PROFIELSCHETS Leden Raad van Toezicht voor Stichting voor Openbaar Voortgezet Onderwijs Delft (STOVOD) Public Spirit augustus 2017 0
Organisatie en context Het Grotius College is een openbare scholengemeenschap, verspreid over vier vestigingen. De Stichting voor Openbaar Voortgezet Onderwijs Delft (STOVOD) vormt het bevoegd gezag van de scholengemeenschap. De school is algemeen toegankelijk. Er is aandacht voor diverse levensbeschouwelijke, sociale en culturele oriëntaties. Aan de leerlingen worden kansen geboden waarbij alle talenten worden gezien. Het Grotius College heeft cultuur en internationalisering hoog in het vaandel staan. Daarmee speelt de school een belangrijke rol in het ontwikkelen en vormen van een toekomstige generatie Nederlanders, Europeanen en wereldburgers, die elkaars opvattingen kent, begrijpt en op basis daarvan kan samenwerken. De school biedt aan ongeveer 1.600 leerlingen op alle niveaus vervolgonderwijs: van tweetalig vwo tot en met praktijkonderwijs. Missie en visie Het Grotius College wil het volgende bereiken: De leerlingen ontwikkelen zich tot positieve, zelfstandige en mondige mensen met oog voor de wereld waarin zij leven. De leerlingen gaan de complexe wereld verkennen en leren eigen keuzes maken met respect voor anderen. De leerlingen leren vaardigheden en morele waarden aan, waarmee zij op een maatschappelijk en ethisch verantwoorde wijze na hun schooltijd verder kunnen. De leerlingen worden goed voorbereid op hun entree in het vervolgonderwijs en op de arbeidsmarkt. Het leren op de school appelleert aan de intellectuele, sociale, creatieve, culturele, sportieve en beroepsgerelateerde behoeften van de leerlingen. Het leren is gericht op verschillende leerbehoeftes van leerlingen. Het Grotius College kiest voor een kleinschalige, herkenbare leer- en leefomgeving in school, waar de leerlingen het gevarieerde onderwijs en de op de leerlingen toegesneden hulp krijgen waaraan zij tijdens hun schoolloopbaan behoefte hebben. Daarbij wordt gestreefd naar een zo hoog mogelijke opbrengst. Omdat leerlingen verschillen in hun leermogelijkheden kiest de school voor een gedifferentieerd pakket aan onderwijsvormen. Het onderwijs wordt vormgegeven en gerealiseerd in samenwerking met maatschappelijke partners op lokaal, regionaal/nationaal en internationaal verband; De kernwaarden die hierbij gehanteerd worden zijn: betrokkenheid, veiligheid, discipline, kwaliteit en waardering en respect. Het gemeentebestuur van de gemeente Delft en het bestuur van de STOVOD zijn voornemens om per 1 januari 2018 een transitie naar een nieuw bestuursmodel af te ronden. Dit betekent dat vanaf 1 januari 2018 gewerkt wordt met een Raad van Toezicht-model. Met het ingaan van de nieuwe bestuurlijke structuur zal STOVOD volgens de governancecode Goed Bestuur van de VO-raad een scheiding aanbrengen tussen bestuur en toezicht. Het bestuur wordt dan gevormd door het College van Bestuur en voor het uitoefenen van het interne toezicht wordt een Raad van Toezicht ingesteld. Voor die nieuw te vormen Raad van Toezicht worden minimaal drie en maximaal zes leden voorgedragen voor benoeming aan de gemeenteraad (vaststelling benoeming in haar vergadering van december 2017). 1
Belangrijke ontwikkelingen in de komende periode 1. Internationale school Uit onderzoek door de gemeente Delft is gebleken dat in Delft e.o. voldoende leerlingenpotentieel is om op termijn een internationale school bedrijfseconomisch verantwoord te exploiteren. STOVOD is, ook vanuit de internationaliseringsgedachte, zeer geïnteresseerd in de oprichting van een dergelijke school. STOVOD heeft zich bij de gemeente nadrukkelijk kandidaat gesteld. 2. Nieuwbouw Na de oplevering van de nieuwbouw voor het vmbo staat de komende jaren de nieuwe huisvestiging voor de praktijkschool en de Internationale Schakelklassen op de agenda. Daarnaast bestaat de wens op de locatie Juniusstraat 8 om ook voor deze locatie op termijn nieuwbouw te realiseren. 3. Integratie vrijeschoolafdeling (vsa) Enkele jaren geleden is succesvol gestart met de vrijeschoolafdeling op de locatie Juniusstraat 8. Deze afdeling groeit per jaar met drie nieuwe brugklassen. Uitgangspunt is dat de vsa een integraal onderdeel uitmaakt van de school. De uitdaging is om, met behoud van het eigene van het vrijeschool onderwijs, deze integratie te laten plaatsvinden. 4. Ouderbetrokkenheid Gestuurd door de overtuiging binnen STOVOD en aansluitend op de wet- en regelgeving is het vergroten van de ouderbetrokkenheid grote prioriteit in het kader van de driehoek ouder-leerling-school. 5. Bestuurlijke verbreding Het Grotius College is een zogenaamde éénpitter, dat wil zeggen dat de school geen onderdeel uitmaakt van een groter schoolbestuur. De komende jaren is de vraag aan de orde of het zinvol en wenselijk is om nauwere samenwerking te zoeken met een geschikte onderwijspartner om de bekijken of de positie en/of de continuïteit van de school verbeterd kan worden. De functie Binnen STOVOD is een organieke scheiding aangebracht tussen de bestuurlijke en de toezichthoudende functie conform de branchecode Goed Bestuur. De bestuurlijke functie is belegd bij een bestuurder, die als bevoegd gezag fungeert. De bestuurder heeft alle bestuurlijke bevoegdheden, voor zover de statuten deze niet bij andere bestuurlijke organen zoals de raad van toezicht belegt. De raad van toezicht fungeert als toezichthouder op de bestuurder en op de algemene gang van zaken binnen STOVOD. De raad van toezicht beschikt daartoe over een aantal goedkeuringsbevoegdheden ten aanzien van besluiten van de bestuurder. Zonder goedkeuring van de raad van toezicht kan de bestuurder ten aanzien van een aantal in de statuten genoemde belangrijke onderwerpen geen rechtsgeldige besluiten nemen. Bovendien heeft de raad van toezicht de bevoegdheid om de accountant aan te wijzen en om de bestuurder aan te stellen en te ontslaan. Daarnaast is er een relatie met de gemeenteraad van Delft. Zoals uitgelegd in het onderdeel beknopte schets van het wettelijke kader, betreft het hier een toezichthoudende rol vanuit de verantwoordelijkheid voor voldoende openbaar onderwijs in de gemeente. De gemeenteraad heeft in de eerste plaats de bevoegdheid om de leden van de raad van toezicht te benoemen. Via dit benoemingsrecht wordt geacht dat de gemeente een overwegende invloed heeft op de instelling. In de tweede plaats heeft de gemeenteraad het recht en de plicht om in te grijpen bij ernstige taakverwaarlozing. 2
In ultieme zin kan de gemeenteraad bij ernstige taakverwaarlozing zelfs de stichting ontbinden en zelf weer de bestuurlijke verantwoordelijkheid voor de scholen van de STOVOD op zich nemen. De raad van toezicht functioneert als een toezichthoudend team. Dat betekent dat de raad van toezicht zoveel mogelijk als een eenheid opereert, waarbinnen alle benodigde deskundigheden en achtergronden zijn vertegenwoordigd. Een goed samengestelde en op elkaar ingespeelde raad van toezicht is een belangrijke voorwaarde voor de interne checks and balances in de top van de organisatie. Taken van de raad van toezicht: De raad van toezicht heeft de volgende taken: Het uitoefenen van toezicht waarbij de raad zijn toezicht zodanig inricht dat de maatschappelijke verantwoordelijkheid daarin tot uiting komt. Het gevraagd en ongevraagd adviseren van de bestuurder en optreden als klankbord. Het nemen van statutair voorgeschreven beslissingen. Het functioneren als werkgever voor de bestuurder. De besturings- en toezichtsfilosofie De bestuurder bestuurt de instelling; de raad van toezicht ziet erop toe dat de bestuurder dit doet conform de missie en strategie van de instelling. De raad van toezicht houdt afstand tot de dagelijkse praktijk op de instelling en richt zich op de strategische onderwerpen, de hoofdlijnen van beleid en de essentiële prestatieindicatoren. De raad van toezicht kiest een pro-actieve instelling: bepaalt zijn eigen agenda en prioriteiten en stemt die af met de bestuurder. De raad van toezicht levert door zijn niveau, kennis, ervaring, contacten en optreden daadwerkelijk meerwaarde ten opzichte van de bestuurder. In het reglement van de raad van toezicht is bepaald dat de raad van toezicht eenmaal per jaar het functioneren van de raad als geheel en het functioneren van de individuele leden bespreekt. De leden van de raad van toezicht worden voor 4 jaren benoemd en kunnen één keer voor 4 jaren worden herbenoemd (artikel 9, 4e lid van de statuten). Om zowel vernieuwing als continuïteit in de raad van toezicht te realiseren wordt een rooster van aftreden gehanteerd, waarbij om de twee jaren drie of vier leden aftreden. Vereisten in de functie Algemene eisen aan de raad van toezicht als geheel: Maatschappelijk heterogene samenstelling. Herkenbaarheid en geloofwaardigheid in de ogen van de belangrijkste stakeholders. Binding met de regio. Leden zijn complementair qua kennis, ervaring en netwerken. Het team is evenwichtig samengesteld in termen van teamrollen; dit aspect wordt jaarlijks door de raad geëvalueerd. 3
Profiel van een lid van de raad van toezicht: Academisch werk- en denkniveau. Brede bestuurlijke en (eind)verantwoordelijke ervaring in complexe organisaties. Binding met de missie, ambitie en strategie van de organisatie, zoals geformuleerd in het schoolplan. Onderschrijft de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs. Brede maatschappelijke belangstelling en inzicht in maatschappelijke en politieke verhoudingen. Voldoende inzicht in taken en rollen tussen RvT en bestuurder. Beschikking over een juist evenwicht in betrokkenheid en bestuurlijke afstand; Integriteit, verantwoordelijkheidsgevoel en een onafhankelijke opstelling (zonder zakelijk belang, vrij van last en ruggespraak). Beschikkend over (helikopter) kwaliteiten voor een toezichthouder van een complexere organisatie en goed in staat hoofd- en bijzaken te onderscheiden. Standvastig, maar bereid tot concessies en consensus. Beschikken over een breed netwerk. Voldoende tijd beschikbaar om de vergaderingen bij te wonen en zich daar terdege op voor te bereiden. Kennis van en ervaring met één of meer voor de onderwijsorganisatie relevante aandachts- en expertisegebieden, zoals: - Financiën - Juridisch - Kennis van het openbaar (lokaal) bestuur - Onderwijskwaliteit en onderwijsontwikkeling - Organisatieontwikkeling en HRM. De raad van toezicht als geheel zou al deze aandachtsgebieden zoveel mogelijk moeten afdekken. Voor het profiel van de voorzitter worden specifieke eisen gevraagd in aanvulling op het profiel van een lid van de raad van toezicht. Voor deze positie wordt op dit moment niet specifiek geworven, maar zal in overleg met kandidaten die belangstelling hebben voor een van de inhoudelijke aandachtsgebieden én voor de rol van voorzitter de geschiktheid worden gewogen. Specifiek voor het profiel van de voorzitter gelden de volgende eisen: Voldoende mate van beschikbaarheid (circa het dubbele van een gewoon lid). Bewustzijn van de specifieke rol als regisseur van het toezichtproces, als eerstverantwoordelijke voor de evenwichtige samenstelling van de raad van toezicht en voor het functioneren van de raad en zijn leden en als bewaker van de collegialiteit. Goede vergadertechnische voorzitter. Natuurlijk gezag. Bekwaam in het hanteren van de verschillende rollen van de raad van toezicht. Integrerende kwaliteiten. Kwaliteiten op het gebied van conflicthantering. Diplomatieke en onderhandelingskwaliteiten. In staat zich te verplaatsen in de belevingswereld van de bestuurder in crisissituaties in relatie tot de positie van andere betrokkenen. Persoonlijke fit met de bestuurder (wederzijds vertrouwen en respect, geen rivaliteit), waarbij de kritische dialoog niet uit de weg wordt gegaan. 4
Honorering De vereniging van Toezichthouders in Onderwijsinstellingen heeft in 2015 een honoreringsregeling opgesteld voor onderwijsinstellingen die valt binnen de kaders van de WNT-2 (wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector). Voor de intern toezichthouders van STOVOD is een bedrag afgesproken dat valt binnen de kaders van het voorstel van de VTOI, waarbij nadrukkelijk en weloverwogen de ondergrens wordt aangehouden. Voor de Raad van Toezicht van STOVOD is de vergoeding vastgesteld op 1.500,-. Procedure PublicSpirit verricht de voorselectie en draagt medio oktober een aantal potentieel geschikte kandidaten voor deze vacatures voor aan de ingestelde selectiecommissie. Vervolgens wordt een aantal kandidaten uitgenodigd voor het voeren van een gesprek met de selectiecommissie in week 44 (eind van de middag en avond). Zodra de exacte data bekend zijn, zullen deze in dit functieprofiel worden vermeld. Meer informatie Voor inhoudelijke vragen over de vacature kunt u contact opnemen met mevrouw drs. Marylin Demers, senior consultant. Hebt u vragen over de procedure, dan kunt u terecht bij haar assistente Audrey Valentijn, beiden bereikbaar via telefoonnummer 033 445 95 45. Solliciteren Uw sollicitatie, voorzien van motivatie en uitgebreid curriculum vitae, kunt u uiterlijk zondag 17 september a.s. indienen via onze website www.publicspirit.nl, ter attentie van mevrouw drs. Marylin Demers, senior consultant, onder vermelding van referentienummer: 6212: voor het profiel Financiën 6229: voor het profiel Juridisch 6230: voor het profiel Openbaar (lokaal) bestuur 6231: voor het profiel Onderwijskwaliteit en onderwijsontwikkeling 6232: voor het profiel Organisatieontwikkeling en HRM Vanuit de vacatures op de website kunt u solliciteren via direct solliciteren. U kunt hier een motivatiebrief en een cv indienen. Indien uw sollicitatie correct door ons is ontvangen, krijgt u een automatisch gegenereerde ontvangstbevestiging. 5