Evaluatie parkeren Heijenoord en Burgemeesterswijk December 2013 Colofon: Gemeente Arnhem Afdeling Onderzoek en Statistiek Contactpersonen: José Nieuwenstein en Dennis Bergervoet e-mailadres: onderzoek@arnhem.nl www.arnhem.nl/onderzoekencijfers
Inhoudsopgave Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 1 Samenvatting... 3 1 Inleiding... 6 1.1 Aanleiding en achtergrond... 6 1.2 Onderzoeksaanpak en verantwoording... 6 1.3 Leeswijzer... 7 2 Heijenoord... 8 2.1 Inleiding... 8 2.2 Respons... 8 2.3 Onderzoeksresultaten... 8 2.4 Conclusie... 12 3 Zuidelijk deel Burgemeesterswijk... 13 3.1 Inleiding... 13 3.2 Respons... 13 3.3 Onderzoeksresultaten... 13 3.4 Conclusie... 17 4 Middendeel Burgemeesterswijk... 18 4.1 Inleiding... 18 4.2 Respons... 18 4.3 Onderzoeksresultaten... 18 4.4 Conclusie... 21 5 Noordelijk deel Burgemeesterswijk... 23 5.1 Inleiding... 23 5.2 Respons... 23 5.3 Onderzoeksresultaten... 23 5.4 Conclusie... 27 Bijlagen... 28 Bijlage hoofdstuk 2: Heijenoord... 29 Bijlage hoofdstuk 3: Zuidelijk deel Burgemeesterswijk... 33 Bijlage hoofdstuk 4: Middendeel Burgemeesterswijk... 37 Bijlage hoofdstuk 5: Noordelijk deel Burgemeesterswijk... 40 Gemeente Arnhem, O&S 1
Inhoudsopgave Gemeente Arnhem, O&S 2
Samenvatting Samenvatting Aanleiding onderzoek en achtergrond In het najaar van 2012 is in delen van Heijenoord en de Burgemeesterswijk, in overleg met vertegenwoordigers van bewoners, de parkeersituatie gewijzigd. Dit onderzoek evalueert de volgende aspecten: De bezoekersregeling Beschikbaarheid en nabijheid parkeerplaatsen Begin- en eindtijd betaald parkeren en vergunninghoudersparkeren Duidelijkheid regels en bebording Handhaving en naleving parkeerregime Er zijn twee parkeerregimes ingevoerd: 1. Heijenoord en het zuidelijk deel van de Burgemeesterswijk Voor bewoners en bedrijven geldt betaald parkeren in combinatie met een vergunninghouderssysteem en voor bezoekers een bezoekerspas. 2. Middendeel van de Burgemeesterswijk Voor bewoners en bedrijven eveneens een vergunninghouderssysteem maar bezoekers maken gebruik van een blauwe schijf (maximaal 2 uur). Gemeente Arnhem, O&S 3
Samenvatting Beide parkeerregimes gelden van 9.00 uur s morgens tot 23.00 uur s avonds en op koopzondagen van 12.00 uur 17.00 uur. In het najaar van 2013 wordt de parkeersituatie van de genoemde deelgebieden geëvalueerd. Omdat invoering van een parkeerregime in deze gebieden kan leiden tot een verschuiving van het parkeerprobleem is ook het gebied ten noorden van het middendeel bij de evaluatie betrokken 1. Alle huishoudens en bedrijven met een adres in de betreffende gebieden zijn door middel van een brief van de gemeente uitgenodigd om mee te doen aan dit onderzoek. Zij konden de vragenlijst schriftelijk of digitaal invullen. De respons bedraagt ruim 45 procent. Dit is in alle onderscheiden deelgebieden ongeveer gelijk. De voornaamste conclusies worden hierna kort weergegeven. Door middel van kruisverbanden zijn uitkomsten onder andere uitgesplitst voor gebruikersprofielen, vergunningbezit en autobezit. Uitsluitend de significante verschillen zijn in de rapportage benoemd. In de afzonderlijke hoofdstukken wordt uitgebreider ingegaan op de uitkomsten voor de deelgebieden. Conclusies In alle gebieden waar een parkeerregime is ingevoerd, komt een overwegend positief beeld naar voren. Ruim de helft van de respondenten is tevreden over het huidige parkeerbeleid, 25 tot 35 procent is ontevreden en het overige deel is neutraal of heeft geen mening. De best beoordeelde aspecten van het parkeerregime zijn de beschikbaarheid en nabijheid van parkeerplaatsen. Hieruit blijkt dat de ervaren parkeerdruk is afgenomen en de rust in de buurt is toegenomen. Het slechtst beoordeelde aspect van het parkeerregime dat ook in de toelichtingen sterk naar voren komt, is de eindtijd van 23.00 uur. Deze tijd lijkt voor veel mensen onbegrijpelijk en onredelijk te zijn. In de evaluatie vindt ongeveer 60 procent dat er sprake is van een verbetering na invoering van het huidige regime en volgens ongeveer een kwart is er sprake van een verslechtering. Uiteindelijk is 80 procent voor handhaving van het huidige parkeerregime al dan niet in combinatie met enkele wijzigingen. Voor Heijenoord en het zuidelijk deel van de Burgemeesterswijk geldt dat respondenten zonder bezoekerspas een minder positieve houding hebben ten opzichte van het huidige parkeerregime dan respondenten met bezoekerspas. Ook vinden zij minder vaak dat er sprake is van een verbetering sinds de invoering van het nieuwe parkeerregime en willen zij vaker terug naar het oude regime. Voor het middendeel van de Burgemeesterswijk geldt dat respondenten zonder parkeervergunning het huidige parkeerregime minder positief waarderen. In het noordelijk deel van de Burgemeesterswijk, waar zoals vermeld het parkeren ongewijzigd bleef, ervaart iets meer dan de helft van de respondenten géén parkeerproblemen. Van de respondenten is 61 procent tegen invoering van een parkeerregime en 27 procent is voor. Van die voorstanders kiest de meerderheid voor een parkeerregime met parkeerplaatsen voor vergunninghouders en een parkeerschijf voor bezoekers overeenkomstig het aangrenzende gebied (middendeel). Indien uitsluitend het gedeelte van het noordelijk deel, grenzend aan het middendeel van de Burgemeesterswijk wordt bekeken lijkt er sprake te zijn van uitwijkgedrag. In de straten grenzend aan het middendeel is het percentage respondenten dat parkeerproblemen ervaart 1 In dit gebied is gevraagd naar eventuele parkeerdruk of parkeerproblemen en de behoefte gepeild naar een of andere vorm van parkeerregulering. Gemeente Arnhem, O&S 4
Samenvatting hoger. Ook het percentage voorstanders van een parkeerregime is in het grensgebied hoger dan in het gehele noordelijke deel van de Burgemeesterswijk. Zodoende is het aan te raden voor dit gedeelte van het noordelijk deel een oplossing te zoeken voor de (ervaren) parkeerproblemen. Invoering van een soortgelijk parkeerregime als in het middendeel van de Burgemeesterswijk is een mogelijkheid. Gemeente Arnhem, O&S 5
1 Inleiding Inleiding 1.1 Aanleiding en achtergrond In het najaar van 2012 is in delen van Heijenoord en de Burgemeesterswijk, in overleg met vertegenwoordigers van bewoners, de parkeersituatie gewijzigd. Er zijn twee verschillende parkeerregimes ingevoerd. In een deel van Heijenoord en in het zuidelijk deel van de Burgemeesterswijk is betaald parkeren ingevoerd in combinatie met een vergunninghouderssysteem voor bewoners en bedrijven en een bezoekerspas voor bezoekers. Huidige bewoners en bedrijven kunnen maximaal twee parkeervergunningen per adres aanschaffen waarmee zij ontheffing krijgen om op de betaalde parkeerplaatsen te parkeren. Voor bezoekers kunnen zij een bezoekerspas kopen waarmee bezoekers 300 uur mogen parkeren op de betaalde parkeerplaatsen. De betaald-parkeerduur loopt van maandag t/m vrijdag van 9.00 uur tot 23.00 uur, inclusief koopzondagen van 12.00 uur tot 17.00 uur. In het middeldeel van de Burgemeesterswijk is vergunninghoudersparkeren ingevoerd. Huidige bewoners en bedrijven kunnen maximaal twee parkeervergunningen per adres aanschaffen waarmee zij op de vergunninghoudersplaatsen kunnen parkeren. Bezoekers kunnen met een parkeerschijf maximaal twee uur op deze parkeerplaatsen parkeren. Het parkeerregime geldt van maandag t/m vrijdag van 9.00 uur tot 23.00 uur, inclusief koopzondagen van 12.00 uur tot 17.00 uur. Afgesproken is dat het parkeerregime na een jaar wordt geëvalueerd. Door de invoering van een parkeerregime in de genoemde gebieden kan uitwijkgedrag ontstaan dat uitwaaiert naar de aangrenzende gebieden en waardoor daar de parkeerdruk kan toenemen en/of tot overlast kan leiden. Besloten is om het gebied ten noorden van de Burgemeester Weertsstraat tot aan de Izaäk Evertslaan tussen de Zijpendaalseweg en de Amsterdamseweg/Bakenbergseweg bij de evaluatie te betrekken en hier het draagvlak te peilen voor een of andere vorm van parkeerregulering. Het gebied ten westen van het deel in Heijenoord met betaald parkeren, begrensd door de Brouwerijweg, Veluwestraat en Noordelijke Parallelweg is niet benaderd. Reden daarvoor is dat in dit gebied de bewoners in een bewonersavond in juni 2013 zich duidelijk tegen invoering van een vorm van parkeerregulering hebben uitgesproken. 1.2 Onderzoeksaanpak en verantwoording In opdracht van het Cluster Beleid en Regie, vakgroep Mobiliteit 2, heeft het team Onderzoek en Statistiek (O&S) de evaluatie uitgevoerd. Alle bewoners en bedrijven met een adres in de onderscheiden deelgebieden (zie kaart in bijlage voor de deelgebieden) zijn aangeschreven. Zij hebben een brief van de gemeente ontvangen met de uitnodiging om de vragenlijst ofwel schriftelijk dan wel via internet in te vullen (zie brief en vragenlijsten in de bijlagen). Er zijn drie varianten van de vragenlijst gemaakt: Vragenlijst voor het deel van Heijenoord en het zuidelijk deel Burgemeesterswijk met het parkeerregime betaald parkeren in combinatie met vergunningen en bezoekerspas. Vragenlijst voor middendeel Burgemeesterswijk met vergunninghoudersparkeren en parkeerschijf voor bezoekers. 2 In overleg met vertegenwoordigers uit de wijk. Gemeente Arnhem, O&S 6
Inleiding Vragenlijst voor het noordelijk deel Burgemeesterswijk waar nog geen parkeerregulering is. De brieven zijn eind augustus verstuurd en bewoners en bedrijven konden de vragenlijst tot 7 oktober invullen. Wijkbladen gaven publiciteit aan dit onderzoek. 1.2.1 Respons In totaal zijn ruim 1800 adressen benaderd en hebben ruim 800 bewoners/bedrijven de vragenlijst ingevuld. Dit is een respons van 46% procent. Gebied Adressen schriftelijk Respons digitaal Totaal resp. abs Respons % Heijenoord 438 102 85 187 43% Zuidelijk deel 203 55 45 100 49% Burgemeesterswijk Middendeel 444 112 90 202 45% Burgemeesterswijk Noordelijk deel 730 233 108 341 47% Burgemeesterswijk Adres onbekend 7 7 Totaal 1815 509 328 837 46% Tabel 1.1 Respons Een respons van 46 procent is voldoende om met nauwkeurigheid en betrouwbaarheid uitspraken te kunnen doen voor de onderscheiden deelgebieden. De respons geeft een representatief beeld over deze deelgebieden en de verschillende gebruikersgroepen. Bewoners en bedrijven zijn naar verhouding van de werkelijke populatie vertegenwoordigd in de respons. 1.3 Leeswijzer In deze rapportage worden de onderzoeksresultaten voor de vier onderscheiden deelgebieden in afzonderlijke hoofdstukken gerapporteerd 3. Voor het gebied met betaald parkeren en vergunninghoudersparkeren zijn twee afzonderlijke gebieden onderscheiden: het deelgebied Heijenoord en het zuidelijk deel van de Burgemeesterswijk (zie kaart bijlage). In elk hoofdstuk worden de gebruikersprofielen, de waardering van verschillende aspecten van het parkeerregime en de evaluatie van het parkeerregime (verbeteringen/verslechteringen) beschreven: - keuze voor handhaven van het huidige regime - keuze voor handhaven van het huidige parkeerregime met enkele wijzigingen - terug naar het vorige parkeerregime Elk hoofdstuk eindigt met de belangrijkste conclusies. Bij alle onderdelen is gekeken of er verschillen zijn tussen de verschillende gebruikersgroepen. Alleen als er significante verschillen zijn, wordt hierover in de hoofdstukken gerapporteerd. 3 Gepresenteerde totaalpercentages kunnen als gevolg van afrondingsverschillen afwijken van 100. Gemeente Arnhem, O&S 7
2 Heijenoord Heijenoord 2.1 Inleiding Eind 2012 is in (een deel van) de wijk Heijenoord een parkeerregime ingevoerd. In deze nieuwe parkeersituatie is sprake van betaald parkeren. Huidige bewoners en bedrijfseigenaren kunnen maximaal twee parkeervergunningen aanschaffen waarmee zij op de betaalde plaatsen mogen parkeren. Voor bezoekers kunnen zij een bezoekerspas kopen waarmee bezoekers 300 uur mogen parkeren. De betaald-parkeerduur loopt van maandag t/m zaterdag van 9.00 uur tot 23.00 uur, inclusief koopzondagen van 12.00 uur tot 17.00 uur. In dit gebied vindt een evaluatie van het parkeerregime plaats. Hierbij wordt ingegaan op de algemene beleving van het parkeerregime en op specifieke punten van het regime zoals bezoekersregeling, handhaving, parkeertijden en bebording. Gekeken is of er verschillen zijn in de beleving van de verschillende gebruikersgroepen. Indien er significante verschillen zijn, wordt dit vermeld. 2.2 Respons Naar alle adressen van woningen, bedrijven en voorzieningen in dit gebied zijn brieven (438) verstuurd. Deze brieven zijn voorzien van een schriftelijke enquête en code om deze enquête online in te kunnen vullen. In totaal zijn er 187 enquêtes ingevuld waarvan 102 schriftelijk en 85 digitaal. De respons is 43 procent. 2.3 Onderzoeksresultaten 2.3.1 Gebruikersprofielen, autobezit en vergunningen Het merendeel van de respondenten, ongeveer 77 procent, is bewoner van het pand. De overige 23 procent is eigenaar of bedrijfsleider van een bedrijf in het pand, eventueel in combinatie met bewonen van het pand. Het grootste gedeelte van de respondenten, 75 procent, is in het bezit van één of twee privéauto s. Slechts 4 procent is in het bezit van één of twee bedrijfsauto s en 19 procent is niet in het bezit van een auto. De resterende 4 procent bestaat uit respondenten die in het bezit zijn van meer dan twee privé of bedrijfsauto s of een combinatie van privé en bedrijfsauto s (bijlage tabel 2.1). De meerderheid, 55 procent, van de respondenten heeft geen parkeervergunning. Ongeveer 45 procent heeft een of twee bewonersvergunningen. Slechts 1 procent van de respondenten heeft een of twee bedrijfsvergunningen en er is geen sprake van een combinatie van bewoners en bedrijfsvergunningen (bijlage tabel 2.2). Het percentage respondenten zonder vergunning is hoger dan het percentage zonder auto. Van de autobezitters heeft 47 procent géén parkeervergunning. Naast de eventuele parkeervergunning is 66 procent van de respondenten in het bezit van een bezoekerspas. 2.3.2 Waardering parkeerregime Figuur 2.1 geeft de waardering van het parkeerregime uitgesplitst in vier categorieën weer. Meer dan de helft, 52 procent, is tevreden over het parkeerregime. Bijna een derde is ontevreden en de overige 18 procent is neutraal of heeft geen mening. Respondenten Gemeente Arnhem, O&S 8
Heijenoord zonder bezoekerspas waarderen het regime minder positief dan respondenten met bezoekerspas (bijlage tabel 2.6). 30% Waardering parkeerregime 4% 14% 52% tevreden neutraal ontevreden weet niet Figuur 2.1 Waardering parkeerregime Naast de algemene waardering van het parkeerregime is er ook naar de waardering van 11 specifieke aspecten gevraagd. Deze aspecten zijn in 5 onderwerpen in te delen en lopen qua beoordeling sterk uiteen. Tabel 2.1 geeft voor elk aspect van het parkeerregime de tevredenheid weer. Aspecten parkeerregime Waardering Totaal Beschikbaarheid parkeerplaatsen Neutraal Geen mening N % tevreden ontevreden 66% 11% 18% 6% 183 100% Nabijheid parkeerplaatsen 72% 13% 10% 4% 182 100% Bezoekersregeling 54% 7% 27% 12% 184 100% Aan en afmelden bezoekers Aantal uren bezoekerspas (300) 38% 13% 26% 23% 186 100% 39% 14% 25% 22% 185 100% Begintijd 9.00 uur 62% 15% 12% 10% 182 100% Eindtijd 23.00 uur 20% 6% 64% 9% 182 100% Duidelijkheid regels 52% 20% 18% 10% 183 100% regime Duidelijkheid bebording 48% 18% 21% 14% 183 100% Hoeveelheid borden 45% 22% 17% 15% 183 100% Handhaving regime 32% 21% 20% 26% 183 100% Tabel 2.1 Waardering aspecten parkeerregime Gemeente Arnhem, O&S 9
Heijenoord -Beschikbaarheid en nabijheid van parkeerplaatsen De beschikbaarheid en nabijheid van parkeerplaatsen scoren beide zeer goed met respectievelijk 66 en 72 procent van de respondenten dat tevreden is. Het percentage ontevreden respondenten is met respectievelijk 18 en 10 procent aan de lage kant. -Bezoekersregeling algemeen, aan- en afmelden bezoekers, aantal uren bezoekerspas Het totale percentage tevreden respondenten ligt tussen de 38 en 54 procent waarbij de bezoekersregeling in het algemeen het best scoort. Het percentage ontevreden respondenten ligt rond de 25 procent. Het percentage respondenten in de categorie geen mening is aan de hoge kant. Dit komt grotendeels doordat respondenten zonder bezoekerspas zelf geen ervaring hebben met het gebruik ervan. Indien uitsluitend gekeken wordt naar respondenten die in het bezit zijn van een bezoekerspas en dus actief gebruik maken van de bezoekersregeling vallen de scores (nog) positiever uit. Dan is 74 procent tevreden over de regeling in het algemeen, 53 procent tevreden over het aan- en afmelden van bezoekers en 55 procent tevreden over het aantal bezoekersuren op de pas. Het percentage ontevreden respondenten bij de bezoekersregeling in het algemeen daalt naar 18 procent en blijft op de overige 2 vragen vrijwel gelijk. De categorie geen mening bevat nog tussen de 0 en 3 procent van de respondenten. Dit maakt duidelijk dat een groot deel van de respondenten zonder bezoekerspas (logischerwijs) geen mening heeft over de aspecten van de bezoekersregeling. En dat ze de bezoekersregeling in het algemeen minder positief beoordelen dan respondenten met bezoekerspas. Het negatief waarderen kan zowel oorzaak als gevolg zijn van het feit dat ze geen pas bezitten. -Begin- en eindtijd parkeerregime De begintijd van 9.00 uur scoort goed met 62 procent tevreden respondenten en slechts 12 procent ontevreden respondenten. De waardering van de eindtijd van 23.00 uur geeft het tegenovergestelde beeld weer. De ruime meerderheid, 64 procent, geeft aan ontevreden te zijn en slechts 20 procent is tevreden. De eindtijd is het aspect van het parkeerregime met het hoogste percentage ontevreden respondenten. -Duidelijkheid regels, bebording en aantal borden Deze 3 aspecten van het parkeerregime geven een eenduidig beeld weer. Het percentage (erg) tevreden respondenten ligt rond de 50 procent en het percentage (erg) ontevreden respondenten rond de 20 procent. -Handhaving van het parkeerregime Bijna een derde van de respondenten is zeer tevreden over de handhaving en 20 procent is zeer ontevreden. Het percentage respondenten dat neutraal is of geen mening heeft, is aan de hoge kant. Mogelijk vinden respondenten het lastig om handhaving te beoordelen, omdat ze er zelf weinig mee te maken hebben of er niet op letten. 2.3.3 Evaluatie parkeerregime Figuur 2.2 geeft aan of de respondenten vinden dat de parkeersituatie verbeterd of verslechterd is sinds de invoering van het nieuwe regime. Van de respondenten vindt 58 procent dat er sprake is van een verbetering. Ongeveer 20 procent vindt dat de situatie is verslechterd en de overige 21 procent is neutraal of heeft geen mening. De respondenten die niet in het bezit zijn van een bezoekerspas vinden minder vaak dat er sprake is van een verbetering en vaker dat er sprake is van een verslechtering van de situatie (bijlage tabel 2.10). Ook vinden Gemeente Arnhem, O&S 10
Heijenoord bedrijfseigenaren minder vaak dat er sprake is van een verbetering dan bewoners (bijlage tabel 2.7). 21% Evaluatie parkeerregime 2% 19% 58% Verbeterd Neutraal Verslechterd Weet niet Figuur 2.2 Evaluatie parkeerregime In totaal heeft ongeveer 70 procent van de respondenten commentaar geleverd op het parkeerregime. Vrijwel al het positieve commentaar heeft betrekking op meer vrije parkeerplaatsen voor bewoners, pandeigenaren en bezoekers. Al dan niet in combinatie met meer rust en minder overlast door lang- en foutparkeerders. Het systeem met vergunningen voor bewoners en betaling door anderen is een verbetering, er is duidelijk meer parkeergelegenheid in de buurt voor bewoners, dat is erg fijn. Veel meer plaats voor bewoners van deze buurt, voorheen parkeerden allerlei mensen die gingen winkelen in het centrum. De meerderheid van het negatieve commentaar heeft betrekking op de eindtijd van 23.00 uur, het parkeertarief en de bezoekersregeling. Bij de bezoekersregeling vinden respondenten het vooral vervelend dat bezoek altijd moet betalen en dat het aan en afmelden omslachtig is. Overige opmerkingen die worden genoemd zijn slechte informatie, onduidelijke borden, slechte handhaving en geen toename van het aantal parkeerplaatsen. Aanmelden van bezoekers is omslachtig. Kan dit niet via een app? En tijd tot 23:00 uur is te lang beter tot 21:00 uur. Indien je vergeet in te checken heb je kans op een boete, indien je vergeet uit te checken kost dit heel veel uren. Het kunnen bijkopen van uren zou deels een oplossing zijn. Tot slot is er aan de respondenten gevraagd welk parkeerregime zij in de toekomst het liefst in hun wijk zien. Hierbij kon gekozen worden uit: het huidige regime zonder wijzigingen, het huidige regime met wijzigingen of terugkeer naar het oude regime met overwegend vergunninghoudersplaatsen. In figuur 2.3 is de verdeling voor handhaving van het regime weergegeven. Ongeveer 25 procent van de respondenten is voor handhaving van het huidige regime zonder wijzigingen. Ruim de helft is voor het huidige regime met enkele wijzigingen. Hoewel niet expliciet gevraagd is welke wijzigingen dit moeten zijn zullen zij vooral betrekking hebben op de bezoekersregeling en eindtijd (paragraaf 2.3.2 & 2.3.3). Ongeveer 25 procent van de respondenten wil terug naar het oude regime. Respondenten die niet in het bezit zijn van een bezoekerspas willen vaker terug naar het vorige parkeerregime (bijlage tabel 2.14). Gemeente Arnhem, O&S 11
Heijenoord handhaven parkeersregime 27% 26% 57% Huidige regime, ongewijzigd Huidige regime, met wijzigingen Terug naar oude regime Figuur 2.3 Handhaven parkeerregime 2.4 Conclusie Het merendeel van de respondenten is bewoner van het pand en heeft een of twee privéauto s, 19 procent bezit geen auto. Bijna de helft, 45 procent, van de respondenten heeft een parkeervergunning. Van de autobezitters heeft 53 procent een parkeervergunning. In totaal heeft ongeveer 65 procent een bezoekerspas. Het beeld van het huidige parkeerregime is overwegend positief. Zo is ruim de helft tevreden over het huidige regime en vindt bijna 60 procent dat er sprake is van een verbetering sinds de invoering in 2012. Ook de verschillende aspecten van het parkeerregime worden overwegend positief beoordeeld. Waarbij de beschikbaarheid en nabijheid van parkeerplaatsen veruit het best scoren en de eindtijd van 23.00 uur het slechtst. Deze (kritiek)punten komen ook duidelijk naar voren in de toelichting van de respondenten. Over de toekomst van het parkeerregime zijn de respondenten duidelijk, ruim 80 procent is voor handhaving van het huidige parkeerregime eventueel in combinatie met enkele wijzigingen. Aan de hand van de uitkomsten van de enquête is het aan te raden naar de mogelijkheden van aanpassing van de bezoekersregeling en de eindtijd van 23.00 uur te kijken. Een verlaging tot bijvoorbeeld 21.00 uur zou bij veel respondenten irritatie verminderen en een nog positievere beoordeling van het regime als gevolg hebben. Bezoekers die niet in het bezit zijn van een bezoekerspas beoordelen het parkeerbeleid (iets) minder positief. Dit geldt voor de waardering van het huidige regime, de beoordeling van het huidige regime ten opzichte van het oude regime en het al dan niet voortzetten van het nieuwe parkeerregime. Bedrijfseigenaren zijn uitsluitend bij de beoordeling van het huidige regime ten opzichte van het oude regime (iets) minder positief dan bewoners. Gemeente Arnhem, O&S 12
Zuidelijk deel Burgemeesterswijk 3 Zuidelijk deel Burgemeesterswijk 3.1 Inleiding Eind 2012 is in het zuidelijk deel van de Burgemeesterswijk een parkeerregime ingevoerd. In deze nieuwe parkeersituatie is sprake van betaald parkeren. Huidige bewoners en bedrijfseigenaren kunnen maximaal twee parkeervergunningen aanschaffen waarmee zij op de betaalde plaatsen mogen parkeren. Voor bezoekers kunnen zij een bezoekerspas kopen waarmee bezoekers 300 uur mogen parkeren. De betaald-parkeerduur loopt van maandag t/m zaterdag van 9.00 uur tot 23.00 uur, inclusief koopzondagen van 12.00 uur tot 17.00 uur. In dit gebied vindt een evaluatie van het parkeerregime plaats. Hierbij wordt ingegaan op de algemene beleving van het parkeerregime en op specifieke punten van het regime zoals bezoekersregeling, handhaving, parkeertijden en bebording. Gekeken is of er verschillen zijn in de beleving van de verschillende gebruikersgroepen. Indien er significante verschillen zijn, wordt dit vermeld. 3.2 Respons Naar alle adressen van woningen, bedrijven en voorzieningen in dit gebied zijn brieven (203) verstuurd. Deze brieven zijn voorzien van een schriftelijke enquête en code om deze enquête online in te kunnen vullen. In totaal zijn er 100 enquêtes ingevuld waarvan 55 schriftelijk en 45 digitaal. De respons is 49 procent. 3.3 Onderzoeksresultaten 3.3.1 Gebruikersprofielen, autobezit en vergunningen Het merendeel van de respondenten, ongeveer 62 procent, is bewoner van het pand. De overige 38 procent is eigenaar of bedrijfsleider van een bedrijf in het pand, eventueel in combinatie met bewonen van het pand. Het grootste gedeelte van de respondenten, 88 procent, is in het bezit van één of twee privéauto s. Slechts 2 procent is in het bezit van één of twee bedrijfsauto s en 5 procent is niet in het bezit van een auto. De resterende 5 procent bestaat uit respondenten die in het bezit zijn van meer dan twee privé of bedrijfsauto s (bijlage tabel 3.1). De meerderheid, 75 procent, van de respondenten heeft één of twee parkeervergunningen voor bewoners. Bijna 20 procent heeft geen vergunning en de overige 8 procent heeft een bedrijfsvergunning of een combinatie van bewoners en bedrijfsvergunning (bijlage tabel 3.2). Het percentage respondenten zonder vergunning is hoger dan het percentage zonder auto. Van de autobezitters heeft 15 procent géén parkeervergunning. Naast de eventuele parkeervergunning is 55 procent van de respondenten in het bezit van een bezoekerspas. 3.3.2 Waardering parkeerregime Figuur 3.1 geeft de waardering van het parkeerregime uitgesplitst in vier categorieën weer. Meer dan de helft, 51 procent, is tevreden over het huidige parkeerregime in de buurt. Ongeveer een derde is ontevreden over het huidige regime en de overige 15 procent is neutraal of heeft geen mening. Respondenten zonder bezoekerspas zijn minder positief over het huidige parkeerregime dan respondenten met bezoekerspas (bijlage tabel 3.6). Gemeente Arnhem, O&S 13
Zuidelijk deel Burgemeesterswijk Waardering parkeersysteem 2% 34% 13% 51% tevreden neutraal ontevreden weet niet Figuur 3.1 Waardering parkeerregime Naast de algemene waardering van het parkeerregime is er ook naar de waardering van 11 specifieke aspecten gevraagd. Deze aspecten zijn in 5 onderwerpen in te delen en lopen qua beoordeling sterk uiteen. Tabel 3.1 geeft voor elk aspect van het parkeerregime de tevredenheid weer. Aspecten parkeerregime Waardering Totaal tevreden Neutraal ontevreden Geen mening N % Beschikbaarheid parkeerplaatsen 80% 8% 11% 1% 95 100% Nabijheid parkeerplaatsen 81% 10% 7% 2% 94 100% Bezoekersregeling 37% 16% 33% 15% 96 100% Aan en afmelden bezoekers Aantal uren bezoekerspas (300) 34% 16% 27% 23% 92 100% 30% 15% 30% 24% 92 100% Begintijd 9.00 uur 74% 12% 10% 3% 89 100% Eindtijd 23.00 uur 26% 9% 63% 2% 91 100% Duidelijkheid regels 42% 27% 27% 4% 93 100% regime Duidelijkheid bebording 36% 22% 39% 3% 92 100% Hoeveelheid borden 34% 32% 29% 5% 92 100% Handhaving regime 46% 30% 10% 14% 93 100% Tabel 3.1 Waardering aspecten parkeerregime -Beschikbaarheid en nabijheid van parkeerplaatsen De beschikbaarheid en nabijheid van parkeerplaatsen scoren beide zeer goed met respectievelijk 80 en 81 procent van de respondenten dat tevreden is. Het percentage ontevreden respondenten is met respectievelijk 11 en 7 procent aan de lage kant. Gemeente Arnhem, O&S 14
Zuidelijk deel Burgemeesterswijk -Bezoekersregeling algemeen, aan- en afmelden bezoekers, aantal uren bezoekerspas Het totale percentage tevreden respondenten ligt tussen de 30 en 37 procent waarbij de bezoekersregeling in het algemeen het best scoort. Het percentage ontevreden respondenten ligt rond de 30 procent. Het percentage respondenten dat de vragen met betrekking tot bezoekers neutraal waardeert of geen mening heeft, is aan de hoge kant. Dit komt grotendeels doordat respondenten zonder bezoekerspas zelf geen ervaring hebben met het gebruik ervan. Indien uitsluitend gekeken wordt naar respondenten die in het bezit zijn van een bezoekerspas en dus actief gebruik maken van de bezoekersregeling vallen de scores (nog) positiever uit. Dan is 58 procent tevreden over de regeling in het algemeen, 49 procent tevreden over het aan- en afmelden van bezoekers en 47 procent tevreden over het aantal bezoekersuren op de pas. Het percentage ontevreden respondenten blijft net als het percentage neutrale respondenten ongeveer gelijk. De categorie geen mening bevat nog maar ongeveer 1 procent van de respondenten. Dit maakt duidelijk dat een groot deel van de respondenten zonder bezoekerspas (logischerwijs) geen mening heeft over de aspecten van de bezoekersregeling. En dat ze de bezoekersregeling in het algemeen minder positief beoordelen dan respondenten met bezoekerspas. Het negatief waarderen kan zowel oorzaak als gevolg zijn van het feit dat ze geen pas bezitten. -Begin- en eindtijd parkeerregime De begintijd van 9.00 uur scoort goed met 74 procent tevreden respondenten en slechts 10 procent ontevreden respondenten. De waardering van de eindtijd van 23.00 uur geeft het tegenovergestelde beeld weer. De ruime meerderheid, 63 procent, geeft aan ontevreden te zijn en slechts 26 procent is tevreden. De eindtijd is het aspect van het parkeerregime met het hoogste percentage ontevreden respondenten. -Duidelijkheid regels, bebording en aantal borden Deze 3 aspecten van het parkeerregime geven een eenduidig beeld weer. Het percentage (erg) tevreden respondenten ligt tussen de 34 en 42 procent en het percentage (erg) ontevreden respondenten tussen de 27 en 39 procent. Bij de duidelijkheid van de regels en aantal borden zijn meer respondenten tevreden dan ontevreden. Over de duidelijkheid van de verkeersborden zelf is een hoger percentage ontevreden dan tevreden. Mogelijk is er in de buurt behoefte aan extra uitleg over de borden. -Handhaving van het parkeerregime Bijna de helft van de respondenten is zeer tevreden over de handhaving en slechts 10 procent is zeer ontevreden. Het percentage respondenten dat neutraal is of geen mening heeft, is aan de hoge kant. Mogelijk vinden respondenten het lastig om handhaving te beoordelen, omdat ze er zelf weinig mee te maken hebben of er niet op letten. 3.3.3 Evaluatie parkeerregime Figuur 3.2 geeft aan of de respondenten vinden dat de parkeersituatie verbeterd of verslechterd is sinds de invoering van het nieuwe regime. Van de respondenten vindt 56 procent dat er sprake is van een verbetering. Iets meer dan 25 procent vindt de situatie verslechterd en de overige 16 procent is neutraal of heeft geen mening. De respondenten die niet in het bezit zijn van een bezoekerspas vinden minder vaak dat er sprake is van een verbetering en vaker dat er sprake is van een verslechtering van de situatie (bijlage tabel 3.10). Gemeente Arnhem, O&S 15
Zuidelijk deel Burgemeesterswijk 28% Evaluatie parkeersysteem 2% 14% 56% Verbeterd Neutraal Verslechterd Weet niet Figuur 3.2 Evaluatie parkeerregime In totaal heeft ongeveer 60 procent van de respondenten commentaar geleverd op het parkeerregime. Hiervan noemde de overgrote meerderheid, ongeveer 85 procent, als positief punt meer vrije en dichterbij gelegen parkeerplaatsen. Al dan niet in combinatie met minder (wijkvreemde) fout- en langparkeerders. Overige punten die genoemd worden zijn: meer overzicht, minder overlast en geen misbruik meer van de parkeerschijf. Werknemers van bedrijven kunnen de parkeerschijf niet meer elke twee uur verzetten, dit scheelt erg veel in beschikbare plaatsen. Veel minder extern parkeerbezoek van werknemers van kantoren/winkels in het centrum en treinreizigers. Van de genoemde negatieve punten heeft de helft betrekking op de eindtijd van 23:00. Daarnaast heeft ongeveer een derde te maken met het parkeren van bezoekers. De bezoekerspas is volgens hen te duur, er zijn te weinig bezoekersuren en het aan- en afmelden van bezoekers is te omslachtig. Overige kritiekpunten die worden genoemd zijn een te hoge prijs, slechte handhaving en verschuiving van het probleem. Eindtijd 23:00 is te laat. Te weinig parkeertijd kopen voor gasten en indien vergeten af te melden te veel uren kwijt. Tot 23:00 uur betalen in een woonwijk is absurd. Tot slot is er aan de respondenten gevraagd welk parkeerregime zij in de toekomst het liefst in hun wijk zien. Hierbij kon gekozen worden uit: het huidige regime zonder wijzigingen, het huidige regime met wijzigingen of terugkeer naar het oude regime met overwegend vergunninghoudersplaatsen. In figuur 3.3 is de verdeling voor handhaving van het regime weergegeven. Ongeveer 30 procent van de respondenten is voor handhaving van het huidige regime zonder wijzigingen. De helft is voor het huidige regime met enkele wijzigingen. Hoewel niet expliciet gevraagd is welke wijzigingen dit moeten zijn, zullen zij vooral betrekking hebben op de bezoekersregeling en eindtijd (paragraaf 3.3.2 & 3.3.3). Slechts 21 procent van de respondenten wil terug naar het oude regime. Respondenten die niet in het bezit zijn van een bezoekerspas willen vaker terug naar het vorige parkeerregime (bijlage tabel 3.14). Gemeente Arnhem, O&S 16
Zuidelijk deel Burgemeesterswijk handhaven parkeersregime 21% 29% 50% Huidige regime, ongewijzigd Huidige regime, met wijzigingen Terug naar oude regime Figuur 3.3 Handhaving van het parkeerregime 3.4 Conclusie Het merendeel van de respondenten is bewoner van het pand en heeft één of twee privéauto s, 5 procent bezit geen auto. Ruim 80 procent van de respondenten heeft een parkeervergunning. Een derde van de autobezitters heeft geen vergunning. Van alle respondenten heeft ongeveer 55% een bezoekerspas. Het beeld van het huidige parkeerregime is overwegend positief. Zo is de helft tevreden over het huidige regime en vindt 55 procent dat er sprake is van een verbetering sinds de invoering in 2012. Ook de verschillende aspecten van het parkeerregime worden overwegend positief beoordeeld. Waarbij de beschikbaarheid en nabijheid van parkeerplaatsen veruit het best scoren en de eindtijd van 23.00 uur het slechtst. Deze (kritiek)punten komen ook duidelijk naar voren in de toelichting van de respondenten. Over de toekomst van het parkeerregime zijn de respondenten duidelijk, bijna 80 procent is voor handhaving van het huidige parkeerregime eventueel in combinatie met enkele wijzigingen. Aan de hand van de uitkomsten van de enquête is het aan te raden naar de mogelijkheden van aanpassing van de bezoekersregeling en de eindtijd van 23.00 uur te kijken. Een verlaging tot bijvoorbeeld 21.00 uur zou bij veel respondenten irritatie verminderen en een nog positievere beoordeling van het regime als gevolg hebben. Bezoekers die niet in het bezit zijn van een bezoekerspas beoordelen het parkeerbeleid (iets) minder positief. Dit geldt voor de waardering van het huidige regime, de beoordeling van het huidige regime ten opzichte van het oude regime en het al dan niet voortzetten van het nieuwe parkeerregime. Gemeente Arnhem, O&S 17
4 Middendeel Burgemeesterswijk Middendeel Burgemeesterswijk 4.1 Inleiding Eind 2012 is in het middendeel van de Burgemeesterswijk een parkeerregime ingevoerd. In deze nieuwe parkeersituatie is sprake van vergunninghoudersplaatsen. Huidige bewoners en bedrijven kunnen een vergunning kopen (maximaal 2 per adres) waarmee zij op deze plaatsen kunnen parkeren. Bezoekers kunnen met een parkeerschijf maximaal twee uur op deze parkeerplaatsen parkeren. De parkeerduur loopt van maandag t/m zaterdag van 9.00 uur tot 23.00 uur, inclusief koopzondagen van 12.00 uur tot 17.00 uur. In dit gebied vindt een evaluatie van het parkeerregime plaats. Hierbij wordt ingegaan op de algemene beleving van het parkeerregime en op specifieke punten van het regime zoals bezoekersregelingen, handhaving, parkeertijden en bebording. Gekeken is of er verschillen zijn in de beleving van de verschillende gebruikersgroepen. Indien er significante verschillen zijn, wordt dit vermeld. 4.2 Respons Naar alle adressen van woningen, bedrijven en voorzieningen in dit gebied zijn brieven verstuurd (444). Deze brieven zijn voorzien van een schriftelijke enquête en code om deze enquête online in te kunnen vullen. In totaal zijn er 202 enquêtes ingevuld waarvan 112 schriftelijk en 90 digitaal. De respons is 45 procent. 4.3 Onderzoeksresultaten 4.3.1 Gebruikersprofielen, autobezit en vergunningen Het merendeel van de respondenten, ongeveer 73 procent, is bewoner van het pand. De overige 27 procent is eigenaar of bedrijfsleider van een bedrijf in het pand, eventueel in combinatie met bewonen van het pand. Van alle respondenten is 58 procent in het bezit van één privéauto en 24 procent van twee privéauto s. Slechts 6 procent is in het bezit van één, twee of meer bedrijfsauto s en 10 procent bezit geen auto. Bij twee procent van de respondenten is sprake van een combinatie van één of meerdere privé- en bedrijfsauto s (bijlage tabel 4.1). Iets meer dan de helft van de respondenten is in het bezit van één parkeervergunning voor bewoners en ongeveer 20 procent is in het bezit van twee parkeervergunningen voor bewoners. Een kwart van de respondenten heeft helemaal geen parkeervergunning en drie procent heeft één of twee bedrijfsvergunningen. Het percentage respondenten zonder parkeervergunning is groter dan het percentage dat geen auto bezit. Ongeveer 15 procent van de respondenten met auto bezit geen parkeervergunning. 4.3.2 Waardering parkeerregime In figuur 4.1 is de waardering van het huidige parkeerregime weergegeven. Iets meer dan de helft van de respondenten, 55 procent, is tevreden over het huidige parkeerregime. Ruim een kwart van de respondenten is ontevreden en 18 procent is neutraal. Slechts 1 procent heeft geen mening. Respondenten zonder parkeervergunning beoordelen het parkeerregime (iets) minder positief dan respondenten met parkeervergunning (bijlage tabel 4.5). Gemeente Arnhem, O&S 18
Middendeel Burgemeesterswijk 27% Waardering parkeerregime 1% 55% 18% tevreden neutraal ontevreden geen mening Figuur 4.1 Waardering parkeerregime -Maximale tijd parkeerschijf bezoekers De waardering van het parkeerregime varieert sterk over de verschillende aspecten van het regime (tabel 4.1). Ongeveer 60 procent van de respondenten is tevreden over het gebruik van de parkeerschijf voor bezoekers. Over de maximale parkeertijd van twee uur bij gebruik van de parkeerschijf is bijna 50 procent tevreden. Het percentage respondenten dat het regime neutraal waardeert ligt bij beide vragen rond de 15 procent. Het percentage ontevreden respondenten is respectievelijk 20 en 34 procent. -Beschikbaarheid en nabijheid van parkeerplaatsen Over zowel de beschikbaarheid als de nabijheid van parkeerplaatsen is een meerderheid van de respondenten tevreden, respectievelijk 53 en 69 procent. Het percentage respondenten dat het regime neutraal waardeert, ligt bij beide vragen rond de 15 procent. Het percentage ontevreden respondenten is respectievelijk 29 en 13 procent. Aspecten parkeerregime Waardering Totaal Neutraal Geen N % tevreden ontevreden mening Parkeerschijf bezoekers 61% 13% 20% 6% 194 100% Max. tijd parkeerschijf 47% 15% 34% 4% 194 100% Beschikbaarheid 53% 14% 29% 3% 195 100% parkeerplaatsen Nabijheid parkeerplaatsen 69% 16% 13% 3% 192 100% Begintijd 9.00 73% 12% 9% 6% 192 100% Eindtijd 23.00 39% 10% 47% 4% 193 100% Duidelijkheid regels 29% 23% 46% 2% 191 100% Duidelijkheid bebording 29% 21% 45% 5% 196 100% Hoeveelheid borden 33% 27% 31% 9% 191 100% Handhaving parkeerregime 36% 24% 26% 14% 193 100% Tabel 4.1 Waardering aspecten parkeerregime Gemeente Arnhem, O&S 19
Middendeel Burgemeesterswijk -Begin- en eindtijd van parkeren De waardering van de begintijd en de waardering van de eindtijd lopen sterk uiteen. Zo is bijna 73 procent tevreden met de begintijd van 9.00 uur. En is slechts 9 procent zeer ontevreden met deze begintijd. Daarentegen is 39 procent tevreden en 47 procent ontevreden met de eindtijd van 23.00 uur. De eindtijd is daarmee het aspect van het parkeerregime waarop het hoogste percentage respondenten ontevreden is. -Duidelijkheid regels, bebording en aantal borden Duidelijkheid van regels en bebording scoren het laagst op tevredenheid van de verschillende aspecten. Daarnaast is een hoog percentage respondenten ontevreden respectievelijk 46 en 45 procent. De hoeveelheid geplaatste borden scoort (iets) beter, iets meer dan 30 procent is zeer tevreden en ongeveer 30 procent is zeer ontevreden. 4.3.3 Evaluatie parkeerregime In figuur 4.2 is de evaluatie van het parkeerregime weergegeven. Meer dan de helft, 57 procent van de respondenten vindt dat de parkeersituatie na invoering van het huidige regime verbeterd is. Bijna een kwart is neutraal en 18 procent vindt dat er sprake is van een verslechtering. 18% Evaluatie parkeerregime 2% 23% 57% Verbeterd Neutraal Verslechterd Geen mening Figuur 4.2 Waardering parkeerregime Ongeveer de helft van de respondenten heeft een punt genoemd dat is verbeterd of verslechterd sinds de invoering van het nieuwe regime. In de toelichting op de positieve punten valt op dat vrijwel alle reacties betrekking hebben op het aanbod van meer beschikbare en dichterbij gelegen parkeerplaatsen. Al dan niet in combinatie met een afname van minder foutparkeerders en (wijkvreemde) langparkeerders. Het parkeerregime lijkt zodoende parkeeroverlast te verminderen. Minder last van langparkeerders die niets in de buurt te zoeken hebben. Bijvoorbeeld NS- Stationreizigers die voorheen heel de dag in de wijk parkeerden. Er zijn meer parkeerplaatsen beschikbaar en dichter bij huis. Voorheen moest ik soms honderden meters van huis parkeren en dat is niet meer zo. Bij de toelichting op de negatieve punten zijn de antwoorden minder eenduidig. Het punt dat het meest wordt genoemd is dat het aantal beschikbare plaatsen niet is toegenomen of zelfs is afgenomen. Onder de overige opmerkingen komen vier punten sterk naar voren. Zo vinden bewoners vergunningen vaak te duur en is de eindtijd van 23.00 uur volgens hen veel te laat. Ook vinden zij het regime voor bezoekers onvriendelijk en omslachtig en de regels en bebording van het parkeerregime onduidelijk. Gemeente Arnhem, O&S 20
Middendeel Burgemeesterswijk De bebording is slecht te lezen, ook is 2 uur voor bezoekers te kort. Zo kan je nooit met bezoekers de stad in of iets dergelijks. We moeten heel attent zijn bij bezoekers die de borden niet gezien hebben, bijvoorbeeld een blauwe lijn langs de straat zou helpen om mensen opmerkzaam te maken op 'niet vrij parkeren. Tot slot is er aan de respondenten gevraagd wat hun voorkeur is met betrekking tot voortzetting van het parkeerregime. De verschillende mogelijkheden zijn in figuur 4.3 weergegeven. Ruim de helft van de respondenten is voor handhaving van het huidige regime met enkele wijzigingen. Iets meer dan een kwart is voor het parkeerregime in de huidige vorm. Van de overige 20 procent is 12 procent voor een soortgelijk regime als in het zuidelijke deel van de Burgemeesterswijk waarbij de parkeerschijf door de bezoekerspas wordt vervangen en de overige 8 procent wil terug naar het vorige regime met overwegend vergunninghoudersplaatsen. Respondenten die tevreden zijn over het huidige regime kiezen logischerwijs vaker voor handhaven van het huidige regime (bijlage tabel 4.12). 12% handhaven parkeerregime 8% 27% 53% ja, zonder wijzigingen ja, met enkele wijzigingen nee, voorkeur betaald + vergunning + bezoekerspas nee, terug naar oude regime Figuur 4.3 Handhaven van het huidige parkeerregime 4.4 Conclusie In totaal is ongeveer 90 procent van de respondenten in bezit van een of meerdere auto s, waarbij het grotendeels gaat om privéauto s. Ongeveer 75 procent van de respondenten bezit een of meerdere parkeervergunningen waarbij het grotendeels gaat om parkeervergunningen voor bewoners. Tien procent van de respondenten beschikt niet over een auto en 15 procent van de respondenten met auto heeft geen parkeervergunning. De algemene waardering van het parkeerregime is overwegend positief. Zo is ruim de helft van de respondenten tevreden. Respondenten zonder parkeervergunning waarderen het huidige systeem (iets) minder positief dan respondenten met parkeervergunning Bij de beoordeling van de verschillende aspecten van het parkeerregime is het beeld wisselend. Zo is met betrekking tot de parkeerschijf voor bezoekers, de begintijd en de beschikbaarheid en nabijheid van parkeerplaatsen ruim de helft van de respondenten tevreden. Qua beschikbaarheid en drukte lijkt het regime dus vruchten af te werpen. Met betrekking tot handhaving, hoeveelheid borden en maximale duur voor de parkeerschijf is het beeld meer gevarieerd maar nog overwegend positief. Over de eindtijd van 23:00 uur, duidelijkheid van de regels en bebording zijn de respondenten het minst te spreken en is een kleine 50 procent ontevreden. Bij de evaluatie van het parkeerregime blijkt dat bijna 60 procent van de respondenten vindt dat er sprake is van een verbetering. Hierbij gaat het dan vooral om meer beschikbare plaatsen en Gemeente Arnhem, O&S 21
Middendeel Burgemeesterswijk minder lang- en foutparkeerders. Bijna 20 procent vindt dat er sprake is van een verslechtering, hier gaat het onder andere om de eindtijd, bezoekersregeling en duidelijkheid van het regime. Wat betreft de voortzetting van het parkeerregime is 80 procent van de bezoekers voor het huidige regime eventueel met kleine aanpassingen. De overige 20 procent is verdeeld tussen terugkeer naar het vorige regime en een soortgelijk regime als in het zuidelijke deel van de Burgemeesterswijk en Heijenoord. Het totaalbeeld van het parkeerregime is dus met hier en daar een kritiekpuntje grotendeels positief. Ruim 55 procent is tevreden over het regime, 60 procent vindt dat er sprake is van een verbetering en 80 procent is voor voortzetting van het huidige regime. Gemeente Arnhem, O&S 22
5 Noordelijk deel Burgemeesterswijk Noordelijk deel Burgemeesterswijk 5.1 Inleiding Eind 2012 is in Heijenoord, het zuidelijk deel en het middendeel van de Burgemeesterswijk een parkeerregime ingevoerd. In de gebieden waar een regime is ingevoerd, vindt een evaluatie van het parkeerregime plaats. In het gebied ten noorden grenzend aan het middendeel is nog geen parkeerregime ingevoerd. Omdat er mogelijk sprake is van het opschuiven van parkeerproblemen is er in het gebied grenzend aan het middendeel een peiling gehouden onder bewoners en bedrijven in dit gebied (zie kaart in bijlage). Bewoners en bedrijven is gevraagd in welke mate zij parkeerproblemen ervaren en of zij een vorm van parkeerregulering wensen. 5.2 Respons In totaal hebben 730 buurtbewoners een brief ontvangen. Deze brief is voorzien van een schriftelijke enquête en code om deze enquête online in te kunnen vullen. In totaal zijn er 233 schriftelijke enquêtes ingevuld en 108 digitaal. Dit op een totaal van 341 respondenten en een respons van 47 procent. 5.3 Onderzoeksresultaten Het merendeel van de respondenten, ongeveer 80 procent, is bewoner van het pand. De overige 20 procent is eigenaar of bedrijfsleider van een bedrijf in het pand, eventueel in combinatie met bewonen van het pand. Van alle respondenten ervaart 48 procent parkeerproblemen en 53 procent geen parkeerproblemen. De parkeersituatie is in figuur 5.1 uitgesplitst naar 4 categorieën. Het merendeel van de respondenten dat parkeerproblemen ervaart, geeft aan last te hebben van wijkvreemde auto s of een combinatie van wijkvreemde auto s en auto s van bewoners en bedrijven uit de buurt. Slechts een klein deel geeft aan enkel last te ondervinden van auto s van bewoners en bedrijven uit de buurt. Parkeersituatie 21% 6% 53% 21% te veel wijkvreemde auto s te veel auto s bewoners en bedrijven te veel wijkvreemde auto s en auto s bewoners en bedrijven geen parkeerproblemen Figuur 5.1 Parkeersituatie in de buurt In totaal wil 61 procent van de respondenten niet dat er een parkeerregime wordt ingevoerd. Daartegenover wil 27 procent wel een parkeerregime en 12 procent heeft geen mening (figuur 5.2). Onder de voorstanders van invoering van een parkeerregime geeft 91 procent aan parkeerproblemen te ondervinden in de buurt. Van de respondenten die tegen invoering van een parkeerregime zijn, ervaart 28 procent parkeerproblemen (bijlage tabel 5.3). Mensen die voor invoering van een nieuw parkeerregime zijn, ervaren dus vaker parkeeroverlast. Gemeente Arnhem, O&S 23
Noordelijk deel Burgemeesterswijk Invoering parkeerregime 12% 27% 61% ja nee weet niet Figuur 5.2 Invoeren parkeerregime Bij de eventuele keuze voor een bepaald parkeerregime kiest 61 procent van de respondenten ervoor om de situatie ongewijzigd te laten (figuur 5.3). Dit percentage komt overeen met het percentage respondenten in figuur 5.2 dat aangeeft niet voor invoering van een parkeerregime te zijn en bestaat voor een groot deel uit dezelfde respondenten (bijlage tabel 5.5). 38 procent van de respondenten is wel voor invoering van een parkeerregime: 20 procent kiest voor een regime waarbij gebruik wordt gemaakt van vergunninghoudersplaatsen in combinatie met een parkeerschijf voor bezoekers, 9 procent kiest voor een regime met betaald parkeren in combinatie met een vergunning en bezoekerspas en 9 procent van de respondenten geeft de voorkeur aan iets anders. Onder de categorie anders worden antwoorden genoemd in de trant van een vast aantal vergunningen per huishouden, kostenneutraal parkeren voor bewoners en uitsluitend vergunninghoudersplaatsen. Keuze parkeerregime 9% 9% 20% 61% Betaald parkeren + vergunning en bezoekerspas Vergunninghouders + parkeerschijf Huidige situatie zo laten anders Figuur 5.3 Voorkeur type parkeerregime Omdat er wordt verwacht dat bewoners van het noordelijk deel, die wonen in het gebied grenzend aan het middendeel van de Burgemeesterswijk, het meest last hebben van uitwijkgedrag zijn de analyses uitgesplitst naar een aantal straten 4 in dit gebied. Hierbij moet opgemerkt worden dat het bij de Van Lawick van Pabststraat 5 en de G.A. van Nispenstraat 6 slechts om een deel van de straat gaat. Opvallend is dat in de kleinere (delen van) straten de respons zeer hoog is, variërend van 78 procent tot 91 procent (figuur 5.1). In deze straten is de respons veel hoger dan de respons van 45 procent over het gehele ondervraagde noordelijk deel van de Burgemeesterswijk. Deze hoge respons maakt duidelijk dat het parkeerbeleid een zeer belangrijk punt is voor de wijkbewoners. 4 Van Lawick van Pabststraat, G.A. van Nispenstraat, Röellstraat, Jollestraat, Cordesstraat en de Van Eckstraat 5 Gedeelte tussen de Van Eckstraat en Izaäk Evertslaan 6 Gedeelte ten zuiden van de Jollestraat Gemeente Arnhem, O&S 24