Raadsvergadering 15 december

Transcriptie

1 1 Raadsvergadering Nummer 15 december Verslag van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunnik, gehouden op 15 december 2016 om uur in de raadzaal van het gemeentehuis, Singelpark 1 te Odijk. Aanwezig: de heer J. Buzepol plv. voorzitter mevrouw H.R.E. Hofland griffier mevrouw L. Geerlings de heer P.B.M. Heijmerink Perspectief 21 de heer H.J. Hoitink de heer P. Lakerveld de heer K.A. Maijer mevrouw H.J. Mourits Perspectief 21 de heer F.A. Schenk mevrouw A.A. van der Stijl Perspectief 21 mevrouw J.T. Sweerts de heer L.N. Vernie de heer A.W. Viskil Perspectief 21 mevrouw H.J. Visser Voorts aanwezig: de heer H.M. Ostendorp burgemeester Afwezig: mevrouw B.G. Schipper Perspectief 21 mevrouw N. van der Voort Perspectief 21 Voorts afwezig: de heer J.J. Eijbersen wethouder 1. Opening en voorstemmer De voorzitter opent de vergadering om uur en heet iedereen welkom. Burgemeester Ostendorp die na het aftreden van oud-wethouder Zakee, conform artikel 42 lid 2 van de Gemeentewet, treedt in de plaats van het college, is hier dus aanwezig als zijnde het college en zal hierover bij agendapunt 6 een nadere mededeling doen. Dat is ook de reden dat spreker deze raadsvergadering voorzit. Mevrouw Schipper en mevrouw Van der Voort zijn met kennisgeving afwezig. Door loting wordt de heer Viskil als voorstemmer aangewezen. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Vaststelling notulen raadsvergadering 3 november De notulen van de raadsvergadering van 3 november 2016 worden ongewijzigd vastgesteld. 4. Vaststelling notulen raadsvergadering 24 november De notulen van de raadsvergadering van 24 november 2016 worden ongewijzigd vastgesteld.

2 2 5. Vaststelling notulen besloten gedeelte raadsvergadering 24 november De notulen van het besloten gedeelte van de raadsvergadering van 24 november 2016 worden ongewijzigd vastgesteld. 6. Ingekomen stukken en mededelingen van het college Er zijn geen vragen of opmerkingen naar aanleiding van de ingekomen stukken. Mevrouw Mourits geeft aan dat naar aanleiding van de discussie over vuurwerk in de raad van 6 oktober jl. het college heeft toegezegd om voor de jaarwisseling van 2016 knalvuurwerk te ontmoedigen op plaatsen waar dit bezwaarlijk is voor mens en dier door middel van borden en posters. Inmiddels zijn de borden ontworpen en liggen de posters klaar en zien er prachtig uit. P21 wil het college hiervoor bedanken. T Burgemeester Ostendorp wijst op de bijzondere positie die hij op dit moment bekleedt nu hij in de plaats van het college is getreden conform artikel 42.2 in relatie tot artikel 36 van de Gemeentewet, waarin staat dat de gemeente niet minder dan twee wethouders mag hebben. Als dat het geval is, treedt de burgemeester in de plaats van het college. Alles wat politieke gevoeligheid heeft, schuift hij door tot het moment dat er weer een compleet voltallig college zit. Ook de organisatie brengt zo min mogelijk naar het college. De collegevoorstellen die hij krijgt, legt hij voor aan de fractievoorzitters van de coalitiepartijen of aan de fractievoorzitters van alle drie de partijen, om te kijken of er politieke gevoeligheden zijn. Hij legt daarbij voor wat hij voornemens is te besluiten. Hij vindt het prettig om te zien dat er voortvarend wordt gewerkt aan de completering van het college. Dit heeft ook gevolgen voor de plaatsvervangende raadsvoorzitter. De positie van burgemeester wordt bij ontstentenis van de burgemeester ingenomen door het langstzittende raadslid (de nestor van de raad), de heer Buzepol. Dat is van belang waar het openbare orde en veiligheid betreft. In de komende periode, met Kerst en Oud & Nieuw, is spreker als burgemeester op zijn post. Op 14 december jl. is het bericht ontvangen dat de uitspraak betreffende het beroep van Raaphof opnieuw met zes weken is verdaagd. Enige tijd geleden is in de raad gesproken over mogelijke vuurwerkvrije zones, maar daartoe is niet besloten. Spreker toont de borden met de tekst "Hier liever geen vuurwerk" die zijn ontwikkeld en die op kwetsbare plekken in de gemeente kunnen worden opgehangen. Ondernemers kunnen deze borden bij de gemeente afhalen. Ook zijn er posters ontworpen met de tekst "Gelukkig Nieuwjaar; houdt rekening met elkaar; alleen afsteken tussen en uur; geen knalvuurwerk bij mens en dier; geniet met elkaar van het vuurwerk." Op deze manier is geprobeerd op een positieve wijze invulling te geven aan hetgeen met elkaar is besproken en de samenleving te beïnvloeden. Er wordt ingezet op handel en gebruik van illegaal vuurwerk en bij overtredingen wordt niet nagelaten om hard te straffen. 7. Korte informatie van gemeenteraadsvertegenwoordigers in besturen van gemeenschappelijke regelingen Er is geen informatie van gemeenteraadsvertegenwoordigers. Hamerpunten 8. Bouwverordening

3 3 9. Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Kaders Stationsweg Tweede Bestuursrapportage Algemene subsidieverordening Verordening adviesraad Sociaal Domein Vervanging openbare Verlichting Debatpunt 15. Belastingverordeningen De heer Heijmerink memoreert dat de belastingverordeningen in het Open Huis zijn behandeld. P21 wilde het als hamerpunt behandelen, maar er speelde nog iets. In Noord-Holland speelt een kwestie met betrekking tot een Legesverordening. Omdat in de verordening iets niet was opgenomen, werd de hele verordening onverbindend verklaard. Omdat dat niet wenselijk is, dient hij, mede namens de fracties van het en, een technisch amendement in om dat te herstellen. Amendement, ingediend door P21, en : "De raad van de gemeente Bunnik, in vergadering bijeen op 15 december 2016; ondergetekenden stellen voor beslispunt 1 als volgt te wijzigen: 1. De volgende verordeningen vast te stellen: a. Hondenbelasting 2017; b. Toeristenbelasting 2017; c. Afvalstoffenheffing 2017; d. Reinigingsrechten 2017; e. Rioolheffing 2017; f. Leges 2017; g. Onroerende zaakbelastingen 2017; h. Marktgelden 2017, waarbij aan artikel 12 van de verordening Leges 2017 (onder f) wordt toegevoegd lid 4: De in titel 2 "Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/omgevingsvergunningen" genoemde normbladen NEN en UAV worden bekendgemaakt door terinzagelegging op Gemeentekantoor Bunnik, Singelpark 1 te Odijk, alsmede

4 4 ten kantore van de BGHU, Stadsplateau 1 te Utrecht en het huidige lid 4 daardoor wordt vernummerd naar lid 5." Toelichting: - Dit is een technische wijziging naar aanleiding van een uitspraak van de rechtbank Noord-Nederland op 6 december Mevrouw Visser wijst erop dat in het Open Huis is besproken dat moest worden overlegd over de procedure van vaststellen. Dat overleg had plaatsgevonden, maar de vaststelling van de manier van besluitvorming was niet opnieuw in het raadsvoorstel opgenomen. Zij bedankt de griffier die het heeft toegevoegd, waardoor er een heldere procedure in het besluit staat. De heer Schenk laat weten dat ook dit agendapunt als hamerpunt wilde behandelen. Het is een goed voorstel. De gemeente gaat netjes met de financiën om, wat hierin is terug te zien. De voorzitter brengt het amendement in stemming en stelt vast dat dit met algemene stemmen wordt aangenomen. Hij brengt het geamendeerde besluit in stemming en stelt vast dat dit met algemene stemmen wordt aangenomen. De raad van de gemeente Bunnik besluit: 1. De volgende verordeningen vast te stellen: a. Hondenbelasting 2017; b. Toeristenbelasting 2017; c. Afvalstoffenheffing 2017; d. Reinigingsrechten 2017; e. Rioolheffing 2017; f. Leges 2017; g. Onroerende zaakbelastingen 2017; h. Marktgelden 2017, waarbij aan artikel 12 van de verordening Leges 2017 (onder f) wordt toegevoegd lid 4: De in titel 2 "Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/omgevingsvergunningen" genoemde normbladen NEN en UAV worden bekendgemaakt door terinzagelegging op Gemeentekantoor Bunnik, Singelpark 1 te Odijk, alsmede ten kantore van de BGHU, Stadsplateau 1 te Utrecht en het huidige lid 4 daardoor wordt vernummerd naar lid De tarieven onroerende zaakbelastingen voor de komende jaren in december vast te stellen en deze tarieven, indien noodzakelijk, het jaar daarop te corrigeren. 16. Vragenronde Mevrouw Visser wijst erop dat de raad het bestemmingsplan met het besluit over het snippergroen op 23 juni 2016 heeft vastgesteld. Een aantal inwoners van Bunnik vecht dit besluit aan middels een procedure bij de Raad van State. De raad heeft het college gemandateerd om het verweer te voeren in deze procedure. Het heeft vernomen dat het college, in die tijd onder de verantwoordelijkheid van portefeuillehouder en oud-wethouder Zakee, heeft verzuimd om het verweerschrift aan te leveren binnen de gestelde termijn, namelijk uiterlijk 12 november Kan het college dit feit bevestigen? Is het college alsnog van plan een verweerschrift op te stellen en in te leveren? Kan de raad in dat geval een afschrift ontvangen van dit verweerschrift? T Burgemeester Ostendorp bevestigt het door het geconstateerde feit. Hij is hierover vorige week vrijdag geïnformeerd en is aan de slag gegaan om de feitelijke situatie boven tafel te krijgen. Het is een politiek-bestuurlijk gevoelige discussie en hij vindt het belangrijk dat een verweerschrift wordt ingediend. Er is iemand ingehuurd die het college ondersteunt om op korte termijn, voor 22 december a.s., een verweerschrift in te dienen. De raad krijgt een afschrift van dit verweerschrift. Hij kan zich voorstellen dat de fractievoorzitters de gelegenheid krijgen om mee te kijken naar het verweerschrift dat namens de gemeente Bunnik wordt ingediend.

5 5 Mevrouw Visser memoreert dat het in de vragenronde van de raadsvergadering van 27 oktober jl. heeft aangegeven dat agrariërs en loonwerkers problemen ervaren om met hun voertuigen gebruik te maken van de Achterdijk in de bebouwde kom van Werkhoven. Oudwethouder Zakee gaf aan op de hoogte te zijn van de problemen en zegde toe ze op te lossen. Hij sprak over een maatwerkoplossing en het aanbrengen van een carterkiller. Nu is de weg zo goed als klaar en is te zien dat de algehele inrichting erg smal is, met daarnaast nog een aantal aparte wegversmallingen. Er is naar het idee van het geen carterkiller aangebracht en het begrijpt niet wat de oud-wethouder voor ogen had toen hij sprak van een maatwerkoplossing. Het zware verkeer is voor een deel gedwongen om deze route te gebruiken om het dorp te passeren omdat het niet door het dorp zelf heen kan of mag rijden en ervaart de inrichting en de versmallingen qua gebruik en veiligheid als een probleem. Deze versmallingen zouden volgens de schetsen van het plan Duurzaam Veilig Werkhoven juist worden weggehaald. Het kan het antwoord dat in oktober is gegeven niet in verband brengen met de huidige situatie. Kan het college toezeggen de problemen in kaart te brengen en met mogelijke oplossingen te komen voor deze gebruikers en op welke termijn zou dit kunnen? Burgemeester Ostendorp stelt dat de verkeerssituatie op de Achterdijk in Werkhoven een zorgpunt is, met name in relatie tot de bebouwing op het land van Kemp. Bij de herinrichting is zoveel mogelijk rekening gehouden met alle gebruikers, zoals kinderen, aanwonenden en het landbouwverkeer. Van een carterkiller op dit wegdeel is nooit sprake geweest. Het is onduidelijk waarom dit in de beantwoording op 27 oktober jl. wel is genoemd. De genomen maatregelen zijn vooraf afgestemd met de omwonenden, de school en alle betrokkenen en die hebben ermee ingestemd. Hij beseft dat het geen ideale situatie is, maar weet niet of deze wel kan worden bereikt. Volgende week is een eerste overleg met de school gepland. Hij wil graag in gesprek blijven met de betrokkenen. Hij kan zich voorstellen dat ook met de landbouwvertegenwoordigers in gesprek wordt gegaan over de problemen die zij ervaren. Hij kan nu geen oplossing bieden of een termijn daarvan, omdat hij onvoldoende informatie heeft daarover. 17. Sluiting De voorzitter sluit deze laatste raadsvergadering van 2016 om uur en dankt allen voor hun aanwezigheid en inbreng. Voor de raadsleden ligt een kerstpakket klaar op de balie bij de receptie. Vrijdag 16 december a.s. wordt een bericht toegezonden over de kerstviering van dinsdag 20 december a.s. De mogelijkheid bestaat dat een extra raadsvergadering bijeen wordt geroepen als P21 een nieuwe wethouder heeft gevonden. Hij wenst allen prettige kerstdagen en een goede jaarwisseling toe en hoopt allen in goede gezondheid weer te zien in Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunnik d.d. 26 januari De griffier, De voorzitter,