WELSTANDSBEOORDELINGEN STADSBOUWMEESTER A M E R S F O O R T weeknummer: 46 Verslag d.d. 11-11-2014 Status: vastgesteld Aanwezig: Stadsbouwmeester: mevr. ir. L.L.M. Oudenaarde Ambtelijke ondersteuning: Secr. dhr. ing. P. Bal pagina 1 van 8
B E O O R D E L I N G E N : PRINCIPEPLANNEN: 15. WEL-4757595 Juliettestraat 44 het wijzigen van de gevels van het pand Gasten dhr. M. Hamurcu, voorzitter Stichting Rahman dhr. Akim, tekenaar Bij het overleg over het principeplan in de vergadering van de grote commissie CRK op 27-10-2014 werd het toen voorliggende principeplan nog als niet aanvaardbaar beoordeeld, maar werden wel suggesties gedaan voor een oplossingsrichting. Naar aanleiding van dit overleg heeft aanvrager aan de hand van die suggesties gezocht naar een passende uitwerking. Op 10-11-2014 zijn gewijzigde en verder uitgewerkte tekeningen ter beoordeling ingediend. Door dhr. Hamurcu wordt een toelichting daarbij gegeven, alsmede op de plannen die er zijn voor de verdere uitwerking van de terreininrichting. De richting voor de uitwerking van de terreininrichting is in de aangepaste 3D-beelden uitgewerkt, waarmee de verbeelding van het gebouw veel mee situatief is gemaakt. Naar aanleiding van de opmerkingen van de grote commissie is met name aandacht besteed aan de gesloten kopgevels van het gebouw aan de zuidzijde. Voorgesteld wordt daarin verdiept liggende delen in het metselwerk op te nemen ter grootte van de verticale kozijnen in de andere gevels. Verder zal in verticale richting het verdiept liggende verticale metselwerk niveauverschillen krijgen. Het donkere metselwerk zal gelijk zijn aan dat van de plint van het gebouw. Als gevelmaterialen zullen twee kleuren metselwerk worden toegepast alsmede een antraciet kleurige gevelbeplating bij de entree en de kopgevel van het hoge gedeelte boven het lage gedeelte. Het voornemen is om eerst het gebouw te gaan aanpakken en dan mogelijk wat later de herinrichting van het terrein. Te zijner tijd zullen dan ook de bestaande fietsenstallingen worden vervangen en mogelijk worden verkleind. Met de tekening is inzicht gegeven in de groene haag rondom het terrein, alsmede de bomen in het aansluitende openbare gebied, zoals de kastanjebomen langs de Mendelsohnstraat (noordzijde). Op de platte daken is men voornemens om zonnepanelen te gaan toepassen. Dhr. Hamurcu meldt dat de resultaten van het overleg met de grote commissie CRK werd gedeeld met de achterban en dat er veel enthousiasme is over deze ontwikkelingen. De stadsbouwmeester constateert dat met het nu geleverde tekenwerk, in combinatie met de daarin verwerkte wijzigingen aan het gebouw naar aanleiding van het overleg met de grote commissie CRK, een veel beter beeld is gegeven van de toekomstige uitstraling van het gebouw in relatie tot de omgeving waarin dit staat. Er is sprake van een beeldtaal met een drietal raamvarianten, de hoge verticale ramen, de kortere verticale ramen en het toegevoegde grote vierkante raamkozijn in de noordgevel bij het trappenhuis. In de gesloten noordgevel van het lage gedeelte zal de bestaande deur nog worden vergroot naar een dubbele deur. Hoewel in die gevel nog winst te behalen zou zijn, is de voorstelde opzet wel aanvaardbaar. Bovendien is die lage gevel daar ten gevolge van het aanwezige groen minder zichtbaar. Op grond van het op 10-11-2014 ingediende, gewijzigde voorstel is de stadsbouwmeester van oordeel dat het in het kader van een vooroverleg behandelde plan, getoetst aan de door de gemeenteraad vastgestelde welstandscriteria, voldoende uitzicht biedt op een positieve welstandsadvisering. Gevraagd wordt bij de definitieve aanvraag aandacht te besteden aan een goede situatie-/terreininrichtingstekening, uitwerking van detaillering en een bemonstering van de te toe te passen gevelmaterialen en kleuren. Principeplan aanvaardbaar Verslag beoordelingen stadsbouwmeester d.d. 11-11-2014 vastgesteld Pagina 2
AANVRAGEN (inclusief wijzigen van eerder beoordeelde plannen): 1. WEL-4818009 Joannes van Dieststraat 5 het plaatsen van een dakkapel op het voordakvlak van de woning De aanvraag betreft het plaatsen van een dakkapel op het voordakvlak van de woning Joannes van Dieststraat 5. Deze woning is gelegen in het blok woning Joannes van Dieststraat 1 t/m 15. Op het voordakvlak van de woningen Joannes van Dieststraat 1, 3 en 11 is reeds een dakkapel aanwezig. De dakkapellen van Joannes van Dieststraat 1 en 3 zijn gerealiseerd met bouwvergunning BVG 953494 d.d. 26-11-1996. Deze dakkapellen hebben volgens vergunning een breedte van ca. 3,70 meter. De te plaatsen dakkapel heeft een breedte van 3,628 meter. De breedte van de woning is ca. 5,70 meter. De kozijnen zullen uitgevoerd worden als kunststof kozijnen met een verdiepte profilering, passend bij de houten kozijnen van de bestaande woning. Volgens aanvraag zal de te plaatsen dakkapel gelijke afmetingen hebben als de reeds bestaande dakkapellen, met name van nr. 1 en 3. De stadsbouwmeester constateert dat een dakkapel met een breedte van 3,63 meter breder is dan de helft van de betreffende dakvlakbreedte en daarmee op dat punt strijdig met de loketcriteria voor dakkapellen. Met de reeds bestaande dakkapellen van Joannes van Dieststraat 1 en 3, gerealiseerd met bouwvergunning BVG 953494, is sprake van trendsetters die een afwijking ten opzichte van de loketcriteria rechtvaardigen. Hoewel dat in de aanvraag niet expliciet vermeld staat en alleen genoemd wordt dat de dakkapel van gelijke afmetingen zal zijn als de bestaande dakkapellen, is bij de beoordeling er van uitgegaan dat hiermee ook bedoeld wordt dat de hoogte van de dakkapel alsmede de hoogteplaatsing in het dak eveneens gelijk zal zijn aan de dakkapellen van o.a. nr. 1 en 3. (mits even hoog en even hoog geplaatst als de dakkapellen van nr. 1 en 3) 2. WEL-1005933 A1 Spoorviaduct/Brenninkmeijerlaan het bouwen van een viaduct over spoorlijn a1 Het onder dossiernummer CVO 1005883 geregistreerde principeplan voor de aanpassing van het viaduct in rijksweg A1 over de spoorlijn Amersfoort-Zwolle en de Brenninckmeijerlaan werd door de stadsbouwmeester op 14-10-2014 als in principe aanvaardbaar beoordeeld. De definitieve aanvraag is overeenkomstig het principeplan uitgewerkt. Daarbij zijn de taluds iets steiler uitgevoerd in verband de door ProRail geëiste minimale afstand tussen spoor- en verkeerswegen. De stadsbouwmeester is van oordeel dat de wijziging met betrekking tot de steilte van de taluds weinig invloed heeft op de beeldkwaliteit van dit kunstwerk. Dit heeft geen invloed op het eerdere advies dat de aanpassing van dit viaduct aanvaardbaar is. Met de voorgestelde uitwerking wordt voldaan aan de voor deze werken na te streven beeldkwaliteit en waarover met het Q-team/kwaliteitsteam afspraken werden gemaakt. Verslag beoordelingen stadsbouwmeester d.d. 11-11-2014 vastgesteld Pagina 3
3. WEL-4808066 Boomrijk 2 het plaatsen van een dakkapel op het voordakvlak van de woning De aanvraag betreft het plaatsen van een dakkapel op het voordakvlak van de woning Boomrijk 2. De woning Boomrijk 2 is gelegen in het blok woning Boomrijk 2 t/m 14. Op dit blok zijn op het voordakvlak nog geen dakkapellen gerealiseerd en is er geen sprake van een trendsetter. De dakkapel is relatief laag in het dakvlak geplaatst en daarbij is het kozijn van de dakkapel uitgevoerd met een tussendorpel, waarbij tussen onderdorpel en tussendorpel een gesloten paneel zal worden geplaatst. De te plaatsen dakkapel is denkbaar in het kader van de loketcriteria uit de welstandsnota voor dakkapellen op het voordakvlak van de woning. De breedte van de dakkapel voldoet aan die loketcriteria. Het toepassen van een gesloten paneel/borstwering in het kozijn van de dakkapel is echter in strijd met de loketcriteria. Gezien de relatief lage plaatsing van de dakkapel in het dakvlak en de hoogte waarop de onderdorpel zal komen te liggen wordt geadviseerd de dakkapel hoger in het dakvlak te plaatsen. Het hoger plaatsen van de dakkapel is gezien de overblijvende ruimte aan de bovenzijde van de dakkapel zeer goed realiseerbaar. De uitvoering van de dakkapel in deze opzet is strijdig met de loketcriteria en daarmee niet aanvaardbaar. De stadsbouwmeester adviseert om een aangepast voorstel ter beoordeling in te dienen. Gevraagd wordt daarbij de hoogteligging van de onderdorpel duidelijk te maatvoeren gemeenteraad vastgestelde welstandsnota, niet voldoet aan de daarin benoemde criteria. Niet aanvaardbaar 4. WEL-4808003 Bunschoterstraat 8 het vervangen van het buitenblad, isoleren van het dak en vergroten dakkapel op voor- en achterdakvlak van de woning Gasten dhr. N. van der Ent, Bouwbedrijf Bloemendal dhr. D. Kap, Bouwbedrijf Bloemendal dhr. A. Verburg, opdrachtgever Sandra Sijbrandi, gemeente Amersfoort, afdeling Milieu De aanvraag betreft het verbouwen en aanpassen van de bestaande woning naar een energie neutrale woning. De woning betreft de linker woning van een twee-onder-één-kap woning Bunschoterstraat 6 en 8, waarbij alleen deze woning wordt aangepakt. Deze wijziging betreft nu de gevels en het dak waarbij de dakkapel/dakopbouw op het voordakvlak van de woning verlengd zal worden overeenkomstig de bestaande situatie bij de belendende woning nr. 6. De afstand tot aan de kopgevel aan de linkerzijde zal daarbij ook gelijk zijn aan die aan de rechterzijde. Het buitenblad zal verwijderd worden en er zal een isolatiepakket worden aangebracht met daarop steenstrips. Het nieuwe gevelvlak zal daarbij maximaal ca. 8cm voor de bestaande gevel komen te liggen. De kozijnen blijven als bestaand. Ook het dakpakket zal dikker worden, waardoor er bij de aansluiting van het dak van de belendende woning een verspringing zal komen. Door aanvrager wordt meegedeeld dat de wijzigingen zijn afgestemd met de eigenaar van de belendende woning. Bij de uitwerking van de te treffen voorzieningen zal nog moeten worden afgestemd wat aan geluidwerende voorzieningen nodig tgv de geluidbelasting vanwege de Bunschoterstraat. De stadsbouwmeester constateert dat de vergroting van de dakkapel/dakopbouw gelijk is aan die van de belendende woning en dat daarmee sprake is van een trendsetter wat aanvaarbaar is. Door deze over de perceelscheiding doorgaande dakkapel is het aansluitende dak, waarin een verspringing zal komen, van dichtbij niet goed zichtbaar. De verspringing in het dak, omdat de woning nr. 6 niet zal wijzigen, is daarmee alleen vanaf wat meer afstand zichtbaar en daarmee denkbaar. In de gevels zal op de scheiding tussen de beide voordeuren ook een verspringing te zien zijn. Bij de aansluiting op de onderdorpel van het kozijn zal een lekdorpel worden gemaakt om het voren liggende metselwerk te kunnen afdekken. Het kozijn zelf blijft in hetzelfde vlak als het kozijn bij nr. 6. Verslag beoordelingen stadsbouwmeester d.d. 11-11-2014 vastgesteld Pagina 4
In deze situatie zijn naar het oordeel van de stadsbouwmeester de aansluitingen van de dikkere gevel en het dak op de belendende woning aanvaardbaar. Van belang is dat de voor de nieuwe gevels te gebruiken steenstrips goed zullen moeten aansluiten bij het bestaande metselwerk. 5. WEL-4780982 Baak van Domburg 2 het plaatsen van een voetgangersbrug De aanvraag betreft het plaatsen van een voetgangersbrug over het water tussen het terrein van schoolgebouw De Gondelier, Zwartsluiskade 2, en de Baak van Domburg. Door het hoogte verschil tussen het plein bij het schoolgebouw en het maaiveld aan de zijde van de Baak van Domburg zal aan de zijde van de Baak van Domburg een trapje gemaakt worden. Hoewel de stadsbouwmeester van oordeel is dat een voetgangersbrug volgens het voorgestelde ontwerp denkbaar is, geeft de ingediende aanvraag te weinig informatie over de ruimtelijke inpassing van deze brug in deze situatie alsmede van de aanlandingen van deze brug aan beide zijden van het water. De stadsbouwmeester vraagt een duidelijk beeld van de ruimtelijke inpassing aan de aanvraag toe te voegen en ter beoordeling in te dienen. In afwachting van die informatie wordt een advies op deze aanvraag aangehouden. Aangehouden 6. WEL-4913300 Rooke-erf 7 het uitbreiden van de woning met een opbouw op het garagedak De aanvraag betreft het bouwen van een opbouw op de garage/bijkeuken, waarmee de woning Rooke-erf is aangebouwd aan de belendende woning Rooke-erf 9. Hierbij zal het rechter dakvlak van de dwarskap van de woning aan de rechterzijde worden doorgetrokken en aansluiten tegen de gevel van de belendende woning, nr. 9. Bij meerdere woningen is op deze wijze het hoofdvolume van de woning verbonden met de belendende woning. Dit is o.a. uitgevoerd bij de andere belendende woning, Rooke-erf 5. De stadsbouwmeester is van oordeel dat de voorgestelde uitbreiding van de woning denkbaar is, vergelijkbaar met reeds gerealiseerde uitbreidingen. De aansluiting aan de zijgevel van de belendende woning, Rooke-erf 9, is niet duidelijk uitgewerkt en details ontbreken daarvan. Gevraagd wordt de aansluiting uit te werken en te detailleren overeenkomstig reeds gerealiseerde uitbreidingen zoals bij nr. 5. Daarbij moet ook gekeken worden naar de uitvoering van het boeiboord van het dak van de uitbreiding. Overeenkomstig de situatie bij nr. 5 moet dit boeiboord worden vrijgehouden van de zijgevel van nr. 9. Alvorens een afrondend advies uit te brengen vraagt de stadsbouwmeester de aansluiting op de zijgevel van nr. 9 nader uit te werken en te detailleren, en wordt de advisering aangehouden. Aangehouden 9. WEL-4769097 Cobolweg 4 het plaatsen van een nieuwe stofafzuiging t.b.v. de werkplaats Verslag beoordelingen stadsbouwmeester d.d. 11-11-2014 vastgesteld Pagina 5
De aanvraag betreft een buitenopstelling voor een stofafzuiginstallatie voor het bedrijf Pooter-HPL Products B.V. Deze installatie zal geplaatst worden op de doorlopende strook van het perceel tussen Cobolweg en Fortranweg aan de rechterzijde van het pand. Deze installatie komt daarbij te staan ter hoogte van de belendende bedrijfspanden Basicweg 19 en 21. De installatie heeft afmetingen van ca. 2,6 x 10,8 x 7 meter en is daarmee zelfs iets hoger dan het bestaande bedrijfsgebouw. Aan weerzijden van deze afzuiginstallatie is een opstelplaats voorzien voor containers voor de opvang van het stof en zaagsel. Deze containers zullen steeds gewisseld worden voor afvoer van het afval, maar zullen in principe deze opstelplaatsen permanent bezetten. De stadsbouwmeester constateert dat de scheiding tussen het perceel Cobolweg 4 en de percelen met de bedrijfspanden Basicweg 17, 19 en 21 en Fortranweg 3, 5 en 7 wordt gevormd door een hoge haag. Uit de omgevingsfoto s blijkt dat het zicht vanaf de Basicweg tussen de bedrijfsgebouwen door op het onderste gedeelte van de installatie en de bijbehorende containers beperkt is. Gelet op deze omgevingskenmerken is de installatie als hoog rechthoekig volume dat uitsteekt boven de aanwezige groene haag wel denkbaar, zowel v.w.b. het zicht van de belendende bedrijven dan wel vanaf het openbare gebied. Deze installatie is functioneel van aard voor dit bedrijf en als rechthoekig volume redelijk neutraal. 12. WEL-4812149 Eemplein 81 het plaatsen van reclame Naar aanleiding van het advies van de stadsbouwmeester d.d. 04-11-2014 is door aanvrager een aangepast voorstel d.d. 06-11-2014 van de te plaatsen reclame-uiting ter beoordeling ingediend, waarbij de doorlopende rode lichtlijn ter plaatse van de tussendorpel van de pui is vervallen en ook het logo in relatie daarmee iets is aangepast. Op grond van de ingediende gegevens is de stadsbouwmeester van oordeel dat het gewijzigde voorstel waarmee tegemoet gekomen is aan het advies van 04-11-2014, getoetst aan de door de gemeenteraad vastgestelde welstandsnota, voldoet aan de daarin benoemde criteria. 13. WEL-4790731 Nijverheidsweg-Noord 49 het wijzigen van de lichtkoepel Naar aanleiding van het advies van de stadsbouwmeester d.d. 07-10-2014 is door aanvrager een aangepast en nader uitgewerkt voorstel d.d. 01-11-2014 ter beoordeling ingediend. Hierbij zijn de vier aanzichten van de dakopbouw getekend. De dakopbouw zal volgens het gewijzigde voorstel gerealiseerd worden ter plaatse van het bestaande daklicht aan de rechterzijde van het dak. In tegenstelling tot het voorstel van 19-09-2014 waarmee gesuggereerd werd dat het dak voorzien zou worden van een golfbeplating, zal het dak nu voorzien worden van een licht hellend, overkragend vlak dak van geïsoleerde dakplaat. De stadsbouwmeester is van oordeel dat een dakopbouw op dit bedrijfsgebouw denkbaar is, zoals ook in het advies van 07-10-2014 werd verwoord. Met het gewijzigde en nader uitgewerkte bouwplan is nu duidelijk wat men voornemens is te realiseren en is daarmee tegemoet gekomen aan het advies van 07-10-2014. Verslag beoordelingen stadsbouwmeester d.d. 11-11-2014 vastgesteld Pagina 6
14. WEL-4791056 Zwarte Zee 9 (Vathorst, De Bron, Eiland 5) het bouwen van een woning Naar aanleiding van het advies van de stadsbouwmeester d.d. 14-10-2014 is door de architect in een toelichting per e-mail d.d. 07-11-2014 een nadere motivering gegeven bij de wijzigingen dan wel nadere uitwerkingen van het bouwplan, waarbij is ingegaan op de materialisering van de voordeuren van de woning en inpandige garage, de opzet van de overkragende constructie van de terras boven het talud van het eiland en de plaatsing van de woning in het talud van het eiland. Zoals verwoord in het advies bij het principeplan d.d. 26-08-2014 (CVO 1005646) en het advies d.d. 14-10-2014 is deze woning op dit eiland denkbaar. Met de aanvullende details en informatie is duidelijk gemaakt dat de terrassen/vlonders in deze verschijningsvorm realiseer zijn. Hoewel de plaatsing van de zijgevel van de woning in het talud van het eiland naar het oordeel van de stadsbouwmeester niet zo voor de hand ligt, wordt ook onderkend dat het beeld sterk bepaald wordt door de inrichting van het eiland en de taluds, waarvoor nog een afzonderlijk inrichtingsontwerp gemaakt zal worden. Op grond van de ingediende gegevens en de daarbij door de architect gegeven nadere motivering is de stadsbouwmeester van oordeel dat het plan, getoetst aan de door de gemeenteraad vastgestelde welstandsnota, voldoet aan de daarin benoemde criteria. Verslag beoordelingen stadsbouwmeester d.d. 11-11-2014 vastgesteld Pagina 7
HANDHAVING / KLACHTEN: 8. KLT-1005955 Euroweg 99 bouwen in afwijking van de vergunning Op 20-01-2006 werd onder dossiernummer BVR 985747 een bouwvergunning verleend voor het bouwen van drie bedrijfsgebouwen aan de Euroweg op het bedrijventerrein Vathorst. Van die drie bedrijfsgebouwen werd er twee gebouwd, met als adressen Euroweg 91 t/m 97. Het derde bedrijfsgebouw, Euroweg 99, werd niet gebouwd (gedeelte tussen de assen D3 en C6). De beëindiging van gebouw 2 werd op as D3 uitgevoerd als een brandwerende scheiding in kalkzandsteen met als uitgangspunt dat daar het derde bedrijfsgebouw tegenaan gebouwd zou worden. Dat is dus niet gedaan. De huidige kopgevel van het tweede bedrijfsgebouw op as D3 is hierdoor als kopgevel onafgewerkt gebleven. Dit is vanuit oogpunt van beeldkwaliteit zo nooit bedoeld geweest. Er zijn geen tekenen dat het derde bedrijfsgebouw gerealiseerd zal worden en de gemeente is voornemens om dat gedeelte van de vergunning te gaan intrekken. Om die reden is vanuit Toezicht en Handhaving de stadsbouwmeester om advies gevraagd met als vraag of de beëindiging van het tweede gebouw met een niet afgewerkte kalkzandsteen als kopgevel van het bedrijfsgebouw vanuit oogpunt van welstand aanvaardbaar is. De stadsbouwmeester constateert dat de gerealiseerde kopgevel in een kalkzandsteen uitvoering bedoeld werd als brandwerende scheidingswand tussen twee bedrijfsgebouwen, maar niet als in het zicht blijvende kopgevel. Deze kopgevel in kalkzandsteen, wat hier zo al meerdere jaren aanwezig is, heeft als buitengevel een tijdelijk karakter in de veronderstelling dat de realisering van een derde bedrijfsgebouw hiervoor in een oplossing zou voorzien. Nu dat niet is gerealiseerd moet geconstateerd worden dat hiermee feitelijk een afwijking is gaan ontstaan ten opzichte van de verleende bouwvergunning. Dit beeld is in deze verschijningsvorm als definitieve kopgevel niet aanvaardbaar. Deze gevel heeft nog steeds een tijdelijk karakter en wijkt te veel af van de uiterlijke verschijningsvorm van de gerealiseerde bedrijfsgebouwen, die voorzien zijn van een stalen gevelbeplating in een gedekte kleur. De stadsbouwmeester is van oordeel dat deze wand inmiddels als een definitieve kopgevel moet worden aangemerkt die om een definitieve afwerking vraagt, passend bij de rest van het gebouw. Een bekleding met een zelfde stalen gevelbeplating als bij de rest van het gebouw is hiervoor als oplossing goed denkbaar. Het handhaven van de wand in de gerealiseerde kalkzandsteen uitvoering als kopgevel van het bedrijfsgebouw is niet aanvaardbaar, zeker in dit gebied waar gestreefd naar een invulling met hoogwaardige en publiek aantrekkende bedrijfsgebouwen. Op grond van de ingediende gegevens is de stadsbouwmeester van oordeel dat de gerealiseerde kopgevel van het bedrijfsgebouw, getoetst aan de door de gemeenteraad vastgestelde welstandsnota, niet voldoet aan de daarin benoemde criteria. Niet aanvaardbaar Amersfoort, 24 november 2014 de secretaris, P. Bal Verslag beoordelingen stadsbouwmeester d.d. 11-11-2014 vastgesteld Pagina 8