BIJLAGE Gunningscriteria

Transcriptie

1 BIJLAGE Gunningscriteria Behorende bij bestek en voorwaarden Onderhoud Openbare Verlichting Bestek: Gunningscriteria d.d. 28 oktober 2013 Opdrachtgever : gemeente Den Helder Postbus AA Den Helder

2 1. Inleiding Bepalen economisch meest voordelige inschrijving Wijze van beoordeling EMVI Gunningscriteria Criterium 2: Schadeafhandeling Criterium 3: Stagiaires/leerlingen Criterium 4: Duurzame bedrijfsvoering Gunning... 8

3 Voor de aanbesteding van het onderhoud aan de openbare verlichting in de gemeente heeft de gemeente Den Helder besloten te gunnen op basis van de economisch meest voordelige inschrijving (EMVI). De inschrijver dient hierbij in haar inschrijving de criteria voor afhandeling van schades, het aanbieden van stage- of leerlingplaatsen en voor het voeren van een duurzame bedrijfsvoering te beantwoorden. De in de inschrijving gegeven antwoorden maken integraal onderdeel uit van de inschrijving en worden bij gunning van de opdracht integraal onderdeel van het bestek. Bij de beoordeling welke inschrijver de economisch meest voordelige inschrijving heeft gedaan worden de onderstaande gunningscriteria gehanteerd: 1. Inschrijvingsprijs 2. Plan van aanpak schadeafhandeling 3. Stagiaires/leerlingen 4. Duurzame bedrijfsvoering De beantwoording van de gunningscriteria (2, 3 en 4) dient in een apart document met bijlagen verwoord te worden. Deze documenten dienen in een gesloten envelop bij de inschrijving bijgevoegd te worden. Op de envelop duidelijk vermelden EMVI CRITERIA. De feitelijke inschrijvingen (inschrijfstaten en biljetten) dienen in een aparte gesloten envelop bijgevoegd te zijn. Op de envelop duidelijk vermelden INSCHRIJVING. De envelop met EMVI CRITERIA wordt eerst geopend en door een beoordelingsteam van de opdrachtgever beoordeeld. Dit team bestaat uit minimaal 3 personen. Ieder van deze personen zal afzonderlijk een totale fictieve korting toekennen. Aansluitend worden de uitkomsten van deze personen vergeleken en wordt er een eenduidige fictieve korting bepaald. Aansluitend wordt de envelop met INSCHRIJVING geopend en zal de fictieve korting in mindering worden gebracht op de inschrijfprijs die de inschrijver heeft ingediend om zo de economisch meest voordelige inschrijving te bepalen.

4 Gunningscriterium 1: Inschrijfprijs Gunningscriterium 2: Schadeafhandeling Gunningscriterium 3: Stagiaires/leerlingen Gunningscriterium 4: Duurzame bedrijfsvoering 4.1 Criterium 2: Schadeafhandeling De kosten die door gemeente Den Helder worden gemaakt voor het herstel van schades aan gemeentelijke eigendommen zijn aanzienlijk. Een deel van deze kosten is te verhalen op de veroorzaker van de schade of bij het Waarborgfonds Motorverkeer. Het doel van dit gunningscriterium is ontzorging voor de gemeente Den Helder op het gebied van verhaalschade. Onder ontzorging wordt verstaan het afhandelen van het verhalen van alle kosten bij aanrijschade door een motorvoertuig welke deelneemt aan het dagelijks verkeer. De aanrijschades door een motorvoertuig welke deelneemt aan het dagelijks verkeer zijn te verdelen in de volgende categorieën: Schades waarbij de veroorzaker bekend is; Schades waarbij de veroorzaker niet bekend is. Aan de inschrijver wordt gevraagd: De inschrijver overlegt een plan van aanpak voor het verhalen van alle kosten bij een aanrijschade door een motorvoertuig welke deelneemt aan het dagelijks verkeer. Hierbij dient onderscheid gemaakt te worden in aanrijschade waarbij de veroorzaker bekend is en de veroorzaker onbekend is. Indien de veroorzaker onbekend is zijn de richtlijnen van het Waarborgfonds Motorverkeer de minimale eis. Het plan van aanpak wordt beoordeeld aan de hand van de punten als verwoord in paragraaf Het plan van aanpak dient aan de volgende eisen te voldoen: Het plan van aanpak is per onderdeel (a t/m f) niet langer dan 1 A4; Bij geschreven tekst geldt: lettertype Arial minimale puntgrootte 10; Indien de maximale hoeveelheid tekst wordt overschreden, wordt de te veel ingediende tekst niet beoordeeld. Nadere informatie

5 4.1.1 Plan van aanpak schadeverhaal Om schade te kunnen verhalen moeten onder andere een aantal stappen gezet worden die reeds bij bestek zijn afgedekt en derhalve deel uitmaken van de overeenkomst. Het gaat hierbij om zaken als het nemen van foto s van de schade en het fysiek herstel van het beschadigde object. Deze handelingen zijn echter niet los te beschouwen van het gehele proces behorende bij schadeverhaal en het geniet daarom de voorkeur dat deze handelingen worden opgenomen in het plan van aanpak. Het plan van aanpak is echter uitgebreider en bestaat uit verschillende onderdelen waarop de inschrijver zich kan onderscheiden. Per onderdeel (a t/m f, zie hieronder) van het plan van aanpak kan een maximale fictieve korting op de inschrijfprijs behaald worden van 5.000,-. De maximaal te behalen fictieve korting is ,-. De fictieve korting wordt bepaald aan de hand van de mate van ontzorging die geleverd wordt op het gebied van de onderdelen zoals hieronder verwoord en op de volledigheid en kwaliteit van de aanpak. Meerdere inschrijvers kunnen dezelfde score behalen. De beoordeling vindt als volgt plaats: voldoet goed krijgt de maximale te behalen korting van 5.000,- per vraag voldoet voldoende krijgt een korting van 3.750,- per vraag voldoet matig krijgt een korting van 2.500,- per vraag voldoet slecht krijgt een korting van 1.250,- per vraag voldoet niet krijgt een korting van 0,- per vraag Het plan van aanpak omvat de volgende onderdelen: a) De stappen die minimaal nodig zijn om de kosten te verhalen. b) Een beschrijving van het proces van schadeverhaal dat u doorloopt. Een grafische weergave geniet hierbij de voorkeur maar is niet verplicht. U kunt hierbij denken aan: - Aangifte bij de politie; - Dossiervorming; - Overig onderscheidend vermogen. c) Welke acties, en op welke wijze, voert u uit die de kans op verhalen vergroten? U kunt hierbij denken aan: - Buurtonderzoek, op welke wijze vindt dit plaats? - De wijze van dossiervorming; - Overig onderscheidend vermogen. d) Aansprakelijkheidstelling indien de veroorzaker bekend is. Geef antwoord op de volgende vragen: - Geef een beschrijving van het volledige proces van aansprakelijkheidsstelling; - Geef aan op welke wijze kosten worden verhaald bij de veroorzaker. Ga hierbij specifiek in op de wijze waarop afhandeling van alle kosten voor het herstel van de aangereden OV objecten plaatsvindt. e) Aansprakelijkheidsstelling indien de veroorzaker onbekend is. Geef antwoord op de volgende vragen: - Op welke wijze vindt dossiervorming voor claimen schade bij Waarborgfonds Motorverkeer plaats; - Op welke wijze vindt verhaal van alle kosten voor het herstel van de aangereden OV objecten plaats bij het Waarborgfonds Motorverkeer? f) Schades die niet de claimen zijn bij Waarborgfonds Motorverkeer. Wanneer de veroorzaker onbekend is zijn sommige schades niet verhaalbaar bij het Waarborgfonds Motorverkeer. Geef antwoord op de volgende vragen: - Geef aan op welke wijze u aantoont dat u al het mogelijke in het werk heeft gesteld om de schade verhaalbaar te stellen; - Geef aan of in dit geval de gemeente Den Helder compensatiekosten dient te betalen en wat de hoogte van deze kosten is.

6 4.2 Criterium 3: Stagiaires/leerlingen Bij criterium 3 wordt gekeken naar de inspanningen op het gebied van social return. De gemeente Den Helder focust zich in dit verband specifiek op het aannemen van stagiaires en het leerlingschap. De inschrijver kan voor dit gunningscriterium een fictieve korting behalen door BBL leerlingen (beroeps begeleidende leerweg) een stage of opleidingsplaats te bieden binnen zijn bedrijfsvoering. De invulling van dit criterium is aan de inschrijver met in achtneming van onderstaande eisen: Met een stagiair/leerling wordt bedoeld een persoon die: - een erkende BBL opleiding volgt in de elektrotechniek, en; - ingeschreven staat bij bovengenoemde opleiding voor het volgen van een leerjaar in het opleidingsjaar , en; - begeleid wordt door een leermeester die minimaal gecertificeerd is voor niveau 1 t/m 3. De inschrijver verplicht zich om de stagiair/leerling voor 50% van de arbeidsduur aantoonbaar in te zetten op het werk waarvoor wordt ingeschreven. Deze verplichting geldt niet tijdens reguliere schoolvakanties. De inschrijver dient tezamen met de inschrijving een lijst in van de stagiaires/leerlingen. In geval van een meerjarig contract, dient de inschrijver deze lijst uiterlijk op 1 september van het lopende jaar in. Op de lijst dient per leerling vermeld te zijn: - volledige naam; - geboortedatum; - functie; - naam van de opleiding; - opleidingsjaar; - naam van het instituut waaraan de opleiding gevolgd wordt; - Volledige naam van de leermeester en kopie van de benodigde certificaten (let op: per opleiding en per leerling dient een leermeester te zijn aangegeven. Alle leermeesters dienen minimaal gecertificeerd te zijn voor niveau 1 t/m 3). Wanneer deze lijst met bovenstaande gegevens per in te zetten stagiair/leerling niet wordt ingediend wordt er geen fictieve korting toegekend. De inschrijver dient tevens aan te geven op welke wijze hij de inzet van leerlingen/stagiaires aantoonbaar maakt en door directievoerder gecontroleerd kan worden. Wanneer dit niet wordt aangegeven wordt er geen fictieve korting toegekend. Per stagiair/leerling, met een maximum van twee, die de inschrijver aanstelt voor een voltijd dienstverband van een jaar, ontvangt inschrijver een fictieve korting van 5000,- op de inschrijfprijs. In het geval dat de stagiair/leerling niet voltijd in dienst is of voor een periode korter dan een jaar, wordt de korting naar rato berekend (voorbeeld 1). Voorbeeld 1: Inschrijver stelt twee leerlingen aan voor respectievelijk één jaar en een half jaar. De inschrijver ontvangt dan voor leerling ,- korting en voor leerling ,- x 0,5 = 2.500,- korting. Totaal ontvangt de inschrijver dus een fictieve korting van 7.500,- op de inschrijfprijs.

7 4.3 Criterium 4: Duurzame bedrijfsvoering De gemeente Den Helder wil bedrijven aanmoedigen om hun bedrijfsvoering duurzaam in te richten zonder daarbij uit het oog te verliezen dat hier tijd en middelen mee gemoeid zijn. Dit criterium biedt inschrijvers de mogelijkheid om aan te geven aan welke trede van de prestatieladder van SKAO zij 12 maanden na inschrijving zullen voldoen. Meer informatie over de prestatieladder is te vinden via Bij inschrijving geeft de inschrijver aan welke trede van de duurzaamheidsladder het bedrijf 12 maanden na gunning bereikt heeft. Per trede, maximaal trede 3, wordt toegekend (voorbeeld 1). Na 12 maanden dient de inschrijver een kopie van het certificaat aan te leveren als bewijsmiddel voor het behalen van de trede waarop hij heeft ingeschreven. Voorbeeld 1: De inschrijver geeft bij inschrijving aan na 12 maanden aan trede 3 van de prestatieladder te voldoen. De inschrijver ontvangt een fictieve korting van x 3 = op de inschrijfprijs.

8 De inschrijver die met de laagste fictieve inschrijvingsprijs inschrijft komt in aanmerking voor de gunning. Zoals omschreven bestaat deze fictieve inschrijvingsprijs uit de inschrijvingsprijs minus de fictieve korting gehaald op gunningscriterium 2, 3 en 4. In het geval dat twee van de inschrijvende partijen een gelijke laagste fictieve inschrijving behalen, wordt middel van loting bepaald welke inschrijver in aanmerking komt voor de gunning.