Routeplanner Museumkwartier Den Haag (Startdocument Participatie) Dienst Stedelijke Ontwikkeling, afdeling Economie, maart 2016 1
Inhoud 1. Aanleiding 2. Beleidskader Museumkwartier 3. Participatieproces Museumkwartier 4. Communicatie Museumkwartier 5. Organisatie 6. Financiën Bijlage: Startdocument Participatieproces 2
1.Aanleiding Voor u ligt de routeplanner voor het project Museumkwartier Den Haag. Deze routeplanner beschrijft het participatie- en communicatieproces om na de zomer 2016 te komen tot een plan van aanpak Museumkwartier dat op een breed draagvlak kan rekenen van de belanghebbenden in het gebied. Onderdeel van deze planner is daarom 1) het weergeven van het bestaande beleidskader, 2) het participatie- en communicatieproces, 3) het niveau van participatie en het speelveld. Het (nog op te stellen) plan van aanpak Museumkwartier beoogt een versterking van het noordelijk sfeergebied van de binnenstad. Een gebied dat we nu identificeren als het Museumkwartier, een gebied met een eigen karakter, functie en publiek. De directe aanleiding voor de opstelling van dat plan van aanpak is de ambitie van zowel publieke als private partijen in de binnenstad om vorm en inhoud te geven aan het Museumkwartier. Het college van B&W heeft dat in de actualisatie van de Agenda Binnenstad eind 2016 verwoord als een van haar nieuwe ambities. De ontwikkeling van een Museumkwartier is in het Programma PPS- Binnenstad van de stichting Binnenstad opgenomen als programma 4. De redenen dat Den Haag nu fors wil inzetten op deze nieuwe ambitie zijn onder meer de volgende: 1. de concurrentie om de (cultuur-)toerist met de grote steden Amsterdam en Rotterdam speelt een rol. Den Haag is niet langer, na Amsterdam, de grootste toeristische stad van Nederland 1. Den Haag staat nu op plek 3 en stelt zich ten doel het volgende jaar weer op plek 2 te staan. Porter stelde anno 1998 al dat Culture has become a key factor in the competition among cities to attract visitors and an important part of the service-based economy. 2 Internationale steden onderscheiden zich niet voor niets met musea en geografische clusters van culturele instellingen omdat zij de economische potentie inzien van de culturele toeristen. Vandaag de dag is cultuurtoerisme nog steeds een zeer effectief instrument voor een rijk florerende stedelijke economie; 2. het medio 2017 vrijkomen van het gebouw waar nu nog de Amerikaanse ambassade in gehuisvest is inspireert tot planvorming voor een semi-publieke programmering in het gebouw. Een museale functie in combinatie met een hotel is een unieke invulling op deze plek. 3. er is een Window of Opportunity. Het nu beschikbaar zijn in Den Haag van twee museale collecties met internationale aantrekkingskracht is een unieke kans die Den Haag met beide handen moet aangrijpen. Deze collecties kunnen gevestigd worden in de Historische Kern van de binnenstad en met deze toevoeging kan het Museumkwartier met overtuiging in de internationale markt worden gezet; 4. Speel de Kanskaart Toerisme uit. Den Haag is zich sterk bewust van de urgentie om het toeristisch aanbod in de binnenstad te vergroten. Er moeten twee grote toeristische trekkers 1 Telegraaf, 22 december 2015, interview wethouder K. Klein. 2 M.Porter, Clusters and the New Economics of Competition, 1998. 3
aan de binnenstad worden toegevoegd want het aantal bezoekers moet omhoog in de komende jaren en dan vooral de bezoekers die langer blijven (verblijfstoeristen); 5. De renovatie van het Binnenhof die in 2020 van start gaat en een periode van vijf jaar in beslag zal nemen. Dit heeft zeer zeker een effect op de bezoekersstromen naar dit deel van de binnenstad. Daarom moet vóór die tijd de Historische Kern ontwikkeld zijn tot een Museumkwartier om zo de toestroom van (vooral buitenlandse) bezoekers naar Den Haag op hetzelfde niveau te kunnen handhaven. Al deze motivaties sluiten aan bij de door de gemeente en haar partners in de binnenstad geformuleerde opgave om blijvend te investeren in het internationaal concurrerend aanbod voor het aantrekken van toeristen, bezoekers en congresgangers. In het Uitvoeringsconvenant Binnenstad 2014-2018 3 hebben we ons samen met de partners ten doel gesteld om de huidige groei van het aantal bezoekers door te zetten naar 37,5 miljoen bezoekers in 2020 en toe te treden tot de top 5 van meest gastvrije binnensteden. Gebiedsafbakening Het Museumkwartier (in enge zin) is beloopbaar in een 4-kant en/of 8-je dat loopt van het Mauritshuis, via de Korte en/of Lange Vijverberg, Tournooiveld, Lange Voorhout, de Kneuterdijk, via het Binnenhof weer naar het Mauritshuis. In ruime zin is het Museumkwartier een belangrijk schakelgebied met aan weerszijden de belangrijke verbindingen naar Noordeinde, de Denneweg, het Korte Voorhout en het Plein. 3 Uitvoeringsconvenant Binnenstad 2014-2018 4
2. Beleidskader Museumkwartier Beleid Binnenstad Hét integrale beleidskader voor de ontwikkeling van het Museumkwartier Den Haag is het Binnenstadsplan Den Haag 2010-2020 Naar een complete Haagse Binnenstad en de daarbij behorende Binnenstadsagenda 2014-2018. Het Museumkwartier zoals wij dat voor ons zien ligt in het noordelijk sfeergebied, de Historische Kern, en is een van de acht sfeergebieden in de binnenstad van Den Haag. Het plan van aanpak is een uitwerking van dit vastgestelde beleidskader en eerdere besluitvorming door het college van B&W en de stichting Binnenstad. In het Binnenstadsplan wordt als een van de vier grondgedachten benoemd; het versterken van de sfeergebieden met elk hun eigen karakter, functie en publiek. Het sfeergebied Historische Kern is in toeristisch opzicht belangrijk voor Den Haag. Hier komen het koninklijke, het exclusieve, kleinschalige en onderscheidende karakter van Den Haag samen en trekt het een eigen publiek. Het sfeergebied vormt een tegenwicht voor de drukte en (internationale) ketens van de Winkelkern. Tóch staan de bezoekersaantallen van het sfeergebied onder druk. Om de bezoekersdaling in de Historische Kern te keren moet er gewerkt worden aan een betere routing en vindbaarheid, aanpak van sleutellocaties, parkeren, doelgroepgerichte marketing en events en de toeristische aantrekkingskracht ervan. De Historische Kern is een van de sfeergebieden die tot een van de vier belangrijke aandachtsgebieden is benoemd; een gebied dat de meeste economische kansen en opgaven biedt omdat daar naar verwachting de meeste bezoekers zullen komen. Kanskaart Toerisme & Horecavisie De Binnenstadsagenda van 2014 heeft geleid tot nieuwe prioriteiten in de uitvoering. Een extra prioriteit, naast de prioriteit versterking van de sfeergebieden, vertaalt zich in het uitspelen van de Kanskaart Toerisme. De opgave van de Kanskaart Toerisme luidt meer bezoekers trekken naar de binnenstad van Den Haag door het veel sterker benutten van het koninklijke en internationale karakter van Den Haag. Uitgangspunt is dat er meer economische groei gerealiseerd kan worden door meer dag- en verblijfstoeristen aan te trekken en de relatie met de kust te versterken. Instrumenten daartoe zijn het versterken van het toeristisch aanbod, verbeteren van de openbare ruimte en met meer samen promoten van de stad om zo meer toeristisch te trekken. Voor wat betreft het vergroten van het toeristisch aanbod is er een mogelijkheid om twee grote toeristische trekkers met internationale aantrekkingskracht. In het licht van het te ontwikkelen Museumkwartier betreft dit het toevoegen van twee museale collecties met internationale aantrekkingskracht. Topcollecties! Pleinen maken de (binnen)stad : Museumkwartier De succesvolle transformatie van monofunctioneel naar een echte destination was een belangrijke reden om in 2013 de Haagse binnenstad uit te roepen tot de beste binnenstad van Nederland. In een tijd waarin de consument winkelen steeds meer beschouwt als een vrijetijdsbesteding is deze transformatie noodzakelijk. Horeca speelt hierin een belangrijke rol. Met terrassen brengen zij sfeer in de openbare ruimte en de gasten houden de straten in avonduren levendig. Bovendien voorziet horeca de verschillende gebieden, straten en pleinen in de binnenstad van een eigen signatuur. De horecaconcentraties op pleinen vervullen een onmisbare rol in het versterken van de winkelfunctie in de directe omgeving. Het Plein, de Grote Markt en het Buitenhof zijn hier goede 5
voorbeelden van. Met uitbreiding van het aantal horecagelegenheden op bijvoorbeeld Haagsche Bluf, Plaats en Kalhuisplaats kunnen deze pleinen dezelfde functie voor hun omgeving gaan vervullen. Voor het museumkwartier kan het nieuw ingerichte Toernooiveld een vergelijkbare rol invullen. De Kern Bijzonder Met De Kern Bijzonder wordt een tweeledig doel beoogd: a. noodzaak: de aangelegde kwaliteit op niveau houden (Hofstadkwaliteit) b. ambitie: versterken toeristische aantrekkingskracht en verblijfskwaliteit. Den Haag wil een aantrekkelijke toeristische bestemming zijn voor bezoekers uit binnen- en buitenland. Zij moeten zich welkom voelen in de buitenruimte van de binnenstad. De Kern Bijzonder moet een samenhangend plan met concrete voorstellen voor de inrichting, beheer en gebruik van de binnenstad worden. Het is een concretisering van het Binnenstadsplan 2010-2020 en de Binnenstadsagenda. Voor de aanpak van de buitenruimte in de binnenstad, de Kern Bijzonder, zijn (sinds 4 maart 2016) vier clusters benoemd waar de komende periode de focus op ligt: het cluster Oude Centrum (Lopend project), het cluster Hofkwartier (Omgeving Grote Kerk en Noordeinde zijn lopende projecten), het cluster Spui/Buitenhof en het Museumkwartier. De aanpak van de clusters bouwt voort op het Binnenstadsplan. Tegelijkertijd biedt het de kans om de ambities zoals uitspelen van de toeristische kanskaart en het realiseren van de ambities voor versterken van de Noordelijke sfeergebieden. Daarnaast kunnen bijzondere plekken benoemd worden waar een extra impuls gewenst is. De opgaven die voortvloeien uit deze beleidskaders zijn als volgt te formuleren: 1. Herinrichting van het Tournooiveld kan deze plek weer een eigen identiteit geven en terrasmogelijkheden creëren voor mogelijke horeca- en / of hotelontwikkelingen aan de wand, waar nu nog voornamelijk banken zijn gevestigd; 2. Realisatie van een semi-publieke functie aan het Lange Voorhout 102 kan de schakelfunctie en het toeristisch-recreatieve aanbod van Den Haag versterken; 3. De kantoorfunctie van het Lange Voorhout staat onder druk en mogelijkheden liggen in transformatie naar publieksfuncties, mits passend in de statige uitstraling van de locatie, denk aan koninklijk, exclusieve hotels en luxury shopping. 4. Toevoegen van twee grote toeristische trekkers, in het bijzonder twee museale collecties met internationale aantrekkingskracht, naar de binnenstad om meer bezoekers te trekken die langer blijven. 5. Versterken toeristische aantrekkingskracht en verblijfskwaliteit door te investeren in de buitenruimte. Den Haag wil een aantrekkelijke toeristische bestemming zijn voor bezoekers uit binnen- en buitenland. Zij moeten zich welkom voelen in de buitenruimte van de binnenstad. Opgaven die binnen deze kaders al gerealiseerd zijn of nog in uitwerking zijn, betreffen onder meer de parkeergarage Tournooiveld inclusief naamgeving, herinrichting daarna van de openbare ruimte, 6
de uitwerking van de museum/hotelvariant in Lange Voorhout 102. Ook de aanleg van nieuwe tramrails aan de Lange Vijverberg is een toekomstig fysiek project in het gebied. 7
3. Participatieproces Museumkwartier In fase 1, die loopt van 15 februari 2016 tot mei/juni 2016, is het doel om samen met de stakeholders te komen tot ideeën voor een nog op te stellen plan van aanpak Museumkwartier dat kan steunen op een breed draagvlak. In deze fase willen we zoveel mogelijk Haagse Kracht in de stad benutten. Bij het versterken van een sfeergebied, in het bijzonder door het gebied te identificeren als een Museumkwartier, heeft een ieder zo zijn eigen ideeën, beelden en verwachtingen. Onder een ieder verstaan we hier, de in het gebied gevestigde musea, de bedrijven en instellingen, de bewoners en andere georganiseerden in het gebied inclusief georganiseerden in de aanpalende gebieden (BIZ Denneweg, Noordeinde, Plein). Iedereen heeft ook een eigen belang. Binnen het bestaande beleidskader van de binnenstad zoals weergegeven in par. 2 en de projecten die nu al uitgewerkt en uitgevoerd worden (zoals de parkeergarage Tournooiveld), geeft de nieuwe ambitie van het college ruimte om ideeën en meningen te genereren wat er dan onder de versterking van het sfeergebied, in het bijzonder de ontwikkeling van de identiteit Museumkwartier, kan worden verstaan. De opgave uit het PPS programma is (het ) versterken van de sfeergebieden met elk hun eigen karakter, functie en publiek. Wat betekent dat? Waar hebben we het dan over? Wat is het speelveld voor belanghebbenden? Welke beeld hebben we daarbij? Raadpleging De inspraak- en participatieverordening Den Haag geeft aan dat raadpleging het proces is dat het beste past in fase 1 van het proces. Raadpleging is het gelegenheid bieden aan belanghebbenden om ideeën, wensen, en meningen aan te geven die bij de beleidsvorming betrokken kunnen worden. Het doel van het proces is primair het benutten van deze kennis, de kunde en de creativiteit van de stad. Het speelveld Het speelveld voor belanghebbende wordt bepaald door het bestaande beleidskader van de gemeente Den Haag en de afspraken die in de publiek-private samenwerking in stichting Binnenstad al zijn gemaakt. Naast beleid en projecten die in het kader van de versterking van het sfeergebied al in uitvoering zijn (Parkeergarage), dan wel nog op stapel staan (toevoeging museale collecties, verbouwing Lange Voorhout 102 en tramverbinding Lange Vijverberg), resteert het volgende speelveld voor belanghebbenden. Zij kunnen ideeën, wensen en meningen naar voren brengen op het gebied van: - finetuning openbare ruimte zodat het een aangenaam verblijfsgebied en ontmoetingsplek wordt voor bewoners, bedrijven en bezoekers - evenementen wel /niet passend bi j identiteit sfeergebied - toevoegen functies zoals luxe detailhandel, hotels, horeca Vraagstelling Aan de in het gebied gesitueerde musea, bedrijven en instellingen, en bewoners wordt gevraagd of, met inachtneming van het bestaande beleidskaders en de daar al vastgestelde opgaven: 1. Wat betekent de versterking van het sfeergebied tot een aantrekkelijk verblijfsgebied voor bezoekers, bewoners en bedrijven in de zin van: 8
o finetuning openbare ruimte o programmering evenementen (wel /niet passend bi j identiteit sfeergebied) o toevoegen functies zoals luxe detailhandel, hotels, horeca 2. welke ideeën, beelden en verwachtingen hebben de stakeholders daarbij? 3. in welke vorm gaan we de toekomstige samenwerking tussen private en publieke partners gieten (coalitievorming)? Procesvereisten en uitgangspunten Raadpleging 1. Iedere betrokkene die aan de discussie meedoet moet kunnen rekenen op een gemotiveerd antwoord, waaruit blijkt waarom het ingebrachte idee wel of niet wordt gevolgd. Duidelijk moet zijn dat alle ideeën op hun merites worden beoordeeld. Ideeën kunnen bijvoorbeeld niet uitvoerbaar zijn, niet betaalbaar ofwel elkaar tegenspreken. 2. Het meedoen aan een raadpleging biedt daarom geen waarborg vooraf of en hoe de geleverde inbreng terug te vinden zal zijn in de uiteindelijke beleidskeuze. 3. Het proces is niet per definitie gericht op het bereiken van consensus. 4. De gemeente is degene die aan eind van het traject bepaald wat er met de geleverde inbreng gebeurt. 5. Aan de inbreng van belanghebbenden wordt een zwaarder gewicht toegekend dan een belangstellende. Uitgangspunt van de bijeenkomsten is om elke groep van belanghebbenden (bewoners, bedrijven en instellingen) en vertegenwoordigers van groepen belanghebbenden (stichtingen, verenigingen, BIZ etc..) van de diverse organisaties op hetzelfde moment op gelijke wijze te informeren. Voorafgaand aan het participatieproces wordt een startdocument opgesteld dat wordt vastgesteld door het college van B&W. Het Startdocument Ontwikkeling Museumkwartier is als bijlage toegevoegd aan deze Routeplanner. Planning Er wordt voor gekozen de bijeenkomsten met de verschillende groepen belanghebbenden in de maand april te organiseren en daarna aan het einde van het proces in mei plenair bijeen te komen om de resultaten van de 4/5 groepen belanghebbenden met elkaar te delen. 15 febr. Musea 18 april Vertegenw. van bewoners en BIZ-en 20 april Overige culturele instellingen en stichtingen 25 april Bedrijven (zakelijke dienstverlening) Mei Ambassades Mei Slotbijeenkomst Na dit participatieproces wordt een verslag opgesteld en de input verwerkt in een nog op te stellen Plan van Aanpak Museumkwartier. 9
4. Communicatie Inleiding Het versterken van het noordelijk sfeergebied is een opgave waar we samen met de private partners van de stichting Binnenstad voor staan en waarbij het college van B&W de in de stad aanwezige Haagse Kracht optimaal wil benutten. Dat betekent dat er aandacht moet zijn voor participatie van de stad en communicatie met de stad. We maken de stad niet meer alleen, maar samen met de stakeholders. In het project is gekozen voor een gelaagde communicatiestrategie. Dat betekent dat er communicatie plaatsvindt via twee sporen: 1. Stakeholders management en communicatie (bewoners, bedrijven, bezoekers); 2. Procescommunicatie. Hieronder zullen we beide sporen nader toelichten. 1.Stakeholdersmanagement en communicatie (extern) De stakeholders in het Museumkwartier zijn in te delen naar de volgende groepen: - Musea; - Vertegenwoordigingen van bewoners en bedrijven (BIZ); - MKB-bedrijven/overige culturele instellingen; - Bedrijven: zakelijke dienstverlening; - Ambassades. In februari jl. heeft een eerste gesprek plaatsgehad met de musea die gesitueerd zijn in het gebied. Met de overige stakeholders gaan we in april gesprek over de voorliggende opgave voor dit gebied. De belangrijkste vraag aan de stakeholders luidt op welke wijze we het sfeergebied kunnen versterken. Zie voor een specificatie daarvan, paragraaf 3 participatieproces. De interne stakeholders zijn weergegeven in paragraaf 5 Organisatie. Met de interne werkgroep Museumkwartier zal periodiek worden overlegd. 2. Het communicatieproces is ingedeeld in verschillende fasen 1 tot en met 5. Hieronder is dat weergegeven inclusief de samenhang met het participatieproces. Participatie: raadplegen Communicatie Tijdspad Product Participatieproces: Fase 1 April- Mei 2016 Verslag buurtgesprekken Slotbijeenkomst Fase 1 Mei 2016 Verslag participatieproces Participatie: co-produceren optioneel Coalitievorming: instelling groep kwartiermakers Fase 2 Juni 2016 Groep kwartiermakers + regisseur Werken aan Plan van Aanpak Fase 3 Sept November Plan van Aanpak met kwartiermakers Opstelling verschillende Fase 3 Sept - November Deelplannen deelplannen Opstelling overall marketingen communicatieplan Uitvoering Plan van Aanpak Fase 5 Januari 2017 Fase 4 November Marketing- en communicatieplan 10
Toelichting: In fase 1 vindt het participatieproces plaats met de stakeholders door het houden van buurtgesprekken. In dit proces worden de verschillende stakeholders geraadpleegd over de versterking van het sfeergebied en opgeroepen ideeën inbrengen op welke wijze dit te doen. De deelnemers aan het buurtgesprek ontvangen voorafgaand aan het gesprek informatie over de bestaande beleidskaders en het speelveld waar het participatieproces zich specifiek op richt. Ook op de bijeenkomst zelf wordt deze informatie nader toegelicht, zodat het voor een ieder helder is wat het speelveld is. Hiermee managen we de verwachtingen bij de stakeholders. Aan het einde van de reeks buurtgesprekken vindt een slotbijeenkomst plaats waarin de opgehaalde ideeën worden gepresenteerd en welke ideeën haalbaar zijn om nader uit te werken. Dit is het eerst moment dat we als stichting Binnenstad extern communiceren over het participatieproces. Naast het organiseren van bijeenkomsten voor de stakeholders in het gebied is het voornemen ook belangstellenden buiten het gebied de gelegenheid geven om mee te denken over de versterking van dit sfeergebied (vanuit het bezoekersperspectief). Dit willen we via een digitale panelraadpleging laten verlopen. Gelijktijdig hieraan is het in fase 2 van belang een coalitie te smeden, want de ontwikkeling van een Museumkwartier met internationale aantrekkingskracht komt niet vanzelf tot stand en dat doen we in de context van de stichting Binnenstad. Toewerken naar een museumkwartier dat, meer dan nu het geval is, dienst doet als verblijfsgebied en ontmoetingsplek. Door het Museumkwartier stedenbouwkundig, in de programmering en de positionering als een geheel te beschouwen ontstaat er een plek in de binnenstad met een ongekende potentie (referentie : MQ Wien, MuseumInsel Berlin). Het samen verkennen wat nodig is om het sfeergebied te versterken en het vervolgens samen uitwerken van de in het participatieproces naar voren gebrachte ideeën, betekent optimaal gebruik maken van de Haagse Kracht in het gebied en vindt plaats in fase 3. Daartoe betrekken we uit elke groep stakeholders 1 kwartiermaker bij het opstellen van het Plan van Aanpak en de daarbij behorende deelplannen (bijv. op het gebied van de buitenruimte, evenementen, programmering). Per deelplan kan een beleidsambtenaar als expert worden betrokken. Als het plan van aanpak Museumkwartier met de verschillende deelplannen in fase 3 tot een afronding komt kan al een aanvang worden gemaakt met het overall marketing en communicatieplan worden opgesteld. Een plan waarin het noordelijke sfeergebied als een gebied, en als internationale ontmoetingsplek wordt gepromoot in binnen- en buitenland. In fase 4 is dat het belangrijkste product dat wordt opgeleverd en het markeert tevens de start van de marketing van het gebied. In fase 5 starten we met de uitvoering van het Plan van Aanpak Museumkwartier. Mochten er ideeën eerder tot uitwerking komen dan 2017, dan zullen we dat uiteraard van harte ondersteunen. 11
Na afronding van elke fase is er een communicatiemoment, te starten na de afronding van fase 1. Er zal in de fasen daarna voortdurend vanuit de projectorganisatie over het project gecommuniceerd worden. Verschuiving niveau van participatie mogelijk Zoals zichtbaar is in het overzicht kan het niveau van participatie gedurende het project verschuiven van raadplegen naar co-produceren. Omdat eerst de bereidheid onder de stakeholders moet worden gepolst om deel te nemen aan de uitwerking van de opgedane ideeën, wordt in een latere fase een tweede startdocument participatie opgesteld en voorgelegd aan het college van B&W. Wijze van communiceren In de eerste fasen van het project maken we gebruik van de al bestaande website van stichting Binnenstad. In fase 4 wordt als onderdeel van het internationale marketing- en communicatieplan, een aparte website voor het Museumkwartier ingericht. 12
5. Organisatie Opdrachtgeverschap Omdat de ontwikkeling van het Museumkwartier een instrument is om het toerisme naar de binnenstad te bevorderen, berust het bestuurlijk opdrachtgeverschap bij de wethouder SEZH. Het opdrachtgever- en opdrachtnemerschap (OGON) voor de ontwikkeling van het Museumkwartier is als volgt weer te geven: bestuurlijk opdrachtgever: bestuurlijk betrokken: bestuurlijk betrokken: ambtelijk opdrachtgever: ambtelijk opdrachtnemers: ged. opdrachtnemer: K. Klein, wethouder SEZH/Toerisme J. Wijsmuller. wethouder SWDC/ Cultuur B. Revis, wethouder BSKB/Binnenstad H. Harms, dir. Ontwikkeling, Realisatie en Economie E. van der Rijt, teammanager Stedelijke Economie M. Martens, gebiedsfunctionaris Voor de inhoudelijke onderdelen van het cultuurbeleid is de wethouder SWDC verantwoordelijk. Voor aangelegenheden in de binnenstad is de wethouder Binnenstad BSKB verantwoordelijk. Er wordt daarom nauw samengewerkt met de gebiedsregisseur Binnenstad en de afdelingsmanager Cultuur. Interne organisatie Op intern ambtelijk niveau is op 10 december 2015 een projectgroep gestart onder leiding van de projectleider Economie. Deze is als volgt samengesteld: Wim Poort/Josefine Leistra Cultuur Carolien Nederlof Economie/Toerisme Paul Kersten Economie/Kantorentransformatie Martijn van Dam Economie/gebiedsfunctionaris Binnenstad, retailadviseur Margret Goltsch/Elise Mutter Monumentenzorg & Archeologie Loes Verhaart Stedenbouw & Planologie Henk Florisson Openbare Ruimte Arthur van den Noort Communicatieadviseur DSO Externe context Omdat de ontwikkeling van een Museumkwartier een onderdeel vormt van het Programma PPS Binnenstad 2016 (programma 4) heeft dit gevolgen voor de wijze waarop de gemeente samenwerkt met de private partijen. Zowel vanuit de gemeente Den Haag als vanuit de private partijen zijn twee programmahouders voor de ontwikkeling van het Museumkwartier aangesteld: Marco van Baalen Madelon Martens dir.haags Historisch Museum namens de private partijen namens de gemeente Den Haag Vanuit Bureau Binnenstad is mevrouw L. Dalerup betrokken als programmamanager voor dit programma. Over de inhoud en het proces wordt voorts gerapporteerd aan het ambtelijk coördinatie-overleg Binnenstad en het Strategisch Beraad van de stichting Binnenstad. 13
6. Financiën De kosten voor fase 1 worden geraamd op maximaal 50,000,=. Deze kosten komen ten laste van het budget Binnenstad (toeristische gebieden F10.53). Voor de Buurtgesprekken met de stakeholders wordt externe ondersteuning ingehuurd voor de voorbereiding van deze gesprekken, professionele gespreksleiding tijdens de bijeenkomsten en de verslaglegging ervan. 14
Bijlage 1 Startdocument Participatieproces Museumkwartier Conform art. 8 van de Inspraak- en participatieverordening wordt het participatieproces als volgt ingericht. a. Het onderwerp van het participatieproces is de versterking van het noordelijk sfeergebied in de Binnenstad, in het bijzonder de ontwikkeling van een Museumkwartier met internationale aantrekkingskracht. b. Het doel van de participatie is primair het benutten van de kennis, de kunde en de creativiteit van de stad. c. Het niveau van de participatie strekt zich in fase 1 uit tot raadpleging, omdat het in deze fase met name gaat om het ophalen van ideeën, beelden, wensen van belanghebbenden die gebruikt kunnen worden bij de opstelling van een uitvoeringsprogramma. Gelet op het feit dat er in de context van dit project, geen grote fysieke wijzigingen in het gebied aan de orde zijn, maar het eerder gaat om versterking, verfraaiing en verbetering van het gebied, is, mede gelet op de kosten, gekozen voor deze vorm van participatie. d. De inhoudelijke en procedurele kaders worden op bijeenkomsten via een presentatie gecommuniceerd. e. De schaal van het participatieproces strekt zich uit van in eerste instantie de omtrek van het Museumkwartier zoals getekend op de kaart, inclusief Denneweg, Hofkwartier, Plein, Haagse Entree. f. De belanghebbenden zijn de in het gebied gevestigde: a. Musea; b. Vertegenwoordigingen van bewoners en bedrijven (BIZ); c. MKB-bedrijven/overige culturele instellingen; d. Bedrijven: zakelijke dienstverlening; e. Ambassades. g. Mogelijk worden ook andere belanghebbenden buiten het gebied geraadpleegd via een digitaal panel. h. De deelnemers kunnen hun inbreng leveren op een bijeenkomst waarvoor zij zijn uitgenodigd. i. Tijdens de bijeenkomst wordt via een presentatie toegelicht hoe het participatieproces is ingericht en wat de inhoud daarvan is. j. Aan het einde van het proces medio juni 2016 zal het college reageren op de uitkomsten van het participatieproces. k. De kosten van het participatieproces komen ten laste van het budget Binnenstad (Toeristische gebieden). Kennisgeving Het college van B&W moet vooraf de start van het participatieproces bekend maken waarin de punten a tot en met i zijn opgenomen. Ter afronding van het participatieproces maakt het college een eindverslag op dat in elk geval bevat: - een overzicht van de gevolgde procedure; - een weergave van de inbreng van degenen dien hebben deelgenomen aan het participatieproces; - een overzicht van de afspraken die op basis van het participatieproces zijn gemaakt. 15