ro ş o S LU LU 2 WW Bl.0130011 o os I O I gemeente O o s t e r h o u t NOTA VOOR DE RAAD Datum: 1 maart 2013 Nummer raadsnota: Bl.0130011 Ondererp: Nota Grondbeleid 2013-2017 Portefeuillehouder: Bijlagen: Ter inzage: Peters 1. Nota Grondbeleid 2013-1. 2017 Voorstel: 1. Vaststellen van de Nota Grondbeleid 2013-2017. Samenvatting In de Nota Grondbeleid 2013-2017 ordt het beeld gegeven van het actuele juridische kader voor het grondbeleid en de beleidskeuzes die de gemeente Oosterhout daarin maakt. Het grondbeleid is een middel om het ruimtelijk beleid op een bestuurlijk en economisch verantoorde ijze te realiseren. U raad ordt jaarlijks geïnformeerd over de financiële aspecten en risico's binnen de geopende grondexploitaties in het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG). De Nota Grondbeleid ziet hier niet op toe, zij is kaderstellend. Wat illen e bereiken? Met deze geactualiseerde Nota Grondbeleid ordt bereikt dat de uitgangspunten voor het te voeren grondbeleid vastgesteld orden. Tevens biedt zij structuur bij de uitvoering van ruimtelijke ontikkelingen. Wat gaan e daarvoor doen? Uitvoering geven aan het Grondbeleid, samengevat in de volgende beleidsuitgangspunten: 1. In de komende periode zal de gemeente voor de reeds lopende projecten actief grondbeleid blijven voeren om zo haar regierol te behouden. Voor nieue projecten zal de gemeente in beginsel een faciliterend grondbeleid gaan hanteren. Per project of plan zal bekeken orden elke vorm van grondbeleid het meest passend of geenst is. 2. Bij actief grondbeleid ordt er een verervingsstrategie vastgesteld. Uitgangspunt is dat de gemeente altijd zal trachten om minnelijke overeenstemming te bereiken met als ultimum remedium een onteigening. 3. De gemeente stelt zich terughoudend op ten aanzien van strategische en anticiperende grondvererving vanege de grote financiële risico's die de gemeente daarbij kan lopen. uitdraai van: 01-03-13 9:19 pagina: 1
WW nte Oosterhout 4. Bij faciliterend grondbeleid vindt kostenverhaal plaats. Het heeft de voorkeur van de gemeente om een anterieure overeenkomst met de grondeigenaar te sluiten. Indien er geen zicht is op anterieur contracteren dan stelt de gemeente een exploitatieplan vast, gelijktijdig met de vaststelling het bestemmingsplan. 5. De gemeente continueert het beleid van aanbesteden van een locatie, aarbij door marktpartijen een bod gedaan ordt op de grond en eventueel de aanleg van het openbaar gebied. 6. Indien er geen aanbesteding plaatsvindt dan zal de verkoopprijs van gronden elke verkocht orden aan een onderneming door middel van taxatie orden bepaald. 7. In geval van projectbou hanteert de gemeente het grondquote- systeem voor de koopsector en huursector bij complex(oning)bou. De gemeente heeft goede ervaringen met dit systeem en blijft dit hanteren. 8. Het college stelt jaarlijks de gronduitgifteprijzen vast, uitgangspunt is dat deze prijzen marktconform zijn. 9. In het kader van het budgetrecht stelt de raad, zolang er nog geen grondexploitatie is vastgesteld, het krediet beschikbaar voor grondaankopen. Het college is bevoegd tot aankopen passend binnen een door de raad vastgestelde grondexploitatie. In de bijgevoegde nota orden bovenstaande beleidsuitgangspunten nader toegelicht. Wat mag het kosten? N.v.t.. HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN OOSTERHOUT, mrdrs S.W.Th. HUISMAN, burgemeester, mr P.J. DE RIDDER, secretaris. uitdraai van: 01-03-13 9:19 pagina:2
gemeente WW Oosterhout BESLUIT VAN DE RAAD Nummer: Bl.0130011 DE RAAD VAN DE GEMEENTE OOSTERHOUT; gelezen het voorstel van het college van 1 maart 2013; BESLUIT: De Nota Grondbeleid 2013-2017 vast te stellen, met dien verstande dat een tiende beleidsuitgangspunt aan de nota Grondbeleid ordt toegevoegd met als inhoud: bij aanbesteding moet kaliteit en duurzaamheid gestimuleerd orden door middel van subgunningscriteria zoals bedoeld in het EMVI. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 26 maart 2013. DE RAAD VOORNOEMD,, voorzitter., griffier.
GROEN BRABANT AMENDEMENT Ondergetekende, C. Noltee, raadslid van de gemeente Oosterhout voor de fractie Groen Brabant, dient met verijzing naar artikel 36 van het Reglement van orde voor de Raad, met betrekking tot de nota BI 0130011 Nota Grondbeleid 2013-2017 het volgende amendement in: De Raad van de gemeente Oosterhout, in vergadering bijeen op 26 maart 2013 Overegende: dat de bousector A2 0 fo van alle eindige grondstoffen gebruikt, en er dus een enorme kans ligt voor een duurzame oplossing zoals cradle to cradle die echt het verschil kan maken dat in de nieue aanbestedingset nieue doelen van aanbesteden zijn opgenomen; het creëren van zoveel mogelijk maatschappelijke aarde dat dit bij aanbesteden betekent ook letten op kalitatieve aspecten zoals innovatie en duurzaamheid dat hiermee de totale oonlast van oningen voordeliger uit zal gaan pakken en er voor kopers/huurders aan het eind van de maand meer overblijft om comfortabel van te leven dat het stimuleren van kaliteit en duurzaamheid tot uitdrukking komt door het gebruik van EMVI (economisch meest voordelige inschrijving) besluit: de nota Grondbeleid 2013-2017 vast te stellen, met dien verstande dat een tiende beleidsuitgangspunt aan de nota Grondbeleid ordt toegevoegd met als inhoud; bij aanbesteding moet kaliteit en duurzaamheid gestimuleerd orden door middel van subgunningscriteria zoals bedoeld in het EMVI. 26 maart 2013 Cees Noltee Fractie Groen Brabant i J 2
GBV Gezond Burger Verstand Amendement Strategische grondvererving Ondergetekende, Ad Strack van Schijndel, raadslid van de gemeente Oosterhout voor de fractie van Gezond Burger Verstand, dient met verijzing naar artikel 36 van het Reglement van Orde voor de gemeente Oosterhout, met betrekking tot het agendapunt over Strategische grondvererving het volgende amendement in: De raad van de gemeente Oosterhout, in vergadering bijeen op 26 maart 2013 en gehoord hebbende de beraadslagingen met betrekking tot Raadsnota 0130011, Nota grondbeleid 2013-2017; Overegende, dat: " Het voor de gemeente belangrijk is om grond in eigendom te hebben aarmee bedrijven die moeten ijken voor ruimtelijke ontikkeling gecompenseerd kunnen orden.» Daarmee een extra instrument ordt gecreëerd bij het facilitair grondbeleid.» Het loskoppelen van grondvererving van concrete doelen de laagste prijs en daardoor de minste financiële risico's met zich meebrengen. Besluit: De Nota Grondbeleid 2013-2017 vast te stellen, met dien verstande dat beleidsuitgangspunt 3 ordt aangepast:ten aanzien van strategische en anticiperende grondvererving ordt vervangen door ten aanzien van anticiperende grondvererving en er een beleidsuitgangspunt ordt toegevoegd: "Strategische grondvererving ordt actief toegepast, maar losgekoppeld van al dan niet concrete ruimtelijke plannen. Indien de mogelijkheid zich voordoet om tegen (landbou)marktprijzen grond te vererven, zal de gemeente zich inspannen om die grond aan te kopen. En gaat over tot de orde van de dag.g. 1 y