GEMEENTE BEUNINGEN Routngformuler B&W-voorstel Onderwerp Auteur B&W-vergaderng Portefeullehouder Mandaterng van de bevoegdhed tot ontheffng van (een gedeelte) van een "openbare plaats" (ofwel ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe) zoals bedoejd n de Algemene Plaatseljke Verordenng. Dana Molendjk 25 januar 2011 H. Plazer Informeren publeksbale gemeenteraad commsse Voorstel: Mandateer de bevoegdhed tot ontheffng van (een gedeelte) van een "openbare plaats" aan het hoofd van de afdelng VROM. Adves afdelng Inwoners BOR OW FIN Velghed P&O SOZ VROM Controllng Projectbureau Ja/ nee ja Net akk. Bjlage Kostensoort Ko stenplaats Restbudget Afdelngshoofd Drecte Ze fnancële paragraaf O Akkoord O Akkoord OR: GO: College burgemeester en Wethouders Parafen B&W Akk. Vraag Collegebeslut 2 5, JAK. 2011 Burgemeester Wethouder Wethouder Wethouder Secretars Parafen Q -*2 -tl O Gezen Paraaf: O Gezen Paraaf 4 &
GEMEENTE. BEUNINGEN B&W-voorstel Onderwerp Regstratenummer Auteur Status openbaarhed Net openbaar tot Embargo tot O-Beslut Mandaterng van de bevoegdhed tot ontheffng van (een gedeelte) van een "openbare plaats" (ofwel ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe) zoals bedoeld n de Algemene Plaatseljke Verordenng. BW10.01177 Dana Molendjk Openbaar Bestuurljke samenvattng Zowel bnnen als buten de bebouwde kom wordt op een llegale wjze gebruk gemaakt van stroken gemeentegrond. Uw college heeft ngestemd met het fet dat handhavng van het llegaal gebruk van gemeentegrond een publekrechteljke bass krjgt en hoe het llegale gebruk van gemeentegronden n toekomst legaal kan worden voortgezet mddels een "ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe" of effectef kan worden bestreden mddels een dwangsom. Het beled daartoe s verwoord n de Eerste Herzenng van de Nota Erfgrenzen. De utwerkng van dt beled zal verwoord worden n het Plan van Aanpak Erfgrenzen. Het PvA Erfgrenzen wordt ter beslutvormng aan het College aangeboden zodra het plotproject Erfgrenzen s afgerond. Op dt moment wordt elk verzoek tot ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe op bass van artkel 2:10 ld 3 APV ter beslutvormng voorgelegd aan het College van B&W. Verwacht wordt, nu dat het erfgrenzenproject weer actef opgepakt gaat worden, dat er dverse verzoeken tot "ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe" zullen volgen. De afwkkelng van deze verzoeken zou op bass van mandaat opgedragen kunnen worden aan het hoofd van de afdelng VROM. Voorstel 1. Mandateer de bevoegdhed tot ontheffng van het gebruk n strjd met de publeke functe van een (een gedeelte) "openbare plaats" aan het hoofd van de afdelng VROM (art 2:10 ld 3 APV). (Geen ondermandaat) Inledng Op grond van artkel 2:10 van de Algemene Plaatseljke Verordenng (herna: de APV) s Uw College bevoegd een ontheffng van een "openbare plaats" te verlenen. Op 1 december 2009 s de "Eerste Herzenng van de Nota Erfgrenzen" vastgesteld bj raadsbeslut. De Eerste Herzenng beschrjft het beled voor de publekrechteljke handhavng van llegaal grondgebruk. Als utwerkng op dt beled heeft Uw College op 22 jun 2010 de eerste dre 5-jaarljkse ontheffngen op bass van artkel 2:10 ld 3 APV verleend voor het gebruk van de gemeentegronden. Aangezen er nu actef gestart gaat worden met het verneuwd erfgrenzenproject zullen n de toekomst een toestroom van meerdere verzoeken worden verwacht. De wens s om de procedure voor de afhandelng van deze verzoeken te vereenvoudgen en te versnellen. De tekst van een gedeelte van voornoemde bepalng vndt u heronder. Artkel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op, aan of boven een openbare plaats n strjd met de publeke functe ervan 1. Het s verboden een openbare plaats of een gedeelte ervan anders te gebruken dan overeenkomstg de publeke functe daarvan, als: a. Het beoogde gebruk schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de brukbaarhed van de weg of voor het doelmatg en velg gebruken daarvan, dan wel een belemmerng kan vormen voor het doelmatg beheer en onderhoud van de weg; b. Het beoogde gebruk hetzj op zchzelf, hetzj n verband met de omgevng net voldoet aan redeljke esen van welstand. 2. Het bevoegde bestuursorgaan kan n het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgevng nadere regels stellen ten aanzen van terrassen en utstallngen.
3. Het bevoegd bestuursorgaan kan ontheffng verlenen van het n het eerste ld gestelde verbod. Afgumenten 1 Mandaterng maakt snellere afhandelng mogeljk Door de beslssng op een verzoek bj het hoofd afdelng VROM neer te leggen kan de beslutvormng qua tjd versneld worden waardoor de verzoeker eerder een reacte terug kan ontvangen. 2 Mandaterng s mogeljk Op grond van artkel 10:3 Awb n combnate met artkel 2:10 APV bent u bevoegd tot het verlenen van mandaat. Er s geen wetteljke voorschrft dat zch tegen mandaat verzet. 3 Strekkng mandaatvoorstel De mandaterng s voor ontheffngen gebruk gemeentegrond met openbare functe voor vjfjaar op bass van de APV artkel 2:10 ld 3.h.k.v. het erfgrenzenproject. 4 Toetsngscrtera voor wel of geen ontheffng zjn benoemd De stroken grond welke voor "ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe" n aanmerkngen komen moeten voldoen aan de toetsngscrtera zoals verwoord n B&W voorstel met regstratenummer BW10.01197 (Toetsngskader "ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe" n het kader van het erfgrenzenproject). 5 Procedure kan dentek zjn aan Mandaterng beslutvormng: Verkoop van stroken grond. De werkwjze van beslutvormng bj nkomende verzoeken bljft dentek zoals verwoord Stappenplan Mandaterng beslutvormng: Verkoop van stroken grond (BW08,01007). Een verschl s dat de koop- of gebruksovereenkomst wordt vervangen door een "ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe". Daarnaast s het onderdeel "voorstel voor: College van B&W" komen te vervallen. Dt omdat het crtera grensoppervlak n m2 n deze mandaterng buten beschouwng wordt gelaten. De fnancële gevolgen verschllen net noemenswaardg nden de strook grond meer of mnder dan 150 m2 betreft. Het zet er dan als volgt ut: Stappenplan Mandaterng beslutvormng: Ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe Verzoek tot ontheffng gebruk gemeentegrond van de burger komt bnnen bj de Afdelng VROM - werkveld Grondzaken. Medewerker grondzaken neemt het ngekomen verzoek n behandelng. Er wordt dosseronderzoek verrcht naar eventuele zaken de n het verleden gespeeld hebben. Er wordt adves ngewonnen bj de afdelng BOR en/of OW. Op bass van dosseronderzoek en verkregen advezen wordt door de medewerker grondzaken n prncpe een voorstel aan het Hoofd VROM (mandaatvoorstel) voorgelegd, [n afwjkende of bjzondere gevallen wordt een voorstel aan of het College (collegevoorstel) voorgelegd. Medewerker Grondzaken formuleert het voorstel.
De beledsmedewerker grondzaken toetst het voorste) Bezet of aan de utgangspunten s voldaan. nhoudeljk: V Voorstel voor: Hoofd Afdelng VROM De senor beledsmedewerker Grondzaken toetst het voorstel rechtmatg: Bezet aan de hand van de bjlagen of voldaan s aan de zes voorwaarden (ze heronder). De afdelngen BOR en/of OW controleren en paraferen het voorstel: nden aan de utgebracht advezen (ze herboven) s voldaan. Het Hoofd Afdelng VROM neemt een beslssng op het verzoek. Nadat het beslut s genomen, wordt dt door de medewerker Grondzaken opgenomen n een regster. De aanvragers worden n kenns gesteld van de beslssng op het verzoek. Op bass van het beslut wordt hen vervolgens al dan net een ontheffng aangeboden. De ontheffng wordt op bass van dt mandaat ondertekend door het Hoofd Afdelng VROM + De ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe wordt verstuurd door de medewerker grondzaken. 6 De senor beledsmedewerker Grondzaken toetst het voorstel rechtmatg In de mandaterng n het kader van het "oude" erfgrenzenproject op prvaatrechteljke bass werd vastgesteld dat de beledsmedewerker Fnancën het voorstel rechtmatg toetst aan de hand van enkele voorwaarden. De toetsng n deze mandaterng wordt vervangen door de senor beledsmedewerker grondzaken. De voorwaarden bljven van kracht en zen er nu, na een klene aanpassng, als volgt ut: Voorwaarden De stroken grond, welke met nstemmng van het hoofd VROM voor "ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe" n aanmerkng komen moeten voldoen aan de onderstaande zeven voorwaarden. 1. De stroken grond grenzen te allen tjde aan het partculere egendom; 2. Er s een postef adves afgegeven door de Afdelng BOR; 3. Er s een postef adves afgegeven door de Afdelng OW; 4. Aanvrager gaan akkoord met de prjs (leges volgens de tareventabel); 5. Grond grenst net aan het egendom van een andere burger; 6. De strook grond komt net voor een ontheffng op bass van mandaterng n aanmerkng nden de aanvrager een collega medewerker betreft; 7. Er doen zch geen overge bjzonderheden voor. 3
Fnancën De kosten verbonden aan de ontheffngen worden berekend mddels de tareventabel, behorende bj de Leges verordenng 2010, hoofdstuk 2 Vergunnngen ngevolgde de Algemene Plaatseljke Verordenng artkel 3.2.10.2. Tjdspad Net aan de orde. Communcate - Publcate n de Koerer. - Opnemen n delegate- en mandaatregster. Evaluate Het College worden 2 maal per jaar (jul en december), mddels het regster, zoals herboven n het stappenplan bedoeld, op de hoogte gehouden van de behaalde resultaten e.d. n het kader van het erfgrenzenproject. Daarnaast zullen er, nden dat nodg wordt geacht, tussentjdse rapportages aan het College beschkbaar worden gesteld. Bjlage - Mandaat Verkoop van stroken grond (BW08.01007) - BW08.00911 -jul 2008
GEMEENTE BEUNINGEN Routngformuler B&W-voorstel Onderwerp : Mandaterng van de bevoegdhed tot ontheffng van (een gedeelte) van een "openbare plaats" (ofwel ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe) zoals bedoek! n de Algemene Plaatseljke Verordenng. Auteur : Dana Molendjk v Informeren B&W-vergaderng : 25 januar 2011 publeksbale : Portefeullehouder : H. Plazer gemeenteraad : commsse : Voorstel: Mandateer de bevoegdhed tot ontheffng van (een gedeelte) van een "openbare plaats" aan het hoofd van de afdelng VROM. Adves afdelng Inwoners Ja/ nee BOR 1 OW FIN Velghed P&O SOZ Akk. 1* lolt CÉ, VROM ja "// 71 s Controllng ) Projectbureau 1 l T / Net akk. Datum Bjlage Kostensoort Kosten plaats Ze fnancële paragraaf Restbudget Afdelngshoofd O Akkoord O Gezen Paraaf: Drecte O Akkoord O Gezen Paraaf: Mk OR: GO: /& Parafen B&W Akk. Bfspr. Vraag Burgemeester \V Wethouder Wethouder Wethouder I ra Secretars 4 - Collegebeslut 2 5, JAN. 2011 Parafen \j
GEMEENTE BEUNINGEN B&W-voorstel Onderwerp Regstratenummer Auteur Status openbaarhed Net openbaar tot Embargo tot O-Beslut Mandaterng van de bevoegdhed tot ontheffng van (een gedeelte) van een "openbare plaats" (ofwel ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe) zoals bedoeld n de Algemene Plaatseljke Verordenng. BW10.01177 Dana Molendjk Openbaar Bestuurljke samenvattng Zowel bnnen als buten de bebouwde kom wordt op een llegale wjze gebruk gemaakt van stroken gemeentegrond. Uw college heeft ngestemd met het fet dat handhavng van het llegaal gebruk van gemeentegrond een publekrechteljke bass krjgt en hoe het llegale gebruk van gemeentegronden n toekomst legaal kan worden voortgezet mddels een "ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe" of effectef kan worden bestreden mddels een dwangsom. Het beled daartoe s verwoord n de Eerste Herzenng van de Nota Erfgrenzen. De utwerkng van dt beled zal verwoord worden n het Plan van Aanpak Erfgrenzen. Het PvA Erfgrenzen wordt ter beslutvormng aan het College aangeboden zodra het plotproject Erfgrenzen s afgerond. Op dt moment wordt elk verzoek tot ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe op bass van artkel 2:10 ld 3 APV ter beslutvormng voorgelegd aan het College van B&W. Verwacht wordt, nu dat het erfgrenzenproject weer actef opgepakt gaat worden, dat er dverse verzoeken tot "ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe" zullen volgen. De afwkkelng van deze verzoeken zou op bass van mandaat opgedragen kunnen worden aan het hoofd van de afdelng VROM. Voorstel 1. Mandateer de bevoegdhed tot ontheffng van het gebruk n strjd met de publeke functe van een (een gedeelte) "openbare plaats" aan het hoofd van de afdelng VROM (art 2:10 ld 3 APV). (Geen ondermandaat) Inledng Op grond van artkel 2:10 van de Algemene Plaatseljke Verordenng (herna: de APV) s Uw College bevoegd een ontheffng van een "openbare plaats" te verlenen. Op 1 december 2009 s de "Eerste Herzenng van de Nota Erfgrenzen" vastgesteld bj raadsbeslut. De Eerste Herzenng beschrjft het beled voor de publekrechteljke handhavng van llegaal grondgebruk. Als utwerkng op dt beled heeft Uw College op 22 jun 2010 de eerste dre 5-jaarljkse ontheffngen op bass van artkel 2:10 ld 3 APV verleend voor het gebruk van de gemeentegronden. Aangezen er nu actef gestart gaat worden met het verneuwd erfgrenzenproject zullen n de toekomst een toestroom van meerdere verzoeken worden verwacht. De wens s om de procedure voor de afhandelng van deze verzoeken te vereenvoudgen en te versnellen. De tekst van een gedeelte van voornoemde bepalng vndt u heronder. Artkel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op, aan of boven een openbare plaats n strjd met de publeke functe ervan 1. Het s verboden een openbare plaats of een gedeelte ervan anders te gebruken dan overeenkomstg de publeke functe daarvan, als: a. Het beoogde gebruk schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de brukbaarhed van de weg of voor het doelmatg en velg gebruken daarvan, dan wel een belemmerng kan vormen voor het doelmatg beheer en onderhoud van de weg; b. Het beoogde gebruk hetzj op zchzelf, hetzj n verband met de omgevng net voldoet aan redeljke esen van welstand. 2. Het bevoegde bestuursorgaan kan n het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgevng nadere regels stellen ten aanzen van terrassen en utstallngen.
3. Het bevoegd bestuursorgaan kan ontheffng verlenen van het n het eerste ld gestelde verbod. Argumenten 1 Mandaterng maakt snellere afhandelng mogeljk Door de beslssng op een verzoek bj het hoofd afdelng VROM neer te leggen kan de beslutvormng qua tjd versneld worden waardoor de verzoeker eerder een reacte terug kan ontvangen. 2 Mandaterng s mogeljk Op grond van artkel 10:3 Awb n combnate met artkel 2:10 APV bent u bevoegd tot het verlenen van mandaat. Er s geen wetteljke voorschrft dat zch tegen mandaat verzet. 3 Strekkng mandaatvoorstel De mandaterng s voor ontheffngen gebruk gemeentegrond met openbare functe voor vjfjaar op bass van de APV artkel 2:10 ld 3.h.k.v. het erfgrenzenproject. 4 Toetsngscrtera voor wel of geen ontheffng zjn benoemd De stroken grond welke voor "ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe" n aanmerkngen komen moeten voldoen aan de toetsngscrtera zoals verwoord n B&W voorstel met regstratenummer BW10.01197 (Toetsngskader "ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe" n het kader van het erfgrenzenproject). 5 Procedure kan dentek zjn aan Mandaterng beslutvormng: Verkoop van stroken grond. De werkwjze van beslutvormng bj nkomende verzoeken bljft dentek zoals verwoord Stappenplan Mandaterng beslutvormng: Verkoop van stroken grond (BW08.01007). Een verschl s dat de koop- of gebruksovereenkomst wordt vervangen door een "ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe". Daarnaast s het onderdeel "voorstel voor: College van B&W" komen te vervallen. Dt omdat het crtera grensoppervlak n m2 n deze mandaterng buten beschouwng wordt gelaten. De fnancële gevolgen verschllen net noemenswaardg nden de strook grond meer of mnder dan 150 m2 betreft. Het zet er dan als volgt ut: Stappenplan Mandaterng beslutvormng: Ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe Verzoek tot ontheffng gebruk gemeentegrond van de burger komt bnnen bj de Afdelng VROM - werkveld Grondzaken. Medewerker grondzaken neemt het ngekomen verzoek n behandelng. Er wordt dosseronderzoek verrcht naar eventuele zaken de n het verleden gespeeld hebben. 1 Er wordt adves ngewonnen bj de afdelng 1 BOR en/of OW. 1 1 Op bass van dosseronderzoek en verkregen advezen wordt door de medewerker grondzaken n prncpe een voorstel aan het Hoofd VROM (mandaatvoorstel) voorgelegd. In afwjkende of bjzondere gevallen wordt een voorstel aan of het College (collegevoorstel) voorgelegd. Medewerker Grondzaken formuleert het voorstel.
De beledsmedewerker grondzaken toetst het voorstel nhoudeljk: Bezet of aan de utgangspunten s voldaan. Voorstel voor: Hoofd Afdelng VROM De senor beledsmedewerker Grondzaken toetst het voorstel rechtmatg: Bezet aan de hand van de bjlagen of voldaan s aan de zes voorwaarden (ze heronder). De afdelngen BOR en/of OW controleren en paraferen het voorstel: nden aan de utgebracht advezen (ze herboven) s voldaan. * Het Hoofd Afdelng VROM neemt een beslssng op het verzoek. Nadat het beslut s genomen, wordt dt door de medewerker Grondzaken opgenomen n een regster. De aanvragers worden n kenns gesteld van de beslssng op het verzoek. Op bass van het beslut wordt hen vervolgens al dan net een ontheffng aangeboden. De ontheffng wordt op bass van dt mandaat ondertekend door het Hoofd Afdelng VROM De ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe wordt verstuurd door de medewerker grondzaken. 6 De senor beledsmedewerker Grondzaken toetst het voorstel rechtmatg In de mandaterng n het kader van het "oude" erfgrenzenproject op prvaatrechteljke bass werd vastgesteld dat de beledsmedewerker Fnancën het voorstel rechtmatg toetst aan de hand van enkele voorwaarden. De toetsng n deze mandaterng wordt vervangen door de senor beledsmedewerker grondzaken. De voorwaarden bljven van kracht en zen er nu, na een klene aanpassng, als volgt ut: Voorwaarden De stroken grond, welke met nstemmng van het hoofd VROM voor "ontheffng gebruk gemeentegrond met openbare functe" n aanmerkng komen moeten voldoen aan de onderstaande zeven voorwaarden. 1. De stroken grond grenzen te allen tjde aan het partculere egendom; 2. Er s een postef adves afgegeven door de Afdelng BOR; 3. Er s een postef adves afgegeven door de Afdelng OW; 4. Aanvrager gaan akkoord met de prjs (leges volgens de tareventabel); 5. Grond grenst net aan het egendom van een andere burger; 6. De strook grond komt net voor een ontheffng op bass van mandaterng n aanmerkng nden de aanvrager een collega medewerker betreft; 7. Er doen zch geen overge bjzonderheden voor. 3
Fnancën De kosten verbonden aan de ontheffngen worden berekend mddels de tareventabel, behorende bj de Legesverordenng 2010, hoofdstuk 2 Vergunnngen ngevolgde de Algemene Plaatseljke Verordenng artkel 3.2.10.2. Tjdspad Net aan de orde. Communcate - Publcate n de Koerer. - Opnemen n delegate- en mandaatregster. Evaluate Het College worden 2 maal per jaar (jul en december), mddels het regster, zoals herboven n het stappenplan bedoeld, op de hoogte gehouden van de behaalde resultaten e.d. n het kader van het erfgrenzenproject. Daarnaast zullen er, nden dat nodg wordt geacht, tussentjdse rapportages aan het College beschkbaar worden gesteld. Bjlage - Mandaat Verkoop van stroken grond (BW08.01007) -BW08.00911-jul 2008 4
GEMEENTE ± 4 BEUNINGEN B&W-voorstel Onderwerp Regstratenummer Auteur Status openbaarhed Net openbaar tot : Aanvullend voorstel II: Mandaterng beslutvormng: Verkoop van stroken grond : BW08.01007 : M.J.M.H. Wllems : Net openbaar : n.v.t. Bestuurljke samenvattng In de Collegevergaderng van 1 jul 2008 s het aanvullende voorstel Mandaterng beslutvormng: verkoop van stroken grond door het College behandeld. Dt voorstel s aangehouden en wederom n handen gesteld van de drecte. Mddels het bj dt voorstel gevoegde stappenplan s getracht om de taakverdelng bj mandaat nzake de beslutvormng tot verkoop van stroken grond uteen te zetten. Voorstel Uw College wordt voorgesteld om op bass van het bj dt voorstel gevoegde stappenplan over te gaan tot het verlenen van mandaat aan het Hoofd van de Afdelng VROM ten aanzen van de beslutvormng nzake de verkoop van stroken grond. Het hoofd VROM kan enkel en alleen besluten nemen nden voldaan s aan het toetsngskader zoals geschetst n het voorstel BWo8.Q09 Inledng In de Collegevergaderng van 3 jun 2008 s het voorstel: Mandaterng beslutvormng: Verkoop van stroken grond (BW08.00699) behandeld. Dt voorstel s door uw College aangehouden vanwege het fet dat de nhoud wat meer geobjectveerd dende te worden en daarnaast dende het stuk n handen te worden gesteld van de drecte, zodat de bass van dt mandaatvoorstel mogeljk organsatebreed toepasbaar gemaakt kan worden. In de Collegevergaderng van 1 jul 2008 s vervolgens het voorstel: Aanvullend voorstel: Mandaterng beslutvormng: Verkoop van stroken grond (BW. 08.00911) behandeld. In dt voorstel s het navolgende nader toegelcht: f }, ^ //r/s s êc<.w<jk^<4< - het grensoppervlak (ca. 150 m2); - het toetsngskader door de beledsmedewerker Fnancën; - de grens tussen beslutvormng door het hoofd afdelng VROM en het College van B&W; - de nformateoverdracht rchtng College en Raad ten aanzen van de behaalde resultaten. Wederom s dt voorstel door uw College aangehouden om het stuk n handen te stellen van de drecte. Daarnaast werd verzocht om een stappenplan op te stellen van de werkwjze zoals de wordt gevolgd n een dergeljke procedure. Stappenplan Mandaterng beslutvormng: Verkoop van stroken grond Verzoek tot grondverkoop van de burger komt bnnen bj de Afdelng VROM - werkveld Grondzaken medewerker grondzaken neemt het ngekomen verzoek n behandelng Er wordt dosseronderzoek verrcht naar eventuele zaken de n het verleden gespeeld hebben. 1 Er wordt adves ngewonnen bj de afdelng BOR en/of OW 1 1 1 * Op bass van dosseronderzoek en verkregen advezen wordt door de medewerker grondzaken bezen of dt voorstel aan het Hoofd VROM (mandaatvoorstel) of het College (collegevoorstel) moet worden voorgelegd.
Medewerker Grondzaken formuleert het voorstel De beledsmedewerker grondzaken toetst het voorstel nhoudeljk: Bezet of aan de utgangspunten van de Nota Erfgrenzen s voldaan. Voorstel voor: Hoofd Afdelng VROM Voorstel voor: College van B&W De beledsmedewerker Fnancën toetst het voorstel rechtmatg: Bezet aan de hand van de bjlagen of voldaan s aan het toetsngkader n het voorstel BW08.00911. Hoofd VROM parafeert het voorstel Het College van B&W neemt een beslssng op het verzoek Het Hoofd Afdelng VROM neemt een beslssng op het verzoek Nadat het beslut s genomen, wordt dt n bede gevallen door de medewerker Grondzaken opgenomen n een regster. De aanvragers worden n kenns gesteld van de beslssng op het verzoek. Op bass van het beslut wordt hen vervolgens al dan net een koop- of gebruksovereenkomst aangeboden. De aanvragers worden n kenns gesteld van de beslssng op het verzoek. Op bass van het beslut wordt hen vervolgens al dan net een koop- of gebruksovereerlkomst aangeboden. De overeenkomst wordt op bass van artkel 117 ld 2 Gemeentewet ondertekend door het Hoofd Afdelng VROM De overeenkomst wordt op bass van ~% artkel 117 ld 1 Gemeentewet ondertekend door de Burgemeester De conceptakte wordt geaccordeerd door de medewerker grondzaken op bass van BW07.01112 Communcate Het regster zoals bedoeld n het stappenplan herboven zal 2 maal per jaar bj de Bestuursrapportage worden aangeleverd. In dt regster zal dudeljk nzchteljk worden gemaakt: 1. wanneer het hoofd van de Afdelng VROM of het College een beslssng heeft genomen op een nkomend verzoek (nch NAW gegevens, perceelsaandudng etc); 2. hoe er op een dergeljk voorstel s beslst; 3. wat voor overeenkomst (verkoop/ngebrukgevng) er al dan net s gesloten. Bjlagen BW08.00911 -jul 2008 Memo drecte en hoofd Afdelng VROM BW 08.00699 _ jun 2008 BW07.00643 - me 2007 BW07.001140 - september 2007 BW08.00492 - aprl 2008 - Nota Erfgrenzen Memo Jurdsche Zaken, nzake mandaat.h.k.v. het erfgrenzenproject. BW07.01112 - september 2007 2
-'3 s. V*~ GEMEENTE BEUNINGEN B&W-voorstel Onderwerp Regstratenummer Auteur Status openbaarhed Net openbaar tot : Aanvullend voorstel: Mandaterng beslutvormng: Verkoop van stroken grond : BW08.00911 : M.J.M.H. Wllems : Net openbaar : n.v.t. Bestuurljke samenvattng In de Collegevergaderng van 3 jun 200S s het voorstel Mandaterng beslutvormng : Verkoop van stroken grond door het College behandeld. Dt voorstel s aangehouden vanwege het fet dat de nhoud wat meer geobjectveerd dende te worden en daarnaast moest het stuk n handen gesteld worden van de drecte zodat het mandaatvoorstel mogeljk organsatebreed toepasbaar kan worden gemaakt. In overleg met de drecte s dt aanvullende voorstel tot stand gekomen. Voorstel Uw College wordt voorgesteld om: 1. Het grensoppervlak vast te stellen op 150 m 2 : onder de 150 m 2 beslutvormng door het hoofd van de Afdelng VROM boven de 150 m 2 beslutvormng door het College van Burgemeester en Wethouders. 2. Besluten tot verkoop, rulen of n gebruk geven van grond te mandateren aan het hoofd van de Afdelng VROM nden voldaan s het toetsngskader; een beledsmedewerker van de Afdelng Fnancën toetst objectef of aan het toetsngskader s voldaan. nden beslutvormng heeft plaatsgevonden door het hoofd van de Afdelng VROM de overeenkomst, op bass van artkel 171 ld 2 Gemeentewet, te laten ondertekenen door het hoofd van de Afdelng VROM. 3. De beslutvormng ten aanzen van verkoop, rulen of n gebruk geven van grond n handen te stellen van het College nden net aan het toetsngskader s voldaan. nden beslutvormng heeft plaatsgevonden door het College de overeenkomst, op bass van artkel 171 ld 1 Gemeentewet, te laten ondertekenen door de burgemeester. 4. De nformateoverdracht, voor zowel het College als de Raad, ten aanzen van zowel de behaalde resultaten n het kader van het erfgrenzenproject als de regulere grondverkopen 2 maal per jaar te laten plaatsvnden n de Bestuursrapportage (jun en december). Tussentjdse rapportages worden mddels een collegevoorstel verschaft. Inledng In de Collegevergaderng 3 jun 2008 s het mandaatvoorstel Beslutvormng t.a.v. de verkoop van stroken grond (BW08.00699) behandeld. Het College werd n dt voorstel voorgesteld om: 1. De besluten tot verkoop, rulen of n gebruk geven van stroken grond met een gernge oppervlakte, onder voorwaarden, te mandateren aan het hoofd van de Afdelng VROM. 2, De procedure van ondertekenng van overeenkomsten bljft, onder bjvoegng van het beslut, ongewjzgd (ondertekenng door de burgemeester) Dt beslut s door uw College aangehouden vanwege het fet dat de nhoud wat meer geobjectveerd dende te worden en daarnaast dende het stuk n handen te worden gesteld van de drecte, zodat de bass van dt mandaatvoorstel mogeljk organsatebreed toepasbaar gemaakt kan worden. Naar aanledng van het bovengenoemde beslut s vervolgens een aanvullende memo opgesteld voor de drecte, ze ook de bjlagen. Deze memo s op donderdag 12 jun 2008 besproken n de drectevergaderng en naar aanledng hervan s dt Collegevoorstel opgesteld.
Strekkng mandaatvoorstel Het mandaatvoorstel heeft betrekkng op de onderstaande grondverkopen: 1. Overdracht van grond.h.k.v, het erfgrenzenproject; 2. Regulere aankoopverzoeken van grond: - welke n de toekomst net aangewend wordt als openbaar groen/wegenaanleg en/of bebouwng; - de net structureel groen 1 s en geen nutsvoorzenngen op of n de grond bevat. In het voorstel werd gesproken over stroken met een gernge oppervlakte. Het College wordt voorgesteld om het "grensoppervlak" vast te stellen op 150 m 2. < 150 m 2 beslutvormng door het hoofd VROM > 150 m 2 beslutvormng door College van Burgemeester en Wethouders Toetsngskader De stroken grond, welke met nstemmng van het hoofd worden verkocht moeten voldoen aan de onderstaanée zes voorwaarden. 2 "1. De stroken grond grenzen (te allen tjde) aan partculer egendom. 2. Er s een postef adves afgegeven door de Afdelng BOR en /of de Afdelng OW; 3. Kopers gaan akkoord met de prjs/m2 (actuele WOZ-waarde v/h aangrenzende perceel); 4. Grond grenst net aan de achterzjde van het egendom van een andere burger; 5. De strook grond wordt net verkocht aan een collega medewerker;^ 6. Er doen zch geen overge bjzonderheden voor. Procedure van beslutvormng bj nkomende verzoeken Hoo fd VROM < IRO m 2 - Het voorstel w r ordt geformuleerd door een medewerker van de afdelng VROM werkveld Grondzaken; - Het voorstel wordt rechtmatg getoetst door de beledsmedewerker van de afdelng Grondzaken; - Door de beledsmedewerker van de afdelng fnancën wordt, aan de hand van de bjlagen, objectef bezen of nderdaad s voldaan aan het toetsngskade 4 ; - Het hoofd van de afdelng VROM neemt vervolgens de defnteve beslssng of de strook grond verkocht/ngebruk gegeven kan worden; W- De gebrukers worden n kenns gesteld van het genoemde beslut en krjgen een koopovereenkomst/gebruksovereenkomst aangeboden; - De overeenkomst wordt op bass van artkel 117 ld 25 Gemeentewet ondertekend door het hoofd van de Afdelng VROM; - De conceptakte wordt geaccordeerd door de medewerker grondzaken. (Op bass van BW07.01112) College van Burgemeester en Wethouders > 150 m 2 - Het voorstel wordt geformuleerd door een medewerker van de afdelng VROM werkveld Grondzaken; - Het voorstel wordt rechtmatg getoetst door de beledsmedewerker van de afdelng Grondzaken; - Het hoofd VROM accordeert het voorstel; 1 Of nu structureel groen s, maar n de toekomst afgestoten kan worden. 2 Ze ook het voorstel BW08.00699 3 Ongeacht de orde & groothed * Wat beslutvormng door het hoofd van de Afdelng VROM rechtvaardgt. s De burgemeester kan de n het eerste ld bedoelde vertegenwoordgng opdragen aan een door hem aan te wjzen persoon.
- Het College behandelt het voorstel n de vergaderng en beslst of de strook grond onder de genoemde voorwaarden verkocht/ ngebruk gegeven kan worden; - De gebrukers worden n kenns gesteld van het genoemde beslut en krjgen een koopovereenkomst/ gebruksovereenkomst aangeboden; - De overeenkomst wordt op bass van artkel 117 ld 1 Gemeentewet ondertekend door de burgemeester; - De conceptakte wordt geaccordeerd door de medewerker grondzaken. (Op bass van BW07.01112) Informateoverdracht Zowel het College als de Raad wordt 2 maal per jaar (jun en december), mddels de Bestuursrapportage, op de hoogte gehouden van de behaalde resultaten e.d. n het kader van het erfgrenzenproject. Daarnaast zullen er, nden dat nodg wordt geacht 6, tussentjdse rapportages aan het College beschkbaar worden gesteld. Bjlagen: 1. Memo Drecte en hoofd Afdelng VROM - jun 2008 ÉÊk BW08.00699 - jun 2008 ^ BW07.00643 - me 2007 4. BW07.01140 - september 2007 5. BW08.00492 - aprl 2008 - Nota Erfgrenzen 6. Memo Jurdsche Zaken, nzake mandaat.h.k.v. het erfgrenzenproject 6 zowel op aanvraag van het College als op ntatef van de medewerker grondzaken.