The Next Step What's next for the (e)overheid Dr. Willem Pieterson @wpieterson 1
Even voorstellen Universiteit Twente Center for egovernment Studies Northwestern University Syndio, Inc. Willem Pieterson Center for egovernment Studies 2
Samenleving en technologie worden steeds complexer en er komt steeds meer technologie bij......tegelijkertijd gaan de ontwikkelingen steeds sneller waardoor noodzaak tot en moeilijkheid van veranderen toenemen. De enige manier om als (e)overheid relevant te blijven is om meer radicaal te gaan veranderen en sturen op technologie. En daarom is het meer dan ooit nodig om visie te hebben op de eoverheid en deze daadkrachtig uit te voeren. 3
Veranderingen gedrag Rigide / Intern gericht Flexibel / Mobiel 4
Veranderingen gedrag 5
front-office <90s 90s 00s 10s >10? Traditioneel Internet Sociaal Mobiel Intelligent 6
7
Losstaand Blended 8
Technologie Verschillende gebruikersgroepen spreiden zich uit over de verschillende kanalen waarbij men steeds meer kanalen (tegelijkertijd) gebruikt en kanaalgedrag steeds grilliger wordt. Achterblijvers Midden groep Voorlopers Vaker ouder, lager opgeleid, sociaal economisch zwak Middenklasse, volgt de massa Vaker hoog opgeleid, sociaal economisch sterk en/of maatschappij kritisch 9
Voorbeeld 1 Social Media gemeenten Voorbeeld 2 Aangifte politie "Doordat burgers minder aan de balie komen, missen medewerkers een groot deel van het directe persoonlijk contact met burgers en hebben zij het gevoel belangrijke informatie te missen. [...] Als persoonlijk contact ontbreekt, kan de I&Smedewerker niet om toelichting of aanvulling vragen of nog eens doorvragen." Bron inwoners: http://www.marketingfacts.nl/berichten/social-media-in-nederland-2015-jongeren-haken-af-op-facebook Bron gemeenten: Kok & DeVoogd (2015). Open gemeenten. De sociale media almanak voor gemeenten 2015 Bron: Terpstra, j. et al (2016). Basisteams in de Nationale Politie. Politie & Wetenschap, Apeldoorn, Vaksectie Strafrecht en Criminologie, Faculteit Rechtsgeleerdheid, Radboud Universiteit Nijmegen. p. 123 10
In het regeerakkoord is de doelstelling opgenomen dat de dienstverlening door de overheid beter moet. Bedrijven en burgers kunnen uiterlijk in 2017 zaken die ze met de overheid doen, zoals het aanvragen van een vergunning, digitaal afhandelen. [kst 26643 280] 11
12
13
14
back-office 60s 90s 00s 10s >10? Mainframes PCs Netwerken Mobiel Cloud/IoT 15
Studies naar het succes van verandermanagement laten zien dat een meerderheid (65% tot 75%) van de veranderinitiatieven geheel of gedeeltelijk faalt. Bron 65%: http://www.businessperform.com/articles/change-management/change_management_practice.html Bron 75%: http://www.forbes.com/sites/victorlipman/2013/09/04/new-study-explores-why-change-management-fails -and-how-to-perhaps-succeed/#45f8cf535219 16
Diverse organisatieonderdelen houden zich bezig met verschillende kanalen en activiteiten. Van integrale (kanaal)- sturing vanuit één organisatieonderdeel is geen sprake. Het is niet mogelijk om hard te maken wat dienstverlening toevoegt aan het realiseren van de compliance-doelstelling. Belastingdienst (2016). Beleidsdoorlichting Dienstverlening Belastingidienst. 17
Organisaties zijn zo gefragmenteerd en gecentraliseerd dat de communicatielijnen te lang worden. Towers Watson survey: 68% senior managers krijgen de boodschap over het waarom van veranderingen, dit daalt naar 53% (middenmanagement) & 40% (eerstelijns medewerkers). Mensen die verantwoordelijk zijn voor de verandering zijn vaak niet de mensen met de (sociale) invloed om veranderingen gedaan te krijgen (selectiemethoden voor deze 'change agents' falen vaak). Bron Towers Watson: http://www.towerswatson.com/en/press/2013/08/only-one-quarter-of-employers-are-sustaining-gains-from-change-management Bron ChangeAgents: https://synd.io/who-needs-data-anyways-contrasting-managers-perceptions-to-the-actual-organizational-networks/ 18
19
Data "In the developed economies of Europe, government administrators could save more than 100 billion in operational efficiency improvements alone by using big data, not including using big data to reduce fraud and errors and boost the collection of tax revenues." Bron: http://www.mckinsey.com/business-functions/business-technology/our-insights/big-data-the-next-frontier-for-innovation 20
Data 21
Snelheid van verandering 375 Dagen = Gemiddelde doorlooptijd wetsvoorstel TK + EK (2014/2015): Bron http://www.digitaltonto.com/2012/facebook-pinterest-and-the-singularity/ Bron: https://www.eerstekamer.nl/doorlooptijden_wetsvoorstellen?m7m=vjn8kuw7eplu 22
Snelheid van verandering Percentage adoptie na één jaar voor drie technologieën. 23
Snelheid van verandering 24
25
Samenleving en technologie worden steeds complexer en er komt steeds meer technologie bij......tegelijkertijd gaan de ontwikkelingen steeds sneller waardoor noodzaak tot en moeilijkheid van veranderen toenemen. De enige manier om als (e)overheid relevant te blijven is om meer radicaal te gaan veranderen en sturen op technologie. En daarom is het meer dan ooit nodig om visie te hebben op de eoverheid en deze daadkrachtig uit te voeren. 26
Willem Pieterson Center for egovernment Studies / Universiteit Twente willem@pieterson.com Dr. Willem Pieterson @wpieterson 27