VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE GECORO 25 FEBRUARI 2014

Transcriptie

1 VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE GECORO 25 FEBRUARI 2014 Deel 1: agendapunten in aanwezigheid van àlle gecoro-leden en de vertegenwoordigers van de politieke fracties 1. Aanwezigheden Effectieve leden: Trui Tydgat Deskundige (voorzitter) X Jean Tijtgat Deskundige X Mattheus De Clippele Deskundige X Pierre De Clercq Deskundige X Marleen Troubleyn Milieu- en natuurverenigingen X Caroline Vanheuverswyn Bedrijfsverenigingen X Veronique Mouton Landbouwverenigingen X Peter Baert Handelsverenigingen X Frank Moyaert Werknemersverenigingen X Plaatsvervangende leden: Kathleen Vieren Deskundige X Luc Jacobs Deskundige X Luc Jolie Deskundige X Jacques Vanheuverswyn Milieu- en natuurverenigingen X Jan Steurtewagen Bedrijfsverenigingen X Luc Schollier Landbouwverenigingen X Thérèse Van Der Heggen Handelsverenigingen X Frederiek De Keukeleire Werknemersverenigingen X Waarnemende leden: Denis Dierick VLD-VOG fractie X Nelly De Schamphelaere CD&V Fractie X Willy Van Hove SP.a fractie X Wim Malfroot Gavere Durft fractie X Karel Hubau Gavere Durft fractie X Ankie D Hollander N-VA fractie X Jef Vermaere Groen fractie X Mieke Peters De Brug fractie X Sabine De Clercq Deskundige RO afdeling GGZ X Didier De Beck Secretaris X 2. Goedkeuren van het verslag van de vorige vergadering Het betreft de installatievergadering van de hernieuwde gecoro. 3. Inleiding door de schepen bevoegd voor ruimtelijke ordening Dhr Denis Dierick, schepen bevoegd voor RO, geeft een toelichting over de stand van zaken van het gemeentelijk ruimtelijk beleid. Zie slides ppt-presentatie, gevoegd als bijlage 1 bij het verslag. c. Resultaat van de stemming: d. Conclusie van het agendapunt: e. Minderheidsstandpunten:

2 4. Afspraken nopens de verwittiging van plaatsvervangende leden Effectieve leden die verhinderd zijn de vergadering bij te wonen, moeten hun plaatsvervanger en de secretaris hiervan vooraf verwittigen. De wijze van verwittigen wordt bepaald tijdens de installatievergadering. Voor de vertegenwoordigers van de maatschappelijke geledingen is het duidelijk wie er moet verwittigd worden. De plaatsvervangers zijn immers voorgedragen door de verenigingen zelf en als dusdanig verkozen door de gemeenteraad. Voor de 4 deskundigen zijn er 3 plaatsvervangers (de voorzitter heeft geen plaatsvervanger). Tijdens de vorige legislatuur werd gekozen voor een vaste plaatsvervanger per effectief deskundig lid. De vraag wordt gesteld of dezelfde werkwijze wordt gehanteerd dan wel of er vrij wordt gekozen uit de 3 plaatsvervangers. c. Resultaat van de stemming: e. Minderheidsstandpunten: 5. Toelichting wettelijke bepalingen rond de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de gecoro De secretaris schetst de toepasselijke wettelijke bepalingen rond de organisatie en de werking van de gecoro. In het bijzonder wordt stilgestaan bij het besluit van de Vlaamse regering dd tot vaststelling van een deontologische code voor de leden van de Vlaamse, provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening. Zie slides ppt-presentatie, gevoegd als bijlage 2 bij het verslag. c. Resultaat van de stemming: d. Conclusie van het agendapunt: e. Minderheidsstandpunten: 6. Voorontwerp-rup oostelijk openruimtegebied : toelichting ingediende bezwaren en adviezen De gecoro bracht op 5 maart 2013 een gunstig advies uit over het voorontwerp-rup. Op 06 juni 2013 werd een plenaire vergadering georganiseerd met de bevoegde adviserende instanties. Het voorontwerp werd voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad op 09 september Het werd aan een openbaar onderzoek onderworpen van 07 oktober 2013 tot en met 05 december Overeenkomstig art van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) bundelt en coördineert de gecoro alle adviezen, opmerkingen en bezwaren en brengt zij binnen de 90 dagen na het einde van het openbaar onderzoek een gemotiveerd advies uit bij de gemeenteraad. De ingediende bezwaren en adviezen werden verstuurd als bijlage bij de uitnodiging van de vergadering. De toelichting wordt verzorgd door de ontwerper, mevr. Annelies De Clercq (Veneco²). Zie slides ppt-presentatie, gevoegd als bijlage 3 bij het verslag. Er worden enkele vragen gesteld ivm de toegepaste algemene regel voor de uitbreidingen van landbouwbedrijven gelegen op de kouters: waarom wordt er gekozen voor een kwantitatieve benadering (max. 50% uitbreiding mogelijk) ipv een kwalitatieve? De zorg voor het behoud van het landschap kan misschien beter bereikt worden door een kwalitatieve architectuur; de 50%-regel heeft als gevolg dat grote bedrijven grote uitbreidingen kunnen realiseren en kleine bedrijven beperkt worden in hun uitbreidingsmogelijkheden. Vooral voor het bedrijf in de H. Donatusstraat is de toegelaten uitbreiding minimaal omdat de bestaande bebouwde oppervlakte al vrij klein is.

3 De ontwerper antwoordt dat de kwantitatieve bepaling (max. 50%) is ingegeven door het GRS, welke duidelijk een onderscheid maakt tussen de landbouwbedrijven buiten de koutergebieden (uitbreidingsmogelijkheden onbeperkt) en deze op de koutergebieden. De kwalitatieve benadering is los van het kwantitatieve hoedanook van toepassing aangezien de voorschriften, ook voor de landbouwbedrijven buiten de koutergebieden, voorzien in landschapsbeschermende maatregelen (groenschermen, opmaak bedrijfsplannen ism provinciebestuur, ). c. Resultaat van de stemming: e. Minderheidsstandpunten: 7. Toelichting ontwerp-huishoudelijk reglement Overeenkomstig artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) stelt de gecoro haar huishoudelijk reglement op. Dit reglement wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Er werd een ontwerp opgemaakt door de secretaris en gevoegd als bijlage bij de uitnodiging van de vergadering. De secretaris wijst erop dat onderhavig ontwerp grotendeels een actualisatie is aan de vigerende wetgeving. Heel wat bepalingen zijn immers al wettelijk geregeld in de VCRO en de specifieke uitvoeringsbesluiten rond de organisatie en werking van de gecoro en de deontologische code. In die zin mag zelfs artikel 7 3 (openbaarheid van de zitting verbod op deelname ingevolge verwantschap) geschrapt worden aangezien dit opgenomen is in het uitvoeringsbesluit deontologische code. Vragen van de vergadering: 1. Artikel 5: kunnen agenda en bijlagen digitaal verstuurd worden? 2. Artikel 8: het verslag van de vergadering wordt bezorgd aan alle effectieve en plaatsvervangende leden. Kunnen de politieke fracties daaraan toegevoegd worden? 3. Artikel 16: waarom moeten wijzigingen aan het huishoudelijk reglement met éénparigheid van stemmen worden genomen? Antwoorden: 1. Wordt meegenomen naar de beraadslaging 2. Wordt meegenomen naar de beraadslaging 3. Dit is overgenomen van artikel 10 van het uitvoeringsbesluit van tot vaststelling van de nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening. c. Resultaat van de stemming: e. Minderheidsstandpunten: 8. Opvolging adviezen Het betreft de installatievergadering van de hernieuwde gecoro. 9. Rapportering vertegenwoordigers in andere adviesorganen of overlegstructuren 10. Financieel verslag

4 Deel 2: agendapunten exclusief voor de effectieve leden en de secretaris van de gecoro 11. Afspraken nopens de verwittiging van plaatsvervangende leden : zie deel 1, punt 4 De leden achten de werkwijze van de vorige legislatuur (vaste vervangers voor de deskundigen) het meest efficiënt. Bij verhindering verwittigt het effectief lid z n vaste plaatsvervanger én de secretaris. c. Resultaat van de stemming: d. Conclusie van het agendapunt: Effectief deskundig lid Vaste plaatsvervanger Mattheüs De Clippele Pierre De Clercq Jean Tijtgat e. Minderheidsstandpunten: Luc Jacobs Kathleen Vieren Luc Jolie 12. Voorontwerp-rup oostelijk openruimtegebied : advies : zie deel 1, punt 6. Het voorstel van antwoord op de ingediende opmerkingen, opgesteld door de ontwerper, wordt overlopen. De voorstellen worden deels gevolgd, deels niet. Discussiepunten: nieuwe inplantingen van landbouwbedrijven in uitzonderlijke gevallen bij welke uitzonderlijke omstandigheid? KLE s mogen niet worden verwijderd of gewijzigd tenzij om duidelijk aantoonbare redenen welke? Deelrup 3 (manège Verwimp) toelaten van gemetste waterbak en verhardingen in zone voor buitenactiviteiten, overeenstemming met andere deelrup s. Uitbreiding landbouwbedrijf in Heilige Donatusstraat- 50% handhaven? Perimeter handhaven? c. Resultaat van de stemming: d. Conclusie van het agendapunt: zie advies nr 63 gevoegd als bijlage 4 bij het verslag. e. Minderheidsstandpunten: 13. Goedkeuren ontwerp-huishoudelijk reglement : zie deel 1, punt 7 : Er zijn geen opmerkingen op het ontwerp. Antwoorden op de vragen gesteld tijdens de toelichting: Artikel 5: kunnen agenda en bijlagen digitaal verstuurd worden? De gecoro is geen voorstander aangezien de bijlagen bij de agenda vaak kaartmateriaal in kleur zijn waarvan men liever de papieren versie ontvangt. Artikel 8: het verslag van de vergadering wordt bezorgd aan alle effectieve en plaatsvervangende leden. Kunnen de politieke fracties daaraan toegevoegd worden? Neen, aangezien de politieke fracties kennis nemen van het (voorlopig) verslag van de vergadering tijdens de gemeenteraadszitting. Vroeger werden de verslagen pas na de goedkeuring door de gecoro ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd, waardoor er vaak veel tijd zat tussen de goedkeuring (door de gecoro) en de kennisname (door de gemeenteraad). Er werd beslist om vanaf deze legislatuur het voorlopig verslag ter kennisgeving aan de gemeenteraad voor te leggen waardoor de kennisname quasi gelijktijdig met het versturen van het voorlopig verslag aan de gecoro-leden gebeurt. Derhalve is er geen noodzaak om het verslag dan ook nog eens apart aan de politieke fracties te bezorgen. c. Resultaat van de stemming: d. Conclusie van het agendapunt: het ontwerp-huishoudelijk reglement wordt goedgekeurd. Goedgekeurd huishoudelijk reglement: zie bijlage 5.

5 e. Minderheidsstandpunten: De Secretaris, De Voorzitter, Didier De Beck Trui Tydgat