VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE GECORO 20 SEPTEMBER 2016

Transcriptie

1 VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE GECORO 20 SEPTEMBER 2016 Deel 1: agendapunten in aanwezigheid van de gecoro-leden en de vertegenwoordigers van de politieke fracties 1. Aanwezigheden Effectieve leden: Trui Tydgat Deskundige (voorzitter) x Jean Tijtgat Deskundige x Mattheus De Clippele Deskundige x Pierre De Clercq Deskundige x Marleen Troubleyn Milieu- en natuurverenigingen x Caroline Vanheuverswyn Bedrijfsverenigingen x Veronique Mouton Landbouwverenigingen x Peter Baert Handelsverenigingen x Frederiek De Keukeleire Werknemersverenigingen x Plaatsvervangende leden: Kathleen Vieren Deskundige x Jacques Vanheuverswyn Milieu- en natuurverenigingen x Thérèse Van Der Heggen Handelsverenigingen x Frank Moyaert Werknemersverenigingen x Luc Schollier Landbouwverenigingen x Luc Jolie Deskundige x Waarnemende leden: Denis Dierick VLD-VOG fractie x Nelly De Schamphelaere CD&V Fractie x Willy Van Hove SP.a fractie x Karel Hubau Gavere Durft fractie x Ankie D Hollander N-VA fractie x Jef Vermaere Groen fractie x Mieke Peters De Brug fractie x Sabine De Clercq Deskundige RO afdeling GGZ x Didier De Beck Secretaris x 2. Goedkeuren van het verslag van de vorige vergadering Het verslag van de vorige vergadering wordt goedgekeurd. 3. Mededelingen a. Korte toelichting van het agendapunt: kennisgeving van beslissingen gemeenteraad/college en/of wijziging wetgeving m.b.t. ruimtelijke ordening sinds de vorige vergadering. Beslissingen gemeenteraad: Herziening ruimtelijk uitvoeringsplan Stationsstraat voorlopig vaststellen ontwerp (23/05). Beslissingen college: Diverse stedenbouwkundige vergunningen en weigeringen Opmaak masterplan & inrichtingsplan voor de recreatieve zone Sportdreef: gunnen opdracht

2 Goedkeuren richtlijnen voor het oprichten van stapelwoningen of het opsplitsen van een woning in meerdere wooneenheden buiten de zones voor meergezinswoningen (wordt aan de leden van de gecoro bezorgd samen met het verslag van de vergadering-zie bijlage 1). d. Conclusie van het agendapunt:/ 4. Ontwerp-rup herziening rup Stationsstraat: advies a. Korte toelichting van het agendapunt: De gecoro bracht op 23 februari 2016 een voorwaardelijk gunstig advies uit over het voorontwerp-rup. Op 10 maart 2016 werd een plenaire vergadering georganiseerd met de bevoegde adviesinstanties. Het voorontwerp werd voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad op 23 mei Het werd aan een openbaar onderzoek onderworpen van 20 juni 2016 tot en met 18 augustus Overeenkomstig art van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bundelt en coördineert de gecoro alle adviezen, opmerkingen en bezwaren en brengt zij binnen de 90 dagen na het einde van het openbaar onderzoek een gemotiveerd advies uit bij de gemeenteraad. Er werden geen bezwaren ontvangen; de adviezen werden verstuurd als bijlage bij de uitnodiging van de vergadering. De toelichting wordt verzorgd door de ontwerper, mevr. Annelies De Clercq (Veneco²). Er wordt voorgesteld om niet in te gaan op het voorstel van departement Ruimte Vlaanderen, maar wel op het voorstel van de deputatie. Het voorstel-advies van Annelies De Clercq vindt u in bijlage 2. Er wordt nog verduidelijkt dat de totale bruto handelsoppervlakte voor de volledige zone maximaal m² mag bedragen, maar dat er naast handel ook nog andere functies zijn toegelaten. 5. PRIAK Ommegang - masterplan en mobiliteitseffectenstudie: toelichting a. Korte toelichting van het agendapunt Studiebureaus Buur en Traject werden door de initiatiefnemer Imwo Invest aangesteld, respectievelijk voor het opmaken van het masterplan en de mobiliteitseffectenstudie. Er werd vergaderd met de (gecoro) werkgroep op 10 juni ll en op 20 juli ll en met de (gecoro)stuurgroep op 23 augustus ll. De resultaten van de studies tot dusver worden toegelicht aan de gecoro. Dhr Charlier geeft een toelichting over de juridische context mbt het aansnijden van woonuitbreidingsgebieden en de brief van Ruimte Vlaanderen over de goedkeuring van het PRIAK door de deputatie. De presentaties kunnen (digitaal) opgevraagd worden bij de secretaris van de gecoro. Volgende vragen worden behandeld: 1. Wat is het verder traject dat de initiatiefnemer zal nemen? Antwoord initiatiefnemer: vandaag wordt het draft-masterplan voorgesteld dat tevens bij een infovergadering aan de bevolking zal toegelicht worden. Het is de bedoeling om op basis van de opmerkingen op dit plan te komen tot een meer gedetailleerd (finaal) masterplan. De volgende en laatste stap is dan het uiteindelijke verkavelingsplan dat zal ingediend worden en de wettelijke procedure zal doorlopen. 2. Er wordt gesteld dat de kavels aan de rand (grenzend aan de tuinen van de woningen langs de Haagstraat) zullen voorbehouden worden voor inwoners van

3 Gavere (of die een band hebben met Gavere). Zij zullen vrij hun architect en aannemer kunnen kiezen. Vraag: gaat deze vrije keuze dan niet in tegen het principe van eenheid van architectuur en werf? Antwoord initiatiefnemer: in de verkoopakte worden de stedenbouwkundige voorschriften van de verkavelingsvergunning opgenomen. Deze voorschriften zullen zodanig zijn opgesteld dat de beoogde architectuur en stedenbouwkundige kwaliteit gegarandeerd is. Dit betekent niet dat alle woningen er identiek moeten uitzien; de architectuur moet passen in het concept. 3. Is er ook eenheid van architectuur over het ganse gebied? Antwoord initiatiefnemer: er wordt een globaal beeldkwaliteitsplan opgesteld voor het volledige gebied (fase 1 en 2). Binnen dit plan kan er per eiland wel een eigen identiteit en architectuur zijn. 4. Is er gedacht aan duurzaamheidsmaatregelen (cfr klimaatwijken)? Antwoord initiatiefnemer: op vandaag is dit nog niet bekeken, we zitten nog op het niveau van draft-masterplan. In een verdere fase zal daar zeker aandacht aan besteed worden. Het streven is om de duurzaamheidsmeter van Gent te integreren in de stedenbouwkundige voorschriften. 5. Hoe werd de afbakening van fase 1 bepaald? Antwoord initiatiefnemer: er zijn 3 cumulatieve redenen, nl. 1.de eigendomsstructuur (alle gronden in fase 1 zijn reeds verworven of in fase verkoopovereenkomst); 2.in functie van de gewenste/logische ontsluiting 3.de centrale parkzone moet in 1 geheel kunnen aangelegd worden 6. Hoeveel parkeerplaatsen zullen er nog aan de kerk zijn cfr het voorstel mbt de herinrichting van de kerkomgeving? Antwoord initiatiefnemer: de bestaande parkeerplaatsen aan de kant van de woningen (Hulstraat) blijven behouden. Op de nieuw aan te leggen parkeerzone kant kerk zullen tussen 0 en 3 parkeerplaatsen minder zijn dan vandaag. Bij het voorstel tot ontsluiting van de nieuwe verkaveling langs het parochiehuis wordt echter een ruime parking voorzien, waardoor er veel meer parkeercapaciteit in de kerkomgeving zal zijn dan vandaag het geval is. Voor de kiss en ride zone zou je een uurregeling kunnen opleggen zodat op deze ruimte buiten de schooluren wel kan geparkeerd worden zoals nu het geval is. Gemeenteraadslid Karel Hubau vraagt de gecoro-leden hoe zij zich terdege zullen laten informeren bij de verdere adviesverlening mbt dit project. Hij merkt op dat het advies welke de gecoro heeft uitgebracht ivm de priak-aanvraag enkel gebaseerd was op de info van de initiatiefnemer. Hij wijst op de reeds grote bevolkingsdichtheid in Asper waarmee geen rekening is gehouden. Tot slot stelt hij tevens de vraag waarom mandatarissen hun standpunt niet kunnen/mogen mededelen aan de gecoro. e. Minderheidsstandpunten: / 6. Aansnijden woonuitbreidingsgebied Ommegang te Asper: toelichting standpunt Leefbaar Asper a. Korte toelichting van het agendapunt Het actiecomité Leefbaar Asper wil aan de gecoro een toelichting geven over hun visie op het afgeleverd principieel akkoord (PRIAK) m.b.t. het aansnijden van het woonuitbreidingsgebied Ommegang. De toelichting wordt verzorgd door dhrn Jurgen Boterberg, John Monsecour en Marc De Waele. Er worden volgende documenten overhandigd aan de gecoro-leden: Visiedocument met op blz 12 5 formele vragen aan de gecoro Een artikel uit De Tijd van 3 september ll : Geert Versnick opnieuw in het oog van de storm

4 Het besluit van de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen houdende goedkeuring van het PRIAK Ommegang Een uittreksel uit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan met een weerlegging van een aantal elementen uit de motiveringsnota van bestuur Bouw en Ruimte. Deze documenten worden nogmaals als bijlage bij het verslag gevoegd (bijlagen 3-6). Voor de (formele) vragen aan de gecoro wordt verwezen naar blz 12 van het visiedocument (bijlage 3). Er worden geen vragen gesteld aan het actiecomité. 7. Opvolging adviezen Advies 66 (voorontwerp-rup herziening rup Stationsstraat) Het voorontwerp-rup werd aangepast aan de opmerkingen van de gecoro en de andere adviesinstanties en zo voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad. Advies 67 (stapelwoningen): het college van burgemeester en schepenen heeft op 25 juli ll de richtlijnen voor het oprichten van stapelwoningen of het opsplitsen van een woning in meerdere wooneenheden buiten de zones voor meergezinswoningen goedgekeurd. Het advies van de gecoro werd integraal verwerkt in deze richtlijnen. 8. Rapportering vertegenwoordigers in andere adviesorganen of overlegstructuren / 9. Financieel verslag /

5 Deel 2: agendapunten exclusief voor de effectieve leden en de secretaris van de gecoro 10. Ontwerp-RUP herziening Stationsstraat : advies a. Korte toelichting van het agendapunt: zie deel 1, punt 4 : De gecoro sluit zich aan bij het voorstel-advies van de ontwerper d. Conclusie van het agendapunt: zie advies nr 68 gevoegd als bijlage 7 bij dit verslag. 11 PRIAK Ommegang - masterplan en mobiliteitseffectenstudie a. Korte toelichting van het agendapunt: zie deel 1, punt 5 : De vragen gesteld aan de initiatiefnemer werden volledig beantwoord. De gecoro zal via de werkgroep en stuurgroep verder blijven waken over de (beeld)kwaliteit van de verkaveling en deelt ook de bezorgdheid ivm de mobiliteitseffecten. Een infovergadering aan de bevolking op korte termijn dringt zich op. De gecoro neemt akte van de vragen en bedenkingen van gemeenteraadslid Karel Hubau. De gecoro is van oordeel dat zij met voldoende kennis haar advies mbt de priak-aanvraag heeft uitgebracht. Op de vraag waarom mandatarissen hun standpunt niet mogen toelichten aan de gecoro wordt niet verder ingegaan. d. Conclusie van het agendapunt: / 12 Aansnijden woonuitbreidingsgebied Ommegang te Asper: toelichting standpunt Leefbaar Asper a. Korte toelichting van het agendapunt: zie deel 1, punt 6 : De (formele) vragen gesteld aan de gecoro worden overlopen. Er wordt vastgesteld dat een aantal van deze vragen beleidsvragen zijn waarvoor de gecoro niet bevoegd is. Bovendien wordt gewezen op de statuten en het huishoudelijk reglement (artikel 10) van de gecoro, meer bepaald de opdrachten van de gecoro. Deze zijn duidelijk afgebakend en houden niet in dat er actief wordt ingegaan op vragen van belangengroepen. De gecoro beslist dan ook de vragen van Leefbaar Asper niet te beantwoorden om hierin geen precedent te scheppen. d. Conclusie van het agendapunt: / De Secretaris, Didier De Beck