Meerjarenbeleidplan 2012-2016 Stichting Centrummanagement Haaksbergen 1. Doelstellingen De Stichting Centrummanagement Haaksbergen heeft als doel om namens de ondernemers, het centrum van Haaksbergen op de kaart te zetten en meer bezoekers naar het centrum te trekken. Dat vertaalt zich naar de volgende doelstellingen: Het bevorderen van het economisch renderen van het centrum van Haaksbergen; Het samenwerken aan een goed ondernemersklimaat in een aantrekkelijk, schoon en veilig centrum; Het behartigen van de gezamenlijke belangen van de deelnemende bedrijven naar derden; Het zijn van aanspreekpunt en gesprekspartner van de gemeente Haaksbergen; Het verhogen van de organisatiegraad van de deelnemende bedrijven; Het bundelen van middelen en krachten; Het bevorderen van de onderlinge samenwerking en standpuntinname; Het onderling uitwisselen van informatie; Het zorgen voor een goede interne en externe communicatie; Een denktank zijn voor de verdere ontwikkeling van het centrum van Haaksbergen; Vanuit deze doelstellingen wil de stichting zich bezighouden met de onderstaande werkvelden in het centrum: centrummarketing, -promotie en -evenementen; economische ontwikkeling, waaronder branchering en ruimtelijke structuur; centrumontwikkeling, herinrichting; bereikbaarheid, parkeren; dorpsbeheer en werken volgens het motto schoon, heel, veilig en bereikbaar ; veiligheid en veilig ondernemen. Vanuit deze werkgebieden wordt er jaarlijks een actieplan opgesteld, dat door een aan te stellen centrummanager, onder verantwoordelijkheid van het bestuur van de stichting en een aantal werkgroepen wordt uitgevoerd. De stichting is daarmee, voor wat het centrumgebied betreft, het aanspreekpunt voor de gemeente Haaksbergen. Deze rol is afgestemd met het bestuur van de HOV (het huidige aanspreekpunt). 2. Organisatie Het bestuur van de stichting bestaat uit gekozen ondernemers uit het centrum van Haaksbergen welke namens de detailhandel, horeca en dienstverlening zitting hebben in het bestuur. De stichting werkt nauw samen met de Stichting VVV en het Platform voor Recreatie en Toerisme voor de organisatie en uitvoering van activiteiten en evenementen in het centrum van Haaksbergen. Een nauwe samenwerking met de Stichting Sterevenementen Haaksbergen als zelfstandige entiteit en de gemeente Haaksbergen zelf spreekt voor zich. Door het bestuur zal een centrummanager worden aangesteld, die aan een aantal eisen zal moeten voldoen. Een nadere beschrijving van zijn rol is te vinden in hoofdstuk 3. Om aan de uitvoering van de werkgebieden handen en voeten te geven, wordt gedacht een tweetal werkgroepen in het leven te roepen. In deze werkgroepen zitten vertegenwoordigers van de ondernemers, eventueel aangevuld met vakspecialisten vanuit gemeente en andere strategische partners. De werkgroepen zijn ingesteld aan de hand van de volgende thema s: de werkgroep centrumontwikkeling de werkgroep promotie en marketing 1
2.1. Werkgroep Centrumontwikkeling Doelstellingen / taken Het voeren van een structureel overleg tussen de gemeente Haaksbergen en de betrokken ondernemers verenigd in de Stichting Centrummanagement Haaksbergen ; Het samen met de gemeente uitvoering geven aan de opgestelde visies op de ontwikkeling en de toekomst van het centrum van Haaksbergen. Met name de reeds opgestelde visies op de detailhandel en horeca in Haaksbergen zijn hierin basisdocumenten. Eveneens valt te denken aan het versterken van de recreatieve winkel- en verblijfsfunctie van het centrum, alsmede een mogelijke bijdrage aan de heroverweging van het centrumplan; Het aanpakken van leegstand in het centrum, door partijen bij elkaar te brengen om te komen tot koop / verkoop / verhuur van de panden, met als resultaat een aaneengesloten, aantrekkelijk centrum. Het verwezenlijken van die visies door uitvoering van projecten; Samen met de gemeente toewerken naar een centrum van Haaksbergen dat schoon, heel, veilig en bereikbaar is, een plaats waar bezoekers en bewoners zich prettig voelen en graag naar toe gaan. Dit geldt voor de bestaande situatie in het centrum, maar zeker ook voor de problemen en ongemakken die kunnen optreden bij een herinrichting of herontwikkeling van het centrum. Voor de integrale aanpak van het beheer van het centrum is een structurele en blijvende aanpak noodzaak. Werkwijze De werkgroep komt regelmatig voor overleg bij elkaar. Het overleg wordt gevoerd aan de hand van een op te stellen agenda. De werkgroep wordt voorgezeten door de centrummanager, die ook de agenda van de werkgroep coördineert en voorbereid. Daar waar dit wenselijk wordt gevonden zal door de werkgroep samenwerking worden gezocht met de organisatie van de weekmarkt, de Stichting Sterevenementen Haaksbergen en de vastgoedeigenaren. Daarnaast is een vertegenwoordiging vanuit de gemeente Haaksbergen aanwezig, zodat de werkgroep ook concrete vervolgafspraken kan maken. Bij specifieke vraagstukken kan er een deskundige vertegenwoordiger vanuit andere disciplines aan tafel gevraagd worden zoals politie / brandweer, dorpsontwikkeling, milieu en ruimtelijke ordening. Beoogd resultaat Een eenduidige, door allen gedragen visie op de verdere ontwikkeling van het centrum van Haaksbergen en die ook samen wordt uitgevoerd; Een goede communicatie en overlegstructuur tussen gemeente en de ondernemers in het centrum van Haaksbergen; Het gezamenlijk oppakken van projecten ter verbetering van het centrum van Haaksbergen. Structureel en concreet overleg over deelproblematieken zoals bereikbaarheid en parkeren, branchering, inrichtings- c.q. bouwplannen in het centrum, enz. Te denken valt bijvoorbeeld aan parkeren in het gehele centrum volgens de blauwe zone om het aantrekkelijk te maken voor bezoekers en de gemeente van kosten en beheer m.b.t. parkeerautomaten te verlossen. Het in overleg met de organisatie van de weekmarkt bespreken van de mogelijkheden voor een sterkere positie van de weekmarkt als onderdeel van een aantrekkelijk en economisch sterk centrum van Haaksbergen. Te komen tot een verantwoorde staat van onderhoud van het centrum, het voorkomen van problemen en het oplossen van eventuele knelpunten die zich daarbij voordoen. Gedacht kan worden aan het meebepalen van inzet van stadswachten door een centrummanager, daar waar dit nodig is. Met het instellen van deze werkgroep wordt een goede verblijfskwaliteit nagestreefd in een gastvrij dorp. Kort samengevat, het centrum van Haaksbergen wordt schoon, heel, veilig en bereikbaar en is een aangenaam winkel- en verblijfsgebied met een sterke economische structuur en een goede bereikbaarheid. 2
Het motto schoon heel veilig en bereikbaar is als volgt te omschrijven; Schoon dorp: dit betekent zoveel mogelijk vrij van vuil, ongerechtigheden en obstakels. Daarbij kunnen de volgende onderdelen aan de orde komen: Geen afval op de grond; Voldoende vuilnisbakken die niet stinken of uitpuilen; Opstallen en inrichtingselementen vrij van graffiti, affiches en bekladding; Het zoveel mogelijk plaatsen van ondergrondse vuilcontainers, fietsklemmen en andere objecten; Controle op uitstallingen en terrassen; Controle op fiets- en auto parkeren. Heel en veilig dorp: dit betekent dat ongelukken en/of vormen van vandalisme en criminaliteit tot een minimum worden teruggedrongen. Ook de subjectieve veiligheidsbeleving moet positief beïnvloed worden. Daarbij moet de openbare ruimte aan de volgende eisen voldoen: Aantrekkelijke inrichting, goede verlichting en bestrating; Goed onderhoud; Aantrekkelijke gevels, reclame en uitstallingen; Voldoende toezicht; Goede informatievoorziening en verwijzing; Goede regelgeving rondom de bevoorrading van de winkels en horeca. Bereikbaar dorp: dit houdt in dat de bezoeker op een zo gemakkelijk mogelijke manier het centrum moet kunnen bereiken, te voet, per fiets, per auto en per openbaar vervoer en dat er tevens voldoende parkeermogelijkheden ter beschikking staan en blijven. Routering en bewegwijzering zijn daarbij van essentieel belang. Belangrijk uitgangspunt m.b.t. parkeren is dat er geen parkeerplaatsen in of rondom het centrum, vervallen voordat er gelijkwaardige parkeerplaatsen zijn terug gerealiseerd. Daarnaast is cruciaal dat het parkeren zo consumentvriendelijk mogelijk kan plaatsvinden. 2.2. Werkgroep promotie en marketing Positionering Deze werkgroep houdt zich voornamelijk bezig met de promotie en marketing van het centrum van Haaksbergen met als uitgangspunt een levend en bruisend centrum waar regelmatig activiteiten en evenementen plaatsvinden. Doel is te komen tot een aantrekkelijk, leefbaar centrum voor de inwoners van Haaksbergen, maar ook voor bezoekers uit naburige dorpen en steden en toeristen. Door het organiseren van activiteiten en evenementen moet het aantal bezoekers, maar ook het herhalingsbezoek verhoogd worden. Tevens moet de waardering van en de tevredenheid over het centrum toenemen bij de bezoekers. Uitgangspunt binnen dit beleid is dat alle bestaande activiteiten en evenementen goed op elkaar afgestemd worden en daardoor elkaar zo veel mogelijk zullen versterken. De werkgroep werkt hierin nauw samen met de Stichting Sterevenementen Haaksbergen, de Gemeente Haaksbergen, de Stichting VVV en het Platform voor Recreatie en Toerisme. De werkgroep bespreekt diverse huidige activiteiten en evenementen en brengt ideeën in om te komen tot een betere kwaliteit, effectiviteit en doelgroepenbereik hiervan. Zij letten er dan ook op of de activiteit of het evenement past bij de identiteit van het centrum van Haaksbergen, consumentvriendelijk is, er samenwerking met ondernemers in het centrum tot stand komt en welk effect optreedt op het economisch functioneren van het centrum van Haaksbergen. Vanuit deze uitgangspunten wordt advies gegeven over activiteiten en evenementen en worden deze eventueel aangejaagd. Op deze wijze werken ondernemers samen om te komen tot een gezamenlijk gedragen toekomstvisie voor evenementen, promotie en marketing van Haaksbergen. Doelstellingen / taken De werkgroep adviseert het bestuur van de stichting over het opzetten c.q. aanjagen van centrumactiviteiten en evenementen. De werkgroep stimuleert en faciliteert bovengenoemde activiteiten in nauwe samenwerking met de Stichting Sterevenementen Haaksbergen, de Gemeente Haaksbergen, de Stichting VVV en het Platform voor Recreatie en Toerisme. De werkgroep levert een bijdrage aan de visieontwikkeling op promotie- en marketingbeleid voor het centrum; 3
De centrummanager zorgt in overleg met de werkgroep, de Stichting Sterevenementen Haaksbergen, De Gemeente Haaksbergen, de Stichting VVV en het Platform voor Recreatie en Toerisme voor een goede onderlinge informatie-uitwisseling en afstemming met de evenementenkalender. Werkwijze De werkgroep komt regelmatig voor overleg bij elkaar. Het overleg wordt gevoerd aan de hand van een op te stellen agenda. De werkgroep wordt voorgezeten door de centrummanager, die ook de agenda van de werkgroep coördineert en voorbereid. Tevens fungeert hij als aanspreekpunt en coördinator voor initiatieven door diverse partijen die erop gericht zijn meer bezoekers naar het centrum van Haaksbergen te trekken De Stichting Sterevenementen Haaksbergen, de Stichting VVV en het Platform voor Recreatie en Toerisme zijn in de werkgroep vertegenwoordigd. De Gemeente Haaksbergen stimuleert deze aanpak en is actief betrokken in deze werkgroep. Zij faciliteert middels vergunningverlening en praktische ondersteuning (stroom, schoonmaak e.d.) zodat deze activiteiten en evenementen zo efficiënt mogelijk kunnen worden georganiseerd. Beoogde resultaten Een aantrekkelijk centrum van Haaksbergen met een breed scala aan evenementen- en activiteiten met als uiteindelijk resultaat: Versterking van de economische positie van het centrum van Haaksbergen; Vergroting van de aantrekkingskracht van het centrum voor een keur aan doelgroepen (goede winkel- en verblijfsfunctie) ; Grotere binding van de bewoners met de gemeente; Versterken van de eigen identiteit en het imago van het centrum van Haaksbergen; Verlenging van de verblijfsduur van de bezoeker en het aantrekken van nieuwe bezoekers (goede winkel- en verblijfsfunctie); Verbetering van de bedrijfsresultaten van detailhandel, horeca en overige publieksgerichte ondernemingen. 3. Rol professionele centrummanager Veel staat of valt met de bereidheid van ondernemers in het centrum of zij mede actief de stichtingactiviteiten willen vormgeven en uitvoeren. Coördinatie op de besteding van het op te richten ondernemersfonds is echter noodzakelijk. Ook de aansturing, coördinatie van de werkgroepen en de vertaling van wat besproken is in de werkgroepen richting uitvoering, vraagt een actieve (tijd)inzet van ondernemers en professionele aanpak. Het structureel versterken van het centrum is een ondernemersbelang én een publiek belang. Om het winkelgebied de gewenste kwaliteitsimpuls te geven, zijn er karrentrekkers nodig. Om goede voortgang in het kwaliteitsverbeteringproces te waarborgen is de inzet van een centrummanager wenselijk, die als onafhankelijk procesmanager vooral de kwaliteitsverbetering van het centrumgebied begeleidt. Deze professionele centrummanager heeft het volgende profiel: - Een onafhankelijke karrentrekker die samenbindend werkt; - Centraal aanspreekpunt voor ondernemers en gemeente; - Op hoofdlijnen de stichtingorganisatie aanstuurt (sterke organisator); - Veel affiniteit met ondernemen. - Kennis van de diverse vraagstukken die in het centrum spelen. - Goed gevoel voor bestuurlijke verhoudingen. De centrummanager heeft de volgende taken: - Centraal aanspreekpunt voor ondernemers en gemeente. - Het bewaken en stimuleren van het samenwerkingsproces tussen ondernemers en gemeente. - Professioneel aanspreekpunt/belangenbehartiger vanuit de ondernemers naar de gemeente. - Het onderhouden van de contacten met de gemeente ten behoeve van de BIZ-bijdrage. - Het actief betrekken van ondernemers in werkgroepen van de stichting en het zorgen voor draagvlak voor de uitvoering van de plannen. 4
- Het optreden als coördinator en voorzitter van de verschillende werkgroepen en het bewaken van de uitvoering van de acties welke in de werkgroepen worden afgesproken. - Het in nauw overleg met de werkgroepen en bestuur van de stichting jaarlijks opstellen van een actieplan en begroting voor de stichting en het jaarlijks evalueren van de uitvoering ervan; - Het voorbereiden van de bestuursvergaderingen en bewaken van de voortgang van het meerjarenbeleid in overleg met het bestuur. - Het communiceren van de voortgang van de stichtingactiviteiten richting ondernemers e.a. betrokkenen middels website, nieuwsbrieven e.d. 5