EMVI Stadsbeheer Den Haag
Wat biedt EMVI? Voor opdrachtgever: Middel tot het verkrijgen van meerwaarde op contracteisen. Gunnen op beste prijs/kwaliteit-verhouding i.p.v. op laagste prijs. Voor aannemer: Meer mogelijkheden om zich te onderscheiden van concurrentie. Wordt beloond voor extra inspanning/kwaliteit. 2
EMVI vroeger Onderhandse aanbestedingen bij selecte groep aannemers. Bureau inkoop en aanbesteding met technici. EMVI impliciet en geen onderdeel contract. 3
EMVI nu Meer openbare aanbestedingen, geen lijst selecte aannemers. Bureau inkoop en aanbesteding met inkoopdeskundigen. Nieuwe aanbestedingswet (EMVI tenzij). EMVI expliciet en controleerbaar, onderdeel contract. 4
Wanneer EMVI? Als er ondanks bestek/contract risico s voor de opdrachtgever overblijven, die door de aannemer zijn te beheersen. Kwaliteitsrisico s Procesrisico s Omgevingsrisico s ISO-9001 niet voldoende, is bedrijfsintern, expliciet maken i.r.t. risico s Opdrachtgever. 5
Kwaliteitsrisico s Voorbeeld. Risico op aanzienlijke vermindering levensduur bij minimaal voldoen aan bestekseis. Te voorkomen door goede beheersing asfaltverwerking door aannemer. Achteraf vaststellen dat niet aan eis wordt voldaan is geen goede oplossing. 6
Procesrisico s Samenwerking. Onduidelijkheid taken/verantwoordelijkheden, niet nakomen van afspraken, conflicten. Bouwfouten, bijvoorbeeld maten verkeerd uitgezet waardoor weg met verkeerde hoogte wordt aangelegd of palen op verkeerde plek geheid, verkeerd asfaltmengsel e.d. Door aannemer te verminderen door goede bouw-organisatie, procesbeheersing. 7
Omgevingsrisico s Hinder voor bewoners, ondernemers, weggebruikers. Klachten, negatieve publiciteit, problemen bij wethouder. Te verminderen doordat aannemer werkzaamheden in goed overleg uitvoert, met minimale hinder (en klachten). = Omgevingsmanagement 8
Wanneer EMVI overbodig? Standaardwerk of product, vereiste kwaliteit bekend en volledig vast te leggen in controleerbare bestekseisen. Geringe risico s als gevolg van slechte samenwerking, produktie- of bouwfouten. Geen omgevingsrisico s. 9
EMVI-criteria met waardering Voorbeeld. Subgunning criterium 1. Organisatie voorbereiding 1. Kwaliteit uitvoering 1. Afhandeling deelopdracht en Aandachtspunten Doelstelling Maximale meerwaarde a) Algemeen Gestructureerde en 100.000 b) Per deelopdracht volledige 200.000 voorbereiding a) Eindresultaat b) Beperken overlast a) Communicatie b) Afhandeling Kwalitatief hoogwaardige fietspaden Ontzorging van opdrachtgever 250.000 150.000 10
Beoordeling Beoordeling Procentuele meerwaarde Omschrijving 0 0% Geen toegevoegde waarde 1 33% Minimaal toegevoegde waarde 2 66% Redelijk veel toegevoegde waarde 3 100% Heel veel toegevoegde waarde Toelichting Inhoudelijk niet (geheel) relevant en voldoet niet aan het criterium. De toelichting geeft onvolledige informatie of er wordt geen toegevoegde waarde geboden. Enkele belangrijke elementen ontbreken/schieten te kort. De wijze van invulling is niet overtuigend en/of laat openingen over. De toegevoegde waarde is minimaal Dekt het criterium ruim voldoende af en er wordt redelijk veel meerwaarde geboden. Voegt beduidend extra waarde toe aan het oorspronkelijke criterium. 11
Aanbieding criterium 1a 12
Beoordeling door commissie Beoordelingsformulier Gunningscriteria 2 Kwaliteit Organisatie voorbereiding Per deelopdracht Cijfer * Motivatie 0 Informatie Geen toegevoegde waarde onvoldoende : 1 Niet Minimaal toegevoegde overtuigend: waarde Niet concreet: 2 Redelijk veel toegevoegde waarde Ontbreekt: 3 Heel veel toegevoegde Goed: waarde 13
Aambestedingsresultaat EMVI resultaat Aanbesteding ROK Fietspadomzetting Naam Aanbesteder Gemeente Den Haag 0 0% Bestek 2015.082.001 1 33% Datum Aanbesteding 8-5-2015 2 66% 3 100% Versie 21-1-2013 Organisatie Voorbereiding Naam Inschrijver Inschrijvingssom Algemeen Per deelopdracht Kwaliteit uitvoering Afhandeling deelopdrachten Maximaal te behalen meerwaarde (fictieve aftrek) 100.000 200.000 250.000 150.000 700.000 700.000 Evaluatieprijs Score Score Score Fictieve meerwaarde Fictieve aftrek Aannemer 1 2.185.000,00 1 1 1 2 280.500 280.500 1.904.500 3 Aannemer 2 2.743.000,00 1 0 1 2 214.500 214.500 2.528.500 7 Aannemer 3 2.050.000,00 1 0 2 1 247.500 247.500 1.802.500 2 Aannemer 4 2.122.000,00 1 1 0 2 198.000 198.000 1.924.000 4 Aannemer 5 2.411.000,00 3 3 3 2 649.000 649.000 1.762.000 1 Aannemer 6 2.358.000,00 2 1 3 1 431.500 431.500 1.926.500 5 Aannemer 7 2.346.000,00 1 1 0 1 148.500 148.500 2.197.500 6 Totaal Rangorde 14
Uitvoering EMVI plan van aanpak wordt onderdeel contract. Execution gap (Covey). Checklist maken van te controleren toezeggingen. Afwijkingen/tekortkomingen vastleggen en door aannemer laten bevestigen. 15 Nadere afspraken over sancties
Sancties volgens bestek 16
Oplevering Opleverdossier. Geboden meerwaarde aantoonbaar? 17