1310525 Afdeling: Onderwerp Uitgifte landbouwgronden Samenvatting De gemeente Boxtel beschikt over een aantal ha cultuurgronden, met name in de voormalig gemeente Liempde bezit de gemeente relatief veel cultuurgronden. Deze gronden zijn verpacht middels reguliere pachtcontracten of worden in gebruik gegeven aan de Voerbank Boxtel. Het beschikken over voldoende cultuurgronden is wenselijk als strategisch grondbezit en als ruilobject. De niet strategische gronden en de gronden welke verpacht zijn kunnen in aanmerking komen voor verkoop dan wel verpacht worden middels eenmalige pacht (geliberaliseerde pacht) Voorstel Wij adviseren u te kiezen om: 1. De niet strategische gronden in Liempde, welke niet verpacht zijn, te koop aan te bieden middels inschrijving. 2. De overige cultuurgronden in Liempde en Boxtel, te verpachten middels eenmalige pachtovereenkomsten met in achtneming van de afspraken welke zijn gemaakt betreffende de gronden gelegen aan de Esschebaan. 3. De strategische grond, gelegen aan de Parallelweg Zuid, in gebruik te geven aan Helicon Opleidingen, tegen een vergoeding. 4. De pachters van de gronden welke zijn uitgegeven in de reguliere pacht, de kans te geven om deze gronden te kopen. Akkoord Bespreken Naam Datum Burg. & Weth. Burg. Comm. vergadering op 17-12-13 Weth. W Dorpsraad Agenda nr. Weth. M OR Portef. houder w Weth. L Raad P/C stuk Secr. Overige 1 Openbaar nee Overige 2 1
Inleiding De gemeente Boxtel beschikt over een aantal ha cultuurgronden. Deze gronden worden deels, tot op heden, verpacht middels reguliere pachtcontracten of worden jaarlijks geëxploiteerd door de Voerbank Boxtel. Het aantal cultuurgronden wat het afgelopen jaar aan de Voerbank Boxtel in gebruik is gegeven, hebben een totale grootte van ca. 46.07.54 ha. Deze gronden worden door het bestuur van de Voerbank Boxtel, sinds 2006,jaarlijks verdeeld onder haar leden. Het afgelopen jaar zijn er echter verzoeken gekomen van met name jonge agrariërs uit Liempde om ook gebruik te kunnen maken van de gemeentelijke cultuurgronden. De Voerbank Boxtel heeft sinds 2007 een ledenstop ingevoerd vanwege het feit dat het aantal gronden afnam. Deze ledenstop heeft als gevolg dat niet alle agrariërs uit de gemeente gebruik kunnen maken van de cultuurgronden. Dit wordt niet als wenselijk ervaren. In 2006 is destijds voor de Voerbank Boxtel gekozen om te voorkomen dat er sprake zou ontstaan van vaste pacht en geliberaliseerde pachtcontracten waren toen nog niet mogelijk. Met de Voerbank Boxtel is afgesproken dat zij de gronden jaarlijks van april t/m oktober in gebruik mogen hebben, tegen een vergoeding die door buro Laser wordt bepaald, ca 300,-- tot 350,-- per ha. In de overeenkomst welke jaarlijks met de Voerbank Boxtel wordt gesloten is een artikel opgenomen dat zij ten allen tijde, zonder schadevergoeding, de grond zullen verlaten, ook tijdens het seizoen. Om meer opbrengst te generen uit de cultuurgronden kan men overgaan tot verkoop of tot het aangaan van een geliberaliseerde pachtovereenkomst. Dit is een pachtovereenkomst van maximaal 3 jaar. Voor de jaarlijkse vergoeding kan gekozen worden voor een vastgestelde vergoeding, conform het pachtnormenbesluit, ca. 634,-- per ha. In de bijlage treft u de exploitatie overeenkomst aan van het seizoen 2013. Tevens vindt u in de bijlage een voorbeeld van een geliberaliseerde pachtovereenkomst alsmede het inschrijfformulier met voorwaarden. De niet strategische gronden, welke voor verkoop in aanmerking kunnen komen zijn de gronden gelegen aan: - Goossen Bunder, Dazingstraat, Gemondsestraat, Brukelsestraat te Liempde. Geadviseerd wordt om, iedereen gelijke kansen te geven, deze gronden middels verkoop bij inschrijving aan te bieden. Wanneer de interesse tot aankoop niet voldoende is of de geboden prijs te laag, kunnen de gronden ook verpacht worden middels geliberaliseerde pacht (kortdurende pacht). Voor wat betreft de gronden aan de Brukelsestraat: Een gedeelte van de grond wordt maandelijks gebruikt als parkeerplaats voor de Vogelmarkt te Liempde. Dit gebruik zal door de koper dan wel pachter overgenomen moeten worden. 2
-Hollands Diep, Velderseweg worden gebruikt als parkeervelden bij evenementen op landgoed Velder. Over deze gronden is inmiddels een collegevoorstel aan u geadviseerd. Ook hiervoor geldt dat verkoop en kortdurende pacht mogelijk is. - De Renbaan en Nergena zijn strategische gronden, en liggen in de EVZ. Deze gronden zijn niet verkoopbaar. Geadviseerd wordt om deze gronden bij de Voerbank in gebruik te geven. - Esschebaan. Deze gronden werden tot 2006 middels een pachtovereenkomst aan de agrariërs verpacht. Deze pachtovereenkomsten zijn destijds beëindigd door de gemeente vanwege de plannen van het verplaatsten van voetbalvereniging ODC en het realiseren van de Ecologische VerbindingsZone in de gebied. Met de pachters, Mts Van Hal, Mts Van Oirschot en W. v.d. Zanden, is destijds afgesproken dat zij de grond mogen blijven gebruiken, met tussenkomst van de Voerbank Boxtel, tot dat de agrarische bestemming is verwijderd. Deze gronden kunnen derhalve niet verkocht worden, en geadviseerd wordt om deze middels eenjarige pacht in gebruik te geven aan de drie agrariers. - De Vorst, deze zullen nodig zijn voor de realisatie van het KV station en zullen derhalve niet uitgegeven kunnen worden aan derden. - Parallelweg Zuid. Voor deze gronden is een verzoek van Helicon Opleidingen binnen gekomen. Zij willen deze gronden voor hun opleiding gebruiken tegen een vergoeding van 350,-- per ha. Wij adviseren u om hier medewerking aan te geven en overeenkomst te sluiten met de school. De gronden aan: - de Rosenhofstraat, ca. 0.50.00 ha zijn weliswaar niet strategisch maar i.v.m. de bolle akkers wordt geadviseerd om deze gronden niet te verkopen maar uit te geven middels kortdurende pacht dan wel deze te laten begrazen door schapen. Tevens wordt deze grond regelmatig gebruikt voor demonstraties tijdens de jaarlijkse boeremert op Tweede Paasdag. Er is ook door de menvereniging een verzoek binnengekomen voor een trainingsveld, ook hiervoor is het terrein geschikt. - Heuvelstraat, ca. 0.80.00 ha. Deze gronden zijn in gebruik gegeven aan de Jeugdnatuurwacht en Comite De Boeremert Liemt. Deze gronden liggen tegen de bebouwing aan en zijn strategische, dus niet verkoopbaar. 3
Conclusie is: Ca. 12.74.80 ha komt in aanmerking tot verkoop. Cultuurgronden uitgegeven in reguliere pacht Het aantal cultuurgronden wat in reguliere pacht wordt uitgegeven is totaal: 30.20.81 ha waarvan 5.60.16 ha gelegen is in Lennisheuvel en de rest in Liempde. Gronden die in reguliere pacht zijn uitgegeven is een vaste pacht welke moeilijk te ontbinden is door de verpachter. Sinds de invoering van de nieuwe pachttitel van het Burgerlijk wetboek in 2007, is een voorwaarde om gronden in vaste pacht te hebben, dat de pachter bedrijfsmatig landbouw uitoefent. Wanneer de pachter dit niet (meer) doet, kan niet gesproken worden van pacht en dan kan de pachtovereenkomst ontbonden worden. De huidige pachters zijn relatief jonge agrariërs die bedrijfsmatig de gronden de komende jaren nog nodig zullen hebben. Over deze gronden kan de gemeente niet zo snel beschikken. De pacht kan door de verpachter alleen maar beëindigd worden middels het betalen van een schadevergoeding aan de pachter. Deze gronden zijn niet strategisch gelegen en kunnen derhalve voor verkoop in aanmerking komen. Voorstel is dan ook om deze gronden te laten taxeren en vervolgens te koop aan te bieden aan de pachters. Beoogd effect Alle agrariërs uit de gemeente hebben gelijke kansen. Argumenten De gronden die uitgegeven zijn middels langjarige pacht, kan de gemeente moeilijk of niet gaan gebruiken. Een pachtovereenkomst kan alleen door de verpachter ontbonden worden, middels een betaling van een schadevergoeding Kanttekeningen Bij een kortdurende pacht worden de gronden doorgaans minder goed onderhouden. De pachter is er immers niet zeker van dat hij de grond in het volgend jaar ook weer toegewezen krijgt. Bij een kortdurende pacht kan de gemeente niet te allen tijde over de grond beschikken, zonder kostenvergoeding. Dit is bij de Voerbank Boxtel wel mogelijk. Uitvoering Bij verkoop en/of geliberaliseerde pacht zal er een advertentie geplaatst worden. Bij verkoop zal er een taxatieopdracht worden verstrekt aan een taxateur, om de waarde van de grond te bepalen. De huidige pachters zullen geïnformeerd worden en een aanbiedingsbrief krijgen. 4
Planning Z.s.m. Communicatie Zie uitvoering Bijlagen 1. Overzicht van exploitatie door de Voerbank in het seizoen 2013 2. voorbeeld geliberaliseerde pachtovereenkomst Ter inzage Financiële consequenties Voorzien in begroting: nee Voorzien in investeringsprogramma: n.v.t. Begrotingswijziging: ja middels Burap 1 Akkoord afdelingscontroller: ja Functie nr: Kostenplaats: Wijz. nr.: 1. 5
De effecten voor de begroting worden via de eerstvolgende burap verwerkt. 6
Collegebesluit 1310525 Afdeling: Datum: Fout! Verwijzingsbron niet gevonden. 17-12-13 Onderwerp Uitgifte landbouwgronden Besluit Conform advies. 1