Samenvatting: Voorgesteld wordt de Verordening Onroerende Zaakbelasting 2016 vast te stellen.

Transcriptie

1 Agendapuntnr.: Nr.: Behandeld door: A. van de Kamp Onderwerp: Verordening Onroerende zaakbelasting 2016 Renswoude, 27 oktober Aan de gemeenteraad Geachte raad, Samenvatting: Voorgesteld wordt de Verordening Onroerende Zaakbelasting 2016 vast te stellen. De opbrengst van de O.Z.B. in de gemeentebegroting wordt berekend, door de waarde van het onroerend goed op de peildatum, voor 2016 is dat , te vermenigvuldigen met het tarief van de O.Z.B. in die categorie. In de periode gelegen tussen en is de waarde van woningen gedaald met 1,3 %. In dezelfde periode is de waarde van niet-woningen gedaald met 5 %. In het raadsvoorstel behorend bij de aanbieding van de concept begroting 2016, de begroting van het Woningbedrijf 2016 en de meerjarenramingen 2017 t/m 2019, hebben wij u voorgesteld, de OZB opbrengst in 2016 uitsluitend te verhogen met het inflatiepercentage van 1 %. De werkelijke OZB opbrengst over 2015, berekend aan de hand van de opgelegde kohieren bedraagt ,--. Vermeerderen we deze opbrengst met 1 %, dan komen we op een te realiseren OZB opbrengst voor 2016 van 101 % x ,-- = ,--. Bij de behandeling van de begroting 2015 heeft ons college toegezegd in het voorjaar 2015 met een notitie te komen met betrekking tot de verhoudingen tussen de O.Z.B. tarieven. Wij hebben deze notitie vervaardigd en deze is in de commissie RF van 4 juni 2015 behandeld. Hierbij zijn de volgende uitgangspunten vastgesteld hoe we de komende jaren om zullen gaan met de O.Z.B. tarieven : - bij de vaststelling van de nieuwe OZB tarieven voor een bepaald jaar, zullen we de verwachtte volumeontwikkeling voor dat jaar buiten beschouwing laten. Een eventuele waardeverandering als gevolg van volumeontwikkeling wordt het jaar daarop automatisch meegenomen, omdat we ons dan baseren op de werkelijke opbrengst van het lopende jaar. - de factoren die een rol spelen bij de vaststelling van de nieuwe tarieven zijn de waarde stijging of - daling van het onroerend goed en de bij de behandeling van de begroting vastgestelde gewenste O.Z.B. opbrengst. 1

2 - de komende 5 jaar zullen de verschillen tussen hetgeen eigenaren en gebruikers van nietwoningen aan OZB betalen ten opzichte van hetgeen eigenaren van woningen aan OZB betalen, kleiner gemaakt worden. - de bestaande tarieven zullen niet worden verlaagd behalve wanneer dat voortvloeit uit het feit, dat het percentage waardestijging van het onroerend goed hoger is dan het inflatiepercentage. - om het verschil tussen hetgeen eigenaren en gebruikers van niet woningen en hetgeen eigenaren van woningen betalen, kleiner te maken zullen eigenaren van woningen de komende jaren in verhouding meer OZB gaan betalen. - de stijging van de OZB die eigenaren van woningen de komende jaren gaan betalen om het verschil ten opzichte van hetgeen eigenaren en gebruikers van niet woningen betalen, kleiner te maken, mag niet meer dan 1 % per jaar zijn. De berekening van de nieuwe O.Z.B. tarieven in onderstaande tabel, is gebaseerd op de hierboven genoemde uitgangspunten. Geraamde Waarde per Werkelijke Waarde per Waarde daling in 2014 Waarde Per Te realiseren opbrengst Tarief Eig. won ,3 % ,0831 Eig. niet % ,1535 woning Gebruiker Niet-won % ,1379 Aan deze tarieven is moeilijk te zien of hiermee nu is voldaan aan de uitgangspunten die in de commissie RF van 4 juni 2015 zijn vastgesteld. Daar de waarde van niet woningen in 2014 meer is gedaald dan de waarde van woningen moeten de tarieven van eigenaren en gebruikers van niet-woningen meer stijgen dan het tarief van eigenaren woningen om deze waardedaling te compenseren. In de vergadering van de commissie RF van 4 juni 2015 is eveneens toegezegd de verschillende OZB tarieven te vermelden die de beheerder van het gemeentefonds hanteert en de maximale OZB tarieven die worden gehanteerd wanneer een gemeente de artikel 12 status heeft. De tarieven die gelden voor een gemeente die de artikel 12 status heeft, zijn de tarieven die de beheerder van het gemeentefonds hanteert, vermeerderd met 20 %. 2

3 Hieronder volgt het overzicht : Gem.fonds Art.12 Renswoude 2015 Renswoude 2016 Eigenaar woningen 0,1135 0,1362 0,0808 0,0831 Eigenaar niet -woningen 0,1504 0,1805 0,1451 0,1535 Gebruiker niet -woningen 0,1213 0,1456 0,1304 0,1379 Onderlinge verhouding tussen de tarieven in percentages Gem.fonds Art.12 Renswoude 2015 Renswoude 2016 Eigenaar woningen Eigenaar niet -woningen 1,325 1,325 1,796 1,847 Gebruiker niet -woningen 1,069 1,069 1,614 1,659 Deze tarieven en hun onderlinge verhoudingen geven een bepaald beeld, maar zijn verder moeilijk onderling vergelijkbaar. De tarieven die in het gemeentefonds en bij de artikel 12 status worden gehanteerd, zijn absolute tarieven deze worden niet beïnvloed door de waardeontwikkeling van het onroerend goed. De tarieven die de gemeente Renswoude hanteert zijn afgeleide tarieven, deze worden wel beïnvloed door waardeontwikkelingen van het onroerend goed. In bovenstaande tabel lijkt het nu of eigenaren en gebruikers van niet woningen in verhouding ten opzichte van eigenaren woningen in 2016 nog meer gaan betalen dan in 2015 het geval was, maar dat is niet zo. De tarieven van eigenaren en gebruikers van niet woningen zijn weliswaar hoger geworden, maar door de hogere waardedaling van nietwoningen is de waarde waarover de tarieven worden berekend, bij niet-woningen aanzienlijk meer gedaald dan bij woningen. Aan de hand van een onderstaand rekenvoorbeeld kan worden duidelijk gemaakt dat aan de uitgangspunten, die in de commissie RF van 4 juni 2015 zijn vastgesteld, is voldaan. Rekenvoorbeeld : Eigenaar woning met een waarde per van ,-- Het OZB tarief eigenaren woning was in ,0808 % Te betalen OZB in ,0808% van ,-- = 202,-- Door de waardedaling van 1,3 % is deze woning per ,-- waard. Het O.Z.B. tarief eigenaren is in ,0831 %. Te betalen OZB ,0831 van ,-- = 205,05 In procenten betaalt deze eigenaar van een woning in ,51 % meer O.Z.B. dan in

4 Eigenaar niet-woning met een waarde per van ,-- Het OZB tarief eigenaren niet-woningen was in ,1451 % Te betalen OZB in ,1451 % van ,-- = 362,75 Door de waardedaling van 5 % is dit pand per ,-- waard. Het O.Z.B. tarief eigenaren is in ,1535 % Te betalen OZB in ,1535 % van ,-- = 364,55 In procenten betaalt deze eigenaar van dit pand 0,50 % meer O.Z.B. dan in Gebruiker niet-woning met een waarde per van ,-- Het OZB tarief gebruikers niet-woningen was in ,1304 % Te betalen OZB in ,1304 % van ,-- = 326,00 Door de waardedaling van 5 % is dit pand per ,-- waard. Het O.Z.B. tarief gebruikers niet-woningen is in ,1379 % Te betalen OZB in ,1379 % van ,-- = 327,50 In procenten betaalt deze gebruiker van dit pand 0,46 % meer O.Z.B. dan in Resumerend : een eigenaar van een woning gaat in ,51 % meer O.Z.B. betalen dan in 2015 en een eigenaar van een niet-woning gaat in ,50 % meer O.Z.B. betalen dan in 2015 en een gebruiker van een niet woning gaat in ,46 % meer O.Z.B. betalen dan in Wij stellen u voor de O.Z.B. tarieven voor 2016 vast te stellen, zoals hier boven is aangegeven. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude, de secretaris, de wnd. burgemeester, J. van Dijk A.E.H. van der Kolk 4

5 Nr. [Klik hier en typ inboeknummer] De raad van de gemeente Renswoude; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 3 november 2015; BESLUIT: Vast te stellen de Verordening OZB Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van 8 december de griffier, de voorzitter, 5