*2016224813* 2016/224813 Burgemeester & Wethouders De leden van de gemeenteraad Zaanstad Stadhuisplein 100 1506 MZ Zaandam Postbus 2000 1500 GA Zaandam Telefoon 14 075 www.zaanstad.nl PORTEFEUILLEHOUDER 16-11-2016 2016/224720 +31 75 6552488 A. Verschuren Links en Rosa inzake de Zaanboot en de DATUM ONS KENMERK BIJLAGE(N) DOORKIESNUMMER Geachte leden van de gemeenteraad, Door mevrouw R. Mathkor en de heer H. Kuyper zijn mede namens de fracties van Groen Links en Rosa vragen gesteld op grond van artikel 51 van het Reglement van Orde voor de gemeenteraad van Zaanstad, inzake de Zaanboot en de. De gestelde vragen beantwoorden wij als volgt: Vraag 1: Wat is uw visie met betrekking tot de toekomst van de vaarverbindingen, zowel die binnen Zaanstad als die van en naar Amsterdam?? In het ZVVP (februari 2009) staat aangegeven (zie bijlage 3) dat er kansen zijn voor openbaar vervoer over water en met name de ontsluiting van het Hembrugterrein. Vanaf 2009 is ingezet op de verbinding Zaandam Amsterdam (huidige Zaanboot) en Zaandam Wormerveer (huidige ). Op termijn vormen deze bootverbindingen tezamen met wellicht de Hempont en het NDSM veer in Amsterdam een netwerk van verbindingen over de Zaan en het Noordzeekanaal. Vraag 2: Op welke manier zouden de Zaanboot en de wezenlijk kunnen bijdragen aan het vervoer van de miljoenen toeristen die jaarlijks naar de Zaanse Schans komen? De bootverbindingen kunnen potentieel wezenlijk bijdragen aan dat vervoer maar doen dat nog in beperkte mate. Het aantal passagiers is wel groeiende. In 2012 werden met de Zaanboot en 5.500 passagiers vervoerd. In 2014 waren dat er 6.800 en in 2015 7.300. In 2016 worden 8.800 reizigers verwacht. Zie ook bijlage 2.
2/10 Vraag 3: De capaciteit van vooral de is niet berekend op sterke groei. Hoe denkt u dat in de toekomst te gaan oplossen (zonder het kleinschalige karakter van de dienst geweld aan te doen) en zijn daar al voorzieningen dan wel reserveringen voor? In de door de raad aangenomen begrotingswijziging is naast een bedrag voor exploitatie ook een bedrag voor verbetering van de boot opgenomen. Op welke wijze dit bijdrage ingezet zal worden is nog geen besluit genomen. Voor de Zaanboot is per jaar 125.000 beschikbaar als bijdrage in de exploitatie. Voor de is dit per jaar 25.000. Vraag 4: Wat zijn de andere geldbronnen voor de Zaanboot en de, dus los van de gemeentelijke gelden, in hoeverre dragen die bij aan de instandhouding van de veerdiensten en ziet u daar nog groeimogelijkheden? Behalve de gemeentelijke bijdrage is de kaartverkoop een belangrijke dekkingsbron voor de verbinding. Yada Yada Market (Hembrugterrein) heeft vorig jaar meegedaan als derde partij naast de rederij en de gemeente. Na een evaluatie na 3 maanden exploitatie heeft Yada Yada zich in februari 2016 teruggetrokken uit het contract en is de gemeente verder gegaan met de rederij. Met de gemeente Amsterdam zijn eerste verkennende gesprekken gevoerd over een bijdrage. Vraag 5: Aan welke criteria dient een rederij te voldoen, en wie controleert of een rederij daaraan inderdaad voldoet? De rederij moet vaarten aanbieden conform dienstregeling, zie bijlage 1. Voor de Zaanboot geldt dat de rederij een boot inzet die minimaal 75 passagiers en 15 fietsen kan vervoeren. Voor de geldt een aantal van 12 passagiers. De boten moeten aan de wettelijke eisen voldoen. Controle hierop vind plaats door de havendienst (Amsterdam en Zaanstad) en de waterpolitie. De rederij wordt wekelijks gecontroleerd door een van deze instanties. De rederij informeert de gemeente over uitgevallen vaarten. Het beeld is dat 90% van de vaarten is volgens dienstregeling uitgevoerd. Acht procent was vertraagd en twee procent is niet uitgevoerd. Vraag 6: Wat zijn de sancties voor een rederij die contractueel vastgelegde verplichtingen niet nakomt? In de overeenkomst tussen de en Zaanveer is opgenomen dat indien er gedurende de periode van 1 week de vaarverbinding niet of niet naar behoren wordt uitgevoerd de gemeente de overeenkomst direct kan beëindigen. Tevens is bepaald dat er in dat geval geen schadeloosstelling zal volgen. Ook is het mogelijk de overeenkomst direct te ontbinden als blijkt dat sprake is schending van integriteitsnormen. Daarnaast is in de overeenkomst bepaald dat indien de rederij zijn verplichtingen niet nakomt door bijvoorbeeld een faillissement, surseance van betaling etc. er ook zonder opgave van reden tot ontbinding kan worden overgegaan.
3/10 Vraag 7: Zijn deze sancties in het afgelopen jaar ook opgelegd? Zo ja, wanneer, waarvoor en aan wie; zo nee, waarom niet? Nee, er zijn geen sancties opgelegd in 2016. Hier was geen aanleiding toe want de gemaakte afspraken zijn nagekomen. Daarnaast verzoeken de fracties de volgende informatie. Een overzicht van de subsidiebedragen en algemene middelen die gemoeid zijn geweest met het in de vaart houden van zowel de Zaanboot als de, zie antwoord bij vraag 3. Een overzicht van de klachten over de Zaanboot en de incidenten die zich het afgelopen jaar met deze dienst hebben voorgedaan, zie bijlage 5. Een overzicht van alle promotieactiviteiten voor de in 2016, zie bijlage 4. Informatie op welke manier er vanuit de VVV van Amsterdam promotie wordt gemaakt voor de en de Zaanboot. De genoemde folders in bijlage 4a, 4b en 4c zijn beschikbaar in de VVV. In het vertrouwen u voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zaanstad, mr. G.H. Faber, burgemeester Digitaal ondertekend door burgemeester G.H. Faber op 15-11-2016 Ir. J.C. van Ginkel MCM, gemeentesecretaris Digitaal ondertekend door secretaris Ir. J.C. van Ginkel MCM op 15-11-2016
4/10 Bijlage 1: Hoogseizoen dienstregeling 2016
5/10 Bijlage 2a: Aantal reizigers Zaanboot in juli, augustus en september 2016 Bron: rederij Wolfrat week donderdag vrijdag zaterdag zondag totaal week 29 sept 47 25 18 59 149 Week 22 sept 93 75 121 199 488 Week 15 sept 19 23 93 85 220 Week 8 sept 52 19 53 13 137 Week 1 sept 204 62 139 73 478 Week 25 aug 160 73 123 110 466 Week 18 aug 94 55 138 129 416 Week 11 aug 32 58 51 75 216 Week 4 aug 67 114 145 125 451 Week 28 juli 56 65 128 140 389 Week 21 juli 80 98 140 125 443 286 4139 Week 14 juli 32 55 80 119 Totaal 14 jul 1 okt 936 722 1229 1252 Bijlage 2b: Aantal reizigers 2009-2016 Bron: rederij Varen op de Zaan
6/10 Bijlage 3: Uittreksel uit ZVVP. Vervoer over water, pagina 33
7/10 Bijlage 4: promotie Zaanboot en Website www.zaanboot.nl, zie bijlage 1 Niet weergegeven: artikel in Zaanstad journaal, folder met bereikbaarheid Yada Yada per Zaanboot Bijlage 4a: pamflet met kaart en 11 bezienswaardigheden. Onderstaand een uitsnede van het centrum. Hierop de aanlegsteigers van de Zaanboot- en Hopper. Deze kaart wordt verspreid onder andere aan de riviercruise-reizigers.
8/10 Bijlage 4b: Zaanstreekgids, uitgave 2016
9/10 Bijlage 4c: Varen op de Zaan
10/10 Bijlage 5: Bekende klachten aangaande Zaanboot en Klacht 13 augustus 2016: Mijn man had vandaag een leuk voorstel om met de boot vanaf het Hembrugterrein naar Amsterdam CS te varen. Wij wilden graag de boot van 12.45 uur nemen en waren ruim op tijd bij steiger, om 12.35 uur. Daar ontmoeten we bij toeval een goede kennis met haar 2 kinderen en haar moeder. Samen hebben we zeker tot 13.25 uur staan wachten. GEEN BOOT GEZIEN. Mijn man heeft diverse malen het 06 nummer gebeld wat aangegeven staat onder het tijdsschema, GEEN GEHOOR. Als optie heeft mijn man ook het andere 06 nummer gebeld, van de, daar was een voicemail, maar direct na het bellen werd mijn man terug gebeld. Via deze meneer kreeg mijn man te horen dat hij ook dat het 06 nr van Zaanboot niet kon bereiken. Hij wist te vertellen dat de boot veel later vertrokken was, maar waar vandaan is niet duidelijk. Mijn mede wachtenden en ikzelf waren zeer teleurgesteld en zijn vertrokken met onze auto's. Ik denk niet we dit snel zullen herhalen of aanbevelen naar anderen. Het Hembrugterrein is in ontwikkeling waar steeds meer activiteiten plaats vinden. De mensen die hier naartoe gaan moeten ervan op aan kunnen dat de boot vaart en op tijd komt. Ik verwacht een uitleg en reactie van u. Opmerking 17 juli 2016: Wij zijn helemaal verliefd op de Zaanboot. We plannen zo mogelijk het liefst onze uitjes tussen Amsterdam en Zaandam, OM de Zaanboot heen. Met vrienden of met elkaar. Maar we hebben nu al voor de derde keer misgegrepen. Hij vertrekt 10 minuten te vroeg of is nergens te bekennen. De boot vaart niet volgens de dienstregeling. En is daardoor derhalve niet betrouwbaar. Wat jammer. Klacht 28 mei 2016: Graag wil ik u even op de hoogte brengen van mijn ervaring om met de Zaanboot naar Amsterdam te varen en terug. Op het bord bij het Hembrugterrein staat de verkeerde tijd en de helft van het bord is niet te lezen! Er staat dat de boot om 14.15 vertrekt en hij vertrekt om 14.45 uur?! De tijden zijn net andersom dan op de site staat! Terug wilden we met de boot van 18.30 uur en we waren om 17.50 al op steiger 14 en hebben geen boot gezien?! Na navragen aan mensen die ook op de steiger waren bleek dat er een kleine boot had gelegen en zij dachten dat die naar Zaandam was gegaan?! Er was niets te zien aan deze boot, leek op een grote prive -boot en zeker niet op een rondvaartboot. Ook staat er op de steiger in Amsterdam geen bord met tijden of de plek waar de boot precies aanmeert of ligt! Uiteindelijk zijn we maar om 18.50 vertrokken van de steiger en met de trein naar Zaandam gegaan. En in Zaandam moesten we met een taxi naar het Hembrugterrein omdat de auto daar stond geparkeerd. Al met al was het een uitje met hindernissen, erg jammer want het is erg leuk om op deze manier van Zaandam naar Amsterdam te gaan en waarschijnlijk ook terug. Maar, op deze manier zullen er meer mensen zijn die voor verrassingen komen te staan en teleurgesteld worden! Erg jammer! Misschien kunt u de vaartijden beter aangeven op de steigers in Zaandam en Amsterdam en de duidelijker op de boten aangeven dat ze bij Zaanboot horen!