Gemeenteraadszitting woensdag 11 januari 2017 om 20.00u. Ontwerpverslag van de vergadering

Transcriptie

1 Gemeenteraadszitting woensdag 11 januari 2017 om 20.00u Ontwerpverslag van de vergadering versiebeheer: v1 Aanwezig Kris Ally, voorzitter; Erné De Blaere, burgemeester; Herlinde Trenson, Fons De Neve, Sabine Van Wonterghem, Lahdhili Sassi, Johan Van den Kerchove, schepenen; Renaat Van Lierde, Frans Speeckaert, Martina Vanbelleghem, Ann Depoortere, Rudy De Bruyne, Iris Desmet, Bart Van Daele, Peter Van Wonterghem, Geert Arnaut, Marleen Van Wassenhove, Cindy Moerman, Lieselot Van Cauter, gemeenteraadsleden; Els Van Cleemput, gemeentesecretaris Agenda vastgesteld door voorzitter Kris Ally (Groep 9910) conform het huishoudelijk reglement. Punten 1 tot en met 6 werden hem meegedeeld door het college van burgemeester en schepenen. AGENDA Agendapunt 1: Spreekrecht burgers - kennisname Agendapunt 2: Secretariaat. Verslag gemeenteraad december Goedkeuring Agendapunt 3: OCMW. Wijziging meerjarenplan Goedkeuring Agendapunt 4: OCMW. Budget Kennisname. Agendapunt 5: Financiën. Saneringsbijdrage en vergoeding eigen waterwinners. Aanpassing. Goedkeuring. Agendapunt 6: Openbare Werken. Budget werken Wagemaekersstroom Goedkeuring. OPENBARE ZITTING Agendapunt 1: Spreekrecht burgers - kennisname Er maakten tijdens deze gemeenteraad geen burgers gebruik van het spreekrecht. BESLISPUNTEN (A-PUNTEN) Agendapunt 2: Secretariaat - verslag gemeenteraad december goedkeuring Deze beslissing wordt genomen op basis van : het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, onder meer artikel 42 en 43 over de bevoegdheden van de gemeenteraad; artikel 33 rond de goedkeuring van het verslag van de gemeenteraad, artikel 180 en 181; het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; de overweging dat de notulen werden gemaakt onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris; de overweging dat elk gemeenteraadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering; als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast; het voorgelegde verslag (notulen) van de zitting van 14 december 2016;

2 Artikel 1. het verslag goed te keuren van de vergadering van 14 december 2016; Artikel 2. dat het verslag wordt bekendgemaakt. Agendapunt 3: OCMW. Wijziging meerjarenplan Goedkeuring. Deze beslissing wordt genomen op basis van : het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, onder meer artikel 42 en 43 over de bevoegdheden van de gemeenteraad; artikel 148 van het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008 dat bepaalt dat het meerjarenplan en de aanpassingen ervan aan de gemeente worden bezorgd en dat het meerjarenplan ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad die een van de volgende beslissingen kan nemen: o 1. goedkeuring van het meerjarenplan; o 2. niet-goedkeuring van het meerjarenplan; o 3. aanpassing van het meerjarenplan het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere de omzendbrief BB 2013/4. Strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering volgens de beleids- en beheerscyclus; omzendbrief BB 2013/8 - De veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus; de gemeenteraadsbeslissing van 13 januari 2016 betreffende de goedkeuring van het meerjarenplan en het budget 2017 van het OCMW Knesselare; de gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2016 betreffende de goedkeuring van het meerjarenplan en de budgetwijziging 2016 van het OCMW Knesselare; de beslissing van de OCMW-raad van 8 december 2016 betreffende het meerjarenplan ; de collegebeslissing van 30 november 2016 betreffende de adviesvraag van het OCMW Knesselare over het meerjarenplan en het budget 2017 en de overweging dat het college van burgemeester en schepenen het ontwerp van wijziging van het meerjarenplan gunstig adviseerde; de brief van OCMW Knesselare ontvangen op 16 december 2016 met als onderwerp actualisering meerjarenplan nr. 6. Budget vaststelling en de collegebeslissing van 4 januari 2017; de overweging dat volgende gemeentelijke bijdrage wordt voorgesteld: o 2017: euro o 2018: euro o 2019: euro de overweging dat de autofinancieringsmarge positief is; de overweging dat bij de budgetwijziging en de aanpassing van het meerjarenplan het resultaat op kasbasis voor elk financieel boekjaar groter of gelijk is aan nul; dat het bestuur op korte termijn in evenwicht is; dat de autofinancieringsmarge in 2019 positief is en de som van de autofinancieringsmarges voor de periode positief is en dat het bestuur ook op lange termijn in evenwicht is;

3 de mondelinge toelichting door de heer Marc Teerlinck, gewestelijk ontvanger; op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Enig artikel. de wijziging van het meerjarenplan (6) van het OCMW Knesselare goed te keuren. Agendapunt 4: OCMW. Budget Kennisname. Deze beslissing wordt genomen op basis van : het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, onder meer artikel 42 en 43 over de bevoegdheden van de gemeenteraad; artikel 150 van het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van 19 december 2008 dat bepaalt dat het budget aan de gemeente wordt bezorgd en dat de gemeenteraad er kennis van neemt als een budget past binnen het meerjarenplan en zich uitspreekt over de goedkeuring van het budget als het niet past binnen het meerjarenplan; en dat [ ] de gemeenteraad de beslissingen neemt binnen de vijftig dagen, die ingaat op de dag nadat de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn bij de gemeente is ingekomen. De gemeente verstuurt haar besluit naar het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn uiterlijk de laatste dag van die termijn. Als binnen die termijn geen beslissing naar het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht te hebben kennisgenomen van het budget, vermeld in het tweede lid, of er zijn goedkeuring aan te hebben verleend. De gemeenteraad bezorgt de beslissingen van goedkeuring, van nietgoedkeuring of van vaststelling van het budget, vermeld in het tweede lid, aan de provinciegouverneur. het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere de omzendbrief BB 2013/4. Strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering volgens de beleids- en beheerscyclus; de omzendbrief BB 2013/8 - De veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus; de gemeenteraadsbeslissing van 13 januari 2016 betreffende de goedkeuring van het meerjarenplan en het budget 2017 van het OCMW Knesselare; de gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2016 betreffende de goedkeuring van de actualisering van het meerjarenplan en de budgetwijziging 2016 van het OCMW Knesselare; de gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2017 rond het budget 2017; de collegebeslissing van 30 november 2016 betreffende de adviesvraag van het OCMW Knesselare over het meerjarenplan en het budget 2017 en de overweging dat het college van burgemeester en schepenen het ontwerp van wijziging van het meerjarenplan gunstig adviseerde; de beslissing van de OCMW-raad van 8 december 2016 betreffende het meerjarenplan ; de brief van OCMW Knesselare ontvangen op 16 december 2016 met als onderwerp actualisering meerjarenplan nr. 6. Budget vaststelling en de collegebeslissing van 4 januari 2017;

4 de overweging dat het college van burgemeester en schepenen het budget 2017 van het OCMW Knesselare op gunstig adviseerde; de overweging dat de autofinancieringsmarge positief is; de overweging dat bij de budgetwijziging en de aanpassing van het meerjarenplan het resultaat op kasbasis voor elk financieel boekjaar groter of gelijk is aan nul; dat het bestuur op korte termijn in evenwicht is; dat de autofinancieringsmarge in 2019 positief is en de som van de autofinancieringsmarges voor de periode positief is en dat het bestuur ook op lange termijn in evenwicht is; de overweging dat de gemeentelijke bijdrage in het meerjarenplan in de werking en de aflossingen als volgt wordt vastgelegd: o 2017: euro o 2018: euro o 2019: euro de overweging dat in het budget 2017 van OCMW Knesselare het bedrag van de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage past binnen het meerjarenplan ; dat indien een budget past binnen het meerjarenplan, de gemeenteraad er kennis van neemt; op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Enig artikel. kennis te nemen van het budget 2017 van het OCMW Knesselare. Agendapunt 5: Financiën. Saneringsbijdrage en vergoeding eigen waterwinners. Aanpassing. Goedkeuring. Deze beslissing wordt genomen op basis van: het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, artikel stellende dat de gemeenteraad de gemeentebelastingen en de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan vaststelt; het decreet van 24 mei 2002, en latere wijzigingen, betreffende water bestemd voor menselijke aanwending, artikel 6bis, 1 en 3, stellende dat elke exploitant van een openbaar waterdistributienetwerk wordt belast met de sanering van het door de exploitant aan haar abonnees geleverde water met het oog op het behoud van de kwaliteit van het geleverde water en dat de exploitant aan de uitvoering van de gemeentelijke saneringsverplichting voldoet door een overeenkomst af te sluiten met de gemeente; de vervoersovereenkomst met TMVW; de collegebeslissing van 2 december 2015 betreffende de saneringsbijdrage en vergoeding eigen waterwinners; de collegebeslissing van 7 december 2016 betreffende de saneringsbijdrage en vergoeding eigen waterwinners; deze o Van: Intercommunaalbeheer [mailto:intercommunaalbeheer@farys.be] o Verzonden: vrijdag 2 december :04 o Onderwerp: Tarieven saneringsbijdrage 2017 met het verzoek van Farys om het voorstel van TMVW betreffende het tarief van de saneringsbijdrage te aanvaarden of hiervan af te wijken; de overweging dat het tarief van de gemeente Knesselare net zoals de meeste vennoten gelijk wordt gesteld aan de maximale bijdrage zoals decretaal bepaald, dat dit tarief tot stand komt door de bovengemeentelijke saneringsbijdrage te vermenigvuldigen met de coëfficiënt die het maximum bepaalt, dat de coëfficiënt en de bovengemeentelijke saneringsbijdrage pas eind december worden vastgelegd;

5 de overweging dat het elke vennoot vrij staat om het intercommunaal voorstel al dan niet te aanvaarden, dat quasi alle vennoten het intercommunaal voorstel gaan volgen, dat het uiteindelijke tarief ter bevestiging in januari 2017 wordt meegedeeld; de overweging dat de keuze van het gemeentebestuur tegen uiterlijk 23 december 2016 dient meegedeeld te worden om Farys toe te laten de facturatie tijdig aan te passen; de overweging dat de brief pas laattijdig aan de gemeentesecretaris bezorgd werd, waardoor het dossier pas op de zitting van het college van 7 december 2016 kon geagendeerd worden; het voorstel om voor 2017 zoals voorgaande jaren het intercommunaal voorstel toe te passen; de collegebeslissing van 7 december 2016; de overweging dat de bijdrage per m³ bedraagt; op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Artikel 1. het vorige reglement betreffende de saneringsbijdrage en vergoeding eigen waterwinners goedgekeurd op te heffen. Artikel 2. dat de saneringsbijdrage en vergoeding eigen waterwinners met ingang van 1 januari 2017 wordt gelijkgesteld aan de maximale bijdrage zoals decretaal bepaald. Artikel 3. het aangepaste reglement Saneringsbijdrage en vergoeding eigen waterwinners goed te keuren. Artikel 4. FARYS/TMVW, Stropstraat 1, 9000 Gent over deze beslissing te informeren. Agendapunt 6: Openbare Werken. Budget werken Wagemaekersstroom Goedkeuring. Deze beslissing wordt genomen op basis van: het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, onder meer artikel 42 en 43 over de bevoegdheden van de gemeenteraad; de wet van 28 december 1967, betreffende de onbevaarbare waterlopen; het KB van 26 maart 1968, betreffende de inwerkingtreding op 01 november 1968 van de wet van 28 december 1967, op de onbevaarbare waterlopen; de vertegenwoordiging en het engagement van de gemeente Knesselare in de watering; de brief van provincie Oost-Vlaanderen, watering van de Wagemaekersstroom, van 18 november 2016 met als onderwerp voorlopige raming van de uit te voeren werken aan waterlopen van 3e categorie gedurende het jaar 2017 ; de overweging dat de werken de waterloop nr betreffen en de raming 6 072,50 euro bedraagt; de onduidelijkheid of en over de budgettaire post waarop dit bedrag voorzien is in het budget 2017; de overweging dat na overleg met het bestuur van de watering enkel dient tussengekomen te worden in de onderhoudswerken; het advies van het college van 21 december 2016; op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Artikel 1. de raming voor de onderhoudswerken aan de waterloop nr in het dienstjaar 2017 voor een bedrag van 6072,50 euro (excl. btw) goed te keuren. De werken worden uitgevoerd via aanbesteding door de watering. Artikel 2. dat de gemeente Knesselare het nodige krediet voorziet in het budget Artikel 3. deze diensten en organisaties over dit besluit te informeren: financiële dienst (via de gemeentesecretaris)

6 dienst grondgebiedzaken (via de gemeentesecretaris) Dienst Integraal Waterbeleid, Woodrow Wilsonplein te 9000 Gent (via dienst grondgebiedzaken) KENNISNAME (B-PUNTEN) Er zijn geen punten geagendeerd. GESLOTEN ZITTING Er zijn geen punten geagendeerd voor de gesloten zitting. MEDEDELINGEN Schepen Fons De Neve meldt dat het diensthoofd Grondgebiedzaken een jaar onbetaald verlof aangevraagd heeft en toegekend werd. De tijdelijke vervanging zal zo snel mogelijk gebeuren. Het onbetaald verlof gaat uiterlijk in op 1 mei Burgemeester Erné De Blaere informeert de gemeenteraad dat het opvangcentrum voor asielzoekers in de Kloosterstraat sluit eind januari Voor de nog aanwezige bewoners zoekt Fedasil een andere opvang. VRAGEN EN ANTWOORDEN Gemeenteraadslid Geert Arnaut kaart aan dat de MUG-helikopter West-Vlaanderen financiële problemen kent. Het interventieteam bedient ook een deel van Oost-Vlaanderen. Het raadslid vraagt aan de burgemeester om de kwestie aan te brengen op burgemeestersoverleg om mogelijke ondersteuningsmogelijkheden te bekijken in overleg met andere gemeenten. De voorzitter sluit de vergadering om 20.27u