebieden. Alle campussen komen voor deze LPA-gelden in aanmerking; hiertoe is dezelfde verdeelsleutel toegepast als in 2009: Blariacumcollege 36%, Valuascollege 32% en College Den Hulster 32%. Net als bij het vaststellen van de begrotingen van de laatste jaren zijn middelen uit de huisvestingsreserve ingezet. De liquiditeitsprognose 2010 van Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken ziet er ondanks de investeringen in het bestuursgebouw goed uit. De prognose is dat de liquiditeitspositie van de Onderwijsgemeenschap in 2011 niet zal veranderen. Risico s De Raad van Toezicht vraagt bij de goedkeuring van begroting jaarlijks om een risicoanalyse. De gegevens van het proces risicomanagement zullen we in de toekomst meenemen bij de financiële stukken. Bij deze begroting wordt volstaan met een summier overzicht van de risico s: Een eventuele groei van het leerlingenaantal met ingang van het nieuwe schooljaar (tegen de prognoses in zijn we de afgelopen drie jaar gegroeid). De afschrijvingslast van de investeringen die in 2011 plaatsvinden is niet meegenomen in de begroting. Meerjarenbegroting In 2011 is de meerjarenbegroting geactualiseerd. Onderdelen hiervan zijn onder andere een meerjareninvesteringsprognose, leerlingenprognoses op basis van de nieuwste bevolkingsgegevens en liqiditeitsbegrotingen. Uit deze meerjarenbegroting blijkt dat voor de Onderwijsgemeenschap de grootste tegenvaller ligt in de bekostiging van het actieplan leerkracht. Bij gelijkblijvend beleid zal het tekort in de loop van 2013 fors oplopen. Inmiddels zijn binnen de Onderwijsgemeenschap al de eerste acties geïnitieerd. De grootste externe risico s voor de Onderwijsgemeenschap met betrekking tot de meerjarenraming liggen in de demografische sfeer (afname bevolking), de vraag in hoeverre we erin slagen marktaandeel te behouden en in eventuele bezuinigingsmaatregelen van de diverse overheden. Intern zijn er risico s met betrekking tot de betaalbaarheid van de BAPO en het aantrekken en vasthouden van kwalitatief goed personeel. 38 Jaarverslag 2010

39 Colofon Dit is een uitgave van Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken Postbus 270, 5900 AG Venlo T E info@ogvo.nl Eindredactie Leonie Berden Fotografie medewerkers Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken, Vincent van den Hoogen. Layout en druk Drukkerij Knoops B.V., Venlo

40