Telefoon: 051/ Fax: 051/318283

Transcriptie

1 PROVINCIE 8770 INGELMUNSTER, WEST-VLAANDEREN Telefoon: 051/ Fax: 051/ GEMEENTE Rekening: JAARVERSLAG INGELMUNSTER GECORO Dossier behandeld door: Frank Benoit, GSA ( ) Betreft: Jaarverslag 2004 in uitvoering van hoofdstuk 3 van het huishoudelijk reglement van de GECORO (gemeenteraadsbeslissing van 4 december 2001) De gemeentelijke commissie voor Ruimtelijke Ordening, kortweg GECORO, werd in uitvoering van artikel 9 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de Ruimtelijke Ordening te Ingelmunster opgericht met de gemeenteraadsbeslissingen van 24 april 2001 en 26 juni Bij ministerieel besluit van 16 augustus 2001 werd de samenstelling van de GECORO van Ingelmunster goedgekeurd na het gunstig advies van de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen van 26 juli Opdracht van de GECORO Decretale opdrachten van de GECORO Bij de opmaak van het gemeentelijk structuurplan Voorafgaand aan de voorlopige vaststelling van het ontwerp brengt de commissie advies uit aan de gemeenteraad. De commissie bundelt en coördineert alle adviezen, bezwaren en opmerkingen van het openbaar onderzoek over het ontwerp. Op basis van alle verzamelde gegevens brengt de commissie gemotiveerd advies uit bij de gemeenteraad binnen de 60 dagen na het einde van het openbaar onderzoek (of 120 dagen bij verlenging). Wanneer de commissie geen advies heeft verleend binnen de gestelde termijn, mag aan de adviesvereiste worden voorbijgegaan. In dit geval bezorgt ze onmiddellijk de gebundelde adviezen, bezwaren en opmerkingen aan de gemeenteraad. Bij de opmaak van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan of bijzonder plan van aanleg Voorafgaand aan de voorlopige vaststelling van het ontwerp brengt de commissie advies uit aan de gemeenteraad of aan het schepencollege. De commissie bundelt en coördineert alle adviezen, bezwaren en opmerkingen van het openbaar onderzoek over het ontwerp. Op basis van alle verzamelde gegevens brengt de commissie gemotiveerd advies uit bij de gemeenteraad of bij het schepencollege binnen de 90 dagen na het einde van het openbaar onderzoek. Wanneer de commissie geen advies heeft verleend binnen de gestelde termijn, mag aan de adviesvereiste worden voorbijgegaan. In dit geval bezorgt ze onmiddellijk de gebundelde adviezen, bezwaren en opmerkingen aan de gemeenteraad. Wanneer de commissie advies uitbrengt aan de gemeenteraad, bezorgt ze op hetzelfde ogenblik de gebundelde adviezen, opmerkingen en bezwaren aan het schepencollege. Bij stedenbouwkundige verordeningen of verkavelingsverordeningen De commissie geeft advies aan de gemeenteraad over de ontwerpen van stedenbouwkundige verordeningen en verkavelingsverordeningen. GECORO JAARVERSLAG 2004 pag. 1 van 5

2 Bij het gemeentelijk jaarprogramma De commissie geeft advies aan het schepencollege over het gemeentelijk jaarprogramma voor ruimtelijke ordening. Bij stedenbouwkundige vergunningen of verkavelingsvergunningen Het schepencollege of de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar kan de commissie steeds verzoeken een advies uit te brengen over de aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning. Het advies van de commissie wordt gevoegd bij het verslag van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar. Bij alle andere (gemeentelijke) vraagstukken over ruimtelijke ordening Op verzoek van het schepencollege of de gemeenteraad kan de GECORO advies geven, opmerkingen maken of voorstellen doen over alle aangelegenheden met betrekking tot de gemeentelijke ruimtelijke ordening. Bij de vroegere taken van de gemeentelijke commissie van advies De GECORO moet ook de taken uitoefenen die overeenkomstig het ( oude ) gecoördineerd decreet Ruimtelijke Ordening van 1996 zijn toegewezen aan de gemeentelijke commissie van advies. Dit geldt ook wanneer geen gemeentelijke commissie van advies opgericht werd en deze taken werden uitgeoefend door de regionale commissie van advies. Concreet komt het er op neer dat de GECORO eveneens advies zal geven en tussenkomen in de goedkeuringsprocedure van BPA s, zolang er geen goedgekeurd gemeentelijk structuurplan is Andere kansen voor de GECORO Naast bovengenoemde verplichte opdrachten kan de GECORO evenwel op eigen initiatief meewerken aan het ruimtelijke beleid van de gemeente. Het is aan elke gemeente en aan elke commissie om deze taak zo ruim mogelijk in te vullen en de GECORO als een volwaardig en zinvol adviesorgaan te laten fungeren. In het nieuwe decreet is deze mogelijkheid voorzien. De GECORO kan los van een adviesvraag opmerkingen maken, voorstellen doen of advies geven over alle aangelegenheden met betrekking tot de gemeentelijke ruimtelijke ordening. De commissie kan dus ook op eigen initiatief haar advies geven over, bijvoorbeeld, bepaalde vergunningsaanvragen of geplande gemeentelijke projecten. Voorbeelden van een actieve inzet van de commissie zijn: actief optreden bij de opmaak van gemeentelijke ruimtelijke structuurplannen en uitvoeringsplannen; zelf aanzet geven tot de opmaak van bepaalde reglementen, verordeningen of premies informatie uitwisselen met andere raden of inwoners via folders, informatievergaderingen en andere. 2. Samenstelling van de GECORO De GECORO is drieledig samengesteld. Ten eerste heb je de leden die organisaties vertegenwoordigen uit het maatschappelijk middenveld en hun plaatsvervangers. Ten tweede zijn er de leden die bijzonder deskundig zijn op vlak van de ruimtelijke ordening en de stedenbouw en hun plaatsvervangers. Tenslotte zijn er de waarnemers van de fracties uit de gemeenteraad en van het schepencollege. Leden kunnen deelnemen aan de besprekingen van de agenda, kunnen beraadslagen over de adviezen en, indien nodig, stemmen over de adviezen. Waarnemers daarentegen kunnen enkel deelnemen aan de besprekingen van de agenda. Bij de beoordeling en het stemmen over adviezen worden waarnemers verzocht de zitting te verlaten. Naam Functie Organisatie Adres Gemeente ir. Luc Morlion Voorzitter Bruggestraat, Ingelmunster Deskundige ir. Dominik Ronse Ondervoorzitter Kweekstraat, Ingelmunster Deskundige Frank Benoit Secretaris Lindenlaan, Kuurne Francis Vlegels Deskundige Meulebekestraat, Ingelmunster GECORO JAARVERSLAG 2004 pag. 2 van 5

3 ir. Bart Debussche Deskundige Stuivenbergstraat, Oostkamp Lieven Huysman Deskundige Hemelrijkstraat, Ingelmunster Roland Corselis Vertegenwoordiger UNIZO Meulebekestraat, Ingelmunster Jocelyne Dierickx-Visschers Plv. vertegenwoordiger UNIZO Dam, Izegem ir. Jan Depoorter Vertegenwoordiger Kamer H&N Oostrozebekestraat, Ingelmunster Gudrun Depoorter Plv. vertegenwoordiger Kamer H&N Baronstraat, Izegem Joost Vanhauwaert Vertegenwoordiger ACV Hüllhorststraat, Ingelmunster Constant Leysen Plv. vertegenwoordiger ACV Hinnebilckstraat, Ingelmunster Eric Vankeirsbilck Vertegenwoordiger De Mandelbeek Beneluxstraat, Ingelmunster Bert Maes Plv. vertegenwoordiger De Mandelbeek Steenovenstraat, Ingelmunster Luc Vergote Vertegenwoordiger Land- en tuinbouw Krekelstraat, Ingelmunster ir. Nathalie Plovie Plv. vertegenwoordiger Land- en tuinbouw Lenteakkerstraat Ingelmunster Hendrik Debeuf Vertegenwoordiger De Buizerd Bruggestraat, Ingelmunster Bart Maes Plv. vertegenwoordiger De Buizerd Kortrijkstraat Ingelmunster André Claerhout Plv. deskundige Gistelstraat, Izegem Kurt Gryspeerdt Plv. deskundige De Knok, Gullegem Noël Wylin Plv. deskundige O.L. Vrouwstraat, Ingelmunster Peter De Clerck Plv. deskundige Oostrozebekestraat, 136 bus Ingelmunster Jan Coucke Waarnemer CD&V Vierbunderstraat, Ingelmunster Ludwig Pillen Waarnemer VLD Waterstraat, Ingelmunster Reinhilde Vandorpe Waarnemer SP.a Bollewerpstraat, Ingelmunster Claude Labeeuw Waarnemer De Brug Rozestraat Ingelmunster Luc Vandekerckhove Waarnemer Schepencollege Heirweg-Zuid, Ingelmunster 3. Overzicht van de zittingen van de GECORO in 2004 Rekening houdend met het statuut en de rol van de verschillende aanwezigen bij een zitting van de GECORO, bevat een vergadering van de GECORO steeds een openbaar en een besloten gedeelte. Tijdens het openbaar gedeelte worden alle agendapunten uitgebreid besproken en, indien nodig, toegelicht door externe deskundigen. Vervolgens vindt in het besloten gedeelte de beraadslaging en de stemming over de adviezen plaats. Zitting van 29 juni 2004 infovergadering gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (gezamenlijk met leden gemeenteraad) AGENDA 1. Toelichting voorontwerp gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Ingelmunster Van bovenstaande vergadering werd geen verslag opgemaakt aangezien voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijke structuurplan integraal te raadplegen is via de website in pdf-formaat. Gedurende 2004 werd de GECORO niet om andere adviezen gevraagd en werden er eveneens van de GECORO zelf geen adviezen geformuleerd. 4. Overzicht van de behandelde onderwerpen en adviezen In 2004 werden door verschillende overheden beslissingen genomen waarin het advies van de GECORO (in de loop van 2003) werd gevraagd. BPA CENTRUM Wijziging Werd in zitting van 3 september 2003 gunstig geadviseerd. De bezwaarschriften werden behandeld in zitting van 4 november Het plan werd definitief aanvaardt door de gemeenteraad in zitting van 25 november 2003 en goedgekeurd bij ministerieel besluit van 10 februari GECORO JAARVERSLAG 2004 pag. 3 van 5

4 BPA GENTSTRAAT-ZUID Werd in zitting van 2 juni 2003 gunstig geadviseerd. De bezwaarschriften werden behandeld in zitting van 3 september Het plan werd definitief aanvaardt door de gemeenteraad in zitting van 19 september 2003 en goedgekeurd bij ministerieel besluit van 19 februari PRUP N382 In zitting van 12 november 2003 werd een advies uitgebracht in het kader van het openbaar onderzoek betreffende dit plan. In zitting van 25 november 2003 heeft de gemeenteraad advies uitgebracht betreffende het PRUP N382, het advies van de GECORO werd hierin gevolgd. Het plan werd goedgekeurd door Provincieraad op 29 april 2004 en door Vlaamse regering op 28 juni Officiële documenten In wat volgt, vindt u een overzicht van alle officiële documenten en beslissingen die cruciaal zijn voor de samenstelling en de werking van de GECORO. Deze documenten kunnen worden opgevraagd. Ze worden eveneens ter beschikking gesteld via de website in pdf-formaat. Gemeenteraadsbeslissingen 20 maart 2001 Bepaling van de maatschappelijke geledingen welke binnen de gemeente worden opgeroepen om een vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor te dragen voor de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening 24 april 2001 Aanduiding van deskundigen bij de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening 24 april 2001 Aanduiding van de vertegenwoordigers en plaatsvervangers van de maatschappelijke geledingen bij gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening 24 april 2001 Benoeming voorzitter, ondervoorzitter, leden, plaatsvervangers en vaste secretaris bij de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening 26 juni 2001 Aanduiding van de plaatsvervangers bij de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening 4 december 2001 Vaststellen huishoudelijk reglement GECORO 4 december 2001 Vaststelling presentiegelden en onkostenvergoedingen GECORO 22 januari 2002 Aanduiding van een vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger van de natuur- en milieuverenigingen in de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening 25 november 2003 Aanpassing huishoudelijk reglement GECORO Beslissingen hogere overheid 26 juli 2001 Besluit van de bestendige deputatie houdende gunstig advies betreffende de gemeenteraadsbeslissing tot samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening in de gemeente Ingelmunster 16 augustus 2001 Ministerieel besluit houdende de goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing tot samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening in de gemeente Ingelmunster 7 februari 2002 Besluit van de bestendige deputatie houdende gunstig advies betreffende de gemeenteraadsbeslissing tot wijziging van de samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening in de gemeente Ingelmunster 25 februari 2002 Ministerieel besluit houdende de goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing tot wijziging van de samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening in de gemeente Ingelmunster Huishoudelijk reglement Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de GECORO zijn bevoegdheid uitoefent overeenkomstig artikel 9 van het decreet Ruimtelijke Ordening en in uitvoering van bovenvermelde officiële beslissingen. Aangelegenheden inzake de samenstelling, de vergaderingen, de werkingsmiddelen, het jaarverslag en andere worden er in geregeld of verduidelijkt. Op 25 november 2003 stelde de gemeenteraad een wijziging vast aan het huishoudelijk reglement. Deze wijziging had tot doel de bepalingen inzake mogelijke belangenvermenging van leden van de GECORO JAARVERSLAG 2004 pag. 4 van 5

5 GECORO bij de behandeling van onderwerpen, dat oorspronkelijk zeer streng was, te versoepelen. Concreet betekent dit nu dat een lid zich van deelname aan de debatten moet onthouden indien bloed- en/of aanverwanten van dit lid tot en met de tweede graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben bij het besproken onderwerp. Voor de wijziging was de verwantschap vastgelegd tot en met de vierde graad. De gecoördineerde versie van het huishoudelijk reglement kan worden opgevraagd. Ze wordt eveneens ter beschikking gesteld via de website in pdfformaat. Bronvermelding: Samenstelling, organisatie en werkwijze van de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO), CIBE nota 2001[01], januari 2001, 42 pp. Namens de GECORO, De Secretaris, De Voorzitter, F. BENOIT ir. L. MORLION GECORO JAARVERSLAG 2004 pag. 5 van 5