Inschrijvingsleidraad

Transcriptie

1 Inschrijvingsleidraad Engineering en realisatie blusspoelen Tilburg-Noord, Best en Helmond-Oost Project Definitief d.d. 27 maart 2014 TenneT TSO B.V. Utrechtseweg 310 Arnhem Postbus AS Arnhem 1

2 Over TenneT TenneT T.S.O. bv (hierna: TenneT) is de elektriciteitstransporteur van Nederland en een groot gedeelte van Duitsland. 24 uur per dag bewaken we de balans tussen vraag naar en aanbod van elektriciteit. We verbinden producenten en afnemers met elkaar en zorgen er zo voor dat onze 36 miljoen eindgebruikers altijd en overal stroom hebben. TenneT is verantwoordelijk voor een continue stroomlevering. Daarnaast streven we naar een geïntegreerde Europese energiemarkt. We denken en handelen internationaal en doen zaken met overheden, niet-gouvernementele organisaties, handelspartijen en (private) investeerders over de hele wereld. Op land en op zee zorgt TenneT ervoor dat vitale infrastructuur ontwikkeld, uitgevoerd en beheerd wordt, nu en in de toekomst. Zie voor meer informatie over TenneT. Achtergrond van het project In de provincie Noord Brabant worden enkele nieuwe 150 kv kabelverbindingen gerealiseerd. De capaciteiten van deze nieuwe kabelverbindingen worden onder andere gecompenseerd door de plaatsing van één momenteel niet in gebruik zijnde blusspoel van 288 A. Omdat een 288 A blusspoel een dermate grote belasting is voor één transformator dient deze op een sterpuntrail gekoppeld te worden. Omdat TBN150 het enige station is (van de stations waar blusspoelvermogen nodig is) waar reeds een sterpuntrail aanwezig is zullen de twee daar geïnstalleerde blusspoelen van 144 A worden verplaatst naar BT150 en HMO150. In TBN150 wordt dan de blusspoel van 288 A geplaatst. Om de twee 144 A spoelen aan te sluiten op de 150kV transformatoren van Enexis wordt op beide stations een sterpuntaansluiting gerealiseerd: op transformator 1 in BT150 en op transformator 7 in HMO150, beiden uitgerust met een blusspoelscheider met aangebouwde blusspoelaarder. In de werkomschrijving wordt het bovenstaande nader toegelicht. Doelstelling aanbesteding Doelstelling van deze aanbesteding is het selecteren en contracteren van 1 leverancier (of combinatie van leveranciers) voor de (detail)engineering en realisatie van de aanpassingen als vermeld in de vraagspecificatie. Het af te sluiten contract zal worden afgesloten op basis van een Overeenkomst van Aanneming waarop de Uniforme Administratieve Voorwaarden voor (UAV 2012) van toepassing zijn verklaard, voor zover daarvan in de andere aanbestedingsdocumenten niet wordt afgeweken. TenneT is op zoek naar een kwalitatief hoogwaardige leverancier die aantoonbaar in staat is om onderhavige opdracht succesvol op te leveren en af te ronden. Optie: TenneT heeft de optie om de vervanging van blusspoelen voor het station Geertruidenberg tot de scope van de overeenkomst te laten behoren. Dit zal naar verwachting bestaan uit werkzaamheden die vergelijkbaar zijn met onderhavige aanvraag (detail engineering, montage primair en secundair). Scope en planning hiervan zijn op dit moment nog niet bekend. Indien deze voor gunning bekend zijn zullen deze via een Nota van Inlichtingen kenbaar worden gemaakt. Indien deze na gunning bekend zijn zal nadere afstemming plaatsvinden met de winnende inschrijver en zal een eventuele aanvullende opdracht via een RfC worden afgehandeld. TenneT behoudt zich uitdrukkelijk het recht voor om deze werkzaamheden niet of op een andere wijze te laten uitvoeren. Aanbestedingsproces Onderhavige aanbesteding vindt plaats op basis van een onderhandelingsprocedure met voorafgaande aankondiging, als bedoeld in de Aanbestedingswet 2012, onder erkenningsregeling EU-169, perceel 1. Deze inschrijvingsleidraad is bestemd voor erkende partijen onder deze erkenningsregeling (hierna aangeduid als inschrijvers) en heeft als doel om tot komen tot verlening van de opdracht. De gebruikte / te gebruiken taal bij deze aanbesteding (en tijdens de uitvoering van de opdracht) is Nederlands. Naast deze inschrijvingsleidraad dient de inschrijving ook te worden gebaseerd op de volgende aanbestedingsdocumenten: Model Overeenkomst van Aanneming; Werkomschrijving; Documenten / bijlagen bij de werkomschrijving. Overige, via Negometrix verstrekte informatie en/of vragen aan inschrijvers 2

3 Het gehele aanbestedingsproces verloopt via Negometrix, tender referentie Zowel publicatie van de aanvraag, vragen van inschrijvers, publicatie van de Nota(s) van Inlichtingen, indienen van de initiële offerte en de BAFO en kennisgeving van de voorgenomen gunning vinden via deze weg plaats. De inschrijver dient onvoorwaardelijk akkoord te gaan met de voorwaarden van het aanbestedingsproces als vermeld op het Negometrix platform. Aanwijs op locatie Onderdeel van het aanbestedingsproces is een aanwijs. De aanwijzing zal plaatsvinden op maandag 7 april, vanaf 9.00 op station Tilburg-Noord. Aansluitend zullen de stations Best en Helmond-Oost worden bezocht. Inschrijvers hebben de mogelijkheid om hieraan deel te nemen. Indien inschrijvers wensen deel te nemen aan de aanwijs kunnen deze zich uiterlijk 4 april voor aanmelden via Negometrix, onder opgave van de personen die namens de inschrijver hierbij aanwezig zullen zijn. Per inschrijver kunnen maximaal 2 personen deelnemen aan de aanwijs. Deze personen dienen te beschikken over persoonlijke beschermingsmiddelen. Locatiegegevens / route: Kalverstraat 48, Tilburg; Ploegstraat 4, Best Varenschut 4, Helmond Gunningcriterium, EMVI criteria en EMVI waarde Als gunningcriterium wordt de Economisch Meest Voordelige Inschrijving gehanteerd, Naast prijs spelen kwaliteits- en prestatiecriteria een rol bij het bepalen van de economisch meest voordelige aanbieding, te bepalen op basis van de volgende EMVI criteria: Oplevering (verkorting uitvoeringstermijn) Uitvoeringsplan Risicodossier Kansendossier Veiligheid De maximale EMVI waarde per EMVI criterium is de volgende: Criterium Toelichting Maximale EMVI waarde ( ) Oplevering Opleverdatum voor de stations Uitvoeringsplan Inzicht in beheersing van het project Risicodossier Identificatie risico's, effecten en mitigerende maatregelen Kansendossier Identificatie kansen, effecten en eventuele voorwaarden Veiligheid Veilige uitvoering Totaal Beoordelingsproces Als eerste zullen alle inschrijvingen worden getoetst om te bepalen of er sprake is van een geldige inschrijving en er voldaan is aan de vraagspecificatie en voorwaarden voor inschrijving, als vermeld in Negometrix. Geldige inschrijvingen worden vervolgens beoordeeld op de knock-out criteria. Alleen geldige inschrijvingen die voldoen aan de knock-out criteria worden beoordeeld op basis van de EMVI criteria. Per EMVI criterium zal de EMVI waarde worden bepaald door de maximale EMVI waarde te vermenigvuldigen met het percentage uit de tabel (EMVI waarde (%)). De inschrijfprijs zal worden vermeerderd / verminderd met de totale behaalde EMVI waarde. Het eindresultaat van de berekening is de fictieve inschrijvingsprijs. De laagste fictieve inschrijvingsprijs is de economisch meest voordelige inschrijving. Beoordeling van de EMVI criteria vindt plaats door een beoordelingsteam. Het beoordelingsresultaat van een criterium wordt door ten minste 2 personen bepaald. Nadat de leden de voor hen toegewezen 3

4 deel hebben beoordeeld wordt per criterium het beoordelingsresultaat besproken en consensus bereikt over het definitieve oordeel. De EMVI waarde wordt toegekend op basis van dit definitieve oordeel. Beoordeling EMVI criteria Onderstaande toelichting beschrijft per EMVI (sub)criterium de wijze waarop de EMVI waarde van de ontvangen inschrijvingen zal worden bepaald. Oplevering Opdrachtgever dient de stations Tilburg-Noord, Best en Helmond-Oost uiterlijk 31 oktober 2014 opgeleverd te krijgen om tijdig deze stations in bedrijf te kunnen nemen. Het risico voor Opdrachtgever wordt gereduceerd door eerdere oplevering van de gestelde uiterste datum van 1 oktober Per week eerdere oplevering kan, tot een maximum van 4 weken, een EMVI waarde worden behaald, conform onderstaande tabel: Eenheid Geïdentificeerde waarde EMVI waarde (%) 1 Onderbouwd 1 week eerder opleveren dan uiterste opleverdatum 25% 2 Onderbouwd 2 weken eerder opleveren dan uiterste opleverdatum 50% 3 Onderbouwd 3 weken eerder opleveren dan uiterste opleverdatum 75% 4 Onderbouwd 4 weken eerder opleveren dan uiterste opleverdatum 100% Inschrijver dient in Negometrix aan te geven in hoeverre zij in staat is om eerder op te leveren dan de uiterste opleverdatum en dit te onderbouwen met een realistische planning. Zonder acceptabele onderbouwing wordt geen EMVI waarde toegekend. De onderbouwing dient in te gaan op de volgende aspecten: Een toelichting op de doorlooptijd van de planning, het kritieke pad, en de voor het kritieke pad relevante afhankelijkheden en/of relaties; Een beschrijving van de onderdelen waar verkorting van de doorlooptijd van de planning kan worden behaald; Een beschrijving van de wijze waarop de verkorting van de doorlooptijd van de planning kan worden behaald; Een onderbouwing van de haalbaarheid van de verkorting van de doorlooptijd van de planning; Een beschrijving op welke wijze waarop maatregelen in het kader van de verkorting van de doorlooptijd en bewaking van het kritieke pad worden beheerst. Het format waarin Inschrijver de planning opstelt is ter vrije keus en dient in PDF te worden ingediend. Indien de inschrijver aangeeft in staat te zijn eerder op te leveren dan de genoemde datum zal de datum in paragraaf 4.1 van de Overeenkomst van Aanneming navenant worden aangepast. Uitvoeringsplan Een doordacht, realistisch, acceptabel, haalbaar en onderbouwd Uitvoeringsplan voor de stations Tilburg-Noord, Best en Helmond Oost toont aan dat Inschrijver aantoonbaar blijk geeft van beheersing van het project en heeft derhalve waarde voor Opdrachtgever. De kwaliteit van het uitvoeringsplan, op basis van waardering in de vorm van een rapportcijfer, bepaald de EMVI waarde, conform onderstaande tabel: Op te leveren documenten: Inschrijver dient ter onderbouwing van zijn uitvoeringsplan een Plan van Aanpak voor de stations Tilburg-Noord, Best en Helmond Oost bij Inschrijving in te dienen. Middels het Plan van Aanpak dient Inschrijver, de Opdrachtgever te overtuigen van en aan te tonen dat, de bij Inschrijving door Inschrijver in staat mag worden geacht om het project beheerst en succesvol uit te voeren. De onderbouwing dient bondig en concreet te zijn. Het Plan van Aanpak dient minimaal de onderdelen te bevatten: 4

5 Een beschrijving van de deliverables en mijlpalen; Een beschrijving van de fasering, relaties tussen de onderkende fases en het kritieke pad; Een VNB plan; Een beschrijving van de wijze waarop beheersing van het uitvoeringsplan plaatsvindt; Een beschrijving van de wijze waarop de afstemming / coördinatie met derden plaatsvindt (interfaces met bijvoorbeeld Alstom, Smit en Enexis); Een onderbouwing van de haalbaarheid van het uitvoeringsplan en de eventuele randvoorwaarden die daarbij richting Opdrachtgever en/of eventuele derden gesteld worden. Het plan dient consistent te zijn met het ingediende risico en kansendossier en een eventuele eerdere opleverdatum. Het Plan van Aanpak dient maximaal uit 10 pagina's A4 te bestaan, met lettergrootte 10, lettertype Arial, inclusief eventuele bijlagen. Het format waarin Inschrijver het ombouwplan opstelt is ter vrije keus, mits voldaan wordt aan de hierboven genoemde doelstelling en gestelde eisen en dient in PDF te worden ingediend. Na gunning zal het ingediende plan verder worden uitgewerkt en ter acceptatie worden voorgelegd aan TenneT. Risicodossier Inzicht in en beheersing van kansen en risico's wordt gewaardeerd als kwalitatief onderdeel van de Inschrijving. Hiertoe dient een kansen- en risicodossier te worden opgesteld. De kwaliteit van het kansen- en risicodossier en de beheersing daarvan o.b.v. de voorgestelde mitigerende maatregelen wordt beoordeeld op basis van onderstaande tabel: Op te leveren documenten: Inschrijver dient ter onderbouwing van zijn Inschrijving een Risicodossier bij Inschrijving in te dienen. Middels het Risicodossier dient Inschrijver, de Opdrachtgever te overtuigen van en aan te tonen dat, de bij Inschrijving door Inschrijver geïdentificeerde risico's beheersbaar zijn. De onderbouwing dient bondig en concreet te zijn. Het Risicodossier dient minimaal de volgende onderdelen te bevatten: Een beschrijving van de risico's binnen de scope van de Inschrijver, inclusief kans van optreden, impact en de mitigerende maatregelen die zij treft om deze risico's te minimaliseren en/of te beheersen; Een beschrijving van de risico's buiten de scope van de Inschrijver, inclusief kans van optreden, impact en de mitigerende maatregelen die zij treft om deze risico's te minimaliseren en/of te beheersen; Het Risicodossier dient maximaal uit 4 pagina's A4 te bestaan, met lettergrootte 10, lettertype Arial en dient in PDF te worden ingediend. Het format waarin Inschrijver het Risicodossier opstelt is ter vrije keus, mits voldaan wordt aan de hierboven genoemde doelstelling en gestelde eisen en dient in PDF te worden ingediend. Kansendossier Inzicht in kansen wordt gewaardeerd als kwalitatief onderdeel van de Inschrijving. Hiertoe dient een kansendossier te worden opgesteld. De kwaliteit van het kansendossier, onderbouwing en de kwantificering daarvan o.b.v. de voorgestelde maatregelen wordt beoordeeld op basis van onderstaande tabel: 5

6 Op te leveren documenten: Inschrijver dient ter onderbouwing van zijn Inschrijving een Kansendossier bij Inschrijving in te dienen. Middels het Kansendossier dient Inschrijver, de Opdrachtgever te overtuigen van en aan te tonen dat, de bij Inschrijving door Inschrijver geïdentificeerde kansen realistisch en haalbaar zijn. De onderbouwing dient bondig en concreet te zijn. Het Kansendossier dient minimaal de volgende onderdelen te bevatten: Een beschrijving van de kansen buiten de scope van de Inschrijver en eventuele daarbij horende randvoorwaarden die de Inschrijver ziet om deze kansen te benutten. Een kwantificering (bij voorkeur in tijd of geld) van de waarde die deze kansen kunnen opleveren voor Inschrijver; Noot: kansen binnen de scope van de Inschrijver worden geacht reeds onderdeel te zijn van het projectplan van Inschrijver en leveren derhalve geen meerwaarde op. Het Kansendossier dient maximaal uit 4 pagina's A4 te bestaan, met lettergrootte 10, lettertype Arial en dient in PDF te worden ingediend. Het format waarin Inschrijver het Kansendossier opstelt is ter vrije keus, mits voldaan wordt aan de hierboven genoemde doelstelling en gestelde eisen en dient in PDF te worden ingediend. Veiligheid Veiligheid is een belangrijk aspect voor TenneT. De kwaliteit van het veiligheidsplan en de beheersing daarvan o.b.v. de voorgestelde mitigerende maatregelen wordt beoordeeld op basis van onderstaande tabel: Op te leveren documenten: Inschrijver dient ter onderbouwing van zijn Inschrijving een Veiligheidsplan bij Inschrijving in te dienen. Dit veiligheidsplan dient (naast generieke veiligheidsrisico's) project specifieke veiligheidsrisico's te benoemen en de beheersing daarvan te onderbouwen. De onderbouwing dient bondig en concreet te zijn. Het Veiligheidsplan dient minimaal de generieke en project specifieke risico's te beschrijven, inclusief kans van optreden, impact en de mitigerende maatregelen die zij treft om deze risico's te minimaliseren en/of te beheersen; Het Veiligheidsplan dient maximaal uit 4 pagina's A4 te bestaan, met lettergrootte 10, lettertype Arial en dient in PDF te worden ingediend. Het format waarin Inschrijver het Veiligheidsplan opstelt is ter vrije keus, mits voldaan wordt aan de hierboven genoemde doelstelling en gestelde eisen en dient in PDF te worden ingediend. Uitvoering TenneT heeft voor ogen om zo spoedig mogelijk na gunning te starten met engineering en realisatie. Uiterlijk 31 oktober 2014 dient de realisatie succesvol afgerond te zijn. Tegenstrijdigheden en rechtsverwerking Deze inschrijvingsleidraad en overige aanbestedingsdocumenten zijn met zorg samengesteld. Mocht inschrijver hierin desondanks onvolkomenheden en/of tegenstrijdigheden tegenkomen dan wel anderszins bezwaren hebben tegen de procedure of eisen, dan dient inschrijver de aanbestedende dienst daarvan zo spoedig mogelijk op de hoogte te stellen. Maakt inschrijver van deze mogelijkheid geen gebruik dan komt dit voor risico van inschrijver en mogen zowel de aanbestedende dienst als de overige inschrijvers ervan uitgaan dat inschrijver tegen de procedure van deze aanbesteding en de inhoud van deze inschrijvingsleidraad met bijbehorende stukken geen bezwaren heeft. 6