Verslag van de vergadering van de GEMEENTELIJKE ADVIESRAAD VOOR MILIEU EN NATUUR OPEN ZITTING

Transcriptie

1 Provincie ANTWERPEN GEMEENTE: 2950 KAPELLEN Zitting van dinsdag 11 juni 2013 Verslag van de vergadering van de GEMEENTELIJKE ADVIESRAAD VOOR MILIEU EN NATUUR OPEN ZITTING PLAATS: Beukenhof, raadzaal, Christiaan Pallemansstraat 71, 2950 Kapellen AANVANG: 20:05 UUR Aanwezige effectieve leden: de heren en dames: Marc Smeets (voorzitter), Willem Moelans (ondervoorztter), Stef Vandersypen, Staf Rooms, Peter Korteweg, Luc Devos, Mady Janssens, Marc de Roeck, Steven Verlinden, Erna Plompen, Jan Jacobs. Verontschuldigd: de dames en heren: Eric Heystraeten, Danielle Vandenkerckhove, Hanne Bervoets, Irène Maes. Aanwezige plaatsvervangende leden: de dames en heren: Dirk Spur, André Van Gestel, Mia Barroo Verontschuldigd: Hilde Balbaert, Jef Voorbogt Aanwezige niet-stemgerechtigde leden: de dames en heren: Jacobus Verhoeven, Walter Van Assche, Wilfried Van Wesenbeeck, Jan De Block, Rosette Mortier, Stephan Verbraken, Willy Verplancke, Sabine Van Dooren (schepen voor milieu, energie en groen), Sofie Vincke (deskundige groen), Ronny Denisse (diensthoofd milieu, groen en openbare werken) Verontschuldigd: - VERSLAG Voor aanvang van de milieuraad, meldt de voorzitter dat Willem Moelans (ACV) zich kandidaat heeft gesteld om als ondervoorzitter in de milieuraad te zetelen. Er werden geen ander kandidaturen ontvangen. De leden van de raad keuren de kandidatuur van Willem Moelans unaniem goed. 1. VOORDRACHT: Luchtkwaliteit en fijn stof Leen Verlinden van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) komt in het kader van de open raad een toelichting geven over de luchtkwaliteit en fijn stof in Vlaanderen en Kapellen. De voordracht focust op de metingen van VMM voor fijn stof, stikstofoxides en ozon. Vele grafieken tonen de evolutie van deze parameters, de oorzaken en de effecten van de volksgezondheid. Kapellen heeft ook 2 meetstations van VMM op haar grondgebied, namelijk één in de Fortsteenweg waar automatische metingen gebeuren van SO 2, NO en NO 2, en één in de Feniksdreef waar de hoeveelheid verzurende componenten gemeten wordt. Verder wordt de invloed van de Antwerpse haven besproken. Meer informatie over dit onderwerp (o.a. allerlei publicaties, metingen en rapporten) zijn terug te vinden op de website van VMM ( Leden die geïnteresseerd zijn in de powerpoint-presentatie kunnen die opvragen via de milieudienst. Enkele vragen van de leden: In welke gemeente is de luchtkwaliteit het beste? Vergelijkingen tussen verschillende gemeentes qua luchtkwaliteit zijn niet mogelijk. Er bevindt zich immers niet in elke gemeente een meetstation en ook de omstandigheden (locatie/omgeving) van ieder meetstation zijn anders, waardoor vergelijken zeer moeilijk is. 1

2 Wat gebeurt er met alle meetresultaten? Alle meetresultaten worden gerapporteerd aan Europa. Bij overschrijdingen van bepaalde normwaarden, stelt LNE actieplannen op. Hierin worden allerlei maatregelen voorgesteld (om normen wel te kunnen halen) die een impact kunnen hebben op het beleid. Kan de milieuraad enkele beleidsdoelstellingen voorleggen aan het gemeentebestuur? Op de website van LNE staat een link naar CAR Vlaanderen, een methode voor de knelpuntenanalyse de door iedereen gebruikt kan worden. Hiermee kan een gemeente bijvoorbeeld inschatten wat de concentraties zijn van bepaalde stoffen rond bepaalde wegen en nagaan of bijvoorbeeld een omlegging van wegen een positieve invloed kan hebben. 2. Goedkeuring verslag 16 april 2013 Volgende opmerkingen worden door de leden naar voor geschoven: op p.3 onder punt 7 RUP Fort staat vermeld dat de documenten aan het verslag worden toegevoegd. Deze documenten werden echter vergeten. De documenten in kwestie zullen bij dit verslag nog mee worden verzonden. op p.3 laatste zin is foutief, dit moet eigenlijk omgedraaid zijn: Wat is de invloed van het water in de ringgracht van het fort op het kwelwater?. 3. Stand van zaken werkgroep milieubarometer/actie afval Willy Verplancke, die samen met Eric Heystraeten en Walter Van Assche deel uitmaakt van de werkgroep rond de indicatoren van de milieubarometer, licht kort het voorstel toe: (1) Analyse huidige metingen: - Overlopen categorieën van indicatoren die momenteel opgenomen zijn + definitie van elke indicator - Beschouwen van resultaten 2012: scores en tendenzen (2) Synthese van indicatoren: - Selectie van belangrijke lokale indicatoren en eventuele verfijning van definitie - Selectie/bepaling van objectieven (3) Verbeteringsproces: - Opstellen van streefbeeld - Suggestie actieplan (op te nemen in MJP) en suggesties voor concrete bijsturing op terrein (4) Communicatie naar burgers: - Wat kunnen we communiceren? - Welke acties kunnen we aan burgers voorleggen? - Concrete stappen De administratie merkt op dat het wel belangrijk is dat er indicatoren/parameters gekozen worden die op een éénduidige en relatief eenvoudige manier ter beschikking zijn. Er zijn nog geen concrete voorstellen voor activiteiten rond het thema afval in het najaar. 4. Rampenplan Kapellen Naar aanleiding van de recente ramp in Wetteren vraagt een lid zich af hoe het staat met rampenplan van Kapellen. Is Kapellen goed voorbereid bij dergelijk voorval? Schepen voor milieu Sabine Van Dooren vertelt dat het rampenplan geprofessionaliseerd wordt en regelmatig kritisch wordt bekeken. Er is ook een rampenambtenaar aangeduid. In september 2013 zou het rampenplan volledig ge-updatet moeten zijn en zal het ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gouverneur. Bij elk groot evenement is er steeds een voorafgaandelijk overleg met verschillende diensten en instanties, o.a. politie en brandweer. Bij de keuze van de inplanting van 2

3 nieuwe grote gebouwen/constructies wordt er ook steeds voldoende aandacht besteed aan de mogelijke impact ervan. De brandweer heeft fiches en plattegronden van alle bedrijven, waardoor er bij brand of gevaar zeer snel geweten is wat, waar gestockeerd wordt en waar welke leidingen lopen. De brandweer heeft ook meetploegen die onmiddellijk kunnen uitrukken om metingen op zeer korte termijn te kunnen realiseren. Een lid vraagt of er geen verhoogd risico is in de Starrenhoflaan door de aanwezigheid van 2 vuurwerkfabrikanten (Edruco en Alpeco) en Brynseels dicht bij elkaar? Het diensthoofd milieu antwoordt dat er in de vuurwerkbedrijven ca. 2000kg buskruit wordt opgeslagen en dat die opslag volledig conform is met de wetgeving. Die bedrijven worden ook zeer regelmatig gecontroleerd. Alle normen, buffers en afstandsregels worden gerespecteerd. Ook de opslag van benzine en mazout gebeurt volledig volgens de regels en ook alle noodzakelijke blusvoorzieningen en sprinklerinstallaties zijn in orde. Een groot houtbewerkings- en opslagbedrijf als Thys is mogelijke een grotere risicofactor, hoewel ook daar de laatste jaren sterk geïnvesteerd is in de aanleg van verschillende bluswaterbekkens. 5. Initiatieven rond bijensterfte Een lid wenst dit punt te agenderen naar aanleiding van de globale bijensterfte en wil graag enkele voorstellen formuleren om in de gemeente ingrepen te doen om bijensterfte in te perken: aanplantingen van bijenvriendelijke bomen en planten, aanplanting van fruitbomen, bloemenweides aanleggen, plaatsing van enkele bijenkasten en -hotels, Schepen voor groenvoorziening Sabine Van Dooren geeft aan dat er vanuit de gemeente wel al aandacht wordt besteed aan de bijenproblematiek bijvoorbeeld door het straatgroen te vervangen door bijenvriendelijke bomen. De aanleg van bloemenweides is niet altijd mogelijk of evident, ook in straten waar bermen beheerd worden volgens het Bermdecreet is er soms al weinig begrip voor de natuurlijke biodiverse bermen. Aan de Koolkaai werd een houtkant aangeplant met allerlei bijenvriendelijke struiken en daar werd ook een bloemenmengsel achter de parkings ingezaaid. De voorzitter benadrukt dat het probleem voor de bijen zich dikwijls pas stelt na 21 juli, omdat er een groot tekort is aan laatbloeiende bomen/planten. In dat opzicht zou het zeker interessant zijn om enkele laatbloeiende lindes aan te planten. Er dient met de groendeskundige bekeken te worden welke bijenvriendelijke bomen en heesters er aangeboden zouden kunnen worden bij de boomplantactie van Een lid vraagt zich af wat er gebeurd is met de beplantingen in de houtkant langsheen het fietspad van de Puihoek. Alle beplantingen zouden verdwenen zijn. Er werden vele beplantingen drastisch gesnoeid naar aanleiding van vele klachten van fietsers en ook een zwaar ongeval in Dat alle beplantingen verdwenen zijn is nieuw voor het bestuur. Dit zal ter plaatse worden nagekeken en er zal een oplossing gezocht worden voor een geschikte heraanplanting. 6. Plannen RUP Fort Kapellen Een lid van de raad vraagt zich af wat er met het RUP fort van Kapellen zal gebeuren nu de provincie het budget voor de sporthal geschrapt heeft? Schepen Sabine Van Dooren vertelt dat het nieuws dat het budget geschrapt is nog maar recent bekend, namelijk van vrijdag 24 mei Er zal pas meer duidelijkheid zijn over de plannen in september 2013, wanneer de gouverneur langskomt in Kapellen. Dan kan ingeschat worden of het 3

4 budget definitief geschrapt is of enkel voor dit jaar/enkele jaren? Het volledige antwoord van schepen Koen Helsen over het RUP fort op de gemeenteraad wordt toegevoegd in bijlage. Een lid vraagt zich af hoe het verder gaat met het spoorlijntracé en het recreatieve project. Toont de gemeente Brasschaat nog interesse voor dit project? Schepen Sabine Van Dooren antwoordt dat Brasschaat, zo ver geweten, het project nog wel ondersteunt. 7. Varia DATA MILIEURAAD: open zitting op dinsdag 1 oktober 2013 donderdag 5 december 2013 VOORSTEL NAZICHT VERSLAG: de voorzitter stelt voor om het verslag meteen na opmaak door te sturen naar de leden en iedereen een termijn van 8 dagen te geven om eventuele opmerkingen door te geven aan de secretaris. Soms is de tijdspanne tussen de vorige zitting van de raad en het lezen van het verslag ervan zo groot, dat niemand de inhoud van het verslag nog goed kan beoordelen. Kleine wijzigingen aan het verslag kunnen eenvoudig herwerkt worden in het verslag, indien er fundamentele wijzigingen gebeuren, dienen deze teruggekoppeld te worden met de leden. De leden keuren het nieuwe voorstel goed. CONTAINERPARK: Een lid vraagt wat de plannen zijn met het containerpark. Er zijn geruchten dat Igean het containerpark gaat uitbaten in de toekomst. Het diensthoofd milieu antwoord dat het inderdaad mogelijk is, maar dat er nog geen concrete afspraken over zijn gemaakt. Het is wel zo dat het containerpark heringericht moet worden, er zal een weegbrug komen en ook de tarieven zullen dan aangepast moeten worden. Het systeem van de weegbrug is op zich wel veel objectiever/fairder dan het huidige systeem van verschillende volumetypes wagen/aanhangwagen/aantal assen. Aangezien dit onderwerp te groot is om nu volledig te bespreken, wordt voorgesteld om dit te agenderen om een andere milieuraad. KLIMAATPLAN: Schepen Sabine Van Dooren meldt dat er op 25 juni een officieel instapmoment is van de provincie Antwerpen inzake klimaatneutrale organisatie. Doel van klimaatneutrale organisatie is om de gemeentes te motiveren om tegen 2020 een klimaatneutrale gemeente te zijn. Aangezien deze doelstelling niet realistisch en/of haalbaar is, heeft de gemeente Kapellen beslist om hier niet op in te tekenen. Kapellen zal wel deelnemen aan de Convenant of Majors, een Europese campagne, die in een ruimer kader rond dit thema werkt. Niet alleen de gemeente engageert zich om als organisatie haar CO2-uitstoot aanzienlijk te verlagen, maar ook burgers, KMO s scholen, landbouwers, worden gemotiveerd om hetzelfde te doen. De volgende milieuraad vindt plaats op dinsdag 1 oktober Dit is een open milieuraad. Marc Smeets voorzitter Sofie Vincke secretaris 4

5 BIJLAGE 1: Plannen RUP Fort Kapellen Toelichting op gemeenteraad Het gemeentebestuur heeft pas zeer recentelijk kennis genomen van de beslissing van de deputatie. Deze werd immers pas op vrijdag 24 mei om uur genomen. Koen Helsen (open VLD) wenst nogmaals te benadrukken dat het niet gaat om een topsporthal maar een bovenlokale gymhal. Deze hal zou ten dienste staan van een 11-tal clubs uit 6 naburige gemeenten. Hoewel er afspraken gemaakt werden met onder andere Landsverdediging, het Kempisch Landschap, het Aankoopcomité en huisvestingsmaatschappijen heeft de gemeente kennis genomen van het feit dat de sporthal werd geschrapt uit het provinciaal budget Volgens de schepen was er in de vorige legislatuur een getekend akkoord. Hij stelt voor dat het raadslid maar eens bij zijn collega s-partijgenoten uit de provincie moet informeren waarom zij zich niet aan hun woord houden. Als de provincie niet aan de vraag vanuit de sector wil voldoen dan zal het bestuur de mogelijkheden herbekijken en dit zal op een grondige manier gebeuren. Tevens zal dit punt in het najaar op de agenda geplaatst worden van het werkbezoek van de gouverneur en daarna teruggekoppeld worden naar de gemeenteraad. Raadslid Pieter Buysse (sp.a-groen) stelt dat zijn partij altijd tegen een sporthal geweest is en dat de schepen refereert naar de andere partner in zijn fractie. Hij vraagt of het RUP herbekeken wordt wanneer de sporthal niet wordt gebouwd. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat eerst zal gekeken worden of de sporthal wordt gebouwd of niet. Indien de bouw doorgaat dan is de vraag niet van tel. Indien de bouw niet doorgaat moet gekeken worden welke andere invulling mogelijk is in de zone die als openbaar nut is ingekleurd. Maar de bouw van de sporthal is nu geschrapt uit het budget van de provincie van 2013, maar in 2014, 2015, enzovoort worden er ook nog budgetten opgemaakt. Het dossier wordt vervolgd. 5