BURGEMEESTER EN WETHOUDERS. Besluitenlijst van het college van burgemeester en wethouders d.d. 15 december 2015 PERS

Transcriptie

1 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS Besluitenlijst van het college van burgemeester en wethouders d.d. 15 december 2015 PERS Zaak Onderwerp Concept besluit Samenvatting Besluit Dienstverleningsovereenkomst gastgemeente inkoop en administratieve dienstverlening Jeugdwet en Wmo Lekstroom 1. In te stemmen met de Dienstverleningsovereenkomst gastgemeente inkoop en administratieve dienstverlening Jeugdwet en WMO Lekstroom, conform bijgevoegd concept. 2. Gastgemeente Houten opdracht te geven tot het uitvoeren van de dienstverlening zoals verwoord in bijgevoegde dienstverleningsovereenkomst. 3. De burgemeester verleent volmacht en machtiging aan wethouder F.N.A. Meurs om de dienstverleningsovereenkomst te ondertekenen. In 2014 startte de Lekstroomsamenwerking om gezamenlijk voorbereid te zijn op de transities. In oktober van dat jaar besloten de colleges van Vianen, Nieuwegein, IJsselstein, Houten en Lopik tot het vaststellen van een samenwerkingsovereenkomst en een dienstverleningsovereenkomst (DVO). De dienstverlening volgens deze afspraken verloopt naar tevredenheid. Bestuurlijk is de wens geuit om de samenwerking voor 2016 op gelijke voet voort te zetten. In 2015 is tevens besloten om de taken uit te breiden met administratieve werkzaamheden in het kader van de Jeugdwet. Voorliggende overeenkomst regelt beide elementen.op 3 september 2015 is een tussenevaluatie in het overleg van Gemeentesecretarissen geweest. Deze had als onderwerp de overlegstructuur en het ambtelijk

2 opdrachtgeverschap van de Lekstroomsamenwerking. Hieruit zijn enkele verbeterpunten naar voren gekomen. De DVO is eveneens hierop aangepast en ter goedkeuring voorgelegd aan het bestuurlijk overleg Sociaal Domein. In het bestuurlijk overleg Sociaal Domein op 16 september 2015 is aangegeven dat de DVO ter besluitvorming naar de regiogemeenten kan worden doorgeleid Woningbouw Everdingen - kennis nemen van bijgaand memo Woningbouw Everdingen - afstemmen met de planning van de investeringsagenda - deze memo ter kennisname doorsturen naar de raad Op 28 oktober heeft overleg met de bewoners van Everdingen plaats gevonden over woningbouw, bereikbaarheid/mobiliteit en de ontwikkeling van het landelijk gebied. Alle gemaakte opmerkingen en ingediende reactie formulieren zijn verwerkt. De memo bevat de reactie op de ingediende plannen, wensen en andere opmerkingen De deelovereenkomst Jeugdhulp 2016 ev. Lekstroomregio 1. In te stemmen met de Deelovereenkomst jeugdhulp 2016 ev. Lekstroomregio. 2. De 'Deelovereenkomst 2016 ev. Lekstroomregio voor het leveren van jeugdhulp aan te gaan met nader te bepalen aanbieders (zie bijlage). De Deelovereenkomst jeugdhulp 2016 ev. Lekstroomregio voor het leveren van maatwerkvoorzieningen (o.a. jggz, KmB en opvoedondersteuning) wordt hierbij ter vaststelling voorgelegd aan het college. Deze deelovereenkomst omvat

3 3. De burgemeester besluit de heer M. van Liere, wethouder van de gemeente Houten, volmacht en machtiging te verlenen om in naam van het college van B&W van de gemeente Vianen de Deelovereenkomst jeugdhulp 2016 ev. Lekstroomregio te ondertekenen. 4. De raad via bijgaande collegebrief te informeren. afspraken met zorgaanbieders voor het leveren van maatwerkvoorzieningen voor cliënten die vanaf 1 januari 2016 nieuw instromen in de Jeugdhulp alsmede de tarieven waarvoor de zorgaanbieders de zorg in 2016 gaan leveren Evaluatie Overheidsparticiptie 2015 Instemmen met de memo Overheidsparticipatie 2015, Deze evaluatie met begeleidende brief door te sturen aan de gemeenteraad Bij de vaststelling van de nota Wijkgericht werken in februari 2014 is aan de gemeenteraad toegezegd jaarlijks een evaluatie te houden en de leden van de raad hieromtrent te informeren. In de vorm van een raadsbrief met bijlage gebeurt dat nu Collegevoorstel compensatie Wtcg en CER In 2015 een eenmalige compensatie van 250,- om chronisch zieken en gehandicapten met een laag inkomen te ondersteunen via de Wmo wegens het wegvallen van de Wtcg en de CER. De totale uitgaven ad worden verantwoord op het product AWBZ-Wmo als onderdeel van het Sociale Domein. 2. In 2016 een eenmalige Het Rijk heeft per 2014 twee inkomensafhankelijke regelingen voor zorgkosten geschrapt. Dit waren de Compensatieregeling Eigen Risico (CER) en de Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten (Wtcg). Deze regelingen waren er om chronisch zieken en gehandicapten zodanig te compenseren dat zij dezelfde zorgkosten hebben als de gemiddelde verzekeringsplichtige.

4 compensatie van 190,- om chronisch zieken en gehandicapten met een laag inkomen te ondersteunen via de wmo wegens het wegvallen van de Wtcg en de CER. Dit bedrag is lager wegens de verlaging van de bijdrage van het Rijk.De totale uitgaven ad worden verantwoord op het product AWBZ-Wmo als onderdeel van het Sociale Domein. 3. De tegemoetkoming CER en Wtcg zijn sterk verwant aan elkaar (chronisch zieken en gehandicapten) zodat het voorstel voor 2015 en 2016 is om hiervoor een gezamenlijke regeling te maken. 4. De Regeling voor deze compensatie vast te stellen, zoals opgenomen in dit voorstel en toevoegen aan de beleidsregels Wmo. 5. In 2016 te onderzoeken of chronisch zieken en gehandicapten met een laag inkomen vanaf 2017 ondersteund kunnen worden met een 'Collectieve Aanvullende Ziektekostenverzekering'. Deze structurele compensatie werd jaarlijks automatisch aan verzekerden die er recht op hadden betaald via het Centraal Administratie Kantoor Bijzondere zorgkosten (CAK). De verstrekking van deze tegemoetkomingen is vanaf 2014 een gemeentelijke verantwoordelijkheid geworden.het budget is met een korting naar de gemeenten gegaan. Gemeenten hebben beleidsvrijheid om het budget binnen het sociaal domein in te zetten. Het doel is om ondersteuning op maat te bieden. Over het jaar 2014 is een bedrag van 99 euro betaald aan de voormalige doelgroep CER Op basis van de Wet maatschappelijke ondersteuning en/of de regeling bijzondere bijstand kan dat op maat worden verdeeld.in deze nota doen wij u een voorstel over het inrichten van de voorziening voor Vianen.

5 34387 Programmabegroting Wil - Kennis nemen van de Programmabegroting van Werk en Inkomen Lekstroom (Wil). - Programmabegroting van Werk en Inkomen Lekstroom (Wil) ter informatie doorsturen naar de Raad. - Het geraamde incidentele nadeel voor boekjaar 2016 ad verantwoorden op de kostenplaats bedrijfsvoeringslasten Wil via het resultaat van de 1e bestuursrapportage Voorstellen om via de afweging in de kadernota 2017 voor de jaren een structurele verhoging op te nemen voor de bedrijfsvoeringslasten Wil ad (nadeel). - Het effect van de BUIGregelingen voor de begroting 2016 bedraagt nadeel. Het nadeel kan worden gedekt door een onttrekking aan de reserve Open einde regelingen. Verantwoording via de 1e bestuursrapportage Voorstellen om via de afweging in de kadernota 2017 voor de jaren zowel de lasten als de baten van de rijksbijdrage van de Bijgaand de definitieve Programmabegroting van Werk en Inkomen Lekstroom (Wil), waarin de zienswijzen van de Lekstroomgemeenten zijn verwerkt.

6 BUIG-regelingen budgetneutraal te ramen op het niveau van de begroting Wil , structureel voordeel ad Beheersmaatregelen Wet Markt en Overheid 1. Kennis nemen van de uitkomsten van het onderzoek naar de beheersmaatregelen van de Wet Markt en Overheid. 2. Kennis nemen van de constatering dat de huidige commerciële tarieven van de sporthal boven de berekende kostprijs liggen.voor de Wet Markt en Overheid hoeven er daarom geen beheersmaatregelen te worden genomen. 3. Kennis nemen van de constatering dat de huidige commerciële tarieven van het zwembad onder de berekende kostprijs liggen. Wij stellen voor dat de enige commerciële structurele activiteit, 'zwemles geven aan kinderen', valt onder het algemeen belang en we daarom geen kostprijsdekkend tarief volgens de Wet Markt en Overheid behoeven te berekenen. 4. Kennis nemen van de constatering dat de opbrengsten van de horeca hoger zijn dan de toegerekende lasten.voor de Wet Economische activiteiten van de gemeente Vianen moeten minimaal kostendekkend zijn om te voldoen aan de Wet Markt en Overheid. Het raadsvoorstel Wet Markt en Overheid van november 2014 kent een aantal beheersmaatregelen. Inmiddels heeft de gemeente Vianen bekeken hoe om te gaan met deze maatregelen. De activiteiten die vallen onder de Wet, zijn die commerciële activiteiten die vallen onder de exploitatie van het sportcentrum en de verhuur van dranghekken. Er is gekeken naar een goede kostprijsberekening voor de sporthal, het zwembad, de horeca van sportcentrum Helsdingen en de commerciële verhuur van dranghekken. Daaruit blijkt dat de prijzen 'commerciële verhuur' van de sporthal en de kosten en opbrengsten van de horeca meer dan kostendekkend zijn. Dat geldt niet voor de commerciële verhuur van dranghekken en de commerciële verhuur van het zwembad.voor de commerciële verhuur van dranghekken wordt het

7 Markt en Overheid hoeven er daarom geen beheersmaatregelen te worden genomen. 5. Besluiten dat de verhuur van dranghekken aan commerciële partijen per 1 januari 2016 alleen wordt gedaan tegen een kostprijs van 4,50 per hek, per week. De meeropbrengsten per jaar worden geschat op 135. Structurele verantwoording op kostenplaats 'verhuur dranghekken' via de 1e Bestuursrapportage De benchmark van (voorjaar) 2016 over de geldende tarieven van de binnensportaccommodaties in de regio gemeenten tezijner tijd aan het college voorleggen met daarbij eventuele tariefswijzigingen. kostendekkend tarief aangepast per 1 januari Voor het zwembad stellen wij voor geen kostprijsdekkend tarief te berekenen voor de activiteit zwemles aan kinderen. het raadsvoorstel Wet Markt en Overheid (dd.11 november 2014) wordt deze activiteit gerangschikt onder het algemeen belang. Wanneer de activiteiten plaatsvinden in het algemene belang hoeven de tarieven niet te worden verhoogd in het kader van de Wet Markt en Overheid. In samenspraak met de accountant is dit ook vastgesteld. In het raadsvoorstel van 11 november 2014 is onder andere de activiteit 'exploitatie sportaccommodaties' vastgesteld zoals bedoelt in art 25 h, vijfde lid 5 van de Mededingingswet. Het bieden van zwemles aan kinderen valt binnen deze activiteit.