VERSLAG van de 142e vergadering van de GMR

Transcriptie

1 GEMEENSCHAPPELIJKE MEDEZEGGENSCHAPSRAAD secretariaat: Marisja Zych en Inge van der Linden Website: VERSLAG van de 142e vergadering van de GMR Datum: Donderdag 25 september 2014 Plaats: Spilcentrum Burghplan, St. Petrus Canisiuslaan 47 te Eindhoven Aanwezig: alle GMR-leden met uitzondering van de vertegenwoordigers van: - Basisschool St.Antonius Abt, zonder afmelding, - Basisschool De Kameleon, zonder afmelding, - Basisschool Onder de Wieken, zonder afmelding, - Basisschool 't Palet, met afmelding, - SBO Petraschool, met afmelding, - Basisschool 't Startblok, met afmelding, - Basisschool De Troubadour, zonder afmelding, - Basisschool Trudo, met afmelding, College van Bestuur / staf: Carla van den Heijkant, Anouk Sieben, Rutger Vermeulen. 1. Opening / vaststelling van de agenda: De voorzitter, Martin van Acht, opent de 142 e vergadering van de GMR SKPO en heet de aanwezigen welkom in de eerste GMR-vergadering van dit schooljaar. Doel en werkwijze GMR: De voorzitter benadrukt dat GMR-leden op persoonlijke titel en niet als vertegenwoordiger van de school participeren in de GMR. Als in de GMR een onderwerp aan de orde is zoals financiën, dan is het niet de bedoeling met elkaar door alle cijfers te gaan maar te bezien of de gedachten achter de financiën passend zijn bij het beleid. Het is nadrukkelijk de bedoeling om ouderthema's aan de orde te stellen. In de agenda van de GMR zal zoveel mogelijk ruimte wordt gemaakt voor uitwisseling en het voeren van de dialoog. In deze GMR-vergadering zal veel informatie worden gegeven, met name over financiën. De voorzitter wenst iedereen dit schooljaar veel succes en plezier in de GMR. Mogelijkheid introductiebijeenkomst nieuwe GMR-leden Evenals vorig schooljaar zal voorafgaand aan de tweede GMR-vergadering de mogelijkheid worden geboden om een introductiebijeenkomst bij te wonen. In deze bijeenkomst zal worden ingegaan op taken en verantwoordelijkheden van de GMR. Locatie GMR-bijeenkomsten: Vorig schooljaar is gesproken over de mogelijkheid om van vergaderlocatie te wisselen waarbij steeds een andere school gastheer is. Op basis van de reacties is besloten vast te houden aan de huidige vergaderlocatie: Spilcentrum Burghplan. 1

2 Er volgt een korte kennismakingsronde. De voorzitter merkt op dat bij voorkeur zoveel mogelijk dezelfde persoon vanuit de school de GMRvergaderingen bezoekt. Veel beslissingsprocedures gaan over vergaderingen heen en bij wisseling van deelname in de GMR worden dan nuances gemist. 2. Verslag GMR vergadering #141 d.d (bijlage 1) Het verslag wordt als zodanig vastgesteld. Besluitenlijst / Actiepuntenlijst Punt 10: Tips voor de GMR-vergaderingen. Er zijn geen reacties ontvangen. De punten van de actiepuntenlijst worden afgevoerd. 3. Informatie uit: Het Dagelijks Bestuur GMR: Geen bijzonderheden. College van Bestuur SKPO: Geen bijzonderheden. 4. Rondvraag MR De Korenaar: Leerlingen van groep 8 maken in het najaar allemaal toetsen (NPV-J/PMT-K/NIO). Dit om een goede plaatsing in het VO te ondersteunen. - Past deze manier van toetsen bij het breed gedeelde streven terughoudend om te gaan met toetsen? - Is het echt nodig om alle leerlingen bloot te stellen aan deze toetsen? - De uitkomsten van de toetsen worden tamelijk koud, per brief, gecommuniceerd naar ouders. Voor leerkrachten blijkt het lastig omdat de toetsuitslagen het reguliere proces van schooladvies doorkruisen. Bovendien is niet helder hoe de privacy van deze gegevens geregeld is: wie mag ze inzien? - Er zijn vraagtekens te zetten bij de toets-technische kant. - We zijn nieuwsgierig naar ervaringen op andere SKPO-scholen. Worden deze vragen gedeeld? En zo ja, is het nodig om als SKPO de afspraken hierover met de VO-scholen opnieuw te bezien? In hoeverre is er als school de vrijheid om hier wel of niet aan deel te nemen? Carla van den Heijkant geeft een nadere toelichting. Met betrekking tot de overgang Primair Onderwijs Voortgezet Onderwijs (PO-VO) is in Eindhoven de afspraak gemaakt dat alle leerlingen van groep 8 in deze periode van het schooljaar getoetst worden. Deze toetsen worden georganiseerd door het Samenwerkingsverband Voortgezet Onderwijs (SWV-VO). De bedoeling hiervan is in het begin van het schooljaar te signaleren welke kinderen een bijzondere plek nodig hebben in het VO. Eerder werd door de SKPO de 'DOBA-indicator' gebruikt met betrekking tot de leeropbrengst van kinderen. Met een bepaalde formule werd gekeken 'haal je uit het kind wat er in zit'. Dit instrument is afgeschaft. De centrale toetsing is gebleven en dit heeft goed gewerkt. Het ministerie heeft besloten dat de Citotoets later in het schooljaar wordt afgenomen. Scholen beschikken over steeds meer gegevens vanuit het leerlingvolgsysteem, ook op het gebied van sociaal emotionele ontwikkeling. De school moet het schooladvies baseren op de geschiedenis die ze met het kind hebben. Binnen het Samenwerkingsverband Passend Onderwijs (SWV PaO) is er een verplichting om met het SWV VO afspraken te maken over een goede aansluiting van PO-VO. Dit is wettelijk geregeld. 2

3 Het schooladvies zou leidend moeten zijn voor plaatsing van de leerling in het VO. In het samenwerkingsverband zal dit onderwerp ter discussie gesteld worden. Voor Leerweg Ondersteunend Onderwijs (LWOO) is en blijft het noodzakelijk dat de test wordt afgenomen in verband met de financiering (landelijke verplichting). Uit informatie blijkt dat de brief aan ouders is aangepast. Belangrijk is de communicatie met ouders waarbij de leerkracht van groep 8 de toetsgegevens kan uitleggen. Het gaat niet om het cijfer, het gaat erom of het kind het al dan niet goed doet in de klas. Aandachtspunten vanuit de vergadering: - Ouders hebben recht op informatie over toetsen, ook over de SAQI. Belangrijk is een goede communicatie met ouders daarmee krijg je ook een verhoging van de ouderbetrokkenheid. - Het mag niet zo zijn dat ouders geïnformeerd worden middels een weinig genuanceerde brief. Bovendien zijn er vraagtekens te stellen bij de testen. - Met name daar waar uit toetsen een ander beeld komt dan uit het leerlingvolgsysteem dan vergt dit aandacht. Enerzijds moet je als leerkracht zien dat de testuitslag niet overeenkomt met je eigen observaties. Anderzijds kan de leerkracht aan de hand van de toets zich afvragen of hij iets over het hoofd heeft gezien. - Niet alleen het beeld van de leerkracht is belangrijk maar ook het beeld van de ouders. De ouders zijn verantwoordelijk voor hun kind. Ook aandacht voor de situatie dat ouders zich niet herkennen in het beeld. Afnemen / uitslagen van toetsen groep 8: Er zal een brief uitgaan naar de directeuren inzake de communicatie van de leerkracht met ouders. In de jaarplanning GMR zal worden opgenomen het thema communicatie met ouders. 5. Jaarplanning GMR (bijlage 2) ter afstemming Verwijzing naar de jaarplanning GMR die met de agenda naar de GMR-leden is gestuurd. Aanvullingen op de jaarplanning: - communicatie - betrokkenheid hoe kun je invulling geven aan ouderbetrokkenheid - muziek- gym- vakleerkrachten - voorzieningen SKPO scholen Eindhoven versus SKPO-scholen buiten Eindhoven - continurooster / tussenschoolse opvang / ervaringen - sociaal- emotionele methodes op scholen - project bibliotheek op school - hoe zetten MR-en hun budget in wat kunnen we van elkaar leren - uitwisseling van missie en visie van scholen; hoe uitdragen naar ouders - social media relatie naar pesten - opbrengsten en prestaties Cito, gelinkt aan andere testen zoals NIO testen/toetsen in zijn algemeenheid - beleid op SKPO niveau t.a.v.: - Engels op de basisschool - mannen voor de klas - techniekonderwijs. Het DB GMR zal bezien hoe de aanvullingen op het jaarplan GMR verwerkt kunnen worden in de planning. 6. Jaarplan SKPO ter informatie / uitwisseling Ter vergadering is het Jaarverslag SKPO 2013 beschikbaar. Toelichting door Carla van den Heijkant op het Jaarplan SKPO (volgt). Verwijzing hierbij naar de vertaling van het jaarplan in de bovenschoolse begroting. Vorig schooljaar is met directeuren, GMR en Raad van Toezicht gesproken over onze ambitie en waarden. 3

4 Vanuit onze ambitie en waarden vindt invulling plaats van het Jaarplan Ambities: - Leerlingen: Kinderen voor de toekomst. - Personeel: Vakmanschap in beweging. - Partnerschap: Samen kunnen we meer. Vanuit de waarden: vooruitgang, verantwoordelijkheid, verbinding, eigenheid, stralen. Kwaliteitsindicatoren SKPO: Waarom? - Focus op ambitie - Signaleren van risico's - Verantwoording. Wat gaan we ermee doen? - Sturing voor jezelf - Inbedding in gesprekscyclus - Conclusies op SKPO-niveau - Ondersteuning bij risico's. Hoe gaan we ermee aan het werk? - Handelend - Evaluerend - Norm benchmark. Leerlingen: Kinderen voor de toekomst - Cognitieve opbrengst: - Sociaal-emotionele opbrengst - Brede ontwikkeling - Leerlingenaantal - Op- en afstroom VO-advies. Personeel: Vakmanschap in beweging - Ziekteverzuim - Tevredenheid personeel - Professionele ontwikkeling - Functioneren directeur. Partners: Samen kunnen we meer - Tevredenheid ouders. - Betrokkenheid ouders. - Tevredenheid partners. Onderwijs: Thema's en structuren zijn uitgezet. In kleine netwerken zal een vertaalslag worden gemaakt naar de praktijk. Er wordt ingezet op brede ontwikkeling: talentontwikkeling, techniekontwikkeling, ICTvaardigheden. Er zullen werkgroepen worden geformeerd waarin mensen participeren die affiniteit en expertise hebben ten aanzien van de onderwerpen. Personeel: Er zal met name aandacht zijn voor de nieuwe cao. Indien vakbonden instemmen met het onderhandelingsakkoord zal vervolgens een uitwerking van de nieuwe cao gaan plaatsvinden. De cao kent arbeidsrechtelijke aspecten met daarnaast dwingende afspraken over ontwikkeling, duurzame inzetbaarheid, gesprekscyclus, professionalisering van leerkrachten. Dit past bij de ambitie van de SKPO. In het Plenum en in de GMR zal aandacht zijn voor de nieuwe cao. Naar verwachting zal er in de nieuwe cao ten aanzien van een aantal onderwerpen sprake zijn van bevoegdheden voor MR-en en GMR. Bij personeel zal tevens aandacht zijn voor de flexibele schil en voor zaken die te maken hebben met administratie en wetgeving. 4

5 Partnerschap: Op de agenda van het Plenum zal nadrukkelijk aandacht zijn voor het onderwerp 'ouders als partner'. Daarnaast zal dit schooljaar een verdieping plaatsvinden in de samenwerking met spilpartners. Verwijzing naar de nieuwjaarsbijeenkomst met de metafoor van de organisatie met kampvuurtjes en lantaarnpalen. Enerzijds: Hoe kunnen we kampvuurtjes maken. Anderzijds: Waar zijn lantaarnpalen nodig. Hoe organiseer je zaken zodat het voor iedereen gemakkelijker wordt. In het Plenum heeft een discussie plaatsgevonden inzake: doen we de goede dingen kunnen we samen meer. Voor welke zaken moet de voorkeur worden gegeven aan collectieve oplossingen (met name regelzaken) en welke zaken horen bij de eigenheid van de school (zaken dicht bij het primaire proces in de school). Er zal bezien worden hoe tot een nuancering kan worden gekomen. Een groot onderwerp zal zijn ICT-structuur, communicatie, inrichting van platforms. Met elkaar zal gezocht worden naar verbetering, niet méér gaan doen, maar op een andere manier organiseren. Hoe kunnen we een betere partner zijn met elkaar. Voor nadere informatie verwijzing naar de notulen Plenum Dit onderwerp komt terug in de GMR. Jaarplan naar de GMR. 7. Concept Bovenschoolse begroting en proces schoolbegroting / begroting SKPO 2015 ter informatie Anouk Sieben geeft een toelichting aan de hand van de PowerPointpresentatie. Opmerking vooraf: In het voorjaar 2015 zal opnieuw een thema-avond financiën worden georganiseerd. Te zijner tijd volgt een uitnodiging waar GMR-leden maar ook belangstellende MR-leden op kunnen inschrijven. Begroting Bovenschoolse begroting Kaders SKPO begroting Financiële cyclus 2015: Cyclus: - september: bovenschoolse begroting, dotatie onderhoud en percentage inhouding SKPO vervangingsfonds; - oktober: 3 e kwartaalrapportage - november: schoolbegrotingen december: SKPO begroting februari: jaarrekening en 4 e kwartaalrapportage - mei: 1 e kwartaalrapportage - juli: 2 e kwartaalrapportage. Bovenschoolse begroting 2015 Rol GMR: - Toetsen op beleid (instemmingsrecht op de bovenschoolse begroting). Beleid: - Onderwijs is leidend. - Geld naar de scholen. - Afdracht naar bovenschools: - efficiency - solidariteit - ontzorging - beleid. 5

6 Collectieve kosten op school: - Percentage in personeelslasten voor o.a. SKPO-vervangingsfonds. - Dotatie onderhoudsvoorziening. - Afdracht aan bovenschools: 1. De bovenschoolse organisatie en administratie 2. De verplichte regelingen 3. De beleidsregelingen. Eerst kiezen, dan delen. Zoveel mogelijk geld naar het onderwijs. De bovenschoolse begroting is opgebouwd uit drie onderdelen: 1. de bovenschoolse organisatie en administratie; 2. de verplichte regelingen (wettelijk); 3. de beleidsregelingen. 1. De bovenschoolse organisatie en administratie: Kosten ten dienste van het beleid van de organisatie; kosten zo laag mogelijk. Opvallend: - meer personeelskosten (relatie naar ambitie er is kwaliteit bovenschools binnengehaald). 2. Verplichte regelingen (wettelijk): De verplichte regelingen volgen uit de wet of cao; hierin zit geen keuze op beleid (=collectief). - Bapo; - ouderschapsverlof; - jubileum. 3. De beleidsregelingen: - kosten Vervangingsfonds SKPO (ERD); - scholing poolers / invalleerkrachten; - scholing Masterclass; - 1% regeling (noodfonds); - groeiregeling; - ambitieregeling (nieuw). De beleidsregelingen - voorstel: - kosten Vervangingsfonds scholing poolers - handhaven - scholing Masterclass - handhaven - 1% regeling - lager (daarmee ruimte voor ambitie / collectieve thema's) - groeiregeling - handhaven - ambitieregeling - nieuw - ambitie collectieve thema's - ambitie onderwijs - ambitie ICT / infrastructuur Baten: Rentebaten dalen. Scholen begroting 2015: - Bovenschoolse afdracht (inhouding op de scholen) blijft gelijk. - Personeelslasten dalen door aanpassing percentage inhouding ERD. - Dotatie onderhoud blijft gelijk. - Dotatie onderhoud buitenkant? - Bezuinigingen OCW? - Leerlingenaantal? - Passend Onderwijs? - Stijgende loonkosten gecompenseerd door Rijk? -???? Begroting in meerjarenperspectief! Hoe nu verder: 6

7 Aanvullende vragen op de concept bovenschoolse begroting kunnen per worden neergelegd bij het secretariaat. Anouk Sieben zal de vragen verzamelen waarna in de volgende GMRvergadering een antwoord op de vragen zal worden gegeven. GMR-leden zullen aanvullende vragen op de concept bovenschoolse begroting vóór indienen bij het secretariaat. Anouk Sieben zal in de GMR-vergadering antwoord geven op de vragen. De GMR zal in de vergadering verzocht worden instemming te verlenen met de bovenschoolse begroting Afsluiting De voorzitter verwijst naar de mededeling dat voorafgaand aan de volgende GMR-vergadering de mogelijkheid zal worden geboden tot het bijwonen van een introductiebijeenkomst inzake de taken en verantwoordelijkheden van de GMR. Ook belangstellende ouders in de MR kunnen deze bijeenkomst bijwonen. Daarnaast is er altijd de mogelijkheid voor geïnteresseerde ouderleden van MR-en om het GMR-lid te vergezellen naar de GMR-vergadering (géén stemrecht). Er zal een uitgaan inzake de introductiebijeenkomst voor GMR-leden en geïnteresseerde ouderleden van MR-en waarin informatie zal worden gegeven over taken en bevoegdheden van de GMR. De bijeenkomst wordt gepland op uur(voorafgaand aan de GMR-vergadering). Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter onder dankzegging aan de aanwezigen de vergadering Eindhoven, Carla de Wijn-Pennings, notulen Vergaderdata GMR : # # # # # #

8 BESLUITENLIJST GMR D.D Datum Nummer Besluit Uitvoering De GMR adviseert positief m.b.t. de begroting SKPO Vergaderplanning GMR : donderdag ; dinsdag ; maandag ; maandag ; woensdag ; dinsdag ; maandag GMR ACTIEPUNTENLIJST GMR D.D Datum Nummer Actiepunt Afhandeling Afnemen / uitslagen van toetsen groep 8: Er zal een brief uitgaan naar de directeuren inzake de communicatie van de leerkracht met ouders. Carla v.d.heijkant In de jaarplanning GMR zal worden opgenomen het thema DB GMR communicatie met ouders. 12 Het DB GMR zal bezien hoe de aanvullingen op het jaarplan DB GMR GMR verwerkt kunnen worden in de planning. 13 Jaarplan naar de GMR. staf 14 GMR-leden zullen aanvullende vragen op de concept GMR-leden bovenschoolse begroting vóór indienen bij het secretariaat. Anouk Sieben zal in de GMR-vergadering antwoord Anouk Sieben geven op de vragen. De GMR zal in de vergadering verzocht worden GMR instemming te verlenen met de bovenschoolse begroting Er zal een uitgaan inzake de introductiebijeenkomst voor Rutger Vermeulen GMR-leden en geïnteresseerde ouderleden van MR-en waarin informatie zal worden gegeven over taken en bevoegdheden van de GMR. De bijeenkomst wordt gepland op uur(voorafgaand aan de GMR-vergadering). 8