2 Kennisgeving notulen van het vast bureau van 3 mei 2018 en 18 mei 2018

Transcriptie

1 ZITTING VAN DE RAAD VAN 28 JUNI 2018 Aanwezig: Willy Cornelis, Voorzitter Hilda Decock, André Marguillier, Marc Michiels, Johan Neefs, Ann Sleyp, Roger Swinnen, Rita Van Cleynebreugel, Ann Wils, OCMW-raadsleden Nico Weyns, Secretaris De voorzitter opent de vergadering om uur Openbaar 1 Goedkeuring notulen van de openbare zitting van 24 mei 2018 De raad voor maatschappelijk welzijn keurt met eenparigheid van stemmen de notulen van de openbare zitting van 24 mei 2018 goed. 2 Kennisgeving notulen van het vast bureau van 3 mei 2018 en 18 mei 2018 De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de notulen van het vast bureau van 3 mei 2018 en 18 mei Beheersovereenkomst betreffende de maximale integratie van de diensten van de gemeente en het OCMW Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 21 december 2017 dat uitwerking krijgt op bepaalde punten met ingang van 25 februari 2018, onder meer op het vlak van het verdwijnen van de decretale graden van gemeentesecretaris en financieel beheerder en de instelling van de decretale graden van algemeen directeur en financieel directeur; Overwegende dat de gemeentesecretaris en de OCMW-secretaris gezamenlijk op 17 januari 2018 een nota hebben ingediend waarin uiteengezet wordt hoe het beoogde doel voor wat de leiding van de organisatie betreft, kan worden bereikt; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 maart 2018 houdende kennisname van de organisatienota op 17 januari 2018 ingediend door de OCMW-secretaris en de gemeentesecretaris en tot aanvaarding en hantering ervan als leidraad voor de verdere procedure van de invulling van de functies van algemeen directeur en financieel directeur; Gelet op de besluitvorming in de schoot van de gemeenteraad van 26 maart 2018 betreffende de organisatienota, de aanpassing van de personeelsformatie, de aanpassing van het organogram, de aanpassing van de rechtspositieregeling en de vaststelling van de waarborgen van het statuut van de titularissen die niet zullen worden aangesteld als algemeen directeur of financieel directeur; 1/7

2 Gelet op de besluitvorming in de schoot van de gemeenteraad van 23 april 2018 betreffende de oproeping tot de zittende titularissen van secretaris en financieel beheerder voor de nieuwe decretale graden van algemeen directeur en financieel directeur; Gelet op de besluitvorming in de schoot van de gemeenteraad van 25 juni 2018 betreffende de aanstelling van de algemeen directeur, de financieel directeur en de adjunct-algemeen directeur; Gelet op de besprekingen in de schoot van het gemeenschappelijk managementteam betreffende de voorbereidingen voor de maximale integratie van de diensten van de gemeente en het OCMW; Overwegende dat het noodzakelijk is om een beheersovereenkomst af te sluiten tussen de gemeente en het OCMW om de juridische context van de verplichte samenwerking vast te stellen; Overwegende dat de beheersovereenkomst een voorwaardenscheppend kader creëert om het proces zo optimaal mogelijk te maken; Gelet op het ontwerp van beheersovereenkomst zoals voorgesteld door het vast bureau in zitting van 14 juni 2018 en zoals opgenomen als bijlage bij dit besluit; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 25 juni 2018 tot goedkeuring van de beheersovereenkomst; Gelet op het Vlaams gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 271; Gelet op het decreet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 271; Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 21 december 2017, inzonderheid artikel 196; Enig artikel: de beheersovereenkomst betreffende de maximale integratie van de diensten van de gemeente en het OCMW Boortmeerbeek, zoals gevoegd als bijlage bij dit besluit, goed te keuren. 4 Overheidsopdracht 'vernieuwing dak woning Blokstraat 4': gunning Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 november 2017 houdende de toekenning van de ontwerpenopdracht voor de vernieuwing van het dak en het plaatsen van zonnepanelen van de woning Blokstraat 4 aan Interleuven; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 maart 2018 houdende de vaststelling van de voorwaarden en wijze van gunnen en de vaststelling van de identiteit van de aannemers; Gelet op het meerjarenplan , inzonderheid de investeringsenveloppe IE ten bedrage van euro; Overwegende dat de investeringsenveloppe dient verhoogd te worden tot euro teneinde BTW en ontwerpkosten te kunnen financieren; 2/7

3 Gelet op de raming ten bedrage van ,12 euro, exclusief BTW; Gelet op de gevoerde onderhandelingsprocedure ; Gelet op het proces-verbaal van opening van 30 april 2018; Gelet op het verslag van Interleuven van 3 mei 2018 betreffende het nazicht van de ingediende offertes; Overwegende dat wordt voorgesteld om de werken toe te vertrouwen aan de economisch voordeligste offerte, zijnde de Zolderse dakprojecten nv voor een bedrag van ,70, exclusief BTW; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 tot bepaling van de procedures van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Artikel 1: de overheidsopdracht 'vernieuwing dak woning Blokstraat 4' wordt na onderhandelingsprocedure gegund aan de economisch voordeligste offerte, zijnde de Zolderse dakprojecten nv voor een bedrag van ,70, exclusief BTW. Artikel 2: bij de eerstvolgende budgetwijziging de investeringsenveloppe IE te verhogen tot euro. 5 Overheidsopdracht 'plaatsen zonnepanelen woning Blokstraat 4': gunning Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 november 2017 houdende de toekenning van de ontwerpenopdracht voor de vernieuwing van het dak en het plaatsen van zonnepanelen van de woning Blokstraat 4 aan Interleuven; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 maart 2018 houdende de vaststelling van de voorwaarden en wijze van gunnen en de vaststelling van de identiteit van de aannemers; Gelet op het meerjarenplan , inzonderheid de investeringsenveloppe IE ten bedrage van euro; Gelet op de raming ten bedrage van ,00 exclusief BTW; Gelet op de gevoerde onderhandelingsprocedure; Gelet op het proces-verbaal van opening van 30 april 2018; 3/7

4 Gelet op het verslag van Interleuven van 3 mei 2018 betreffende het nazicht van de ingediende offertes; Overwegende dat wordt voorgesteld om de werken toe te vertrouwen aan de enige regelmatige offerte, zijnde de bvba Earth Wind & Solar Energy voor een bedrag van ,00, exclusief BTW; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 tot bepaling van de procedures van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Enig artikel: de overheidsopdracht 'plaatsen zonnepanelen woning Blokstraat 4' wordt na onderhandelingsprocedure gegund aan de economisch voordeligste offerte, zijnde de bvba Earth Wind & Solar Energy voor een bedrag van ,00, exclusief BTW. 6 Vaststelling jaarrekening 2017 Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Ministerieel Besluit van 21 oktober 2011 betreffende de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn die de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toepassen vanaf 1 januari 2012; Gelet op het feit dat het OCMW van Boortmeerbeek met ingang van 1 januari 2012 gestart is met de implementatie van de beleids- en beheerscyclus; Gelet op het ontwerp van de jaarrekening voor het boekjaar 2017 zoals opgenomen als bijlage bij dit besluit; Gelet op de stijging van het resultaat op kasbasis met euro in de jaarrekening 2017 ten opzichte van het eindbudget 2017 voornamelijk als gevolg van vertraging in uitvoering van aanpassingswerken aan lokale opvanginitiatieven; Gelet op de stijging van de autofinancieringsmarge met euro in de jaarrekening 2017 ten opzichte van het eindbudget 2017; 4/7

5 Overwegende dat dit resultaat hoofdzakelijk kan worden verklaard door: daling in de uitgaven voor betalingsverbintenissen voor verblijf in een woonzorgcentrum in 2017 ten opzichte van 2016 stijgende trend in de uitgaven voor leefloon in de periode die zich niet voortzet in 2017 daling in de uitgaven voor niet terugvorderbare steun toelagen gezinszorg saldo 2016 toegewezen aan boekjaar 2017 overgangsregeling klaverbladsubsidies doelgroepmedewerker poetsdienst waardoor er toch nog subsidies toegekend werden voor 2017 VIA 4 restmiddelen saldo 2016 toegewezen aan boekjaar 2017 regularisatie weerwerkgesco's saldo 2016 toegewezen aan boekjaar 2017; Gelet op het gunstig advies van de leden van het managementteam op 13 juni 2018; Gelet op de toelichting door de voorzitter; Gelet op het voorstel van de voorzitter om het resultaat van euro in mindering te brengen van de gemeentelijke toelage van 2019 bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan; Gelet op de tussenkomst van raadslid Michiels met betrekking tot de juridische grondslag om het resultaat alsnog in mindering te brengen van de gemeentelijke toelage van 2019; Overwegende dat de financieel beheerder toelicht dat het lokale bestuur van Boortmeerbeek vanaf 2020 start met de toepassing van de nieuwe BBC-regels; dat derhalve geen juridisch bezwaar bestaat tegen dit voornemen; Gelet op de tussenkomst van raadslid Neefs inzake het toekomstig engagement om het project arbeidstrajectbegeleiding verder te zetten; Overwegende dat de voorzitter toelicht dat in het huidige meerjarenplan maximaal dit engagement is opgenomen; dat het aan de nieuwe bestuursploeg na de gemeenteraadsverkiezingen toekomt om hierover standpunt in te nemen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Artikel 1: de jaarrekening 2017, zoals opgenomen als bijlage bij dit besluit, vast te stellen. Artikel 2: het resultaat van euro in mindering te brengen van de gemeentelijke toelage van 2019 bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan. Artikel 3: dit besluit in overeenstemming met artikel 255 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn over te maken aan de gemeenteraad en aan de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant. 5/7

6 7 Onderhandse verkoop twee percelen grond, Kampenhout, 4de afdeling, B100 en B101: vaststelling minimale verkoopprijs Gelet op het principebesluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 april 2013 betreffende de onderhandse verkoop van twee percelen grond, Kampenhout, 4de afdeling, B100 en B101, samen groot 34 a65ca; Gelet op het besluit van het vast bureau van 18 juni 2013 waarbij werd vastgesteld dat drie kandidaten hun interesse hebben getoond in een eventuele verkoop; Overwegende dat inmiddels zich nog een vierde kandidaat heeft aangeboden; Overwegende dat in voornoemd besluit van het vast bureau was voorzien in een methode om een verkoopakte te laten opmaken door notaris Van Campenhout waarna een bieding zou kunnen georganiseerd worden; Gelet op het schattingsverslag landmeter Liekens van 17 april 2018 waarbij hij de waarde van beide percelen samen schat op 7.000; Overwegende dat het aangewezen is een minimale verkoopprijs vast te stellen; dat het vast bureau in zitting van 18 mei 2018 van oordeel is dat de schatting als realistisch ervaren wordt; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Artikel 1: de minimale verkoopprijs van de twee percelen grond gelegen te Kampenhout, 4de afdeling, B 100 en B101, samen groot 34a65ca, vast te stellen op Artikel 2: notaris Van Campenhout te verzoeken een ontwerpakte op te maken met het oog op de organisatie van een bieding. Artikel 3: de geïnteresseerden uit te nodigen om hun interesse te bevestigen teneinde de gegevens te kunnen overmaken aan notaris Van Campenhout 8 Onderhandse verkoop perceel grond Boortmeerbeek, 1ste afdeling, E385a: principe en vaststelling verkoopprijs Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 januari 2014 tot vaststelling van het beleidsplan "beheer van het patrimonium" ; Gelet op het principebesluit van het vast bureau van 5 april 2018 om een dossier op te starten tot onderhandse verkoop van een perceel grond, Boortmeerbeek, 1ste afdeling, E385a, groot 31a80ca, aan Natuurpunt vzw; Gelet op de ondertekende verklaring betreffende de ten laste name van de kosten door Natuurpunt vzw; Gelet op het schattingsverslag van landmeter Liekens van 17 april 2018 waarbij hij de waarde van het perceel schat op 5.400; Gelet op het besluit van het vast bureau van 18 mei 2018 tot aanvaarding van deze schatting; 6/7

7 Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Artikel 1: principieel akkoord te gaan met de onderhandse verkoop van een perceel grond, Boortmeerbeek, 1ste afdeling, E385a, groot 31a80ca aan Natuurpunt vzw. Artikel 2: de verkoopprijs vast te stellen op Artikel 3: van zodra Natuurpunt vzw zich akkoord verklaart met deze verkoopprijs het dossier over te maken aan de notaris naar keuze van Natuurpunt vzw. Indien Natuurpunt vzw geen keuze maakt inzake notaris, het dossier over te maken aan notaris Van Edom uit Boortmeerbeek met het oog op de opmaak van een ontwerp van notariële akte. 9 Aanrekeningen De hiernavolgende aanrekeningen worden goedgekeurd: AK1/2018/1129 vzw Foyer De Lork Concessievergoeding 3de kwartaal ,42 De voorzitter sluit de vergadering om uur. Aldus gedaan in zitting als boven. Nico Weyns Secretaris Willy Cornelis Voorzitter 7/7