Raadsvergadering: 29 juni 2010 Agendapunt: 17 Kenmerk: Datum voorstel: 19 januari 2010 Portefeuillehouder: Wethouder K. Brand Informant: De heer J. Speulman Onderwerp: Prioritering fietspaden Voorstel In te stemmen met de prioritering voor de fietspaden volgens de aangeven volgorde. Inleiding In de commissie Grondgebied 14 oktober 2009 is de notitie fietspaden gemeente Staphorst behandeld. De commissie heeft ingestemd met de notitie, maar er heeft geen besluitvorming plaatsgevonden over de prioritering. Aangezien er met de aanleg fietspaden hoge investeringen zijn gemoeid zou aan de nieuwe gemeenteraad worden voorgelegd of / en voor welke fietspad(en) bedragen moeten worden opgenomen op de investeringslijst. Argumenten 1.1. Voor de uitwerking de notitie fietspaden is het wenselijk dat er een prioritering wordt aangegeven. Met inachtneming de opmerkingen die zijn gemaakt tijdens de behandeling de notitie fietspaden in de Commissie Grondgebied d.d. 14-10-2009 wordt de volgende prioritering voorgesteld: 1. Mr.J.B. Kanlaan / Evenboersweg De aanleg een vrijliggend fietspad langs de Mr.J.B. Kanlaan / Evenboersweg is vaak genoemd tijdens behandeling de notitie fietspaden. De aanleg een vrijliggend fietspad is wenselijk voor de fietsers. Zowel de aanwonenden, schoolkinderen en recreatieve fietsers hebben baat bij de aanleg een vrijliggend fietspad. De kanttekening die hierbij moet worden gemaakt is het gegeven dat de gemeente de Mr.J.B.Kanlaan / Evenboersweg wil ontmoedigen als route voor (vracht)verkeer tussen Nieuwleusen en Staphorst. Hiertoe zijn vorig jaar verkeersmaatregelen aangebracht. De aanleg een vrijliggend fietspad betekent voor het gemotoriseerde verkeer dat zij geen hinder meer ondervinden fietsers. De route wordt voor hen dan aantrekkelijker om (weer) te gebruiken en verwacht mag worden dat de snelheid zal toenemen. De aanleg een éénzijdig in twee richtingen te berijden fietspad betekent ook dat fietsers op bepaalde locaties de weg moeten oversteken. 4,0 kilometer wordt geraamd op 1.392.000,-.
2. Heerenweg (ged. komgrens IJhorst - gemeentegrens) Voor de Heerenweg geldt dat tussen Halfweg en IJhorst er een vrijliggend mengfietspad ligt. In het centrum IJhorst zijn suggestiestroken in rood asfalt aangelegd. Na de kom tot aan de gemeentegrens moeten fietsers gebruik maken de bestaande weg. De Heerenweg heet na de gemeentegrens Groot Oever (gemeente Hardenberg). Het weggedeelte Groot Oever (gem. Hardenberg) is niet voorzien een fietspad. Vanaf de Bloemberg liggen er wel vrijliggende fietspaden langs de weg. De aanleg een vrijliggend fietspad heeft vooral zin indien ook de gemeente Hardenberg langs Groot Oever een vrijliggend fietspad aanlegt. 2,1 kilometer wordt geraamd op 730.800,-. 3. Vaartweg (Fietspad langs de noordoever de Hoogeveense Vaart tussen de Noordweg en de Vaartweg) Het gaat hierbij om een ontbrekende schakel uit projectplan Stadsrandzone Meppel/Reestdal. Het aan te leggen fietspad heeft een lengte ca. 600 m. en loopt langs de noordoever de Hoogeveense vaart. Kostenindicatie: De aanleg een vrijliggend recreatief fietspad met een lengte 0,6 kilometer wordt geraamd op 73.200,-. 4. Hasselterweg Fietspad langs de Hasselterweg (N377) tussen de Matenweg en de Rechterensweg. De provincie Overijssel heeft in 2008 een fietspad aangelegd langs de Hasselterweg (N377) tussen de Klaas Kloosterweg West en de Matenweg. Dit pad is aangelegd om de bewoners op de hoek Matenweg / N377 de mogelijkheid te geven met de (brom)fiets en naar huis te kunnen gaan. De gemeente heeft de provincie verzocht het fietspad door te trekken tot aan de Holtrustweg. Mogelijk alternatief is dat de gemeente een fietspad aanlegt tussen de N377 en het fietspad tussen de Rechterensweg en Holtrustweg (lengte ca. 530 meter) en de provincie het fietspad doortrekt de Matenweg tot aan de Rechterensweg Tot op heden staat de provincie afwijzend tegenover beide voorstellen. Kostenindicatie: De aanleg een vrijliggend recreatief fietspad met een lengte 0,53 kilometer wordt geraamd op 64.660,-. 5. Lankhorsterweg (ged. Reestweg - Gemeenteweg) De Lankhorsterweg is een aantrekkelijke fietsroute. De weg is gelegen naast het Reestdal en vormt een verbinding tussen IJhorst en Meppel. De weg kent vooral op het gedeelte tussen Meppel en de Schapenstreek vele bochten. Langs de Lankhorsterweg staan verschillende woningen en boerderijen. Vanuit IJhorst is er een fietsverbinding met Meppel waarbij gebruik kan worden gemaakt al aanwezige vrijliggende fietspaden. Deze route loopt via de Heerenweg - Poortsteeg - IJhorster Kerkweg - De Wijk - Rogat naar Meppel. 3,4 kilometer wordt geraamd op 1.183.200,-.
Vooralsnog is geen prioriteit toegekend aan de onderstaande fietspaden. Gemeenteweg (ged. komgrens - Halfweg) Fietspad naar de Veldschuur Reeststouwe t Endewegje Fietspad langs de Achthoevenweg tussen de Hoogeweg en Waanders In de college vergadering 1 september 2009 is aan deze fietsverbinding een hoge prioriteit toegekend. In Com. Grondgebied is over dit fietspad geen standpunt ingenomen. Het weggedeelte tussen de stovonde en de Hoogeweg is voorzien suggestiestroken. Geregeld krijgt de gemeente zowel vrachtwagenchauffeurs als fietsers opmerkingen over dit weggedeelte. Genoemd worden dan de krappe ruimte ter hoogte Waanders en de hoge snelheid waarmee het gemotoriseerde verkeer langs fietsers rijdt. Het realiseren een wegverbreding bij Waanders lijkt nagenoeg niet mogelijk. Aan de westzijde grenst Rijkswaterstaat aan onze weg. Gezien de geringe breedte de strook Rijkswaterstaat zal Rijkswaterstaat geen grond kunnen afstaan. Aan de oostzijde grenst de weg aan het perceel Waanders. Gezien de besprekingen eerder met Waanders ten tijde de aanleg de stovonde is de verwachting dat Waanders geen grond zal willen afstaan, omdat dit consequenties heeft voor de parkeerplaatsen voor Waanders. De woningen die staan tussen de stovonde en de Hoogeweg zijn voor het fietsverkeer ook bereikbaar zonder dat gebruik hoeft te worden gemaakt dit gedeelte de Achthoevenweg. Aangezien verder geen bebouwing staat tussen de stovonde en de Hoogeweg is een mogelijkheid om dit weggedeelte te verbieden voor het langzame verkeer. Dit verkeer moet dan gebruik maken de Muldersweg. Indien gekozen wordt voor deze oplossing kan de krappe bocht (stovonde - Achthoevenweg) worden verbreed ten behoeve het vrachtverkeer. Kanttekeningen 1. De provincie werkt aan een nieuwe fietspadencategorisering. Momenteel onderzoekt de provincie de mogelijkheden om te komen tot een gewijzigde fietspadencategorisering. In het huidige provinciale raamplan fietspaden wordt onderscheid gemaakt in: Verkeerspaden, Mengpaden en Recreatieve paden. De subsidiering de verkeerspaden en recreatieve paden is duidelijk echter de subsidiering de mengpaden is vaak lastig. Het voornemen de provincie is te kiezen voor Verkeerspaden of Recreatieve paden. De categorie Mengpaden komt dan te vervallen. Aangezien de nieuwe fietspadencategorisering nog niet is vastgesteld is voor de aanleg vrijliggende fietspaden langs de Mr.J.B. Kanlaan/Evenboersweg, Heerenweg en Lankhorsterweg nog uitgegaan de aanleg mengpaden. Mocht de provincie besluiten tot opheffing de categorie mengpaden dan zal aan de genoemde wegen de functie recreatief fietspad worden toegekend. Recreatieve fietspaden zijn minder breed waardoor de aanlegkosten minder hoog zijn. Recreatieve fietspaden kunnen in breedte verschillen. De breedte is mede afhankelijk het aantal fietsers dat het fietspad gebruikt maakt. Indien gekozen wordt voor een breder fietspad zullen ook de aanlegkosten hoger zijn.
Risico s Het realiseren vrijliggende fietspaden vraagt veel tijd. Overeenstemming zal moeten worden bereikt met de verschillende grondeigenaren. Financiën In het provinciale Raamplan Fietspaden 2008 zijn de volgende richtprijzen afgegeven voor de aanleg fietspaden. Deze prijzen zijn incl. voorbereiding, grondverwerving, BTW en geïndexeerd naar 2010 als volgt. - Mengpaden - ca. 348.000,-- per kilometer fietspad - Recreatieve paden - ca. 122.000,-- per kilometer fietspad De aanlegkosten de verschillende soorten fietspaden lopen sterk uiteen. In het raamplan fietspaden worden hiervoor als oorzaken aangegeven: verschillen in uitvoeringsvorm (breedte) en de consequenties daar voor de grondverwerving en voorbereidingskosten. Bij de geraamde aanlegkosten is geen rekening gehouden met: - het eventueel verleggen nutsvoorzieningen - het aanbrengen openbare verlichting - extra verkeersmaatregelen - externe voorbereiding Voor het realiseren fietsverbindingen is het nodig dat op de investeringlijst gelden worden gereserveerd. Dekking Op de lijst (niet uitstelbaar) investeringen 2010-2016 voor de jaren 2012, 2014 en 2016 is een bedrag 500.000,- opgenomen. Subsidiemogelijkheden Voor de aanleg recreatieve fietspaden kan mogelijk gebruik worden gemaakt subsidiemogelijkheden uit het provinciaal MeerJarenProgramma (pmjp). Voor de aanleg verkeerspaden kan beroep worden gedaan op de Brede Doeluitkering verkeer en vervoer (BDU). Commissie Dit voorstel is besproken in de raadscommissievergadering 15 juni 2010. Burgemeester en wethouders Staphorst, J.D. Alssema, burgemeester. Mr. J. Smit, secretaris.
De raad de gemeente Staphorst; Nr. 6c - 17 gelezen het voorstel burgemeester en wethouders d.d. 19 januari 2010; B E S L U I T: 1. in te stemmen met de prioritering voor de aanleg fietspaden; 2. op basis de uitkomsten de kadernota kernen t.z.t. een besluit te nemen over het fietsverkeer op de Achthoevenweg (gedeelte stovonde Hoogeweg). Aldus besloten in de openbare vergadering de raad der gemeente Staphorst 29 juni 2010, voorzitter, griffier