WELKOM. SEB Symposium 10 oktober SEB Symposium 10 oktober SEB Symposium 10 oktober 2013

Transcriptie

1 SEB Symposium WELKOM SEB Symposium Inrichting Openbare Ruimte Verantwoord Straatwerk in relatie tot de nieuwe aanbestedingswet & CROW Publicatie 324 Past een Erkenningsregeling in een EMVI procedure voor Verantwoord Straten? SEB Symposium Inleiders: # Jan Bijker voorzitter SEB # Meriam de Koning ACA GWW / lid Werkgroep Gids Proportionaliteit # Jos van Alphen Aanbestedingsinstituut Bouw & Infra

2 SEB Symposium Na de inleidingen en toelichtingen WAAR STAAT U IN DIT PROCES!? SEB Symposium Opening & Welkom Jan Bijker voorzitter SEB SEB Symposium

3 SEB Symposium VERANTWOORD STRAATWERK Meriam de Koning Verantwoord straatwerk Verantwoord

4 Wat is verantwoord?? Uitzetten werkterrein 1. proportionaliteit; 2. voorwerp van de opdracht; 3. procedure; 4. eisen, voorwaarden en criteria; 5. emvi, tenzij 6. contractvoorwaarden 7. arbo Proportionaliteit Eisen, voorwaarden en criteria aan inschrijvers en inschrijvingen dienen in redelijke verhouding te staan tot het voorwerp van de opdracht

5 Voorwerp opdracht Wat? Wie? Onderhandse? Procedure Eisen, voorwaarden, criteria Geschiktheidseisen/selectiecriteria >wie Gunningscriteria >wat Onderaanneming?

6 EMVI, tenzij Past erkenningsregeling in EMVI? Prijs/kwaliteitverhouding Toegevoegde waarde? Contractvoorwaarden Standaard RAW bepalingen inzake straatwerk (hoofdstuk 31) SEB-audit Arbo In bestek te weinig oog voor veiligheid `Aannemers in de GWW -sector worden met gevaarlijke werksituaties opgezadeld doordat opdrachtgevers in bestekken te weinig rekening houden met arbeidsrisico s..` aldus de Arbeidsinspectie Cobouw van Ontzorgen met inschakeling SEB - deelnemer?

7 SEB Symposium EMVI bij bestratingsprojecten Jos van Alphen EMVI bij bestratingsopdrachten Bijdrage Aanbestedingsinstituut Dag van de Openbare Ruimte Houten, Aanbestedingswet Artikel De aanbestedende dienst die het criterium «economisch meest voordelige inschrijving»toepast, maakt in de aankondiging van de overheidsopdracht bekend welke nadere criteria hij stelt met het oog op de toepassing vandit criterium. 2.De in het eerste lid bedoelde nadere criteria kunnen onder meer betreffen: a. kwaliteit; b. prijs; c. technische waarde; d. esthetische en functionele kenmerken; e. milieukenmerken; f. gebruikskosten; g. rentabiliteit; h. klantenservice en technische bijstand; i. datum van levering; j. termijn voor de levering of uitvoering. ARW 2012: artikel 2.3.9: zelfde inhoud

8 Ideële doelstelling AW artikel 1.4 lid 2: De aanbestedende dienst of het speciale -sectorbedrijf draagt zorg voor het leveren van zo veel mogelijk maatschappelijke waardevoor de publieke middelen bij het aangaan van een schriftelijke overeenkomst als bedoeld in het eerste lid. -Duurzaam inkopen -Social Return -MVO (werken met integere bedrijven) -Lokale/regionale werkgelegenheid -Stimuleren van innovatie Top 5 EMVI -criteria Bestratingen Aantal openbaar aangekondigde opdrachten: 29 Aantal gunningen op EMVI: 11 (38%) 2012: 10 gunningen EMVI op 111 aanbestedingen (9%) 1.CO2-bewustzijn ambitieniveau 2.Sneller klaar 3.Beperking van overlast 4.Dat vertellen wij u later wel 5.Aandeel lokale/regionale bedrijven Wanneer EMVI/Laagste Prijs a) het gevraagde is in sterke mate gestandaardiseerd in de markt verkrijgbaar en; b) grote verschillen in kwaliteit zijn niet te verwachten en; c) de inhoud en omvang van de opdracht zijn eenduidig vast te leggen. Naarmate minder voldaan is aan voorwaarden a, b en c heeft u meer reden om voor het EMVI-gunningscriteriumte kiezen.

9 Ingrediënten Deeg 300 g bloem, 100 g suiker, 0.5 tl zout, 200 g koude boter, 1 ei, 2 el ijskoud water Vulling 60 g paneermeel, 8 appels, 100 g suiker, 60 g rozijnen, 4 tl kaneelpoeder, 2 el custardpoeder Extra nodig Plasticfolie, boter om in te vetten, springvorm van 22 cm, bloem om te bestuiven, 1 eidooier met een scheutje room Uitvoeringsvoorschriften Deeg Meng de bloem met de suiker en het zout. Snijd de boter in blokjes en kneed samen met het ei, het water en de bloem tot een soepel deeg. Verpak het deeg in plasticfolie enlaat circa 30 minuten in de koelkast rusten. Rol twee derde van het deeg, op een met bloem bestoven aanrecht,uit tot een ronde lap van 30 centimeter doorsnede. Hou de rest van het deeg apart. Vet de springvorm in en bekleed met het deeg. Bestrooi de bodem met paneermeel. Vulling Verwarm de oven voor op 180 ºC. Schil de appels, snijd in partjes en verwijder het klokhuis. Snijd de appels in dunne plakjes en meng samen met de suiker, rozijnen, kaneelpoeder en custardpoeder. Leg de appel in laagjes over de bodem en druk stevig aan. Rol de rest van het deeg uit tot een dikte van circa 2 millimeter. Snijd lange repen van circa 1,5 centimeter breed, leg ze kruislings over de taart in een rastervorm. Druk de randen goed aan en bestrijk de bovenkant met het ei - roommengsel. Bak de taart in circa 1 uur goudbruin en gaar. Laat de taart afkoelen. Standaard resultaat?

10 SEB Aanbesteden is meer dan selecteren op prijs De SEB -erkenning als productcertificatie Veel bedrijven in de bestratingbranche hebben een veiligheidscertificaat (VCA), wat overigens heel belangrijk en nuttig is. Een aantal bedrijven is bovendien in het bezit van een procescertificaat (ISO), een bruikbaar managementinstrument. Slechts weinig bedrijven hebben ook werkelijk een productcertificaat zoals de SEB - erkenning. ( ) Kortom, het productcertificaat SEB geeft zekerheid over kwaliteit en vakmanschap. Aanbesteden is meer dan selecteren op prijs Overigens wordt over het algemeen veel geld uitgegeven aan materialen om de buitenruimte te verfraaien. Vervolgens wordt de verwerking van deze materialen in concurrentie aanbesteed, waarbij opdrachtgevers een zesje kennelijk genoeg vinden. Het bepalen van een rationele prijskwaliteitverhouding blijft in onze branche een moeilijke zaak. (..) Uiteraard zijn er ook niet-gecertificeerde bedrijven die geweldig mooi straatwerk kunnen maken. SEB beveelt aan: gebruik SEB als selectiecriterium. Maar hoe krijgt de aanbestedereen 9 in plaats van een 6?

11 Aanbesteden is meer dan selecteren op prijs EMVI ziet toe op toegevoegde waarde De minimumeisen liggen vast in Het niveau 6 ligt vast in Meerwaarde / pluskwaliteit Indien en zodra normen voor een hoger niveau worden vastgesteld Nu moet aanbesteder dat bedenken Aanbesteden is meer dan selecteren op prijs Welke meerwaarde/pluskwaliteit zit er in het vat? 1.Betere ingrediënten 2.Betere wijze van uitvoeren 3.Beter eindresultaat 4.Betere overall prestaties 5.Het gevoel dat het beter is Aanbesteden is meer dan selecteren op prijs 2. Betere wijze van uitvoeren -Lijst met eisen inzake correcte/gewenste gedragingen Voorbeeld: Er komen geen terechte klachten van omwonenden Voorbeeld: Verkeersvoorzieningen voldoen altijd aan richtlijn 96 -Inschrijver geeft aan in hoeverre hij zal voldoen -Sanctie op niet naleving is groter dan emvi-score -Hoe meer wordt beloofd, des te groter de emvi-score * Onduidelijk of SEB hier een rol in kan spelen

12 Aanbesteden is meer dan selecteren op prijs 3. Beter eindresultaat Voorbeelden: -Hoe vlakker, hoe beter -Hoe minder (kleine) gebreken, hoe beter -Hoe mooier, hoe beter -Hoe lager de onderhoudskosten, hoe beter SEB kan normen opstellen voor hogere kwaliteit niveaus. Als daar dan ook nog een garantie aan wordt gekoppeld, dan vergroot dat de geloofwaardigheid. Aanbesteden is meer dan selecteren op prijs 4. Betere overall prestaties SEB tuigt een klantwaarderingssysteemop en publiceert de (gemiddelde) resultaten op haar website. Aanbestedende diensten waarderen een hoge score in hun EMVI. Aanbesteden is meer dan selecteren op prijs 5. Het gevoel dat het beter is Aanbestederkoppelt een aantal punten of geldbedrag aan het percentage straatwerk dat door een SEB -bedrijf wordt uitgevoerd. Probleem: kan bezwaren oproepen vanuit niet SEB -hoek Oplossingen: Onderhands aanbesteden en selecteer alleen SEB -bedrijven of uitvoeringsvoorschrift in bestek bij werken waar straatwerk een beperkt onderdeel is.

13 Een goed begin is het halve werk! De hoofdmoot van de Gids Proportionaliteit omvat keuzes in de voorbereiding van het aanbestedingstraject: 1 opdracht of meerdere? (Clusteren/percelen) Soort contract Procedure Deelnemersveld Gunningscriterium Afweegpunten zijn doelmatigheid en rechtmatigheid Heeft u nog vragen? Dit is uw kans! SEB Symposium # ERKENNINGSREGELING # NIEUWE AANBESTEDINGSWET # PROPORTIONALITEIT # EMVI Hoe staat u hier nu in!? Product / Proces! Selectie / Gunning!

14 SEB Symposium Bedankt voor uw inbreng! PAUZE