1 Raadsvergadering Nummer 5 maart 2015 15-023 Verslag van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunnik, gehouden op 5 maart 2015 om 21.15 uur in de raadzaal van het gemeentehuis, Singelpark 1 te Odijk. Aanwezig: de heer H.M. Ostendorp voorzitter mevrouw H.R.E Hofland griffier de heer J. Buzepol de heer P.B.M. Heijmerink Perspectief 21 de heer H.J. Hoitink de heer P. Lakerveld de heer K.A. Maijer mevrouw H.J. Mourits Perspectief 21 de heer F.A. Schenk mevrouw A.A. van der Stijl Perspectief 21 de heer L.N. Vernie de heer A.W. Viskil Perspectief 21 mevrouw H.J. Visser mevrouw N. van der Voort Perspectief 21 Voorts aanwezig: de heer J.J. Eijbersen de heer R.A. Zakee wethouder wethouder Afwezig: de heer J.W. van Eck mevrouw B.G. Schipper Perspectief 21 mevrouw J.. Sweerts 1. Opening en voorstemmer De voorzitter opent de vergadering om 21.19 uur en heet iedereen welkom. De heer Van Eck, mevrouw Schipper en mevrouw Sweerts zijn met kennisgeving afwezig. Door loting wordt mevrouw Visser als voorstemmer aangewezen. 2. Vaststelling agenda 15-017 De heer Lakerveld geeft aan dat het Controleprotocol in het Open Huis aan de orde is geweest. Hij verzoekt dit onderwerp te agenderen als hamerpunt in deze vergadering. De voorzitter geeft aan dat dit onderwerp als agendapunt 5a. wordt behandeld. De agenda wordt met inachtneming van deze wijziging vastgesteld. 3. Vaststelling notulen raadsvergadering 12 februari 2015 15-018 De notulen van de raadsvergadering van 12 februari 2015 worden ongewijzigd vastgesteld.
2 4. Ingekomen stukken en mededelingen van het college 15-013 De heer Schenk deelt mee dat bij de ingekomen stukken de startnotitie "Contouren vorming provincie brede RUD Utrecht" zit. Een van de onderwerpen die daarin staat is dat er een fase 0-verkenning gaat plaatsvinden naar de manier van samenwerken tussen ODRU en RUD. Brengt de wethouder daar de startnotitie "Grip op verbonden partijen" in die door de werkgroep Verbonden partijen is opgesteld? Wethouder Zakee zal dit doen. Wethouder Eijbersen heeft de raad enige weken geleden geïnformeerd over het verzoek van het Postillion hotel of burgemeester Ostendorp hen wil vergezellen op een handelsmissie naar China. De mening van de raad is aan de burgemeester doorgeleid. De burgemeester heeft na alles te hebben overwogen, besloten in te gaan op het verzoek en het Postillion hotel. Het college heeft besloten dat de gemeente de kosten voor deze reis zal dragen. 5. Korte informatie van gemeenteraadsvertegenwoordigers in besturen van gemeenschappelijke regelingen Er zijn geen mededelingen. Hamerpunt 5a. Controleprotocol 2015 15-011 Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de gemeenteraad overeenkomstig het voorstel. Debatpunt 6. Vaststellen bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan voor het Landje van Kemp te Werkhoven 15-008 Mevrouw Mourits heeft in het Open Huis al aangegeven dat P21 blij is dat er een nieuwe wijk bij komt in Werkhoven. Het wordt een mooie gevarieerde wijk met een flink deel sociale woningbouw. Dit zal een aanwinst zijn voor Werkhoven gezien de nieuwe bevolkingsaanwas. Veel jonge gezinnen zullen gebruikmaken van de sportverenigingen, de winkels en de scholen. Er is veel tijd in het grondwaterprobleem gestoken door zowel de gemeente, het college, de provincie, het Waterschap als de BAM. Zij complimenteert alle partijen dat hier zo serieus naar wordt gekeken. P21 vertrouwt erop dat het probleem wordt opgelost. De wethouder heeft tijdens het Open Huis toegezegd dat het goed zal worden gemonitord en dat er bij problemen wordt ingegrepen. Mevrouw Visser stelt dat het de gemoederen nog steeds flink bezig houdt. De sfeer bij de behandeling van dit onderwerp was niet zo prettig. Er wordt aan raadsleden getrokken en zij lijken partij te moeten kiezen op punten waarop zij niet deskundig zijn. Bij een aantal burgers is sprake van wantrouwen richting het college. Zij heeft zelf ervaren op de hoede te moeten zijn en dat niet alles van het college zomaar kan worden aangenomen. Zij verwijst in dit geval naar de woningdichtheid. Met de Visiegroep is afgesproken dat een woningdichtheid van 25 woningen per hectare een goed uitgangspunt was. Dat heeft het college in het Open Huis bevestigd. Als 24.250 m 2 wordt vermenigvuldigt met 25 zijn dit 60,5 woningen. Het college kan dus geen toestemming geven aan de BAM om 63 woningen te bouwen. Als het college dit niet doet, bevestigt het college de indruk niet betrouwbaar te zijn. Het vindt het vervelend dit soort dingen zelf te moeten uitrekenen. Over de waterproblematiek zijn tegenstrijdige signalen.
3 Aan de ene kant wordt de indruk gewekt dat het goed komt en onder controle is. Aan de andere kant is een enquête afgekondigd. Zij krijgt daardoor de indruk dat het college te weinig zicht heeft op wat er aan de hand is. Wat wil het college met de enquête bereiken? Wat wordt met de uitkomsten gedaan? Is er geld beschikbaar om maatregelen te nemen? Er wordt gevraagd om drainage langs de Achterdijk. Daarover is deze week extra overleg geweest met allerlei partijen. Uit de Informatienota spreekt de consensus over de positieve werking die de drainage kan hebben op de Achterdijk. De inwoners willen dit het liefst in combinatie met een pomp zodat bij overlast direct kan worden ingegrepen. Er wordt door de inwoners ook gesproken over de diepte van de drainage. In de nota van het college staat dat de BAM bereid is de drain aan te leggen bij het bouwrijp maken. Het college is daar tevreden over want zo kan het water op een natuurlijke manier afvloeien naar de Achter Rijn en is een pomp dan niet nodig. Het water kan alleen afvloeien als de drain niet te diep ligt. Hoe diep komt de drain te liggen? Gaat dat werkelijk soelaas bieden? Spreekster verwijst naar de zienswijze van de Dorpsraad met betrekking tot verkeer. Het vindt het positief dat de situatie een halfjaar na oplevering wordt gemonitord. De Dorpsraad en de schooldirectie worden daarbij betrokken. Het is belangrijk dat goed in de gaten te houden. De Achterdijk blijft een lastige kwestie. Hoe breder deze wordt, hoe harder er wordt gereden. De Achterdijk is nu toch kapot gereden. Wellicht zijn inhammen nodig of kunnen graskeien het aanzicht verbeteren. De bouwlocatie ligt dicht bij een school. Het vraagt het college met de bouwers te overleggen om het bouwverkeer te verbieden bij de start- en eindtijd van de scholen. Is het college daartoe bereid? De waterberging moet opgelost zijn voordat de bouwvergunning wordt afgegeven. Een van de bewoners heeft de suggestie gedaan de sloot glooiender en breder op te zetten. Dat zou veiliger zijn en zou de waterberging kunnen oplossen. Het geeft deze suggestie aan het college mee. Het wil graag dat er gang blijft in dit project en is voornemens om in te stemmen. Het wil zoeken naar constructieve oplossingen en toezeggingen die ingaan op de zorgen over de wateroverlast. De Dorpsraad komt op voor het algemeen belang en wil de samenwerking met de gemeente blijven zoeken. Het wil samen blijven zoeken naar oplossingen om het op langere termijn in goede banen te leiden. Volgens de heer Buzepol mogen conform het bestemmingsplan 62,5 woning worden gebouwd. Dit is afgerond 63 woningen. Spreker constateert verheugd dat er zoveel belangstelling is van Werkhovenaren en ex-werkhovenaren voor de woningen die er komen. Dat is altijd de bedoeling geweest van het uitbreiden van Werkhoven. De Dorpsraad heeft daar altijd op gehamerd. Er zijn altijd bewoners die een andere visie hebben dan de algemene visie op de waterhuishouding. Uit de Informatienota blijkt dat in gezamenlijkheid naar dat probleem is gekeken door de BAM, de Dorpsraad, individuen en de gemeente. Als de wil er is, is een gezamenlijke oplossing denkbaar. Het is niet aan de raad om iets te vinden van de diepte van de drainage. Er moet een oplossing komen voor het probleem. Wethouder Zakee bevestigt dat zowel het bestemmingsplan als de waterhuishouding met elkaar te maken hebben. De gemeente, de Dorpsraad en de BAM hebben vele gesprekken gevoerd. Het bestemmingsplan doet recht daaraan. Spreker begrijpt de vragen van het, die soms wat technisch van aard zijn. Hij is blij met de instemming die hij proeft. Hij wijst op de noodzaak om in Werkhoven iets goeds neer te zetten. Er ligt een mooi plan voor. Hij is blij met de positieve geluiden die hij hoort. De drain komt op 1,5 meter diepte. Volgens de technici moet de oplossing via natuurlijk verloop van het water afdoende zijn om de problematiek op te lossen. Mocht dat niet zo zijn, dan zal in overleg met de BAM naar een oplossing worden gezocht.
4 Spreker wil afwachten wat er gebeurt met de verkeersveiligheid op de Achterdijk en bij de bouw. Als maatregelen moeten worden getroffen, zal dit worden gedaan. Hij wil daarop nu geen voorschot nemen. Er is stilgestaan bij het bouwverkeer in relatie tot de schoolgaande jeugd. Gezien de gevoerde gesprekken hoeft dat niet te worden afgedwongen. Hij zal hierover nogmaals met de school en de BAM spreken, maar denkt dat daar in gezamenlijkheid goed wordt uitgekomen. De enquête is vooral bedoeld om mensen te vragen naar de beleving van de waterproblematiek. Hij verwacht dat daaruit geen wereldschokkende dingen komen maar wil daarop niet vooruit lopen. Als er noodzakelijke maatregelen uit voortkomen, wordt daarmee aan de slag gegaan en wordt daarmee bij de raad teruggekomen. Mevrouw Mourits heeft een aantal partijen genoemd die intensief hebben samengewerkt, maar is vergeten de Dorpsraad te noemen. Zij wil ook deze graag bedanken. De voorzitter vat samen dat alle partijen die bij het proces betrokkenen zijn geweest, worden bedankt voor hun inspanningen en betrokkenheid. Mevrouw Visser bedankt de wethouder voor zijn reactie. Het denkt dat dit een goede basis is om verder te gaan. De voorzitter leest het besluit voor: De raad van de gemeente Bunnik besluit: 1. De Nota van Zienswijzen behorend bij het bestemmingsplan 'Land van Kemp' vast te stellen; 2. Overeenkomstig de Nota van Zienswijzen: - De zienswijzen 1, 2, 4 en 5 voor een deel gegrond te verklaren en voor het overige ongegrond; - De zienswijzen 3 en 6 ongegrond te verklaren; 3. Enkele ambtshalve wijzigingen door te voeren, zoals aangegeven in de Nota van Zienswijzen; 4. Het bestemmingsplan 'Land van Kemp' (met planidentificatie NL.IMRO.0312.bpWHVLandKemp-va01 en bijbehorende ondergronden o_kadaster 1 oktober 2014 en o_gbkn 1 oktober 2014) in digitale en papieren vorm gewijzigd vast te stellen; 5. Geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan 'Land van Kemp' vast te stellen; 6. Het beeldkwaliteitsplan 'Landje van Kemp - Werkhoven' vast te stellen; 7. e verklaren dat op het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan 'Land van Kemp' afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en herstelwet van toepassing is. De voorzitter brengt het gevraagde besluit in stemming en stelt vast dat dit met algemene stemmen wordt aangenomen. 7. Vragenronde Mevrouw Visser geeft aan dat de gemeente in januari jl. is gestart met een project waarbij zij de bewoners actief benadert voor de verkoop van snippergroen à 100,00 per vierkante meter. Een van de voorwaarden is dat er geen kabels doorheen lopen. Het ontvangt geluiden dat, ook als er wel kabels liggen, de gemeente toch over gaat tot het aanbieden van grond. Daarmee worden inwoners op het verkeerde been gezet. Als er kabels liggen, mag er vrijwel niets met de grond en is de grond waardeloos. Het is de verantwoordelijkheid van de verkopende partij dat helder wordt gemaakt welk product in de aanbieding is. Kan het college zorgen voor een aanvulling op de plankaarten waaruit blijkt waar kabels lopen? Kan het college weergeven wat de consequenties zijn van de aanwezigheid van kabels en dat beschrijven op de website? Bestaat, met het aanbieden van de groenstroken in Werkhoven tussen de Pelikaanweg en het
5 Hennetje en het Haantje en de Bovenkamp, de kans dat de fiets- en voetgangersdoorsteekjes komen te vervallen? Wethouder Zakee herkent de vraag van mevrouw Visser. Het is goed om kabels en leidingen op een plankaart duidelijk te maken aan potentiële kopers. Er wordt een digitale kaart gemaakt die op de kaart voor het potentiële snippergroen zichtbaar maakt waar de kabels en leidingen liggen. De genoemde en andere doorsteekjes in de groenstroken zullen niet teloor gaan. Mevrouw Visser geeft aan dat inmiddels duidelijk is dat bij diverse gemeenten onvrede is over de manier waarop eigen bijdragen verrekend worden in de zorg voor jongeren die klinisch zijn opgenomen in een instelling. De gedachte achter de eigen bijdrage is dat de ouders besparen op de kosten voor het levensonderhoud van hun kind. Een aantal gemeenten heeft inmiddels het initiatief genomen deze eigen bijdrage niet meer te innen bij de betrokken gezinnen. Het college is bevoegd zelfstandige keuzes te maken binnen het Sociaal Domein. Heeft het college al een standpunt ingenomen over het innen van een eigen bijdrage bij ouders van wie een kind klinisch is opgenomen in een instelling voor Jeugdzorg? Zo ja, wat is dat standpunt? Om hoeveel kinderen gaat het naar schatting? Om hoeveel geld gaat het? Op welke wijze vindt de dekking plaats van gederfde inkomsten? Vindt dit plaats uit de reserve Sociaal Domein? Hoe verloopt de aanvraagprocedure? Wie stelt de beschikking vast? Zo nee, waarom heeft het college nog geen standpunt bepaald? Is het college van plan hierover een standpunt in te nemen? Wanneer wordt de raad geïnformeerd? Wethouder Eijbersen wijst erop dat het niet gaat over de eigen bijdrage maar om een in de Jeugdwet verankerd begrip: de Ouderbijdrage. Er speelt een landelijke discussie over dit vraagstuk. Staatssecretaris Van Rijn heeft aangegeven nader onderzoek te willen doen naar de situatie rondom de Ouderbijdrage. Uiteraard heeft het college gekeken wat dit betekent in de gemeente Bunnik. Enkele weken geleden waren er twee mensen die gebruik maakten een voorziening. Recentelijk is daar één persoon bijgekomen. De Ouderbijdrage is in verschillende categorieën onderverdeeld. Dat is voor het college geen aanleiding geweest om daarover een standpunt in te nemen anders dan wat de wet voorschrijft. Dit betekent dat de Ouderbijdrage wordt geïnd via het CAK. Als de raad hierover het gesprek wil aangaan, dan is dat mogelijk. De heer Heijmerink memoreert dat op donderdag 26 februari jl. een auto-ongeluk is gebeurd op de kruising van de N229, de Leemkolkweg en de Korte Zuwe bij Werkhoven. Meerdere personenauto's botsten op elkaar. Er moesten twee mensen worden afgevoerd naar het ziekenhuis. De afgelopen jaren zijn er veel meer ongelukken gebeurd op dit kruispunt. Volgens de omwonenden is het wachten op een dodelijk ongeval, net als in 2003. Wat doet de gemeente Bunnik eraan om dit kruispunt veilig te maken? Wethouder Zakee deelt de zorgen hierover. Het betreft een provinciale weg. Spreker moet hierover in gesprek met de provincie Utrecht. In het verleden is al aangedrongen op het treffen van maatregelen daar. De provincie heeft toegezegd daar zichtmaatregelen te treffen. De provincie komt met een planning met daarin de mogelijk grotere wijzigingen die op dat kruispunt noodzakelijk zijn om de verkeersveiligheid te vergroten. Zodra hij deze informatie heeft ontvangen, komt hij hiermee naar de raad. De voorzitter heeft vernomen dat ook in de Provinciale Staten vragen over dit tracé zijn gesteld. 8. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.55 uur en dankt allen voor hun aanwezigheid en inbreng. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunnik d.d.
6 26 maart 2015. De griffier, De voorzitter,