Professioneel opdrachtgeverschap? Over keuzes & eigen professionaliteit Prof.dr.ir. Marleen Hermans Leerstoel Publiek opdrachtgeverschap in de bouw, TU Delft Managing Partner Brink Management & Advies 1
Publiek opdrachtgeverschap in de bouw De wijze waarop een organisatie in de publieke sector ten aanzien van haar verantwoordelijkheden in de gebouwde omgeving haar interactie met de markt intern en extern vormgeeft en ten uitvoer brengt. Leerstoel Publiek Opdrachtgeverschap wil een bijdrage leveren aan de professionalisering van opdrachtgevers binnen dit specifieke domein. 2
Tendens: van zelf doen naar regie Kerntaken Sturing markt bedrijfsdoelen & eindresultaat Laagste kosten -> TCO & LCC Inspanningsgericht -> beloning naar prestatie Innovatie & kennis markt Risico s (ver)delen Financiering (deels) bij marktpartijen Maar ook: onderling samenwerken vanwege schaalgrootte, kennis & vaardigheden 3
Another flaw in the human character is that everyone wants to build and nobody wants to do maintenance. Kurt Vonnegut (Amerikaanse schrijver) Onderhoudskosten zijn een veelvoud van de investeringskosten van een object 4
Manieren van uitbesteden Geïntegreerd Managing agent Verzelfstandigd Coöperatie 5
Typen samenwerkingsvormen Bron: Brink Management & Advies 6
Nieuwe samenwerkingsvormen Type VRAAGGESTUURD Geïntegreerde contracten, maincontracts ESCO s, DBFMO s Raamcontracten / Inkoopsamenwerkingsverbanden Partnerships / allianties / ketensamenwerking Managing agent AANBODGESTUURD Conceptontwikkeling Doel Sturen op eindresultaat, huisvesting als dienst TCO / LCC, financiering en financiële prikkel bij markt Benutten van schaalvoordelen en bundelen van expertise Stroomlijnen van belangen, samen ontwikkelen Tussenpartij voor coördinatie & kennis Gestandaardiseerd integraal product, lean keten, gezamenlijke ontwikkeling 7
Hoe kiezen? Bron: Brink Management & Advies 8
3. Mensen & Leren 2. Cultuur & Leiderschap 5. Stakeholders 1. Organisatie & Beleid 4.Afwegingen & portfolio 6. Maatschappelijke waarden 10. Creativiteit & flexibiliteit 7. Publieke spelregels 9
Aandachtspunten voor opdrachtgever Verbinding tussen bestuur en werkvloer Structurele inbedding Rolbewust en rolvast Not invented here of de kalkoen bij het kerstdiner Het moet de eerste keer goed De anderen doen het ook Onvoldoende capaciteit (kwaliteit & kwantiteit) Koppeling werelden b&o & projecten Te veel of te weinig vertrouwen in markt Afbeelding: www.dekritischebelegger.nl 10
SURVEY 11
Conclusies Opdrachtgeverschap: Geen project kunstje, maar organisatie rol Inbedden van hoog tot laag Vernieuwing vraagt leiderschap en volharding Samenwerkingsvormen kiezen die bij organisatie(ontwikkeling) passen Durven leren, kennis bundelen Niet alles tegelijk 12
Mijn vragen aan u: Welke afwegingen maakt u? Past u nieuwe samenwerkingsvormen toe? Hoe richt u uw organisatie dan in? 13
14
Welke keuze maakt u?? 1. MAINCONTRACT Eén portefeuillebreed maincontract waarin alle onderhoudsactiviteiten gebundeld en voor minimaal 5 jaar risicodragend worden uitbesteed aan een marktpartij, en de opdrachtgevende organisatie alleen op strategisch niveau regie voert. 3. MANAGING AGENT Een Managing agent contract, waarin de opdrachtgevende rol zelf is uitbesteed aan een professionele inkooporganisatie, die namens de publieke organisatie afspraken maakt met leveranciers (waarvan de publieke organisatie zelf contracthouder is) en de inkooporganisatie voor de publieke organisatie het contractmanagement uitvoert. 2. SHARED SERVICE Een Shared Service Organisatie samen met een aantal andere opdrachtgevers, waarin gezamenlijk onderhoudsactiviteiten worden ingekocht en opdrachtgevende kennis wordt gebundeld. 4. ANDERS Namelijk... 15