Enquête leertijduitbreiding en continurooster Cornelis Haak School Adviesrapport MR Cornelis Haak School januari 2013 versie : 3 classificatie : Openbaar
INHOUD BLAD 1 INTRODUCTIE EN AANLEIDING 2 2 WERKWIJZE 2 3 RESULTATEN ENQUETE OUDERS 5 3.1 Bent u voor leertijduitbreiding? 5 3.2 Bent u voor continurooster? 6 3.3 Lesroosteropties 7 4 RESULTATEN ENQUÊTE PERSONEEL 10 4.1 Zijn de leerkrachten voor leertijduitbreiding? 10 4.2 Zijn de leerkrachten voor continurooster? 11 5 CONCLUSIES EN ADVIES MR 13 5.1 Conclusies 13 5.2 Advies MR 13 5.2.1 Leertijduitbreiding 13 5.2.2 Continurooster 14 Openbaar - 1 -
1 INTRODUCTIE EN AANLEIDING In januari 2013 heeft u een enquête ontvangen. De aanleiding voor het houden van de enquête onder de ouders van de leerlingen en het personeel van de Cornelis Haak School was tweeledig: 1. In Rotterdam is sprake van het Rotterdams Onderwijsbeleid: Beter presteren. Dit is een gemeenschappelijk programma van de schoolbesturen en de gemeente Rotterdam en richt zich op het verhogen van de onderwijsresultaten. Een maatregel die de gemeente wenst in te voeren is het uitbreiden van de leertijden. De doelstelling is dat deze extra leertijd bijdraagt aan de verhoging van de onderwijsresultaten, maar ook een positieve invloed heeft op de sociale competenties van leerlingen en hun deelname aan bijvoorbeeld culturele activiteiten. De MR en directie willen graag inzicht hebben in de wenselijkheid bij ouders van leerlingen van het uitbreiden van de leertijd. 2. Een ontwikkeling in Nederland is dat steeds meer scholen een continurooster aanbieden. Op de Cornelis Haak School is ruim 10 jaar geleden voor het laatst onderzocht of er behoefte bestaat aan een continurooster. De MR en directie willen graag inzicht hebben in de wenselijkheid bij ouders van leerlingen en bij het personeel voor een continurooster. De resultaten van deze enquête worden door middel van deze rapportage medegedeeld aan alle ouders van groep 1 t/m 8 en aan het personeel. Waar mogelijk wordt deze rapportage gebruikt om veranderingen nader te onderzoeken en/of vorm te geven. 2 WERKWIJZE Door middel van informatiebrieven en een informatieavond zijn ouders van leerlingen geïnformeerd over de voorgestelde wijzigingen op het vlak van leertijduitbreiding en de wijze waarop dat ingevuld zou kunnen worden. De wijzen waarop leertijduitbreiding ingevuld zou kunnen worden hebben betrekking op uitbreiding op het huidige traditionele lesrooster of door introductie van een continurooster. Echter, in de informatie is duidelijk gemaakt dat de eventuele stap naar een continurooster ook kan plaatsvinden los van leertijduitbreiding. De enquête (zie Tabel 2 bladzijde 4) is op papier door de leerkrachten uitgedeeld aan de leerlingen. Daarnaast is een digitale mailing verstuurd om de ouders van de leerlingen te attenderen op de enquête. Bij het uitgeven van de enquête zijn regels gehanteerd ten aanzien van wie mag deelnemen aan de enquête (zie Tabel 1 bladzijde 3). Openbaar - 2 -
Tabel 1. Regels ten aanzien van deelname enquête. Openbaar - 3 -
Tabel 2. Gehanteerde enquête Openbaar - 4 -
3 RESULTATEN ENQUETE OUDERS Het aantal enquêtes dat uitgezet is onder de ouders bedraagt totaal 230. Van deze 230 enquêtes zijn er 189 ingevuld geretourneerd, overeenkomend met 82,2%. Aangezien de enquête anoniem is afgenomen, valt er geen uitspraak te doen over de verdeling per groep, of boven- en onderbouw. In dit hoofdstuk zullen we de resultaten weergeven in drie paragrafen. In paragraaf 3.1 gaan we in op de vraag over de leertijduitbreiding, in paragraaf 3.2 op de vraag over het continurooster en paragraaf 0 gaat in op de verschillende lesroosteropties. 3.1 Bent u voor leertijduitbreiding? Deze vraag kon beantwoord worden met ja of nee. In Tabel 3 treft u de uitslag aan in zowel een absolute als procentuele weergave. Afbeelding 1 geeft een grafische weergave van deze tabel. Tabel 3. Absolute en procentuele weergave resultaten vraag 1. Vraag 1. Bent u voor leertijduitbreiding? Aantal Percentage Ja 128 67,7% Nee 51 27,0% Neutraal 2 1,1% Niet ingevuld 8 4,2% Totaal 189 100% Afbeelding 1. Grafische weergave resultaten t.a.v. leertijduitbreiding Openbaar - 5 -
Op basis van deze resultaten blijkt dat 67,7% vóór en 27% tegen leertijduitbreiding is. Hieruit concluderen wij dat een meerderheid positief staat tegenover leertijduitbreiding. Op de enquêteformulieren zijn de volgende opmerkingen gemaakt die betrekking hebben op deze vraag: - Leertijduitbreiding wordt voor de kleuters/onderbouw onnodig zwaar geacht. Differentieer tussen onder- en bovenbouw: onderbouw is vrijdagmiddag vrij, bovenbouw niet. - Men vraagt zich af wat er bereikt kan worden met circa 1 uur leertijduitbreiding op het huidige aantal lesuren. - Men ziet graag concreter ingevuld hoe de extra leertijd wordt ingevuld met lesactiviteiten. - Met vraagt zich af of er onderzoeksresultaten zijn, die onderbouwen dat 1 uur leertijduitbreiding tot de gewenste kwaliteitsverbetering leidt. 3.2 Bent u voor continurooster? Deze vraag kon beantwoord worden met ja of nee. In Tabel 4 treft u de uitslag aan in zowel een absolute als procentuele weergave. Afbeelding 2 geeft een grafische weergave van deze tabel. Tabel 4. Absolute en procentuele weergave resultaten vraag 4. Bent u voor een continurooster? Aantal Percentage Ja 107 56,6% Nee 62 32,8% Neutraal 2 1,1% Niet ingevuld 18 9,5% Totaal 189 100% Afbeelding 2. Grafische weergave resultaten vraag t.a.v. continurooster Openbaar - 6 -
Uit de resultaten blijkt dat 56,6% vóór en 32,8% tegen een continurooster is. Opvallend is verder dat op bijna 10% (18 van 189 enquêtes) van de geretourneerde enquêtes deze vraag niet is ingevuld. Uit de enquêtes is niet af te leiden waarom deze vraag in die gevallen onbeantwoord is gebleven. Hieruit concluderen wij dat een meerderheid positief staat tegenover een continurooster. Op de enquêteformulieren zijn de volgende opmerkingen gemaakt die betrekking hebben op deze vraag: - Financiële consequenties als gevolg van extra BSO. - Korte lunchperiode waarin ook nog buiten gespeeld moet worden, wordt te kort gevonden en als gehaast ervaren voor de kinderen. - Bij een continurooster zijn de kinderen eerder uit wat niet aansluit bij de werktijden van ouders. - Enkele ouders hebben voor de Cornelis Haak School gekozen omdat er nog gewerkt wordt met een traditioneel rooster. Bij een overstap naar een continurooster overwegen die ouders om naar een andere school te gaan zoeken. 3.3 Lesroosteropties De vragen met de verschillende lesroosteropties konden beantwoord worden met ja of nee. In Tabel 5 treft u de uitslag aan in een absolute weergave en in Tabel 6 in een procentuele weergave. Afbeelding 3 geeft een grafische weergave van deze resultaten. Optie 1 = Huidige lesrooster uitgebreid met vrijdagmiddag Optie 2 = Huidige lesrooster, met aanvangstijd 8.15 uur Optie 3 = Continurooster met behoud van vrije woensdag- en vrijdagmiddag Optie 4 = Continurooster met behoud van vrije woensdagmiddag Optie 5 = Continurooster met behoud van vrije woensdag- en vrijdagmiddag (geen leertijduitbreiding) Optie 6 = Continurooster met behoud van vrije woensdagmiddag (geen leertijduitbreiding) Tabel 5. Absolute weergave resultaten lesroosteropties Tabel 6. Procentuele weergave resultaten lesroosteropties Openbaar - 7 -
Afbeelding 3. Grafische weergave resultaten vragen t.a.v. lesroosteropties Bij de interpretatie van deze enquêteresultaten is rekening gehouden met de volgende punten: - Optie 1 en 2 zijn uitbreidingen op het huidige lesrooster en optie 3 t/m 6 zijn continuroosters. De voorkeuren van geënquêteerden op de vragen over leertijduitbreiding (vraag 1) en continurooster (vraag 4) hebben een relatie met voorkeuren voor lesroosteropties. - Optie 5 en 6 zijn gelijk aan optie 3 en 4 met enkel het verschil dat optie 5 en 6 geen leertijduitbreiding kennen. Constateringen die gedaan kunnen worden op basis van de resultaten: - Een meerderheid is tegen het benutten van de huidige vrije vrijdagmiddag voor lestijduitbreiding (optie 1) - Een meerderheid is tegen het vervroegen van de aanvangstijd naar 8.15 uur (optie 2). - Een meerderheid is vóór het continurooster dat de vrije woensdag- en vrijdagmiddag behoudt (optie 3). Het is in dat licht logisch dat ook optie 5 een meerderheid kent vóór deze variant, maar dan zonder leertijduitbreiding. Het wordt geconstateerd dat er bij optie 5 sprake is van een kleinere meerderheid dan bij optie 3. - Een meerderheid is tegen een continurooster dat alleen een vrije woensdagmiddag kent (optie 4 en 6). Op de enquêteformulieren zijn de volgende opmerkingen gemaakt die betrekking hebben op deze vragen: - Een lesroosteroptie met vijf gelijke dagen (bijvoorbeeld 8.30-14.15 uur) ontbreekt in de enquête. - Een lesroosteroptie waarbij het huidige rooster op ma/di/do wordt verlengd tot 15.45 uur ontbreekt in de enquête. - Behoud van de vrije woensdag- en vrijdagmiddag is belangrijk voor de rust van de kinderen. Openbaar - 8 -
- Lastig om een keuze te maken omdat plannen nog onvoldoende concreet zijn uitgewerkt, met name ten aanzien van de lengte van de lunchpauze en de wijze van eten. - Eerder dan 15 uur uit school is lastig te combineren met werk en opvang, ook gezien de financiële consequenties. Hieruit concluderen wij dat: - Indien door de directie besloten wordt om een continurooster in te voeren, dat optie 3 (en optie 5 in het geval er geen subsidie wordt toegekend door de gemeente) het beste aansluit bij de meerderheid van stemmen, maar ook het beste aansluit bij veel opmerkingen die gemaakt zijn. - Er is onvoldoende draagvlak voor het vervroegen van de aanvangstijd naar 8.15 uur. - Indien door de directie besloten wordt om de leertijd uit te breiden op het huidige lesrooster, dan is er onvoldoende draagvlak voor de nu gepeilde lesroosteropties (optie 1 en 2). Er dient in dat geval nagedacht te worden over andere opties, waarvan de ma/di/do verlengen tot 15.45 uur er eentje is. Openbaar - 9 -
4 RESULTATEN ENQUÊTE PERSONEEL Het aantal enquêtes dat uitgezet is onder de leerkrachten bedraag 17. Van deze 17 enquêtes zijn er 17 ingevuld geretourneerd, overeenkomend met 100%. In dit hoofdstuk zullen we de resultaten weergeven in twee paragrafen. In paragraaf 3.1 gaan we in op de vraag over de leertijduitbreiding, in paragraaf 3.2 op de vraag over het continurooster 4.1 Zijn de leerkrachten voor leertijduitbreiding? Deze vraag kon open beantwoord worden. In tabel 7 treft u de uitslag aan in zowel een absolute als procentuele weergave. Afbeelding 4 geeft een grafische weergave van deze tabel. Tabel 7. Absolute en procentuele weergave resultaten vraag 1. Vraag 1. Bent u voor leertijduitbreiding? Aantal Percentage Ja 15 88 % Nee 0 0 % Neutraal 2 12 % Afbeelding 4. Grafische weergave resultaten t.a.v. leertijduitbreiding Openbaar - 10 -
Hieruit concluderen wij dat een meerderheid positief staat tegenover leertijduitbreiding. Opmerkingen: - Een aantal personeelsleden verwacht dat er door leertijduitbreiding minder druk op de kinderen komt te liggen - De vrijdagmiddag voor een bovenbouw minder vermoeiend zal zijn dan voor de onderbouw - Er een duidelijk plan qua organisatie moet komen 4.2 Zijn de leerkrachten voor continurooster? Deze vraag kon open beantwoord worden. In tabel 8 treft u de uitslag aan in zowel een absolute als procentuele weergave. Afbeelding 5 geeft een grafische weergave van deze tabel. Tabel 8. Absolute en procentuele weergave resultaten vraag 1. Bent u voor een continurooster? Aantal Percentage Ja 10 59 % Nee 4 24 % Neutraal 3 17 % Afbeelding 5. Grafische weergave resultaten t.a.v. continurooster Openbaar - 11 -
Hieruit concluderen wij dat een meerderheid positief staat tegenover een continurooster Opmerkingen: - Het personeel zou voor het continurooster willen gaan. De personen die twijfelen geven aan zich aan de meerderheid te willen aanpassen. - Het personeel twijfelt vooral over de invulling bij de onderbouw. - Een aantal personeelsleden verwacht dat er door een continurooster meer rust komt in school en voor de kinderen. - Is er voor de goede leerlingen genoeg basisstof/uitdaging? - Is het in de bovenbouw voor de zwakkere leerlingen niet te zwaar? - Eten met kinderen in de klas, vooral met grote groep, wordt als lastig ervaren - Groep 1/2 voldoende begeleiding nodig heeft tijdens lunch - Er een duidelijk plan qua organisatie moet komen Openbaar - 12 -
5 CONCLUSIES EN ADVIES MR 5.1 Conclusies De onder ouders uitgezette enquête verschaft de Medezeggenschapsraad een duidelijk inzicht in de voorkeur van ouders voor leertijduitbreiding en een continu rooster. Uit de enquête blijkt dat een meerderheid de voorgestelde leertijduitbreiding ondersteunt. Tevens blijkt dat een meerderheid een overstap op een continurooster positief beoordeelt. Nadrukkelijk wordt gesteld dat deze enquête een weergave is van de ouders/verzorgers die de enquête hebben ingevuld. De onder het personeel uitgezette enquête verschaft de MR een duidelijk inzicht in de voorkeur van het personeel. Uit de enquête blijkt dat een meerderheid van het personeel de voorgestelde leertijduitbreiding ondersteunt. Tevens blijkt dat de meerderheid van het personeel het continurooster positief beoordeelt. 5.2 Advies MR 5.2.1 Leertijduitbreiding Uit de peiling is gebleken dat 67,7% vóór en 27 % tegen de leertijduitbreiding is. Als MR vinden wij dat het percentage dat tegen de leertijduitbreiding dermate hoog is, in vergelijking met het percentage dat voor is, dat wij hebben besloten dat we de leertijduitbreiding opnieuw in overweging willen nemen. Dit willen wij doen door het bij de ouders opnieuw te peilen, zonder het continurooster. Ouders willen wij de gelegenheid bieden om opnieuw aan te kunnen geven welke optie hun voorkeur heeft. De opties waaruit de ouders kunnen kiezen zijn: Optie 1: Geen leertijduitbreiding De volgende opties zijn met leertijduitbreiding Optie 2: met vrijdagmiddag Huidige lesrooster uitgebreid met vrijdagmiddag Ma/di/do/vr 8.30 12.00 13.15 15.30 Wo 8.30 12.30 Extra leertijd: 1 uur en 3 kwartier Optie 3: kwart over acht beginnen Huidige lesrooster, met aanvangstijd 8.15 uur Ma/di/do 8.15 12.00 13.15 15.30 Wo/vr 8.15 12.30 Extra leertijd: 1 uur en 1 kwartier Openbaar - 13 -
5.2.2 Continurooster Uit de peiling is gebleken dat 56,6% vóór en 32,8% tegen een continurooster is. Als MR vinden wij dat het percentage dat tegen een continurooster dermate hoog is in vergelijking met het aantal stemmen voor een continurooster, dat wij menen dat er op dit moment te weinig draagvlak is om het continurooster in te voeren in het schoolsysteem. We willen hierbij nadrukkelijk wijzen op de vele opmerkingen die gemaakt zijn bij het continurooster, die veelal voortkomen uit het nog onvoldoende concreet zijn van plannen. Ons advies hierin is om het continurooster voor één jaar te parkeren zodat wij onderzoek kunnen doen naar de diverse mogelijkheden binnen een continurooster. Zo kunnen wij meer duidelijkheid verschaffen naar de ouders en het personeel toe. Openbaar - 14 -