Risicomanagement binnen de decentralisaties

Transcriptie

1 Risicomanagement binnen de decentralisaties Sturen op kritieke succesfactoren Gemeenten van de Toekomst

2 Goed risicomanagement Filmpje 2www.risicomanagement.nl

3 Gemeente moet invulling geven aan complexe informatie-uitwisseling Van: Wsw Wajong Wpb Welzijn / Maatschappelijk werk Huishoudelijke verzorging, begeleiding, jeugdzorg, voorzieningen Burger Naar: Werkbedrijf Participatie Ondersteuning, begeleiding, Zorg Samenwerkings -verband Pilots Wijkgerichte teams Toegang via Front Office Handhaving & support Finance & Monitoring Bestuur als opdrachtgever Data-uitwisseling 3

4 Schakelen met ketens - Financieringsstromen 4

5 Visie Risicomanagement gemeenten Pluriform risicoprofiel Veel goede beheersing 88% risico s oorzaak menselijk handelen Veel dezelfde risico s Contracten gaan over risico s Actualiteiten Minder verborgen buffers Focus strategische risico s Verschuiving risicoprofiel 5 Gemeenten van de Toekomst Risicomanagement

6 Waarom zijn de decentralisaties high risk? Media-gevoeligheid Veel betrokken partijen; projectsaboteurs Grote data en ICT component Imago; decentralisaties leveren altijd geld op Grote contracten 6

7 7

8 8

9 Financieel Mensen, leren en innoveren Interne processen Burgers / partners Doel Missie Inwoners ontvangen de juiste hulp op maat op het juiste moment Versterking van 0e- en 1elijn leidt tot 20% reductie van 2e-lijnszorg De vraagverheldering van een (zorg)vraag is identiek, ongeacht de plaats waar de vraag binnenkomst Innovatie leidt tot verhoging van kwaliteit en kostenreductie We voeren de gedecentraliseerde taken uit binnen het budget van het sociaal deelfonds A Continuiteit en kwaliteit van mantelzorgers is gewaarborgd door respijtzorg en buurtinitiatieven B Huidige formele zorg op de 0de-lijn vervangen door burgerinitiatieven 4 14 C Gemeentelijke prestatieafspraken opgesteld met aanbieders incl. audit en opvolging als voorwaarde voor voortzetting D Samenwerking in de keten afgedwongen door bestuurlijke aanbesteding E Beperkte risicodeling tussen samenwerkende gemeenten met hoge mate van eigen verantwoordelijkheid G We hebben een ICT systeem voor professionals van de 4D H De regisseur heeft doorzettingsmacht als case manager en kan andere partijen overrulen I Indicatievrij werken J Flexibiliteit ingebouwd in contracten met zorgverleners; borging zorg op maat F 26 ICT systeem gerealiseerd t.b.v. budgetbewaking; geeft inzicht in werkelijke kosten K 1 We hebben een methodiek vraagverhelding 19 geimplementeerd en medewerkers hierin getraind L 14 Helder kader dient als basis voor contractering en subsidiering zorgaanbieders M De methodiek is samen met de vraagontvangers ontwikkeld N 19 Medewerkers zijn geselecteerd en getraind in de benodigde vaardigheden en competenties O Clienten participeren en hebben medezeggenschap bij ontwikkeling en evaluatie van beleid 14 S 5 27 P Gewenningsreserve Q decentralisaties slechts ingezet Prioritaire volgorde van 5-10% van het budget beschikbaar voor voor incidentele kosten (d.w.z. bezuinigingen bepaald innovatie ICT, frictiekosten, opleidingen en mochten financiele methodiekontwikkeling) tegenvallers zich voordoen R Post onvoorzien slechts aanwendbaar bij nietvoorziene nieuwe extra aanvragen 22 T 50% van de bijstandgerechtigden vervult zorgtaak op 0delijn 9

10 Financieel Mensen, leren en innoveren Interne processen Burgers / partners Doel Missie Inwoners ontvangen de juiste hulp op maat op het juiste moment Versterking van 0e- en 1elijn leidt tot 20% reductie van 2e-lijnszorg De vraagverheldering van een (zorg)vraag is identiek, ongeacht de plaats waar de vraag binnenkomst Innovatie leidt tot verhoging van kwaliteit en kostenreductie We voeren de gedecentraliseerde taken uit binnen het budget van het sociaal deelfonds A B Continuiteit en kwaliteit van Huidige formele zorg op de mantelzorgers is gewaarborgd 0de-lijn vervangen door door respijtzorg en burgerinitiatieven buurtinitiatieven 4 14 C Gemeentelijke prestatieafspraken opgesteld met aanbieders incl. audit en opvolging als voorwaarde voor voortzetting D Samenwerking in de keten afgedwongen door bestuurlijke aanbesteding E Beperkte risicodeling tussen samenwerkende gemeenten met hoge mate van eigen verantwoordelijkheid G H De regisseur heeft We hebben een ICT doorzettingsmacht als systeem voor case manager en kan professionals van andere partijen de 4D overrulen I Indicatievrij werken J Flexibiliteit ingebouwd in contracten met zorgverleners; borging zorg op maat F 26 ICT systeem gerealiseerd t.b.v. budgetbewaking; geeft inzicht in werkelijke kosten K 1 We hebben een methodiek vraagverhelding 19 geimplementeerd en medewerkers hierin getraind L 14 Helder kader dient als basis voor contractering en subsidiering zorgaanbieders M De methodiek is samen met de vraagontvangers ontwikkeld N 19 Medewerkers zijn geselecteerd en getraind in de benodigde vaardigheden en competenties O Clienten participeren en hebben medezeggenschap bij ontwikkeling en evaluatie van beleid S 5 27 P Gewenningsreserve Q decentralisaties slechts ingezet Prioritaire volgorde van 5-10% van het budget voor incidentele kosten (d.w.z. bezuinigingen bepaald beschikbaar voor ICT, frictiekosten, opleidingen en mochten financiele innovatie methodiekontwikkeling) tegenvallers zich voordoen R Post onvoorzien slechts aanwendbaar bij nietvoorziene nieuwe extra aanvragen 22 T 50% van de bijstandgerechtigden vervult zorgtaak op 0delijn 10

11 Financieel Mensen, leren en innoveren Interne processen Burgers / partners Doel Missie Inwoners ontvangen de juiste hulp op maat op het juiste moment Versterking van 0e- en 1elijn leidt tot 20% reductie van 2e-lijnszorg De vraagverheldering van een (zorg)vraag is identiek, ongeacht de plaats waar de vraag binnenkomst Innovatie leidt tot verhoging van kwaliteit en kostenreductie We voeren de gedecentraliseerde taken uit binnen het budget van het sociaal deelfonds A B Continuiteit en kwaliteit van Huidige formele zorg op de mantelzorgers is gewaarborgd 0de-lijn vervangen door door respijtzorg en burgerinitiatieven buurtinitiatieven 4 14 C Gemeentelijke prestatieafspraken opgesteld met aanbieders incl. audit en opvolging als voorwaarde voor voortzetting D Samenwerking in de keten afgedwongen door bestuurlijke aanbesteding E Beperkte risicodeling tussen samenwerkende gemeenten met hoge mate van eigen verantwoordelijkheid G H De regisseur heeft We hebben een ICT doorzettingsmacht als systeem voor case manager en kan professionals van andere partijen de 4D overrulen I Indicatievrij werken J Flexibiliteit ingebouwd in contracten met zorgverleners; borging zorg op maat F 26 ICT systeem gerealiseerd t.b.v. budgetbewaking; geeft inzicht in werkelijke kosten K 1 We hebben een methodiek vraagverhelding 19 geimplementeerd en medewerkers hierin getraind L 14 Helder kader dient als basis voor contractering en subsidiering zorgaanbieders M De methodiek is samen met de vraagontvangers ontwikkeld N 19 Medewerkers zijn geselecteerd en getraind in de benodigde vaardigheden en competenties O Clienten participeren en hebben medezeggenschap bij ontwikkeling en evaluatie van beleid S 5 27 P Gewenningsreserve Q decentralisaties slechts ingezet Prioritaire volgorde van 5-10% van het budget voor incidentele kosten (d.w.z. bezuinigingen bepaald beschikbaar voor ICT, frictiekosten, opleidingen en mochten financiele innovatie methodiekontwikkeling) tegenvallers zich voordoen? R Post onvoorzien slechts aanwendbaar bij nietvoorziene nieuwe extra aanvragen 22 T 50% van de bijstandgerechtigden vervult zorgtaak op 0delijn 11

12 Strategie en beleid Wees duidelijk in wat je wel en niet doet (en betaald) Geen uitstel tot na verkiezingen 2014 Maatregelen richten op het verbinden van sociale basisvoorzieningen Basis voorzieningen standaardiseren, specifiek maatwerk leveren waar nodig Verschuiving naar preventie Samenwerking Gemeente moet rol bepalen (zelf doen, regie, aanbesteden) Visie ten aanzien van sturing, financiering en afspraken governance Wegnemen tegengestelde belangen in ketensamenwerking (snappen van elkaars perspectief) Wegnemen negatieve prikkels 12 Uitvoering Geïntegreerde verslagen, continue monitoring Projectmatige aanpak op basis van een integraal transitieplan Houd rekening met transitiekosten (bv door oprichten transitiefonds) Spelregels over (tussentijdse) informatievoorziening en verantwoording in dienstverleningsovereenkomsten Borgen financiële rechtmatigheid Spelregels over (tussentijdse) informatievoorziening en verantwoording in dienstverleningsovereenkomsten Borgen financiële rechtmatigheid

13 13 Dank voor uw aandacht