Zaaknummer: 00424383 Onderwerp: beantwoording vragen begrotingsvergadering 2014 Collegevoorstel Feitelijke informatie Tijdens de raadsvergadering over de begroting op 13 november 2014 werd meer duidelijkheid gevraagd over de berekening van het OZB-tarief voor niet-woningen in relatie tot de GOL-bijdrage. De beantwoording van de vragen staat in de bijgevoegde memo voor de raadsleden. Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 1
Zaaknummer: 00424383 Onderwerp: beantwoording vragen begrotingsvergadering 2014 BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 10 februari 2015 besloten: het bijgevoegde memo te sturen aan de raadsleden ter beantwoording van de vragen, die gesteld werden tijdens de raadsvergadering van 13 november 2014, over de berekening van het OZB-tarief voor nietwoningen in relatie tot de GOL-bijdrage. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 2
M E M O R A A D Aan: de leden van de raad Van: college van Heusden Datum: 10 februari 2015 Onderwerp: berekening OZB-tarief niet-woningen Doel: ter kennisname/ter informatie Aanleiding: antwoord op vragen tijdens begrotingsbehandeling op 13 november 2014 Aard informatie: openbaar Aanleiding Tijdens de begrotingsbehandeling op 13 november jl. is meer duidelijkheid gevraagd over de berekening van het OZB-tarief voor niet-woningen. Informatie Het betreft met name de vraag of bij de berekening van het OZB-tarief niet-woningen voor wat betreft de GOL-bijdrage alleen rekening is gehouden met een verhoging door inflatie of dat ook de beleidsmatige verhoging is toegepast. Vervolgens is gevraagd hoe het OZB-tarief voor niet-woningen is berekend en of wij in de toekomst in het raadsvoorstel meer aandacht hieraan kunnen besteden? Wij hebben u toegezegd bij de toelichting in het raadsvoorstel voortaan meer aandacht te geven aan de berekening van het OZB tarief niet-woningen in relatie tot de GOL-bijdrage en ook voor 2015 op dit punt nog een verduidelijking te geven. Deze memo is de uitwerking daarvan. Antwoord Naar aanleiding van bovenstaande vraag is geconstateerd dat de eigen beleidsmatige verhoging ten onrechte ook is toegepast op de GOL-bijdrage en dat dit een zeer gering effect heeft op het berekende OZB-tarief voor niet-woningen van circa 3.000 in het voordeel van eigenaren woningen/gebruikers niet-woningen. Overigens zal in de door de raad ingestelde reserve voor de GOL-bijdrage wel het juiste bedrag worden gestort. Hierna gaan wij in op de berekening van het huidige vastgestelde OZB-tarief 2015 en de berekening van het juiste OZB-tarief 2015 voor eigenaren van niet-woningen. Ook wordt inzichtelijk gemaakt wat het verschil is voor de opbrengst OZB voor eigenaren van niet-woningen op basis van beide tariefberekeningen. Beleidsmatige verhoging De beleidsmatige verhoging wordt toegepast op alle OZB-tarieven (Eigenaren woningen en Nietwoningen en Gebruikers Niet-woningen) en de GOL-bijdrage moet buiten beschouwing blijven bij het berekenen van het OZB-tarief voor eigenaren van niet-woningen. OZB tariefberekening 2015 Bij de berekening van het OZB-tarief is rekening gehouden met de volgende componenten: waardeontwikkeling onroerend goed (-4%); beleidsmatige opbrengstverhoging ( 250.000); inflatiecorrectie (1,25%). Daarbij is het tarief 2014 het uitgangspunt (0,200563%).
Het door de raad vastgestelde OZB tarief 2015 Dit tarief is als volgt tot stand gekomen. In de voorjaarsnota 2012 is besloten dat de opbrengstverhoging OZB voor 2015 250.000 bedraagt. Uitgedrukt in een percentage betekent dit een verhoging van 3,6541%. De inflatiecorrectie voor 2015 bedraagt 1,25%. Daarmee wordt de totale verhoging 4,90041%. Dit percentage is dus ten onrechte toegepast bij de berekening van het OZBtarief voor eigenaren van niet-woningen, omdat zo wel de beleidsmatige verhoging op de GOLbijdrage is toegepast. Tariefberekening: Tarief 2015 = tarief 2014/waardeontwikkeling x opbrengststijging incl. inflatie = 0,200563% / 96% x 1,049041 = 0,219165% Juiste berekening OZB-tarief 2015 Voor het OZB-tarief voor eigenaren van niet-woningen had het percentage van de verhoging lager moeten zijn, namelijk 3,4225%. De inflatiecorrectie voor 2015 bedraagt 1,25%. De totale verhoging bedraagt dan 4,67%. Daarentegen had het percentage van de verhoging bij de berekening van de overige OZB-tarieven hoger moeten zijn aangezien de beleidsmatige verhoging van 250.000 wel doorgerekend moet worden. Tariefberekening: Tarief 2015 = tarief 2014/waardeontwikkeling x opbrengststijging incl. inflatie = 0,200563% / 96% x 1,04670 = 0,218682% Overzicht OZB-tarieven en opbrengsten Vastgesteld tarief Verwachte Opbrengst Tarief na juiste berekening Verwachte Opbrengst Eigenaren Woningen 0,106062% 4.791.564 0,106123% 4.794.342 Eigenaren Nietwoningen Gebruikers Nietwoningen 0,219165% 1.492.237 0,218682% 1.488.943 0,161435% 910.781 0,161529% 911.309 Totale opbrengst 7.194.582 7.194.594 De totale verwachte opbrengst blijft nagenoeg gelijk. Het effect op de opbrengst van de Eigenaren Niet-woningen bedraagt: Opbrengst als gevolg van vastgesteld tarief: 1.492.237 Opbrengst na correctie met juiste tarief: 1.488.943
Verschil 3,294 Dit nadelig effect voor eigenaren niet-woningen zal in 2016 met terugwerkende kracht worden hersteld. Verder zullen wij volgend jaar over de totstandkoming van het tarief in relatie tot de GOL-bijdrage een toelichting opnemen in het raadsvoorstel bij de begroting 2016.