GEMEENSCHAPPELIJKE MEDEZEGGENSCHAPSRAAD secretariaat: Marisja Zych en Inge van der Linden e-mail: secretariaat@bmtskpo.nl Website: www.skpo.nl VERSLAG van de 145e vergadering van de GMR Datum: Maandag 26 januari 2015 Plaats: Spilcentrum Burghplan, St. Petrus Canisiuslaan 47 te Eindhoven Aanwezig: alle GMR-leden met uitzondering van de vertegenwoordigers van: - Basisschool St.Antonius Abt, zonder afmelding, - Basisschool De Boschuil, met afmelding, - Basisschool De Handreiking, met afmelding, - Basisschool De Harlekijn, met afmelding, - Basisschool De Kameleon, met afmelding, - Basisschool Onder de Wieken, zonder afmelding, - Basisschool 't Palet, met afmelding, - Basisschool De Schakel, met afmelding, - Basisschool De Sonnewijzer, zonder afmelding, - Basisschool De Stokland, zonder afmelding, - Basisschool De Talisman, met afmelding. Voorzitter GMR: Martin van Acht. College van Bestuur / staf: Carla van den Heijkant, Inge van de Mortel, Elles van de Vorst, Glenn Wilson. 1. Opening / vaststelling van de agenda: De voorzitter, Martin van Acht, opent de 145 e vergadering van de GMR SKPO en heet de aanwezigen welkom. Verwijzing naar de nieuwjaarsbijeenkomst met Richard de Hoop. Complimenten worden uitgesproken naar de organisatie. GMR-leden geven aan dat teams enthousiast zijn, enquêtes worden ingevuld, het leeft! Ook het programma na de pauze is erg gewaardeerd. Een mooie bijeenkomst om op terug te kijken! 2. Verslag GMR vergadering #144 d.d. 08-12-2014 (bijlage 1) Het verslag wordt als zodanig vastgesteld. Besluitenlijst / Actiepuntenlijst De punten van de actiepuntenlijst kunnen worden afgevoerd. 3. Informatie uit: 1
Het Dagelijks Bestuur GMR: De voorzitter deelt mede dat Martje Lammers aan het einde van dit schooljaar aftredend is. Verzoek aan geïnteresseerde GMR-leden om zich kandidaat te stellen voor het DB-lidmaatschap van de GMR. Actiepunt: Kandidaatstelling van GMR-leden voor het DB-lidmaatschap van de GMR. College van Bestuur SKPO: Carla van den Heijkant geeft nadere informatie. - P&O: Kennismaking met de P&O-ers Inge van de Mortel en Elles van de Vorst en met Glenn Wilson, tijdelijk ingehuurd ter ondersteuning van P&O met name in het kader van de invoering nieuwe CAO. - ICT: In het Jaarplan 2014-2015 is opgenomen dat geïnvesteerd zal worden in een goede ICTstructuur. Er staat een tender uit waar bedrijven op kunnen inschrijven. Daarnaast wordt bezien of een aantal zaken op korte termijn gerealiseerd kan worden. Er is een SKPO-app ontwikkeld die gedownload kan worden. Belangrijk is dat met de app gecommuniceerd kan worden met alle medewerkers. Via de directeur van de school volgt informatie over de SKPO-app. 4. Rondvraag Er zijn geen inzendingen voor de rondvraag ontvangen. 5. SKPO-begroting 2015 ter advisering In de GMR-bijeenkomst d.d. 08-12-2014 is de begroting 2015 gepresenteerd en is een nadere toelichting gegeven op de begroting. GMR-leden zijn in de gelegenheid gesteld aanvullende vragen door te sturen naar het secretariaat SKPO. In deze GMR-vergadering wordt de GMR verzocht advies uit te brengen met betrekking tot de SKPO begroting 2015. Stemming: voor 24 tegen 0 onthouding 1 Besluit: De GMR adviseert positief ten aanzien van de SKPO begroting 2015. 6. CAO en Wet Werk en Zekerheid (WWZ) ter informatie Informatie op hoofdlijnen over de nieuwe CAO en de Wet Werk en Zekerheid in relatie tot medezeggenschap. Inleiding door Carla van den Heijkant. Verwijzing naar de GMR-vergadering d.d. 04-11-2014 waarin informatie is gegeven over de nieuwe CAO. Kort voor de kerstvakantie zijn de definitieve CAO-teksten ontvangen. In deze GMR-vergadering zal informatie worden gegeven. Dit onderwerp zal dit schooljaar een aantal keren aan de orde zijn in de GMR. Nieuwe CAO PO 2014-2015 Rol GMR / MR Wet Werk en Zekerheid (WWZ) wijziging ketenregeling Tijdsplanning en implementatie binnen de SKPO. 2
Toelichting op de PowerPointpresentatie door Inge van de Mortel, Elles van de Vorst en Glenn Wilson. CAO PO 2014-2015 Aanleiding: - Oktober 2014: onderhandelaarsakkoord definitief vastgesteld. - December 2014: definitieve CAO-tekst vastgesteld. - Looptijd CAO is 1 jaar en loopt tot en met 30 juni 2015. - Deadline om de CAO te implementeren is 1 augustus 2015. Echter: kwaliteit gaat voor kwantiteit! Doel van de nieuwe CAO: Met deze CAO hebben sociale partners beoogd tot een evenwichtig pakket te komen, waarin de arbeidsvoorwaarden bijdragen aan: 1. Het terugdringen van de werkdruk. 2. Duurzame inzetbaarheid. 3. De professionalisering van het onderwijspersoneel. Werkdruk: 1. Gemiddeld 40-urige werkweek Hoofdstuk 2 van de CAO. 2. Keuze tussen Basismodel en Overlegmodel Hoofdstuk 2a.8 van de CAO. 3. Verlofsaldo 428 uur Hoofdstuk 8B van de CAO. Doel: PO-Raad en vakbond beogen met deze maatregelen de werkdruk per week te verlagen door werkzaamheden te verspreiden over meer werkbare weken per jaar. De hoeveelheid werk en de totale normjaartaak blijven dus hetzelfde, maar het kan anders verspreid worden over het jaar. Werkdruk: Medewerkers dienen 1659 uur te werken. Medewerkers dienen 1659 uur te werken. Medewerkers werken (gemiddeld) 42,5 uur per week. Medewerkers werken (gemiddeld) 40 uur/week. Bij een rooster van 40 uur/week zal de verlofperiode korter zijn dan bij een werkweek van 42,5 uur. Leerkrachten: Het basismodel wordt door de sector PO gehanteerd. Leerkrachten mogen in principe maximaal 930 uur lesgeven. Normjaartaak is 1659 uur. Leerkrachten: Stichtingen (instemming GMR) mogen kiezen voor het Basismodel of het Overlegmodel. In het Overlegmodel mag er worden afgeweken van de 930-norm (met 35-45% opslagfactor per lesuur). Normjaartaak is 1659 uur. Leerkrachten: Verlof van leerkrachten loopt in principe gelijk met de schoolvakanties. Leerkrachten hebben 428 uur verlofsaldo (inclusief feestdagen). Bij hantering van een 40-urige werkweek zal de verlofperiode afwijken van de schoolvakanties (doorwerken in schoolvakanties). Alle medewerkers: Kleine dienstverbanden (<8uur/week) zijn mogelijk. Alle medewerkers: Dienstverbanden worden minimaal voor 8 uur/week aangegaan (uitzondering: incidentele vervanging). Alle medewerkers: Bij 5,5 uur werken geldt een pauze van 30 minuten. Met instemming van de PMR kan dit 2 x 15 minuten zijn. De pauzetijden zijn niet gedefinieerd. 3
Alle medewerkers: Bepaald is dat de 30 (of 2 x 15) minuten pauze genoten moet worden tussen 10.00 en 14.00 uur. Voorbeeld: Te werken uren Schoolbeleid Aantal werkweken Aantal verlofweken 1659 38 uur/week 43,45 8,55 1659 40 uur/week 41,3 10,7 1659 42,5 uur/week 38,9 13,1 Verduidelijking term compensatieverlof: Compensatieverlof heeft betrekking op het meer inroosteren dan 1659 uur. Dit komt in principe niet voor binnen de SKPO. Iets anders is de maximale lessentaak, die blijft in het basismodel bestaan. Dat betekent dat iemand die meer dan 930 uur staat ingeroosterd om les te geven, er recht op heeft op enig moment lesuren minder les te geven dan het rooster aangeeft. De medewerker wordt in dat geval uitgeroosterd van lesuren en zal voor overige taken worden ingeroosterd. Net als nu geeft het overschrijden van de 930 uur lestaken geen recht op compensatieverlof. Vraag: Wat kun je doen met dagen dat de leraar er wel is en de leerlingen niet? Antwoord: teamscholing, individuele professionalisering, duurzame inzetbaarheid, beleidsdagen, administratiewerkzaamheden, handelingsplan, evaluaties van opbrengsten, groepsplannen Vraag: Is in de 40-urige werkweek elke werkdag een dag van 8 uur met een wtf 0,2? Antwoord: In de CAO is dit niet vastgelegd. Dit is een mogelijkheid, maar zeker niet noodzakelijk. Het is ook goed mogelijk dat je op bestuurs-, school- of medewerkersniveau andere afspraken maakt over het wekelijkse werkrooster. Het is aan schoolbesturen om hier zelf invulling aan te geven. Het is van belang een goede planning te maken van de werkzaamheden en de spreiding daarvan over het jaar. Vragen / opmerkingen / aandachtspunten uit de vergadering: - Is er een trend dat leerkrachten teruggaan naar maximaal 930 uur lestaken? Reactie: Dit is niet de verwachting. De nieuwe CAO geeft de mogelijkheid tot het Overlegmodel. Als een leerkracht meer dan 930 uur lestaken heeft dan heeft dit gevolgen voor andere taken (opslagfactor). Bij 1 fte blijft er in totaal sprake van 1659 uur. - Bepaalt een school voor alle leerkrachten of er sprake mag zijn van meer dan 930 lestaken of mag iedere individuele leerkracht dat bepalen? Reactie: Als de GMR zou kiezen voor het Overlegmodel dan gaat de school in overleg met de MR. In het Overlegmodel mag worden afgeweken van de 930-norm met een opslagfactor van 35-45% per lesuur. Belangrijk in de nieuwe CAO is dat er ruimte is voor gesprek. Het uitgangspunt binnen de school moet zijn: samen de klus klaren. - Er zijn geluiden dat de nieuwe CAO tot minder vakantie zou leiden. Reactie: Dit hoeft niet zo zijn. Het werk mag over meer weken verspreid worden. De nieuwe CAO geeft meer ruimte. - Er zal altijd sprake blijven van piekperiodes in het schooljaar. Reactie: In de CAO wordt uitgegaan van gemiddelden. Tijdens piekperiodes kun je fluctueren. Uiteindelijk zal de nieuwe CAO in de praktijk niet tot veel wijzigingen leiden. Met elkaar ga je in gesprek en maak je keuzes die een goede balans geven. Je maakt hiermee inzichtelijk dat je met elkaar de klus gaat klaren. - Kun je als werknemer rechten ontlenen aan de nieuwe CAO? Reactie: De CAO geeft rechten en plichten. Belangrijk is dat je als team er met elkaar uitkomt; samen de klus kunt klaren. Ook nu is de realiteit dat je er in overleg met elkaar uitkomt. Je kiest een model dat past bij de school en met de individuele medewerker wordt bezien of dat passend is voor betrokkene. Bij het Overlegmodel wordt jaarlijks in de MR besproken wat bij de opslagfactor hoort en welke criteria de hoogte van de opslagfactor bepalen. Na drie jaar vindt evaluatie plaats of het model passend is. - Hoe wordt omgegaan met de situatie dat medewerkers geen pauze kunnen nemen vanwege bijvoorbeeld surveilleren? 4
Reactie: Formeel heeft iedereen recht op 30 (of 2 x 15) minuten pauze. Dit wil niet zeggen dat je er rechten aan kunt ontlenen. Ook hier is het belangrijk dat je samen in goed overleg tot een oplossing komt. Duurzame inzetbaarheid: Doelgroepenbeleid en duurzame inzetbaarheid. Hoofdstuk 2A.7 en hoofdstuk 8A van de CAO. Doel: PO-Raad en vakbond hopen met deze maatregelen de duurzame inzetbaarheid van alle medewerkers te verhogen. Duurzame inzetbaarheid betekent dat werknemers doorlopend actief nadenken over kansen en bedreigingen in hun carrière. Hierbij kan men denken aan: kennis, vaardigheden, competenties, gezondheid en arbeidsmotivatie. Duurzame inzetbaarheid: wie wat uren doelen alle medewerkers basisbudget duurzame 40 scholing, coaching, inzetbaarheid peer review, intervisie, mobiliteitsbevordering, etc. starters t/m startersbudget duurzame 80 (40+40) zie doelen basisbudget schaaltrede 3 inzetbaarheid + recht op onafhankelijke coach ouderen (57plus) ouderenbudget duurzame 170 (130+40) zie doelen basisbudget + inzetbaarheid mogelijkheid om uren op te nemen als verlof Afspraken hieromtrent worden voorafgaand aan het schooljaar gemaakt tussen leidinggevende en medewerker (onderdeel van de gesprekscyclus). Aandachtspunt in de verdere uitwerking: - Onafhankelijke coach: Dient dit op stichtingsniveau of op schoolniveau te worden geregeld. Professionalisering Professionalisering Hoofdstuk 9 van de CAO. Doel: PO-Raad en vakbond vinden dat de sector een kwaliteitsimpuls nodig heeft en dat het daarbij draait om de kwaliteit van de leerkrachten, schoolleiders en het ondersteunend personeel. Professionalisering: wie wat middel doelen alle medewerkers alle medewerkers (geen schoolleiders) geldbudget professionalisering 500,- gemiddeld Alles wat de professionaliteit per fte van de medewerker verhoogt en past binnen het schoolbeleid. urenbudget professionalisering 2 uur/werkweek Gericht op de vastgestelde bekwaamheidseisen. directieleden urenbudget professionalisering 2500,- Alles wat de professionaliteit (2000+500) van de directie verhoogt en past binnen het schoolbeleid. schoolleiders verplichte (her)registratie schoolleiders In kaart brengen/ 5
schoolleiders voor 1-1-2018 register transparantie professionaliteit schoolleiders. 10% Deskundigheidsbevorderingsbudget van 166 uur komt te vervallen. - Afspraken omtrent de professionaliseringsbudgetten worden voorafgaand aan het schooljaar gemaakt tussen leidinggevende en medewerker. - De besteding van het geldbudget professionalisering wordt achteraf verantwoord aan de MR. Omtrent de besteding van eventuele restgelden worden eveneens afspraken gemaakt met de MR. Vragen / opmerkingen / aandachtspunten uit de vergadering: - Bij professionalisering staat een budget. Bij duurzame inzetbaarheid staan uren. Hoe wordt omgegaan met de situatie dat mensen wel uren hebben maar geen budget? Reactie: In het kader van duurzame inzetbaarheid heeft iedere medewerker recht op 40 uur. Deze uren betreft het vrij roosteren van mensen en in die tijd kan de medewerker andere dingen doen in het kader van duurzame inzetbaarheid. Het hoeft niet altijd geld te kosten. - Is er een verplichting tot professionalisering, met name voor situaties waar werkdruk wordt ervaren? Reactie: Professionalisering is bedoeld om een inhoudelijke impuls te geven aan het onderwijs. - 'Vierslagleren' staat hier los van. Opmerking hierbij: De ervaring leert dat hier niet veel gebruik van wordt gemaakt. - Jammer dat alleen voor startende leerkrachten het recht bestaat op een onafhankelijke coach. Ook voor een leerkracht die al jaren werkt kan het inzicht geven als een onafhankelijk persoon, niet zijnde de leidinggevende, meekijkt naar wat je nodig hebt om je werk goed te kunnen doen. Reactie: Professionalisering kan op veel manieren worden ingevuld. Leidinggevende en medewerker gaan hierover in gesprek. Afspraken tussen leidinggevende en medewerker dienen te worden vastgelegd. Als je gezamenlijk besluit niets te doen dan dien je dat ook vast te leggen (onderdeel van de gesprekscyclus). Aandachtspunten in de verdere uitwerking: - Wat is leidend bij toekenning van het budget professionalisering en hoe kun je dit toetsen? - Uitwerking van duurzame inzetbaarheid versus professionalisering (geld- urenbudgetten). - (Her)Registratie van schoolleiders: Geldt het begrip schoolleider ook voor bouwcoördinatoren die de Masterclass hebben gevolgd. Rol GMR / MR: Professionalisering: - Bespreken met GMR: 1. Verdeling scholingsbudget. 2. Regeling introductie en begeleiding startende leerkrachten. 3. Verantwoording achteraf over besteding budget. - Bespreken met de MR: 1. Verdeling scholingsbudget 2. Regeling introductie en begeleiding startende leerkrachten. 3. Verantwoording achteraf over besteding budget. Werkdruk: - Bespreken met GMR: 1. Overlegmodel of Basismodel. - Bespreken met MR: 1. Bij Overlegmodel: Wat hoort bij de opslagfactor en welke criteria bepalen de hoogte van de opslagfactor? 2. Wel / geen splitsing van de pauze. Duurzame inzetbaarheid (individueel recht): 6
- Bespreken met GMR: - - Bespreken met MR: - Vragen / opmerkingen / aandachtspunten uit de vergadering: - Moet dit besproken worden met de MR of met de PMR? Reactie: Dit is afhankelijk van hoe bevoegdheden op schoolniveau zijn geregeld. In de GMR is besloten tot uitwisseling van bevoegdheden. Op schoolniveau hebben MR-en hier individuele keuzes in gemaakt. Bij MR-en waar sprake is van een uitwisseling van bevoegdheden is dit onderwerp aan de orde in de MR. Bij MR-en waar niet is besloten tot uitwisseling van bevoegdheden is dit onderwerp aan de orde in de PMR. - Wanneer kun je als MR aan de slag? Reactie: Er zijn werkgroepen ingesteld die voor de verschillende onderwerpen tot een verdere uitwerking gaan komen. Uiteraard hoeft dit niet te worden afgewacht. Het is altijd goed om met elkaar in gesprek te gaan. - Als de GMR zou kiezen voor het Overlegmodel dan kun je op schoolniveau desgewenst kiezen voor het Basismodel. Reactie: Dit is inderdaad het geval. Na drie jaar vindt evaluatie plaats of het model passend is. Wijziging ketenregeling: Wet Werk en Zekerheid Wijziging ketenregeling: Invalleerkrachten / tijdelijke medewerkers: Huidige ketenregeling PO: 1. Onbeperkt aantal tijdelijke (vervangings)aanstellingen mogelijk binnen 36 maanden zonder vaste verplichtingen. 2. Keuzemoment na uiterlijk 36 maanden dienstverband: vast dienstverband of stoppen. 3. Keten begint opnieuw na 3 maanden werkonderbreking. Ketenregeling per 1 juli 2015: 1. Maximaal 3 tijdelijke (vervangings)aanstellingen mogelijk binnen 24 maanden zonder vaste verplichtingen. 2. Keuzemoment na uiterlijk 24 maanden dienstverband of 3 tijdelijke contracten: vast dienstverband of stoppen. 3. Keten begint opnieuw na 6 maanden werkonderbreking. De Wet Werk en Zekerheid geldt voor alle sectoren. Met name voor onderwijs (en zorg) heeft deze wet veel impact. Het betekent dat we anders met vervangingen om moeten gaan. De SKPO heeft een vaste vervangerspool en er zou overwogen kunnen worden de pool groter te maken. Je hebt echter altijd piekperiodes en het is niet mogelijk iedereen in vaste dienst te nemen. Er zal een goede balans gezocht moeten worden hoe we dit met elkaar kunnen oplossen. De PO-Raad neemt dit mee in de onderhandelingen. Suggesties m.b.t. omgaan met wijziging ketenregeling: - ZZP-ers, payrollconstructies. Tijdplanning en implementatie: - P&O neemt de leiding in het proces. - Werkgroepen zijn samengesteld per onderwerp: 1. werkdruk 2. duurzame inzetbaarheid 3. professionalisering 4. wijziging ketenregeling - Tijdpad wordt bepaald afhankelijk van prioriteit van onderwerpen en besluitvormingsproces (GMR / MR). - Opdracht aan de werkgroepen zal zijn om visie, beleid, protocol, instrumenten, etc. te ontwikkelen. 7
- 'Collectief doen wat zinvol is en individueel wat nodig is.' Verslag GMR-vergadering #145 26-01-2015 Vragen / opmerkingen: - Wil de SKPO zoveel mogelijk naar uniformiteit of worden keuzes overgelaten aan individuele scholen? Reactie: Per onderwerp zal steeds een keuze worden gemaakt. Geluiden van directeuren: Voor onderwerpen die dicht bij het onderwijs staan zou je op schoolniveau keuzes moeten kunnen maken. Met name facilitaire zaken zouden bovenschools geregeld kunnen worden. Het is belangrijk dat we transparant communiceren en dat er op scholen niet tot verschillende interpretaties van de CAO wordt gekomen. - Mag de GMR hier ook een mening in hebben? Reactie: Dit is afhankelijk van de bevoegdheden die in de Wet Medezeggenschap zijn vastgelegd. Het uitgangspunt is dat bevoegdheden zo laag mogelijk in de organisatie liggen. Het is de bedoeling om met name op het gebied van personeel kaders te geven, een speelveld waarbinnen de scholen keuzes kunnen maken. Hoe nu verder: Dit onderwerp komt terug in de volgende GMR-vergadering 11-03-2015. 7. Ervaringen en procedures MR-verkiezingen ter uitwisseling Toelichting door Carla van den Heijkant. De ervaring leert dat scholen vaak geen MR-verkiezingen houden omdat er meer kandidaten zijn dan vacatures in de MR. Er zijn echter scholen die verkiezingen gaan organiseren en de vraag is of er ervaringen zijn bij MR-en hoe dit goed geregeld kan worden. Overweging om goede voorbeelden tot het organiseren van MR-verkiezingen op de site van de GMR te plaatsen. De vertegenwoordigers van de MR-en De Bijenkorf, De Korenaar, Onder de Wieken en Gunterslaer geven aan dat zij ervaring hebben met het organiseren van verkiezingen. Actiepunt: Verzoek aan MR-en die ervaring hebben met het organiseren van MR-verkiezingen voorbeelden van procedures door te sturen naar het secretariaat. 8. Afsluiting Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter onder dankzegging aan de aanwezigen de vergadering. -------------------------- Eindhoven, 27-01-2015. Carla de Wijn-Pennings, notulen Vergaderdata GMR 2014-2015: # 146 11-03-2015 # 147 19-05-2015 # 148 29-06-2015. Vergaderdata GMR 2015-2016: # 149 30-09-2015 8
# 150 11-11-2015 # 151 14-12-2015 # 152 26-01-2016 # 153 10-03-2016 # 154 23-05-2016 # 155 05-07-2016. 9
BESLUITENLIJST GMR D.D. 26-01-2015 Datum Nummer Besluit Uitvoering 26-01-2015 1 De GMR adviseert positief ten aanzien van de SKPO begroting 2015. SKPO ACTIEPUNTENLIJST GMR D.D. 26-01-2015 Datum Nummer Actiepunt Afhandeling 26-01-2015 1 Kandidaatstelling van GMR-leden voor het DB-lidmaatschap van GMR-leden de GMR. 2 Verzoek aan MR-en die ervaring hebben met het organiseren van MR-verkiezingen voorbeelden van procedures door te sturen naar het secretariaat. GMR-leden 10