Vlaams beleid luchtverontreiniging en. milieuvergunningsaanvragen

Transcriptie

1 Vlaams beleid luchtverontreiniging en milieuvergunningsaanvragen Geert Pillu Adviesverlener LNE afdeling Milieuvergunningen Brugge Vlaams beleid luchtverontreiniging en milieuvergunningsaanvragen Kennis verzamelen over hinderbeleving in Vlaanderen Periodieke enquêtes: Schriftelijk LeefOmgevingsonderzoek (geluid, geur, licht) Meest recente: SLO-3: 2013 Tendensen opsporen en insteek voor milieubeleid Registratie/opvolging van klachten via MKROS

2 Waarover klaagt de burger Waarover klaagt de burger Top 20 o.b.v. MKRO

3 Vlaams beleid luchtverontreiniging en milieuvergunningsaanvragen Korte inhoud Intro Luchtkwaliteit in Vlaanderen Oorzaken, polluenten, maatregelen Vlarem en praktijk vergunningen - Algemeen - Per activiteit Europese regelgeving - Emissiereductieprogramma s NEC met absolute emissieplafonds per lidstaat (NOX, SO2, VOS en NH3) (+ emissiereductiemaatregelen industrie, landbouw, huishoudens, transport) - Richtlijnen luchtkwaliteit voor 12 polluenten luchtkwaliteitsnormen SO 2, NO 2 (NOx), fijn stof (PM 10 + PM 2,5 ), Pb, CO, benzeen, ozon, As, Cd, Ni, PAK, kwik - Brongericht beleid

4 Vlaams beleid luchtverontreiniging en milieuvergunningsaanvragen Hoge bevolkingsdichtheid Steden, industriezones, wegen Dicht wegennetwerk Invloed buitenland PM 10 : aantal overschrijdingen daggemiddelde Ruimtelijke spreiding aantal dagen overschrijding daggemiddelde PM10-conc 50 μg/m³ (RIO CORINE interpollationmodel, België; 2012) VMM-Ircel.

5 PM 10 in Vlaanderen: bronnen REF2007 PM10 andere bronnen (buiten Europa+natuurl.) 32% Vlaamse antropogene bronnen 23% niet-vlaamse bronnen (gekende Europese emissies + int. Scheepvaart) 45% PM10 Vlaanderen: - Groot aandeel achtergrond - Ca. 60 % is secundair (a.g.v. SO 2, NOx, VOC en NH 3 ) Modelmatige benadering + diffuse emissies industrie niet ingeschat + aandeel houtverbranding (huishoudens) onderschat Fijn stof en NO 2 PM10: hotspotzones: haven Gent, haven Antwerpen + lokale industriezones: Roeselare (haven) en Oostrozebeke Maatregelen zonespecifiek o.a. actieplannen zoals bvb. Actieplan fijn stof in industriële hotspotzones (2007). Evolutie Voorbije 15 jaar: belangrijke daling vnl. bij geleide emissies (industrie, energie, verkeer) Daling geregistreerde emissies leidt niet evenredig tot daling in gemeten concentraties - Buitenlands aandeel - Secundair gevormd fijn stof - Evolutie niet-geregistreerde emissies, zoals diffuse stofemissies door open overslag

6 Fijn stof en NO 2 NO 2 : verkeersassen, haven Gent en Antwerpen (industrie) Fijn stof en NO 2 Oorzaken en maatregelen: NOX: - Grootste emissies: wegverkeer Focus maatregelen op wegverkeer PM10: - Verkeer - Huishoudens - Landbouw - Energie

7 Fijn stof en NO 2 - Industrie Maatregelen generiek: BBT en strengere algemene emissiegrenswaarde (nu: 20 mg/nm³, sectoraal soms strenger, praktijk 10-5 mg/nm³ ) Maatregelen zonespecifiek voor de hotspotzones: * actieplan fijn stof en NO 2 voor haven Antwerpen en agglomeratie *actieplan Gentse kanaalzone *Oostrozebeke en Roeselare: focus op lokale bronnen Luchtverontreiniging in Vlarem Enkele activiteiten in de kijker gezet: Inleiding: Algemene voorwaarden Subafdeling 4.4: Luchtverontreiniging Geleide emissies Algemene emissiegrenswaarden: zie ook Vlarem II bijlage Niet-geleide stofemissies: zie zie verder Sectorale voorwaarden Bijzondere voorwaarden

8 Luchtverontreiniging in Vlarem klasse 2 Gevallen - Spuitcabines (rubriek 4.2. aanbrengen bedekkingsmiddelen) Sectorale voorwaarden m.b.t. wijze van uitbating (afzuiging en zuivering) en (specifieke) emissiegrenswaarden (stofdeeltjes, VOS). Bijzondere: (periodieke) metingen opleggen - Houtbewerking (rubriek 19.3) Sectorale: emissiegrenswaarden stof (afhankelijk massastroom) Bijzondere: / Luchtverontreiniging in Vlarem - Stookinstallaties (rubriek 43.1) vanaf 300 kw ingedeeld = vermogens samentellen Sectorale voorwaarden: -voorheen hoofdstuk 5.31, nu 5.43 (voorbeeld WKK bij serrebedrijven) -emissiegrenswaarden (gelden per vermogen) (stof, SO 2, NO x en CO) naargelang vermogen, aard brandstof, datum eerste vergunning : bvb. Vlarem II : op aardgas (houdt ook rekening met aantal bedrijfsuren per jaar: of dan 100 uren) Bijzondere: /

9 Luchtverontreiniging in Vlarem - Veeteeltbedrijven Sectorale: emissies NH 3 : ammoniakemissiearme stal (pluimvee en varkens: bij nieuwbouw) Praktijk: stofvorming bij pluimvee: stofbakken - Opslag en overslagactiviteiten: Vlarem II subafdeling i.v.m. niet-geleide stofemissies (+bijlagen): + Als gevolg van recente nieuwe regelgeving (B.S. 9 april 2013): obv BBT, niet EU + Richt zich op op- en overslagactiviteiten met diffuse stofemissies t.t.z. niet enkel zuivere op- en overslagbedrijven Belang lokale hinderproblematiek (oppervlaktebronnen, lage uitstoothoogte, wind-afhankelijk) Luchtverontreiniging in Vlarem Welke bepalingen: -algemene bepalingen: voor alle ingedeelde bedrijven -vanaf: m² open opslagcapaciteit / overslag per jaar: ton van stuivende stoffen (3 stuifcategorieën), -vervolgens: stofrapport opstellen voor hele grote op-en overslagbedrijven Praktijk: hoogte afscherming rondom terrein (keermuren, stofnetten) en hoogte opslag op elkaar afstemmen, wielwasinstallatie, vaste sproei-installatie, procedures bij transport/ laden/ lossen

10 Bedankt voor jullie aandacht Voor meer informatie: Richtlijnenboek lucht