Provincie ANTWERPEN Zitting van dinsdag 17 januari 2012 GEMEENTE: 2950 KAPELLEN

Transcriptie

1 Provincie ANTWERPEN Zitting van dinsdag 17 januari 2012 GEMEENTE: 2950 KAPELLEN Verslag van de vergadering van de GEMEENTELIJKE ADVIESRAAD VOOR MILIEU EN NATUUR - zitting - PLAATS: Beukenhof, raadzaal, Christiaan Pallemansstraat 71, 2950 Kapellen AANVANG: 20:05 UUR Aanwezige effectieve leden: de heren en dames: Peter Korteweg, Anne Hoefnagels, Erna Plompen, Anne Eliaerts (voorzitter), Stef Vandersypen, Danielle Vandenkerckhove, Francine Van de Paer, Marc Smeets, Steven Verlinden, Staf Rooms, Irène Maes, Eliane Pottié, Rudi Snoeys, Willem Moelans, Walter Van Thienen, Verontschuldigd: de dames en heren: Luc Devos Aanwezige plaatsvervangende leden: de dames en heren:- Verontschuldigd: Roel Van Heffen Aanwezige niet-stemgerechtigde leden: de dames en heren: Ronny Denisse (hoofddeskundige milieu en groen), Walter Van Assche, Pieter Buysse, Jacobus Verhoeven, Frederic van Haaren (schepen voor milieu en groen), Mireille Martens (duurzaamheidsambtenaar) Verontschuldigd: Marcel Op de Beeck, Eric Simons VERSLAG 1. Goedkeuring verslag 6 december 2011 Mevr. Irène Maes is verontschuldigd. Mevr. Elianne Pottié is aanwezig. Het verslag wordt goedgekeurd. 2. PlanMer Nx ontwerprapport Het studiebureau heeft het eindrapport planmer opgesteld. De timing ziet er als volgt uit: Opmaak voorontwerp GRUP (openbaar onderzoek is voorzien) Opmaak kennisgeving ProjectMER (openbaar onderzoek is voorzien) Opmaak ontwerprapport ProjectMER Opmaak eindrapport ProjectMER Opmaak vergunningsdossier (openbaar onderzoek is voorzien) Zie achteraan dit verslag voor de uitgebreide timing. 1

2 In het eindrapport worden de volgende hoofddoelstellingen geformuleerd: Het verzekeren en het verbeteren van vlotte uitwisseling van het verkeer van en naar de A12 (bestaande of geplande aansluitingscomplexen); Een optimalisatie van de rol van de A12 in het verzamelen en verdelen van het verkeer van en naar het gebied ten noordoosten van de haven van Antwerpen (Noorderkempen). Daarnaast zijn de volgende nevendoelstellingen neergeschreven: Het vermijden van het sluipverkeer (hoge verkeersbelasting) door de dorpskernen van Stabroek, Kapellen en Hoevenen; Het vermijden van barrière-effecten op het onderliggende wegennet door de aanleg van de Nx; Het aantal te onteigen woningen tot een minimum beperken. Na de publieke consultaties in 2009 werden 5 tracés weerhouden. Deze 5 tracés werden onderzocht in het PlanMER aangaande het bereiken van de vooropgestelde doelstellingen en hun invloed op de omgeving (mobiliteit, geluid en trillingen, lucht, bodem, grondwater, oppervlaktewater, fauna en flora, landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie en de mens) Nul tracé: voldoet niet aan de hoofddoelstelling = niet weerhouden Nul + tracé: voldoet niet aan de nevendoelstelling = niet weerhouden Tracés 2, 3a en 3b voldoen aan alle doelstellingen en scoren wisselend goed op de milieufactoren. Besluit: Vanuit milieubeoordeling voorkeur tracé 3a: resulteert in positieve mobiliteitseffecten in de kernen van zowel Stabroek, Kapellen als Hoevenen. Er wordt een verschuiving van verkeerintensiteiten van de Kalmthoutsesteenweg richting Klinkaardstraat verwacht, dus volgens vooropgestelde wegencategorisering Er wordt in vergelijking met de andere tracés- maximaal gebruik van het bestaande wegennet, waardoor bijkomende ruimte-inname tov andere tracés beperkt blijft Dit tracé is slechts verantwoordelijk voor een beperkte de versnippering van het SBZ-V (speciale beschermingszones in uitvoering van de Europese richtlijnen; de vogelrichtlijnen) en het beschermd landschap in vergelijking met tracé 3b. De keuze voor dit tracé is onafhankelijk van de voorgestelde milderende maatregelen, maw. ook na doorvoering van de voorgestelde maatregelen wordt voor dit tracé gekozen. Discussie: De leden van de milieuraad geven de volgende opmerkingen: In dit plan wordt er nog steeds geen functioneel fietspad voorzien naar de haven. De oversteekplaats van de NX voor de fietsers aan de Parijse weg is erg gevaarlijk. 2

3 De hoofddoelstellingen van het planmer zijn specifiek opgesteld om de doorstroom van het autoverkeer naar de A12 te verbeteren. Via deze formulering wordt het grotere mobiliteitsprobleem niet in kaart gebracht. Er is dus weinig ruimte voor andere nuttige mobiliteitsoplossingen zoals parkeerrichtlijnen in de gemeenten, voorrang voor gemeenschappelijk vervoer, rekening rijden, snelle fietspaden, enz. Het Nul+ tracé is niet verder onderzocht omdat het niet voldoet aan de doelstelling van het planmer. Door de voorgestelde aanpassingen van het Nul+ tracé, is er wel een vlotter autoverkeer in de kernen maar dit brengt meer auto s met zich mee. Dit is niet wenselijk. Door het aanleggen van de NX, heeft de zwakke weggebruiker het beter in de dorpskernen. Er wordt een parallelweg voorzien van het nieuwe op- en afrittencomplex van de NX naar de Leugenberg. Hierdoor zal het verkeer dat van Nederland en de haven komt en richting Kapellen wil, niet meer in Ekeren of Stabroek de afrit moeten nemen. In het PlanMER zijn erg weinig cijfers opgenomen. Er zijn geen berekeningen gemaakt naar de economische kost/opbrengst van het project. In het advies van de milieuraad van 20 oktober 2009 stelt de milieuraad Advies: Opnemen en uitwerken van een zgn. nulplus-alternatief, zowel in de doelstelling als in de GRUP-inhoud. De uitwerking van dit nulplus-alternatief moet alle mogelijkheden omschrijven om de bestaande Oost West-infrastructuur langsheen 6 bestaande assen in zijn geheel en tot het uiterste te optimaliseren. (Dit nulplus-alternatief verschilt dus van het nul-alternatief dat nietsdoen beoogt.) Enkele leden van de MR milieuraad betreuren dat het Nul+ tracé onvoldoende diepgaand werd onderzocht. 3. Milieuweek 2012 Het thema voor de milieuweek van 2012 is de 4 elementen. De milieuweek zal plaatsvinden van 19 tot 25 maart. Op vraag van de milieuraad werd er contact gelegd met de cultuurraad. Er was geen enkele culturele vereniging geïnteresseerd om samen invulling te geven aan de milieuweek. Er zou dringend nog een initiatief moeten komen van de leden van de milieuraad. Naast Jef Dezuttere, Anne Hoefnagels, was er niemand kandidaat om rond dit thema verder te brainstormen. Het programma ziet er voorlopig alsvolgt uit: Donderdag 22/03: quiz Zaterdag 24/03: wandeling Natuurpunt Er zou nog een extra activiteit moeten georganiseerd worden in het begin van de milieweek. De leden van de milieuraad bezorgen de milieudienst nog een voorstel voor eind januari zodat de volledige planning opgenomen kan worden in de Info Kapellen. De milieuweek voor de kinderen gaat door in de laatste 2 weken van april. 3 scholen hebben zich ingeschreven voor een interactieve wandeling in het Mastenbos. De landelijke gilde stelt voor om schooltuintjes te ontwikkelen. De landelijke gilde kan leerkrachten en leerlingen ondersteunen met advies, plantgoed, enz. 3

4 4. Planning MJP De MR-leden geven aan dat er in 2012 extra aandacht besteed mag worden aan zwerfvuil naast gewestwegen en fietspaden. De milieudienst neemt dit op in haar planning. 5. Varia A. Onderwerp/spreker Open Milieuraad Mei 2012 Op de open milieuraad nodigt de milieuraad steeds een spreker uit. Er wordt gekozen om een spreker te kiezen die een uiteenzetting over elektromobiliteit kan geven. Wat zijn de mogelijkheden in Vlaanderen en wat kan Kapellen doen? B. Ankona Ontmoetingsdag De 15 ontmoetingsdag van Ankona gaat door op 11 februari. Het centrale thema is klimaat en de tendens van inheemse naar uitheemse soorten. Deze dag is gratis en wordt georganiseerd in samenwerking met het departement biologie van de universiteit Antwerpen. C. Mededeling Woonbeleid Vanaf 24 januari 2012 zal de mogelijkheid geboden worden om het rapport over het woonbeleid van Kapellen te consulteren via de website. De milieudienst houdt u op de hoogte. De volgende milieuraad vindt plaats op dinsdag 28 februari Anne Eliaerts voorzitter Mireille Martens secretaris 4

5 5

6 6