NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN DONDERDAG 4 JULI 2013

Transcriptie

1 NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN DONDERDAG 4 JULI 2013 Zittinghebbende leden: 21 Aanwezig: Gino DUMON (sp.a), gemeenteraadslid-voorzitter; Ignace DEREEPER (CD&V), burgemeester; Myriam MAES (s.pa), Peter VELLE (CD&V), Ulrike VANHESSCHE (sp.a) en Johan TANGHE (CD&V), schepenen; Rita MEYNS (CD&V), OCMW-voorzitter en toegevoegde schepen, buiten quorum; Anthony DUMAREY (Open VLD), Roland BLOMME (Open VLD), [***], Isabelle CAPELLE (CD&V), Gudrun DE VLAM (CD&V), Hubert DE GRYSE (CD&V), Stefaan REYNAERT (Open VLD), Romina VANHOOREN (Open VLD), Herlinde DEVRIENDT (Open VLD), Annie COBBAERT (CD&V), Jean- Pierre VAN DIERENDONCK (CD&V), Freddy DECLERCK (N-VA), [***] en Anni CHRISTIAEN (CD&V) [en ***], raadsleden; Johan ROSSEEL, secretaris. Verontschuldigd: Jaak LINGIER (Open VLD), Marc GILLIAERT (N-VA) en Stefanie VAN EEGHEM (CD&V), raadsleden Afwezig zonder voorafgaande kennisgeving: - De gemeenteraadsleden werden door de voorzitter van de gemeenteraad uitgenodigd bij gewone brief. De oproeping werd overeenkomstig artikel 21 van het gemeentedecreet (en met inachtneming van de bijzondere termijnen voorzien in artikel 174) bezorgd op woensdag 19 juni De plaats, dag, tijdstip en agenda werden overeenkomstig artikel 23, 1, lid 1 van het gemeentedecreet openbaar gemaakt op dezelfde dag. [Quorum bij aanvang: 18.] [De vergadering wordt geopend om uur.] A. IN OPENBARE VERGADERING 1. GOEDKEURING VAN DE NOTULEN VAN DE VORIGE OPENBARE ZITTING De raad; gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 33, artikel 180 en artikel 181; na voorlezing van de notulen van de vorige openbare zitting van de gemeenteraad gehouden op 28 mei 2013; overwegende dat deze notulen ten minste acht dagen voor huidige zitting ter beschikking werden gesteld van de gemeenteraadsleden; overwegende dat geen opmerkingen worden gemaakt; in openbare vergadering; besluit: artikel 1: De notulen van de openbare zitting van de gemeenteraad van 28 mei 2013 zijn goedgekeurd.../..

2 artikel 2: De goedgekeurde notulen zullen worden ondertekend door de voorzitter en de secretaris en zullen worden overgeschreven in het register van de beraadslagingen. 2. KENNISNAME VAN HET BESLUIT VAN DE PROVINCIEGOUVERNEUR HOUDENDE DEFINITIEVE VASTSTELLING VAN DE JAARREKENING 2011 De raad, gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 2 en artikel 43; gelet op het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit, inzonderheid Titel IV, Hoofdstuk IV (De jaarrekeningen); gelet op de omzendbrief BA-2006/01 van 13 januari 2006 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, betreffende het gemeente- en provinciedecreet en de inwerkingtreding van de bepalingen inzake het bestuurlijk toezicht (inzonderheid wat betreft de uitzonderingen inzake planning en financieel beheer, met name het toezicht op de begrotingen, de begrotingswijzigingen, de meerjarenplannen, en de rekeningen); gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten, inzonderheid de artikelen 15 tot en met 19; gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 4 juli 2012 houdende de goedkeuring en vaststelling van de rekeningen van het dienstjaar 2011, omvattende de begrotingsrekening, de resultatenrekening en de balans (agendapunt 3); overwegende dat de besluiten van de gemeenteraad betreffende de rekeningen onderworpen zijn aan de goedkeuring van de provinciegouverneur, die zich over de goedkeuring ervan uitspreekt en de bedragen ervan vaststelt binnen een termijn van driehonderd dagen ingaande de dag na het inkomen van de rekening bij de gouverneur; dat de gouverneur zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn naar de gemeenteoverheid, de gemeenteontvanger en de Vlaamse regering dient te versturen; overwegende dat voormelde jaarrekening bij de bevoegde dienst (het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, afdeling West-Vlaanderen) is ingekomen op 18 juli 2012; gelet op het besluit van de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen van 15 april 2013 houdende definitieve vaststelling van de jaarrekening over het boekjaar 2011 van de gemeente Oudenburg, medegedeeld bij brief van 16 april 2013, ontvangen op 18 april 2013; overwegende dat het besluit van de gouverneur aan de gemeenteraad dient te worden medegedeeld; dat de raad tegen deze beslissing beroep kan instellen bij de Vlaamse regering binnen een termijn van dertig dagen ingaande de dag na het versturen van de beslissing naar de gemeenteoverheid; overwegende dat er geen redenen zijn om tegen deze beslissing beroep in te stellen; na toelichting en beraad; op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; overwegende dat er geen opmerkingen worden gemaakt; in openbare vergadering; neemt akte en besluit: artikel 1: Er wordt kennis genomen van het besluit van de gouverneur van de provincie West- Vlaanderen van 15 april 2013 houdende definitieve vaststelling van de jaarrekening over het financieel boekjaar 2011 van de stad Oudenburg, zoals medegedeeld bij brief van 16 april Artikel 2: Er wordt geoordeeld dat er geen redenen zijn om tegen deze beslissing beroep in te stellen bij de Vlaamse regering. Artikel 3: Kennisgeving van deze beslissing zal worden gedaan aan de financieel beheerder.../..

3 3. GOEDKEURING VAN DE REKENINGEN OVER HET DIENSTJAAR [Schepen van financiën Myriam MAES start met een puur cijfermatig overzicht, maar de oppositie wenst toch een paar inhoudelijke toelichtingen. Hier volgt een korte bloemlezing. Raadslid Anthony DUMAREY vraagt of er al iets ondernomen werd om de kleine aankopen te verminderen, of om een economaat op te richten. Volgens de schepen wordt hieraan gewerkt. Het raadslid vraagt zich ook af hoe het te verklaren is dat er toch waterverbruik werd aangerekend voor de fontein op de markt, nu die vorig jaar niet heeft gewerkt (artikel 763/125-15, 65 euro). Volgens de schepen betreft het kosten als gevolg van het onderzoek naar de mankementen. Raadslid DUMAREY stelt ook vast dat de cashflow tussen 2006 en 2012 gedaald is van 4,5 naar 1 miljoen euro. De schepen van financiën deelt mee dat dit via besparingen zal worden opgekrikt. Raadslid Stefaan REYNAERT vraagt of er lessen getrokken werden uit de rekening (meer bepaald of er onderzocht werd of - en in welke mate - bepaalde maatregelen uit het verleden een invloed hebben gehad)? Schepen MAES zegt dat dit niet gebeurd is maar dat het stadsbestuur zich wel bewust is van de moeilijke financiële situatie. Raadslid Romina VANHOOREN heeft een aantal vragen over de inkomsten van de evenementen in en de verhuur van ipso facto. Schepen van cultuur Peter VELLE beaamt dat de gerealiseerde inkomsten uit de evenementen (artikel 7622/161-04) lager liggen dan geraamd omdat er uiteindelijk minder werd geprogrammeerd. De verhuur van de cafetaria (artikel 7624/161-02) heeft dan wel veel meer opgebracht dan begroot. Raadslid Freddy DECLERCK stelt vast dat de over te dragen kredieten inzake buitengewone dienst 3,6 miljoen euro bedragen. De schepen van financiën bevestigt dat dit gaat over werken die in uitvoering zijn, of die gepland staan. Hetzelfde raadslid vraagt wat uitleg bij artikel 421/ ( euro): het gaat om vergoedingen voor prestaties door onze diensten (wel deels nog uit het verleden). Raadslid DECLERCK merkt op dat de gemiddelde aflossingsduur van het vreemd vermogen 16 jaar bedraagt en dat het saldo van de exploitatie-ontvangsten en uitgaven negatief is. Waarvan akte.] De raad, gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 34, artikel 42, artikel 43, artikel 148, artikel 155, artikel 174, artikel 252 en artikel 253; gelet op de nieuwe gemeentewet, in het bijzonder artikel 96 voor wat betreft het verslag bij de rekening, artikel 240 en artikel 248, 2; gelet op het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit, inzonderheid artikel 16bis (Interne kredietaanpassing, Titel II, Hoofdstuk IIIbis) en artikel 72 tot en met artikel 79 (De jaarrekeningen, Titel IV, Hoofdstuk); gelet op de omzendbrief BA-2006/01 van 13 januari 2006 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, betreffende het gemeente- en provinciedecreet en de inwerkingtreding van de bepalingen inzake het bestuurlijk toezicht (inzonderheid wat betreft de uitzonderingen inzake planning en financieel beheer, met name het toezicht op de begrotingen, de begrotingswijzigingen, de meerjarenplannen, en de rekeningen); gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaams gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten, in het bijzonder Hoofdstuk III, Afdeling 3, artikel 15 en volgende; gelet op de vierde interne kredietaanpassing van 2012 (budgetwijziging 11), goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 27 december 2012; overwegende dat interne kredietaanpassingen onverwijld moeten worden gemeld aan de gemeenteraad; dat het hier gaat om de laatste interne kredietaanpassing van het jaar 2012, en tevens ook van de vorige beleidsperiode; dat het opportuun werd geacht om deze melding te koppelen aan de goedkeuring van de rekeningen over het dienstjaar 2012; gelet op de kennisname door het college van de door de ontvanger opgemaakte rekeningen voor het dienstjaar 2012, in zitting van 18 juni 2013; gelet op de tijdige toezending van het ontwerp van de rekeningen aan elk lid van de gemeenteraad op woensdag 18 juni 2013, in de voorgeschreven vorm, en vergezeld van de bijlagen die vereist zijn voor de definitieve vaststelling (met uitzondering van de bewijsstukken), en van het bijhorende verslag;../..

4 gelet op de voorgelegde begrotingsrekening, balans en resultatenrekening van het dienstjaar 2012, met volgende gegevens: 1. de begrotingsrekening: 1.1. gewone dienst: vastgelegde uitgaven na overdracht en overboekingen: , , ,00 = ,29 EUR; vastgestelde rechten min oninbaar na overdracht en overboekingen: , , = ,37 EUR; positief resultaat van het dienstjaar: , , ,00 = ,08 EUR; algemeen positief resultaat vorig jaar: ,48 EUR; algemeen begrotingsresultaat: ,56 EUR; 1.2. buitengewone dienst: vastgelegde uitgaven na overdracht en overboekingen: , ,46 + 0,00 = ,76,00 EUR; vastgestelde rechten min oninbaar na overdracht en overboekingen: , , ,14 = ,61; positief resultaat van het dienstjaar: , , ,14 = ,85 EUR; algemeen negatief resultaat vorig jaar: ,86 EUR; algemeen begrotingsresultaat: ,01 EUR; 2. de balans: actief ,64 EUR; passief ,64 EUR; in evenwicht; 3. de resultatenrekening: totaal van de exploitatiekosten: ,92 EUR; totaal aan exploitatieopbrengsten: ,53 EUR; batig exploitatieresultaat: ,61 EUR; uitzonderlijke kosten en toevoeging aan de reserves: ,66 EUR; uitzonderlijke opbrengsten en afname van de reserves: ,42 EUR; batig uitzonderlijk resultaat: ,76; batig resultaat van het boekjaar: ,37 EUR. gelet op het bijgevoegde verslag met een synthese van de rekeningen en een overzicht van het beheer van de gemeentefinanciën gedurende het voorbije dienstjaar; gelet op de voorgelegde bewijsstukken; na verificatie door het college van burgemeester en schepenen; overwegende dat alle aan het dienstjaar te verbinden invorderingsrechten en vastgelegde uitgaven erin zijn opgenomen; na toelichting door het college van burgemeester en schepenen; na beraadslaging; in openbare vergadering; aangenomen met 12 ja-stemmen (Myriam MAES, Peter VELLE, Ulrike VANHESSCHE, Isabelle CAPELLE, Gudrun DE VLAM, Hubert DE GRYSE, Anni CHRISTIAEN, Annie COBBAERT, Jean- Pierre VAN DIERENDONCK, Johan TANGHE, Ignace DEREEPER en Gino DUMON), tegenover 6 onthoudingen (Freddy DECLERCK, Herlinde DEVRIENDT, Romina VANHOOREN, Stefaan REYNAERT, Roland BLOMME en Anthony DUMAREY); besluit: artikel 1: De rekeningen van het dienstjaar 2012, omvattende de begrotingsrekening, de resultatenrekening en de balans, worden goedgekeurd en vastgesteld. artikel 1bis: Er wordt kennis genomen van de interne kredietaanpassing van 27 december 2012 inzake de gewone dienst voor het boekjaar artikel 2: Een kopie van deze beslissing zal, samen met de nodige exemplaren van de vastgestelde rekeningen en de vereiste bijlagen, binnen een termijn van twintig dagen, ter goedkeuring worden verzonden naar de gouverneur van de provincie, via het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, afdeling West-Vlaanderen, Burg 4, 8000 Brugge. Dit zal geschieden met een aangetekende zending. artikel 3: Een eensluidend afschrift van deze beslissing zal, samen met de nodige exemplaren van de vastgestelde rekeningen en de vereiste bijlagen, binnen een termijn van twintig dagen, voor kennisgeving worden verzonden naar de Vlaamse regering, via het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen, Financiën en Personeel, Boudewijngebouw, Boudewijnlaan 30 bus 70, 1000 Brussel. Dit zal geschieden met een aangetekende zending.../..

5 artikel 4: Onderhavig besluit wordt opgenomen op de lijst met de beknopte omschrijving van de besluiten van de gemeenteraad van heden. Deze lijst zal gedurende minstens twintig dagen openbaar gemaakt worden op het gemeentehuis zodat het publiek er te allen tijde kennis van kan nemen. De vastgestelde rekeningen zullen gedurende dezelfde periode ter inzage liggen op het gemeentehuis, waar eenieder er tijdens de openingsuren ter plaatse kennis van kan nemen. artikel 5: Een afschrift van de functie 767 uit de rekening van het dienstjaar 2012 zal, samen met een afschrift van deze beslissing, onverwijld worden bezorgd aan het Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen, Lokaal Cultuurbeleid, Arenbergstraat 9, 1000 Brussel, ter vervollediging van het subsidiedossier van de gemeente in het kader van het decreet lokaal cultuurbeleid (inzonderheid met het oog op de subsidiëring van het bibliotheekbeleid op basis van het bibliotheekbeleidsplan ). artikel 6: Een afschrift van de functie 844 uit de rekening van het dienstjaar 2012 zal, samen met een afschrift van deze beslissing, onverwijld worden bezorgd aan Kind en Gezin, Centrale administratie, Hallepoortlaan 27, 1060 Brussel, in het kader van de verplichte financiële verslaggeving voor de initiatieven voor buitenschoolse opvang. 4. ADVIES OVER DE JAARREKENINGEN 2012 VAN DE OUDENBURGSE KERKFABRIEKEN [De burgemeester geeft een korte algemene toelichting. Raadslid Freddy DECLERCK vraagt of er al iets gedaan werd om de verwarmingskosten te drukken. De burgemeester deelt mee dat er reeds een doorlichting is gebeurd en dat voor de vervanging van de verwarmingsinstallatie de ESCO-diensten van Infrax worden ingeschakeld. Raadslid Anthony DUMAREY informeert of er al een nauwere samenwerking is tussen de verschillende kerkbesturen. De burgemeester stelt dat er wel al een positieve evolutie merkbaar is, maar dat dit een proces is dat enige tijd vergt. Raadslid DUMAREY stelt vast dat er toch wel grote verschillen zijn tussen de geraamde toelage en de uiteindelijke overschotten. Hij pleit voor een correctere raming. De burgemeester stelt dat ook het stadsbestuur hierop blijft aandringen, maar dat niet alle kerkbesturen even gewillig zijn. De gezamenlijke oppositie verwacht dat er een gepast signaal zal gestuurd worden aan de kerkbesturen. Daarom zullen de aanwezige raadsleden van de minderheidsfracties zich onthouden.] 4.1. ADVIES OVER DE JAARREKENING 2012 VAN DE KERKFABRIEK ONZE-LIEVE-VROUW, OUDENBURG [DN0908] De raad, gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 42 en artikel 43; gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikel 55, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012 (wat betreft het tijdstip van indienen van de rekening); gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 5 september 2008 en van 14 december 2012; gelet op de omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst, inzonderheid de slotbepalingen inzake de inwerkingtreding; gelet op de omzendbrief BB 2008/01 van 22 februari 2008 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten; gelet op de omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;../..

6 gelet op het keizerlijk decreet van 30 december 1809 op de kerkbesturen; gelet op de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten; overwegende dat elke kerkraad jaarlijks de rekening van de kerkfabriek over het voorgaande jaar dient vast te stellen en dit voor 1 april (thans in principe 1 maart) bij het centraal kerkbestuur moet indienen; dat de rekeningen jaarlijks voor 1 juni (thans in principe 1 mei) bij de gemeenteoverheid en bij de provinciegouverneur moeten worden ingediend door het centraal kerkbestuur; dat de rekeningen onderworpen zijn aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur; overwegende dat de gemeenteraad beschikt over een termijn van 50 dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de gemeenteoverheid, om advies uit te brengen; dat de gemeenteraad zijn advies uiterlijk de laatste dag van deze termijn dient te versturen aan de provinciegouverneur; dat bij ontstentenis van deze kennisgeving de gemeenteraad geacht wordt een gunstig advies te hebben uitgebracht; gelet op de gezamenlijke afgifte van de rekeningen 2012 van de Oudenburgse kerkfabrieken door het centrale kerkbestuur op 14 mei 2013 (samen met een begeleidend schrijven gedateerd op 9 mei 2013, en aangevuld met een overzicht van de overschotten en tekorten van de jaarrekeningen en van de betaalde toelagen); gelet inzonderheid op de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek van Oudenburg, opgemaakt en goedgekeurd bij beslissing van de kerkraad van 27 december 2012; gelet op het financieel gedeelte van de jaarrekening; gelet op de ingediende bewijsstukken; gelet inzonderheid op het bewijs van de kastoestand op 31 december 2012, op de bijgevoegde budgetwijziging goedgekeurd door de betrokken kerkraad op 27 december 2012, op de integrale en geactualiseerde inventaris, op de nihilstaat inzake openstaande schulden en vorderingen, en op de staat van het vermogen; gelet op de cijfers van de jaarrekening, die enkel betrekking hebben op de exploitatie; overwegende dat de ontvangsten ,08 EUR bedroegen; dat de uitgaven ,77 EUR bedroegen; dat het overschot op de vorige jaarrekening 1.905,97 EUR bedroeg; dat de exploitatietoelage ,17 EUR bedroeg; dat het dienstjaar 2012 derhalve afgesloten werd met een batig saldo van 9.998,45 EUR inzake exploitatie; overwegende dat de betrokken kerkfabriek geen slecht beheer kan worden verweten; dat echter wel moet worden opgemerkt dat budgetwijziging van 27 december 2012 niet alleen laattijdig was, maar bovendien ook niet volgens de voorgeschreven procedure werd ingediend, meegedeeld of voorgelegd, noch bij het centraal kerkbestuur en het erkend representatief orgaan, noch bij de gemeenteoverheid en bij de provinciegouverneur; niettegenstaande er geen nadere toelichting werd verstrekt bij de cijfers van de jaarrekening 2012; op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; na toelichting en beraad; in openbare vergadering; aangenomen met 12 ja-stemmen (Myriam MAES, Peter VELLE, Ulrike VANHESSCHE, Isabelle CAPELLE, Gudrun DE VLAM, Hubert DE GRYSE, Anni CHRISTIAEN, Annie COBBAERT, Jean- Pierre VAN DIERENDONCK, Johan TANGHE, Ignace DEREEPER en Gino DUMON), tegenover 6 onthoudingen (Freddy DECLERCK, Herlinde DEVRIENDT, Romina VANHOOREN, Stefaan REYNAERT, Roland BLOMME en Anthony DUMAREY); besluit: artikel 1: Er wordt een gunstig advies uitgebracht over de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw (Oudenburg). artikel 2: Dit advies zal voor verder gevolg worden overgemaakt aan de gouverneur van de provincie, via het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling West-Vlaanderen, Burg 4 te 8000 Brugge. Dit zal onverwijld gebeuren.../..

7 artikel 3: Een eensluidend afschrift van deze beslissing zal verzonden worden naar de betrokken kerkfabriek, p/a Kristien TROUVÉ, secretaris, Weststraat 14, 8460 Oudenburg, ter kennisgeving, en met uitdrukkelijk verzoek om bij de rekening van het volgende dienstjaar een verantwoordingsnota te voegen waarin het tekort of het overschot wordt toegelicht. In hetzelfde schrijven zal er op aangedrongen worden om de ontvangsten en de uitgaven in de toekomst correcter te ramen om te vermijden dat de gemeentelijke exploitatietoelage onnodig wordt opgedreven en dat het gecumuleerd overschot verder blijft oplopen. artikel 4: Een kopie van deze beslissing wordt bezorgd aan het centraal kerkbestuur, p/a Mariastraat 1, 8460 Oudenburg, ter informatie ADVIES OVER DE JAARREKENING 2012 VAN DE KERKFABRIEK SINT-ELIGIUS, ETTELGEM [DN0909] De raad, gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 42 en artikel 43; gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikel 55, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012 (wat betreft het tijdstip van indienen van de rekening); gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 5 september 2008 en van 14 december 2012; gelet op de omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst, inzonderheid de slotbepalingen inzake de inwerkingtreding; gelet op de omzendbrief BB 2008/01 van 22 februari 2008 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten; gelet op de omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; gelet op het keizerlijk decreet van 30 december 1809 op de kerkbesturen; gelet op de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten; overwegende dat elke kerkraad jaarlijks de rekening van de kerkfabriek over het voorgaande jaar dient vast te stellen en dit voor 1 april (thans in principe 1 maart) bij het centraal kerkbestuur moet indienen; dat de rekeningen jaarlijks voor 1 juni (thans in principe 1 mei) bij de gemeenteoverheid en bij de provinciegouverneur moeten worden ingediend door het centraal kerkbestuur; dat de rekeningen onderworpen zijn aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur; overwegende dat de gemeenteraad beschikt over een termijn van 50 dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de gemeenteoverheid, om advies uit te brengen; dat de gemeenteraad zijn advies uiterlijk de laatste dag van deze termijn dient te versturen aan de provinciegouverneur; dat bij ontstentenis van deze kennisgeving de gemeenteraad geacht wordt een gunstig advies te hebben uitgebracht; gelet op de gezamenlijke afgifte van de rekeningen 2012 van de Oudenburgse kerkfabrieken door het centrale kerkbestuur op 14 mei 2013 (samen met een begeleidend schrijven gedateerd op 9 mei 2013, en aangevuld met een overzicht van de overschotten en tekorten van de jaarrekeningen en van de betaalde toelagen); gelet inzonderheid op de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek van Ettelgem, opgemaakt en goedgekeurd in vergadering van de kerkraad van 25 februari 2013; gelet op het financieel gedeelte van de jaarrekening en de toelichting;../..

8 gelet op de ingediende bewijsstukken; gelet inzonderheid op het bewijs van de kastoestand op 31 december 2012, op de bijgevoegde interne kredietaanpassing goedgekeurd door de kerkraad op 3 december 2012, op het overzicht van de patrimoniumrekeningen, op de investeringsfiches dakwerkherstellingen school- en kloostergebouw en ereloon werken kerk (met boekingshistoriek), op de nihilstaat inzake openstaande schulden en vorderingen, op de staat van het vermogen en op de integrale en geactualiseerde inventaris; gelet op de bijgevoegde toelichting bij de cijfers van de jaarrekening 2011; gelet op de cijfers van de jaarrekening die betrekking hebben op de exploitatie; overwegende dat de ontvangsten ,12 EUR bedroegen; dat de uitgaven ,80 EUR bedroegen; dat het overschot op de vorige jaarrekening 7.520,31 EUR bedroeg; dat de exploitatietoelage ,71 EUR bedroeg; dat het dienstjaar 2012 derhalve afgesloten werd met een overschot van ,34 EUR inzake exploitatie; gelet op de cijfers van de jaarrekening die betrekking hebben op de investeringen; overwegende dat de ontvangsten ,64 EUR bedroegen; dat de uitgaven ,99 EUR bedroegen; dat op de vorige jaarrekening geen overschot noch tekort was; dat het dienstjaar 2012 derhalve afgesloten werd met een overschot van 2.043,65 EUR inzake investeringen; overwegende dat de betrokken kerkfabriek geen slecht beheer kan worden verweten; op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; na toelichting en beraad; in openbare vergadering; aangenomen met 12 ja-stemmen (Myriam MAES, Peter VELLE, Ulrike VANHESSCHE, Isabelle CAPELLE, Gudrun DE VLAM, Hubert DE GRYSE, Anni CHRISTIAEN, Annie COBBAERT, Jean- Pierre VAN DIERENDONCK, Johan TANGHE, Ignace DEREEPER en Gino DUMON), tegenover 6 onthoudingen (Freddy DECLERCK, Herlinde DEVRIENDT, Romina VANHOOREN, Stefaan REYNAERT, Roland BLOMME en Anthony DUMAREY); besluit: artikel 1: Er wordt een gunstig advies uitgebracht over de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek Sint- Eligius (Ettelgem). artikel 2: Dit advies zal voor verder gevolg worden overgemaakt aan de gouverneur van de provincie, via het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling West-Vlaanderen, Burg 4 te 8000 Brugge. Dit zal onverwijld gebeuren. artikel 3: Een eensluidend afschrift van deze beslissing zal verzonden worden naar de betrokken kerkfabriek, p/a Kurt ROOSE, penningmeester, Vijfwegstraat 8B, 8460 Oudenburg, ter kennisgeving, en met uitdrukkelijk verzoek om ook bij de rekening van het volgende dienstjaar een verantwoordingsnota te voegen waarin het tekort of het overschot wordt toegelicht. In hetzelfde schrijven zal er op aangedrongen worden om de ontvangsten en de uitgaven in de toekomst correcter te ramen om te vermijden dat de gemeentelijke exploitatietoelage onnodig wordt opgedreven en dat het gecumuleerd overschot verder blijft oplopen. artikel 4: Een kopie van deze beslissing wordt bezorgd aan het centraal kerkbestuur, p/a Mariastraat 1, 8460 Oudenburg, ter informatie ADVIES OVER DE JAARREKENING 2012 VAN DE KERKFABRIEK SINT-MICHIEL, ROKSEM [DN0910] De raad, gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 42 en artikel 43;../..

9 gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikel 55, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012 (wat betreft het tijdstip van indienen van de rekening); gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 5 september 2008 en van 14 december 2012; gelet op de omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst, inzonderheid de slotbepalingen inzake de inwerkingtreding; gelet op de omzendbrief BB 2008/01 van 22 februari 2008 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten; gelet op de omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; gelet op het keizerlijk decreet van 30 december 1809 op de kerkbesturen; gelet op de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten; overwegende dat elke kerkraad jaarlijks de rekening van de kerkfabriek over het voorgaande jaar dient vast te stellen en dit voor 1 april (thans in principe 1 maart) bij het centraal kerkbestuur moet indienen; dat de rekeningen jaarlijks voor 1 juni (thans in principe 1 mei) bij de gemeenteoverheid en bij de provinciegouverneur moeten worden ingediend door het centraal kerkbestuur; dat de rekeningen onderworpen zijn aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur; overwegende dat de gemeenteraad beschikt over een termijn van 50 dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de gemeenteoverheid, om advies uit te brengen; dat de gemeenteraad zijn advies uiterlijk de laatste dag van deze termijn dient te versturen aan de provinciegouverneur; dat bij ontstentenis van deze kennisgeving de gemeenteraad geacht wordt een gunstig advies te hebben uitgebracht; gelet op de gezamenlijke afgifte van de rekeningen 2012 van de Oudenburgse kerkfabrieken door het centrale kerkbestuur op 14 mei 2013 (samen met een begeleidend schrijven gedateerd op 9 mei 2013, en aangevuld met een overzicht van de overschotten en tekorten van de jaarrekeningen en van de betaalde toelagen); gelet inzonderheid op de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek van Roksem, opgemaakt en goedgekeurd in vergadering van de kerkraad van 27 december 2012; gelet op het financieel gedeelte van de jaarrekening; gelet op de ingediende bewijsstukken; gelet inzonderheid op het bewijs van de kastoestand op 31 december 2012, op de bijgevoegde interne kredietaanpassing goedgekeurd door de kerkraad op 27 december 2012, en op de staat van het vermogen, en op de integrale en geactualiseerde inventaris; gelet op de nagestuurde aanvullende toelichting bij de jaarrekening 2012 (ontvangen op 19 juni 2013); gelet op de cijfers van de jaarrekening die enkel betrekking hebben op de exploitatie; overwegende dat de ontvangsten 7.593,07 EUR bedroegen; dat de uitgaven ,58 EUR bedroegen; dat het overschot op de vorige jaarrekening 6.080,80 EUR bedroeg; dat de exploitatietoelage ,60 EUR bedroeg; dat het dienstjaar 2012 derhalve afgesloten werd met een batig saldo van 7.221,89 EUR inzake exploitatie; overwegende dat de betrokken kerkfabriek geen slecht beheer kan worden verweten; op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; na toelichting en beraad;../..

10 in openbare vergadering; aangenomen met 12 ja-stemmen (Myriam MAES, Peter VELLE, Ulrike VANHESSCHE, Isabelle CAPELLE, Gudrun DE VLAM, Hubert DE GRYSE, Anni CHRISTIAEN, Annie COBBAERT, Jean- Pierre VAN DIERENDONCK, Johan TANGHE, Ignace DEREEPER en Gino DUMON), tegenover 6 onthoudingen (Freddy DECLERCK, Herlinde DEVRIENDT, Romina VANHOOREN, Stefaan REYNAERT, Roland BLOMME en Anthony DUMAREY); besluit: artikel 1: Er wordt een gunstig advies uitgebracht over de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek Sint- Michiel (Roksem). artikel 2: Dit advies zal voor verder gevolg worden overgemaakt aan de gouverneur van de provincie, via het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling West-Vlaanderen, Burg 4 te 8000 Brugge. Dit zal onverwijld gebeuren. artikel 3: Een eensluidend afschrift van deze beslissing zal verzonden worden naar de betrokken kerkfabriek, p/a Gilbert DEFOER, penningmeester, Brugsesteenweg 120, 8460 Oudenburg, ter kennisgeving, en met uitdrukkelijk verzoek om ook bij de rekening van het volgende dienstjaar een verantwoordingsnota te voegen waarin het tekort of het overschot wordt toegelicht. In hetzelfde schrijven zal er op aangedrongen worden om de ontvangsten en de uitgaven in de toekomst correcter te ramen om te vermijden dat de gemeentelijke exploitatietoelage onnodig wordt opgedreven en dat het gecumuleerd overschot verder blijft oplopen. artikel 4: Een kopie van deze beslissing wordt bezorgd aan het centraal kerkbestuur, p/a Mariastraat 1, 8460 Oudenburg, ter informatie ADVIES OVER DE JAARREKENING 2012 VAN DE KERKFABRIEK SINT-AUDOMARUS, WESTKERKE [DN0911] De raad, gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 42 en artikel 43; gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikel 55, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012 (wat betreft het tijdstip van indienen van de rekening); gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 5 september 2008 en van 14 december 2012; gelet op de omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst, inzonderheid de slotbepalingen inzake de inwerkingtreding; gelet op de omzendbrief BB 2008/01 van 22 februari 2008 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten; gelet op de omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; gelet op het keizerlijk decreet van 30 december 1809 op de kerkbesturen; gelet op de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten; overwegende dat elke kerkraad jaarlijks de rekening van de kerkfabriek over het voorgaande jaar dient vast te stellen en dit voor 1 april (thans in principe 1 maart) bij het centraal kerkbestuur moet indienen;../..

11 dat de rekeningen jaarlijks voor 1 juni (thans in principe 1 mei) bij de gemeenteoverheid en bij de provinciegouverneur moeten worden ingediend door het centraal kerkbestuur; dat de rekeningen onderworpen zijn aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur; overwegende dat de gemeenteraad beschikt over een termijn van 50 dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de gemeenteoverheid, om advies uit te brengen; dat de gemeenteraad zijn advies uiterlijk de laatste dag van deze termijn dient te versturen aan de provinciegouverneur; dat bij ontstentenis van deze kennisgeving de gemeenteraad geacht wordt een gunstig advies te hebben uitgebracht; gelet op de gezamenlijke afgifte van de rekeningen 2012 van de Oudenburgse kerkfabrieken door het centrale kerkbestuur op 14 mei 2013 (samen met een begeleidend schrijven gedateerd op 9 mei 2013, en aangevuld met een overzicht van de overschotten en tekorten van de jaarrekeningen en van de betaalde toelagen); gelet inzonderheid op de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek van Westkerke, opgemaakt en goedgekeurd in vergadering van de kerkraad van 7 februari 2013; gelet op het financieel gedeelte van de jaarrekening; gelet op de ingediende bewijsstukken; gelet inzonderheid op het bewijs van de kastoestand op 31 december 2012, op de bijgevoegde interne kredietaanpassing goedgekeurd door de kerkraad op 10 december 2012, op de integrale en geactualiseerde inventaris, op de nihilstaat inzake openstaande schulden en vorderingen, op de staat van het vermogen en op het overzicht van de patrimoniumrekeningen; gelet op de cijfers van de jaarrekening die enkel betrekking hebben op de exploitatie; overwegende dat de ontvangsten ,09 EUR bedroegen; dat de uitgaven ,94 EUR bedroegen; dat het overschot op de vorige jaarrekening ,97 EUR bedroeg; dat de exploitatietoelage ,24 EUR bedroeg; dat het dienstjaar 2012 derhalve afgesloten werd met een batig saldo van ,36 EUR inzake exploitatie; overwegende dat de betrokken kerkfabriek geen slecht beheer kan worden verweten; op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; na toelichting en beraad; in openbare vergadering; aangenomen met 12 ja-stemmen (Myriam MAES, Peter VELLE, Ulrike VANHESSCHE, Isabelle CAPELLE, Gudrun DE VLAM, Hubert DE GRYSE, Anni CHRISTIAEN, Annie COBBAERT, Jean- Pierre VAN DIERENDONCK, Johan TANGHE, Ignace DEREEPER en Gino DUMON), tegenover 6 onthoudingen (Freddy DECLERCK, Herlinde DEVRIENDT, Romina VANHOOREN, Stefaan REYNAERT, Roland BLOMME en Anthony DUMAREY); besluit: artikel 1: Er wordt een gunstig advies uitgebracht over de jaarrekening 2012 van de kerkfabriek Sint- Audomarus (Westkerke). artikel 2: Dit advies zal voor verder gevolg worden overgemaakt aan de gouverneur van de provincie, via het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling West-Vlaanderen, Burg 4 te 8000 Brugge. Dit zal onverwijld gebeuren. artikel 3: Een eensluidend afschrift van deze beslissing zal verzonden worden naar de betrokken kerkfabriek, p/a Georges MERGAERT, penningmeester, Oude Brugseweg 26, 8460 Oudenburg, ter kennisgeving, en met uitdrukkelijk verzoek om bij de rekening van het volgende dienstjaar een verantwoordingsnota te voegen waarin het tekort of het overschot wordt toegelicht. In hetzelfde schrijven zal er op aangedrongen worden om de ontvangsten en de uitgaven in de toekomst correcter te ramen om te vermijden dat de gemeentelijke exploitatietoelage onnodig wordt opgedreven en dat het gecumuleerd overschot verder blijft oplopen.../..

12 artikel 4: Een kopie van deze beslissing wordt bezorgd aan het centraal kerkbestuur, p/a Mariastraat 1, 8460 Oudenburg, ter informatie. 5. GOEDKEURING VAN DE REKENING VAN DE VZW SPORT EN RECREATIE OUDENBURG OVER HET JAAR 2012 [Raadslid Freddy DECLERCK vraagt of er al oefeningen werden gemaakt om de energiekosten te beperken (bijvoorbeeld via gezamenlijke aankopen of via het plaatsen van zonnepanelen). Schepen van sport Ulrike VANHESSCHE zal dit terugkoppelen naar de raad van bestuur van de vzw. Raadslid Anthony DUMAREY vraagt om de uitbating van de cafetaria nauwer op te volgen om financiële tegenslagen (zoals de verloren schuldvordering ten aanzien van de vorige uitbater als gevolg van faling) in de toekomst te vermijden. Om dit signaal kracht bij te zetten zal de Open VLD-fractie zich onthouden.] De raad, gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 2 en artikel 42; gelet op de wetgeving inzake de verenigingen zonder winstoogmerk; gelet op de statuten van de vzw Sport en Recreatie Oudenburg, opgemaakt op 16 mei 1992, gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 1 oktober 1992, laatst gewijzigd bij beslissing van de algemene vergadering van 22 november 2004, inzonderheid artikel 8, tweede lid (nieuw); gelet op de uitbatingsovereenkomst tussen de stad Oudenburg en de vzw Sport en Recreatie Oudenburg, goedgekeurd bij beslissing van de gemeenteraad van 28 februari 1994, inzonderheid de artikelen 17 en 18; gelet op de goedkeuring van de begroting van de vzw Sport en Recreatie Oudenburg voor het jaar 2012, bij gemeenteraadsbeslissing van 22 december 2011; overwegende dat de gemeentelijke toelage werd begroot op ,48 EUR, waarvan ,48 EUR als werkingstoelage en 2.000,00 EUR als bijzondere investeringstoelage; gelet op de voorliggende rekening en balans van de vzw over het jaar 2012, zoals bezorgd bij brief van 15 mei 2013 (ontvangen op 16 mei 2013); gelet op de goedkeuring van de rekening en de balans over het jaar 2012 door de algemene vergadering van de vzw Sport en Recreatie op 21 maart 2013; gelet op de bijgevoegde bewijsstukken; gelet op de aanvullende toelichting; overwegende dat de exploitatieontvangsten ,87 EUR bedragen; dat de exploitatie-uitgaven ,25 EUR bedragen; dat het exploitatietekort ,38 EUR bedraagt; dat de leningslast (interesten en kapitaal) ,12 EUR bedraagt; dat het totale tekort ,50 EUR bedraagt; dat dit slechts gedeeltelijk wordt gedekt door de werkingstoelage van de stad; dat wordt afgesloten met een tekort van 9.339,02 EUR; overwegende dat er geen investeringen werden gedaan, zodat de investeringstoelage van 2.000,00 EUR ongebruikt bleef; overwegende dat de vzw geen slecht beheer kan worden verweten; overwegende dat de stad er contractueel toe gehouden is het gebeurlijk deficit van de vzw te dekken; op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; na toelichting en beraad; in openbare vergadering; aangenomen met 13 ja-stemmen (Myriam MAES, Peter VELLE, Ulrike VANHESSCHE, Isabelle CAPELLE, Gudrun DE VLAM, Hubert DE GRYSE, Anni CHRISTIAEN, Annie COBBAERT, Jean- Pierre VAN DIERENDONCK, Freddy DECLERCK, Johan TANGHE, Ignace DEREEPER en Gino DUMON), tegenover 5 onthoudingen (Herlinde DEVRIENDT, Romina VANHOOREN, Stefaan REYNAERT, Roland BLOMME en Anthony DUMAREY);../..

13 besluit: artikel 1: De rekening van de vzw Sport en Recreatie Oudenburg, met maatschappelijke zetel te 8460 Oudenburg, Weststraat 24, over het jaar 2012 is goedgekeurd. artikel 1bis: De noodzakelijke kredieten voor het bijpassen van het gesaldeerd tekort van 7.339,02 EUR zullen worden voorzien bij de eerstvolgende wijziging van de financiële nota van het budget, van de gewone begroting. artikel 2: Een afschrift van dit besluit zal worden verzonden naar de vzw Sport en Recreatie Oudenburg, p/a Bekestraat 16, 8460 Oudenburg, ter kennisgeving, en met uitdrukkelijk verzoek om ook volgend jaar de bewijsstukken horende bij de rekening mee over te maken aan het stadsbestuur ten einde de geïnteresseerde gemeenteraadsleden in staat te stellen hun controlerecht ten volle uit te kunnen oefenen. artikel 3: Kennisgeving van deze beslissing zal worden gedaan aan de financieel beheerder. 6. BESPREKING EN GOEDKEURING VAN HET JAARVERSLAG EN DE REKENING OVER HET DERDE WERKINGSJAAR ( ) VAN WOONPUNT IV - EVALUATIE [Burgemeester Ignace DEREEPER beklemtoont de goede resultaten van Woonpunt (zowel op het vlak van het aantal gebruikers als op het vlak van klantentevredenheid en dienstverlening). Raadslid Anthony DUMAREY stelt wel vast dat het aantal klanten in Oudenburg lager is dan in de andere gemeenten. Hij stelt voor om Woonpunt nog meer te promoten.] De raad, gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 42; gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; gelet op de oprichting van de interlokale vereniging zonder rechtspersoonlijkheid Woonpunt, door de gemeenten Gistel, Ichtegem en Oudenburg, overeenkomstig de overeenkomst met statutaire draagkracht, zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 5 maart 2009; gelet op de goedkeuring van het project Wonen in Gistel, Ichtegem en Oudenburg, bij gemeenteraadsbeslissing van 5 maart 2009; overwegende dat de rekening van de interlokale vereniging jaarlijks ter goedkeuring moet worden voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten; dat dit moet gebeuren binnen de zes maanden na het afsluiten van het werkjaar; overwegende dat samen met de rekening het jaarverslag aan de gemeenteraden ter goedkeuring dient te worden voorgelegd; overwegende dat ter gelegenheid van de bespreking van het jaarverslag ook een evaluatie dient te gebeuren door de gemeenteraden; gelet op de rekening over het derde werkingsjaar (1 februari januari 2013) van Woonpunt; gelet op de vergelijkingstabel tussen de begroting volgens de projectnota en de werkelijke uitgaven voor het derde werkingsjaar; gelet op het verslag over het derde werkingsjaar van Woonpunt; gelet op de rapportering over het derde uitvoeringsjaar van het project Wonen in Gistel, Ichtegem en Oudenburg; gelet op de goedkeuring door het beheerscomité van Woonpunt van het jaarverslag (inhoudelijk verslag) en de rekening (financieel verslag) over het derde werkingsjaar, zoals blijkt uit het verslag van de vergadering van 24 april 2013; overwegende dat de interlokale vereniging en de beherende gemeente geen slecht beheer kan worden verweten; op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; na toelichting en beraad;../..

14 in openbare vergadering; aangenomen met 18 ja-stemmen (Myriam MAES, Peter VELLE, Ulrike VANHESSCHE, Isabelle CAPELLE, Gudrun DE VLAM, Hubert DE GRYSE, Anni CHRISTIAEN, Annie COBBAERT, Jean- Pierre VAN DIERENDONCK, Freddy DECLERCK, Herlinde DEVRIENDT, Romina VANHOOREN, Stefaan REYNAERT, Roland BLOMME, Anthony DUMAREY, Johan TANGHE, Ignace DEREEPER en Gino DUMON); besluit: artikel 1: Het jaarverslag en de rekening over het derde werkingsjaar van de interlokale vereniging Woonpunt (1 februari januari 2013) zijn goedgekeurd. Er worden geen opmerkingen gemaakt. De werking van de interlokale vereniging wordt positief geëvalueerd. artikel 2: Kennisgeving van deze beslissing wordt gedaan aan het beheerscomité van Woonpunt iv, p/a Stationsstraat 1, 8480 Ichtegem. artikel 3: Kennisgeving van deze beslissing zal worden gedaan aan de financieel beheerder. 7. GOEDKEURING VAN HET AFSPRAKENKADER OVER HET ONDERZOEKEN VAN WONINGEN DIE TE HUUR WORDEN AANGEBODEN AAN HET SOCIAAL VERHUURKANTOOR WOONDIENST JOGI MET HET OOG OP NIEUWE INHUURNAMEN, VOOR DE GEMEENTEN GISTEL, ICHTEGEM EN OUDENBURG De raad, gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 2, artikel 42, artikel 43 en artikel 57; gelet op het decreet van 5 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, inzonderheid artikel 5; gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 6 oktober 1998 betreffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen; gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 3 oktober 2003 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers; gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2012 houdende bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van sociale verhuurkantoren, inzonderheid artikel 3; gelet op het decreet van 29 maart 2013 houdende wijziging van diverse decreten wat de woonkwaliteitsbewaking betreft (op heden nog niet gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad); gelet op het lidmaatschap van de stad Oudenburg van Woondienst JOGI, regionaal sociaal verhuurkantoor, opgericht op 8 april 2005, onder de vorm van een vereniging zoals geregeld in hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, bij notariële akte; gelet op de oprichting van de interlokale vereniging Woonpunt in 2009, een gezamenlijk initiatief van de gemeenten Gistel, Ichtegem en Oudenburg, in samenwerking met de plaatselijke OCMW s en de OCMW-vereniging Woondienst JOGI met begeleiding en ondersteuning van de provincie West- Vlaanderen en de Vlaamse overheid met het oog op de uitbouw van lokaal woonbeleid en de verbetering van de dienstverlening inzake wonen, zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 5 maart 2009; gelet op het project Wonen in Gistel, Ichtegem en Oudenburg, zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 5 maart 2009, en de goedkeuring van de hernieuwingsaanvraag voor een nieuwe periode van drie jaar, bij gemeenteraadsbeslissing van 4 juli 2012; gelet op de onderscheiden doelstellingen van de OCMW-vereniging, de interlokale vereniging en het lokaal woonproject; gelet op het retributiereglement voor administratieve prestaties, zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbeslissing van 27 december 2007, inzonderheid rubriek 2.4. betreffende de afgifte van een conformiteitsattest;../..

15 gelet op het lokaal sociaal beleidsplan voor de periode , zoals goedgekeurd bij beslissing van de gemeenteraad van 7 mei 2009, en bestendigd na evaluatie bij beslissing van de gemeenteraad op 12 september 2011; gelet op het gemeentelijk woonplan voor de periode , zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 26 april 2012; gelet op de projectnota Wonen in Gistel, Ichtegem en Oudenburg voor de periode 1 februari januari 2016, zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 4 juli 2012; overwegende dat elke woning, gelegen in het Vlaamse gewest, conform artikel 5 van de Vlaamse Wooncode, moet voldoen aan de minimale vereisten van veiligheid, gezondheid en woningkwaliteit; overwegende dat sociale verhuurkantoren een centrale rol vervullen bij het streven naar meer betaalbare en kwaliteitsvolle huurwoningen op de private huurmarkt; dat de kwaliteit van een woning dan ook een belangrijk element is tijdens de onderhandelingen met een eigenaar over een mogelijke inhuurneming; dat het essentieel is dat het sociaal verhuurkantoor beschikt over een goede, onafhankelijke en objectieve inschatting van de kwaliteit van de aangeboden woning; overwegende dat de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en -projecten die werkzaam zijn op het vlak van lokaal woonbeleid, de gemeenten en de Vlaamse overheid een gedeelde bevoegdheid en verantwoordelijkheid hebben inzake het woningkwaliteitsbeleid; dat een krachtenbundeling kan bijdragen tot een aanzienlijke verbetering van de woningkwaliteit op de huurmarkt; overwegende dat het conformiteitsonderzoek thans in principe moet worden aangevraagd bij het agentschap Wonen Vlaanderen; dat dit evenwel ook kan aangevraagd worden bij de gemeente als de gemeente waar de woning of kamer ligt een afsprakenkader met de minister bevoegd voor wonen en het sociaal verhuurkantoor overeengekomen is; dat Woonpunt voorheen deze onderzoeken uitvoerde om informeel advies te geven aan het sociaal verhuurkantoor Woondienst JOGI; dat de nodige ervaring en kennis dus aanwezig is om dit door de interlokale vereniging te laten uitvoeren; dat dit bijdraagt tot een kostenbesparende en efficiëntere aanpak; gelet op de voorbereidende intergemeentelijke overlegmomenten van 14 maart 2013 en 22 maart 2013; gelet op het voorliggende afsprakenkader over het onderzoeken van woningen die te huur worden aangeboden aan het sociaal verhuurkantoor Woondienst JOGI met het oog op nieuwe inhuurnamen, voor de gemeenten Gistel, Ichtegem en Oudenburg; gelet op de engagementen van elk der partijen; gelet op de voorgestelde procedure; gelet op de goedkeuring van het afsprakenkader door de raad van bestuur van Woondienst JOGI op 22 april 2003, en door het beheerscomité van Woonpunt op 24 april 2013; overwegende dat het intergemeentelijk samenwerkingsproject zich ertoe engageert om systematisch en op korte termijn conformiteitsonderzoeken uit te voeren in de woningen die te huur worden aangeboden aan het sociaal verhuurkantoor; dat de gemeente beslist over de afgifte van het conformiteitsattest op basis van de vaststellingen van de interlokale vereniging; dat het sociaal verhuurkantoor er zich toe verbindt om systematisch conformiteitsonderzoeken aan te vragen, enkel conform bevonden woningen te verhuren, de eigenaars te ondersteunen inzake woningkwaliteit en hen de weg te wijzen naar bestaande gemeentelijke en gewestelijke premiestelsels; dat de Vlaamse overheid tenslotte zal zorgen voor een omkadering afgestemd op de lokale behoeften; overwegende dat overeengekomen is om de conformiteitsattesten gratis af te leveren, omdat geoordeeld wordt dat de eigenaars-verhuurder van conforme woningen financieel niet zouden mogen worden bestraft; dat dit voor de stad Oudenburg een aanpassing impliceert van de geldende retributieregeling; overwegende dat deze samenwerking bijdraagt tot de verwezenlijking van een geïntegreerd lokaal woonbeleid;../..