Overzicht ingediende amendementen 2014-2018 (datum 19 april 2016) datum Onderwerp Indiener Besluit De raad besluit: 27. 04-04 Plan van aanpak actualisatie verkeersplan Heiloo D66 Verworpen Het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: Punt 1 ongewijzigd te laten. Punt 2. Te wijzigen in: ten behoeve van het opstellen van dit plan van aanpak een incidenteel krediet ter beschikking te stellen en dit te dekken uit het programma waarvan het plan deel uit maakt, te weten Programma 2B, onderdeel E06.08. 26. 07-12 Aansluiting A9 D66 Verworpen Het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: De huidige punten vervallen en worden vervangen door: 1. De raad stemt niet in met het voorliggende concept realisatieovereenkomst Aansluiting A9. 2. Het voorgelegde concept realisatieovereenkomst wordt in de huidige vorm niet door of namens (een lid van) het college getekend aangezien het raadsvoorstel financiële consequenties met zich meebrengt en niet strekt tot de uitvoering van een door de raad genomen besluit. 3. Het college treedt in overleg met de provincie, Alkmaar en Castricum om de rechten en verplichtingen (financiële, risico s en aansprakelijkheid) voor Heiloo gunstiger te verdelen. 1
25. 07-12 Aansluiting A9 CDA, VVD, H2000 Aan het voorstel Aansluiting A9 drie beslispunten toe te voegen: 5. In samenspraak met de inwoners noodzakelijke maatregelen te treffen voor een adequate afwikkeling van het verkeer binnen Heiloo en vanuit Heiloo naar de nieuwe aansluiting door: a. Huidige en voorziene knelpunten al dan niet als onderdeel van een integrale herziening van het Verkeersplan ter hand te nemen en een plan van aanpak uiterlijk eind 2016 aan de raad voor te leggen. Voornoemd plan van aanpak dient afgestemd te zijn op uitvoering van de aansluiting A9. b. Onvoorziene knelpunten die na realisatie van de aansluiting aan het licht komen uiterlijk binnen 2 jaar na realisatie op te heffen. 6. De raad c.q. de commissie Openbare Ruimte vanaf heden elk kwartaal aan de hand van een rapportage (incl. financiën, risico s, knelpunten en genomen maatregelen) te informeren over de voortgang van de voorbereiding en de daadwerkelijke realisatie van de Aansluiting A9. 7. De raad c.q. de commissie Openbare Ruimte nauw bij de verdere uitwerking van het tracé te betrekken en hen te informeren over de keuzes, die m.b.t. het tracé worden gemaakt, inclusief de daaraan ten grondslag liggende afwegingen over veiligheid en financiën. 24. 07-12 Bestemmingsplan en exploitatieplan Zuiderloo H2000, CDA, VVD Aan het voorstel de volgende punten toe te voegen: 1. Nieuwe uitwerkingsplannen incl. lijst van onderbouwde afwijkingen aan de commissie OR ter bespreking voor te leggen als voorgenomen besluit, opdat zij een advies kan geven aan het college. Als het college wil afwijken van het advies, zal het college het voorgenomen besluit nogmaals voorleggen aan de commissie OR., 2. Gelijktijdig, indien nodig, het exploitatieplan hierop aan te passen en mede te bespreken, 3. Conform de huidige woonvisie het bestemmingsplan Zuiderloo te ontwikkelen met het streven naar een invulling in woningcategorieverdeling van 40 (25+15) 30 30 en Timpaan hiervan overeenkomstig gemaakte afspraken vrij te stellen. 4. Als het college redenen heeft om van het gestelde onder 5 af te wijken, zal het de raad hiervoor gemotiveerd voorstellen doen, waarna de raad van dit streven kan afwijken. 2
23. 07-12 Geluidswal Plan Oost VVD, CDA, H2000 22. 22-06 Ontwerpbestemmingsplan Van Catsstraat 4a VVD, H2000, CDA 21. 22-06 Invulling bezuiniging subsidie H2000,VVD,CD A. 20. 08-06 Huisvestingsverordening PvdA, D66, Heiloo 2015 CDA, H2000, VVD en NCPN de beide beslispunten uit het oorspronkelijk raadsvoorstel worden geschrapt en vervangen door: De raad besluit: 1. om in te stemmen met het afronden van het huidige project geluidswal Plan Oost; 2. om in te stemmen met het toekennen van een bedrag van maximaal 50.000 voor een onderzoek, zoals verwoord in het memo van het college van 2 december 2015; 3. om bij dit onderzoek niet alleen de positie van de gemeente Heiloo en de bewoners van de betrokken wijk te betrekken, maar ook de positie van Rijkswaterstaat; 4. om het college op te dragen de uitkomsten van dit onderzoek voor 1 juli 2016 aan de raad voor te leggen; 5. om - zolang als het bovengenoemd onderzoek niet is behandeld in de raad de bestemmingsreserve geluidswal Plan Oost niet te laten vrijvallen. In afwijking van het collegevoorstel de goothoogte in het bestemmingsplan vast te stellen op maximaal 5,5 meter en een nokhoogte van maximaal 9 m. Het college op te dragen geen gebruik te maken van de genoemde afwijkingsbevoegdheid. De titel van het voorliggende document als volgt aan te passen: Nota Kernactiviteiten te vervangen door Nota Kaders Kernactiviteiten. De huisvestingsverordening Heiloo vast te stellen, waarbij artikel 13, lid 3 van de concept- verordening wordt geschrapt. Artikel 13, lid 4: Te vernummeren tot lid 3. 19. 08-06 Huisvestingsverordening H2000 Verworpen De huisvestingsverordening Heiloo vast te stellen, waarbij artikel 13, lid 1 van de concept verordening alsvolgt wordt aangevuld: - lid 1 d wordt aangeduid met lid 1 e - lid 1 d wordt toe-/tussengevoegd met de tekst met een maximum van 25% van het aanbod komen aanvragers uit de Heilooër gemeenschap in aanmerking. 18. 28-04 Lening bibliotheek PvdA Verworpen De punten 1a, 1b en 2 van het conceptbesluit te veranderen in: de voorgestelde lening van 135.000 te verstrekken onder de volgende condities: 1. De eerste 3 jaar aflossingsvrij; 2. Vervolgens een volledige aflossing in 10 jaar; 3. Rentekosten zijn voor rekening van de bibliotheek en zijn gelijk aan de kosten van de gemeente en gelijk aan de laagst mogelijke rente waartegen de gemeente kan lenen bij de BNG. 3
17. 28-04 Nota Kostenverhaal Heiloo D66 Verworpen Het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: Huidig punt 1 vervalt en wordt vervangen door: 1. Het addendum op de Structuurvisie 2013 vast te stellen 2. De Nota Kostenverhaal vast te stellen met uitzondering van de tabellen op blz. 15, 16 en 27 die richtinggevend zijn. 16. 02-02- 2015 15. 02-02- 2015 Bestemmingsplan Boekelermeer Heiloo / Kaptein BV Implementatie hulp bij huishouden NCPN Verworpen 1. Het voorstel tot wijziging van het Bestemmingsplan Boekelermeer aan te passen zodanig dat de huidige bedrijfsgrootte bij uitzondering (!) van 10.000 vierkante meter en bouwhoogte van 10 meter gehandhaafd blijft. (Dit zijn de maten uit het huidige bestemmingsplan) 2. Het voorstel tot wijziging van het Bestemmingsplan Boekelermeer aan te passen zodanig dat aandacht voor transparantie en zichtlocaties gehandhaafd blijft; in concreto door op te nemen in het bestemmingsplan dat niet één bedrijf de zichtlocaties van andere bedrijventerrein volledig kan wegnemen. 3. Het voorstel tot wijziging van het Bestemmingsplan Boekelermeer aan te passen zodanig dat in verhouding grotere cq. hogere panden, tot maximaal 10 meter hoog en met maximale perceelgrootte van 10.000 vierkante meter aan de noordzijde van het bedrijventerrein worden geplaatst opdat de transparantie en zichtlocaties behouden blijven. D66, H2000 Ingetrokken 1. Daarbij, bij verordening en/of nadere regels, het college de bevoegdheid te geven om in individuele gevallen waarbij de stapeling van eigen bijdrage voor maatwerkvoorzieningen, tariefbijdragen voor noodzakelijk te gebruiken algemene voorzieningen en overige noodzakelijke zorggerelateerde zorgkosten de draagkracht van de burger te boven gaat, ontheffing te geven van heffing van de tariefbijdrage dan wel de burger voor die kosten te compenseren. 4
14. 19-01 Ambtelijke fusie BUCH Alle fracties m.u.v. NCPN 2. Op basis van de businesscase BUCH-gemeenten, inclusief de daartoe behorende bijlagen A en B en met kennisname van het positieve advies van de vier ondernemingsraden, een (zwaarwegend) principebesluit te nemen op de implementatie van de in de businesscase uitgewerkte samenwerkingsvariant C; de ambtelijke fusieorganisatie; 3. De toelichting van de stuurgroep BUCH d.d. 8 januari 2015 onlosmakelijk deel te laten uitmaken van het (zwaarwegend) principebesluit over de ambtelijke fusie; 4. Het college de opdracht te verstrekken ( derde bestuursopdracht ) om de periode tot aan het zomerreces van 2015 te benutten voor de nadere uitwerking van de ambtelijke fusieorganisatie in de vorm van een bedrijfsplan. De uitwerking daarvan moet plaatsvinden binnen de in de businesscase vastgelegde kaders en uitgangspunten en bevat een verdieping/uitwerking van (volgordelijk): a. het wenkend perspectief 2020; b. het dienstverleningsconcept; c. de sturingsfilosofie (politiek-bestuurlijke en ambtelijke grip en aansturing); d. het juridisch construct; e. de organisatiestructuur; f. de beoogde cultuur en werkwijzen; g. het huisvestingsconcept; h. de financiële gevolgen (verdieping van besparingen, incidentele lasten en verrekensystematiek/trekkingsrecht. Daarbij geldt als uitgangspunt dat de besparingen optimaal worden ingezet teneinde het wenkend perspectief te realiseren). 4. Te streven naar finale besluitvorming voor het zomerreces 2015, teneinde dat de ambtelijke fusieorganisatie van start kan gaan op de beoogde startdatum van 1 januari 2017. 5. Een bedrag van 57.000,= beschikbaar te stellen voor het uitwerken van de 3e bestuursopdracht. Dit bedrag via de 1e financiële rapportage ten laste te brengen van het resultaat 2015. 13. 08-12 Invoering maatschappelijk huurtarief (1) PvdA Verworpen Het voorgestelde besluit te vervangen door: 1. De kostprijs georiënteerde huurprijzen worden voor kennisgeving aangenomen. 2. Het college opdracht te geven met de belanghebbenden in overleg te treden en de resultaten daarvan te melden in de commissie MZ. 3. Het college opdracht te geven een voorstel voor te bereiden tot invoering van een exploitatiesubsidie met de daarbij behorende beleidsregels. 5
12. 08-12 Invoering maatschappelijk huurtarief (2) H2000, VVD, CDA Het voorstel als volgt te wijzigen: 1. Bij beslispunt 2 van het voorstel toe te voegen tussen invoering en van : de woorden van het principe ; 2. Beslispunt 3 van het voorstel te vervangen door: In te stemmen met de compensatie van de huurverandering op basis van het met de huurder(s) overeengekomen transitietraject incl. incidentele transitiekosten. 3. Toe te voegen als punt 4. De raad verzoekt het college tot het opstellen van: a. een grove raming van de financiële omvang van het transitietraject en b. een overzicht van de mogelijke bezuinigingen door betere benutting c.q. meer gezamenlijk gebruik van accommodaties, en geeft het college tevens de opdracht, buiten de subsidies om, een financieringswijze te ontwikkelen en in te richten en aan de raad aan te bieden voor 1 juli 2015, waarbij in de geraamde financiële omvang kan worden voorzien en de begrote bezuiniging op indirecte subsidies ( 75000) met de tweede begrotingswijziging kan worden verdisconteerd. 4. Toe te voegen als punt 5. De voortgang van de kernactiviteiten discussie tweemaandelijks te rapporteren aan de commissie MZ. 5. Toe te voegen als punt 6. Op korte termijn aan te geven hoe de vergelijkbare systematiek zal worden voor de sportaccommodaties. 6. Toe te voegen als punt 7. Voor instellingen waarbij het huurcontract in 2015 verloopt, een kortstondige huurovereenkomst (maximaal voor de duur van 1 jaar) aan te bieden, waarbij de bestaande huur wordt gecontinueerd. 11. 03-11 Subsidieplafonds H2000 Het subsidieplafond voor het programma sport te verhogen met 1.262, teneinde de drie sportverenigingen alsnog hun waarderingssubsidie toe te kennen. Deze toekenning betreft een onttrekking aan de 17.000 hogere bezuiniging op subsidies dan de taakstelling voor 2015. Het subsidieplafond voor het programma sport voor 2016 houdt als basis het plafond 2014 minus 8%, en komt daarmee uit op 18.894, zoals voor 2015 zou gelden. 10. 03-11 Geluidsmeetpunt overlast Schiphol D66 Ingetrokken 1. De tekst het verkrijgen van geluidsmeetpunt voor het luchtverkeer te schrappen. 2. Het vrijkomende budget aan het begrotingssaldo toe te voegen. 9. 03-11 Subsidieplafonds PvdA Verworpen Een beslispunt 9 toe te voegen, welke als volgt luidt: Het college is bevoegd om binnen het totaal van het subsidieplafond overblijvende subsidiegelden te herverdelen voor een subsidie in een ander programma. 6
8. 03-11 Programmabegroting PvdA Aan het voorgestelde besluit een beslispunt 6 toe te voegen: 1. Dat met ingang van de programmabegroting 2016 een tweetal nieuwe programma s worden toegevoegd, t.w. een programma Jeugd en een programma Werk en inkomen. 7. 03-11 Extra bijdrage decentralisaties PvdA Verworpen Beslispunt 1 aan te vullen met het volgende: en voor de extra bijdrage decentralisaties een bestemmingsreserve decentralisaties in te stellen en de extra middelen hieraan toe te voegen. 6. 03-11 Subsidie en accommodatiebeleid H2000, CDA, VVD A) De 1 e Begrotingswijziging 2015 op pag. 5: Onder Voorstel toe te voegen: Punt 4: schrappen het woord en en toevoegen na vastgoed advisering en tijdelijke formatie voor het opstellen van een nota accommodatiebeleid. Punt 6: In te stemmen met het opstellen van transitietrajecten en deze voor alle subsidiestromen af te ronden voor de raad van juni 2015 inclusief een dekkingsvoorstel voor eventuele hiermee gepaard gaande extra kosten. B) De toelichtende teksten cq. considerans behorende bij de Begroting 2015 en meerjarenperspectief 2015-2018 respectievelijk bij de 1 e Begrotingswijziging 2015 in overeenstemming te brengen met het doel en inhoud van dit amendement door de volgende aanpassingen door te voeren: Begroting 2015 en meerjarenperspectief 2015-2018: Pag. 9 tweede alinea zesde regel beginnend bij Kernactiviteiten die gesubsidieerde.bezuinigingen te vervangen door Kernactiviteiten die gesubsidieerde instellingen verrichten worden in dat kader in stand gehouden. Idem laatste regel beginnend met We vinden.grote instellingen te vervangen door We vinden het noodzakelijk om over de invulling van inhoudelijke kortingen afspraken te maken (kerntaken definitie) met instellingen/verenigingen/stichtingen, waarbij we starten met de grote "Zorg en Welzijn instellingen 1e Begrotingswijziging 2015: Pag. 3: Schrappen van de laatste zin beginnend met Op deze niet nodig. in de één na laatste alinea. In de tabel onder para 2.2 Incidenteel ruimtevragende voorstellen op pagina 8 toe te voegen: Tijdelijke formatie voor het opstellen van een nota accommodatiebeleid in het jaar 2015 een budget van 50.000 en dit in de totalen van deze tabel en in de tabel onder para 2.3 verwerken 7
5. 03-11 Subsidies Kunst en Cultuur D66 Verworpen 1. op blz. 3 van de eerste begrotingswijziging 2015 de tweede alinea van onderen die begint met Omdat uw raad te vervangen door: Wij stellen u voor om de uitkomst van de septembercirculaire mee te nemen in het meerjarenperspectief. Op deze wijze kunnen de inkomsten van de voorgenomen verhoging van de OZB (125 duizend euro) in mindering gebracht worden op de bezuiniging op kunst en cultuur. 2. Vervolgens op blz. 7 in de eerste alinea de zin die begint met Als gevolg van deze mutatie. Te vervangen door: Als gevolg van deze mutatie kunnen de opbrengsten van de aanvullende bezuinigingsmaatregelen in mindering worden gebracht op de bezuinigingen op kunst en cultuur. 3. Een beslispunt toe te voegen dat luidt: Een kerntakendiscussie te voeren met als resultaat een beleidskader voor de subsidies in samenhang met het accommodatiebeleid zodat uw raad bij de behandeling van de begroting 2016 definitieve besluiten over de subsidies kan nemen. 4. 03-11 1 e begrotingswijziging 2015 Bevriezen bezuinigingen kunst en cultuur PvdA verworpen Een beslispunt 8 toe te voegen, welke als volgt luidt: de voorgestelde bezuiniging op de subsidies Kunst en Cultuur voor 2015 te bevriezen en het college opdracht te geven om te komen tot een beleidskader in samenhang met het accommodatiebeleid op basis waarvan de gemeenteraad bij de behandeling van de Kaderbrief 2016 definitieve besluiten kan nemen ten aanzien van de bezuinigingstaakstelling op subsidies. 8
3. 30-06 Structuurvisie VVD 1. Onderstaande tekstuele wijzigingen door te voeren in hoofdstuk zes: a) Bij de ontwikkeling van woningbouw ligt het accent de komende jaren op het gebied tussen spoorlijn en Kennemerstraatweg ten zuiden van de Vennewatersweg. De gebieden ten het westen van de spoorlijn en ten oosten van de Kennemerstraatweg worden met het oog op mogelijkheden in de toekomst gehandhaafd in de Structuurvisie. b) Bij het onderdeel Parkeren dat Parkeren bij de woningen moet te allen tijde mogelijk blijven, in beginsel op eigen terrein ; c) Uitgangspunt voor bouwen is, zeker in het centrumgebied, maximaal 3 lagen. Bij afwijking van deze regel wordt de gemeenteraad betrokken in het besluitvormingsproces. d) Met betrekking tot het agrarisch verkeer: Met het realiseren van de afslag A9 moeten knelpunten die zouden kunnen ontstaan voor het agrarisch verkeer worden opgelost zodat bereikbaarheid kan worden gegarandeerd 2. In de bijlagen de drie laatste zinnen op pagina 82 bij de paragraaf over inbreilocaties te schrappen. 2. 30-06 ontwerpstructuurvisie 2030 PvdA Aan beslispunt 1 toe te voegen:, met dien verstande dat in hoofdstuk zes wordt toegevoegd dat Heiloo bereid is het Stationscentrum dan wel het Looplein autovrij te maken, als uit onderzoek en marktconsultatie blijkt dat hier door meer mogelijkheden ontstaan om de omgeving van het Stationscentrum levendiger te maken en de verkeersstromen goed te reguleren. 1. 02-06 Gedragscode politieke ambtsdragers 2014 Heiloo PvdA In hoofdstuk 6 van de Gedragscode voor politieke ambtsdragers 2014 Heiloo een artikel 13a op te nemen, dat luidt als volgt: twee maal per jaar leggen politieke ambtsdragers een overzicht van hun declaraties ter inzage, voor de gemeenteraad. 9